水文資料整編時效性提升策略

時間:2022-07-08 09:11:59

導(dǎo)語:水文資料整編時效性提升策略一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

水文資料整編時效性提升策略

摘要:水文資料是水利工程項目重要的資料內(nèi)容,直接關(guān)系到水生態(tài)保護、水資源考核、防汛抗旱等方面工作的開展。大力提升水文資料整編時效性,符合當前水文資料管理工作的需要,特別是會提高水文資料的整編與匯編水平。文章闡述了改革前水文資料整編工作模式,分析了開展水文資料整編數(shù)字化管理的意義與價值。

關(guān)鍵詞:水文資料;整編;時效性;實踐

水文資料是水利工程項目重要的資料內(nèi)容,直接關(guān)系到水生態(tài)保護、水資源考核、防汛抗旱等方面工作的開展。國家水利部在2016年7月頒布出臺的《深化水文監(jiān)測改革指導(dǎo)意見》中就明文指出:各地水利管理部門需要進一步對水文資料整編與匯編工作進行建立健全,切實增強水文資料的整編水平,特別是要加強信息化、自動化技術(shù)的應(yīng)用,全面提升水文資料整編的可靠性與時效性[1]。近年來,黨中央、國務(wù)院開展了史上最為嚴格的水資源承載能力預(yù)警管理與水資源管理,在潛移默化中就對水文資料整編的時效性提出了更高的要求。大力提升水文資料整編時效性,符合當前水文資料管理工作的需要,特別是會提高水文資料的整編與匯編水平[2,3]。有鑒于此,本文就水文資料整編時效性提升策略進行探討。

1改革前水文資料整編工作模式

全國水利系統(tǒng)在開展水文資料整編工作時,都需要遵循水利部印發(fā)的《水文資料整匯編管理辦法》?;凇端馁Y料整匯編管理辦法》來看,每年的水文資料整編時間為第二年的1月,審查時間為第二年的3月,復(fù)審時間為第二年的5月,匯編時間為第二年的8月,全國終審時間為第二年的10月,水文年鑒刊印時間為第二年的12月。水文資料整匯編工作基本都是通過人工操作的方式的完成,通常會受到基礎(chǔ)交通條件、工作環(huán)境、水文要素等多種因素的影響,往往會呈現(xiàn)出以下一些特點:第一,工作目標不多,主要是滿足水利管理部門對于水文資料積累與防汛洪水情報積累的需要即可;與此同時,無論是整編階段,還是審查階段,抑或復(fù)審、匯編階段都是采用集中作業(yè)的方式。第二,水文資料整匯編工作的各個階段工作均為獨立展開,持續(xù)時間較長,通常都需要在上一階段工作完成之后,才能夠開展下一階段工作,不能實現(xiàn)并行操作,通??倳r長約1年。第三,數(shù)據(jù)源在整編過程中往往不具備時效性,主要體現(xiàn)在:需要通過人工方式來實時測驗一系列的水文要素;需要通過人工錄入的方式來匯總?cè)繑?shù)據(jù)。第四,整編成果數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)共享[4]。通常而言,每年水文資料整編的初步成果數(shù)據(jù)均是在第二年的4~5月份可提供,但是由于不同觀測站的隸屬關(guān)系不同,難以開展區(qū)域性協(xié)同檢查。第五,水文資料整編信息化程度太低。各地水利管理部門通常都是將水文年鑒刊印數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)存儲,但是在服務(wù)方式、服務(wù)時效、服務(wù)內(nèi)容方面均還不能達到當前信息化時代的需要,加快開展水文資料整編數(shù)字化管理極為重要,直接關(guān)系到水文資料整編時效性的提升程度[5]。

2開展水文資料整編數(shù)字化管理的意義與價值

水文資料整編改革是國家水利部在2018年所開展的水文行業(yè)十件大事之一。改革的重點就是在于通過及時轉(zhuǎn)變觀念,開展水文資料整編數(shù)字化管理,全力確保水文資料整編改革目標的實現(xiàn)。

2.1有利于發(fā)揮出水文資料整編工作的使用價值

水文資料是水利部門在長時間的發(fā)展過程中所累積下來的歷史記錄,真實地記錄了流域水文情況。開展水文資料整編數(shù)字化管理工作之后,只要有網(wǎng)絡(luò),就可在水文資料管理系統(tǒng)進行水文資料的信息查詢與檢索,這樣一來,就不再需要反復(fù)多次翻閱水文資料原件,對于用戶而言,快捷便利;對于水文資料管理者而言,工作效率會大幅度提高,尤其是會推動水文資料的收集整理速度。此外,開展水文資料整編數(shù)字化管理之后,可以局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)為載體來開展集成化查詢服務(wù),進而可最大限度發(fā)揮出水文資料整編工作的使用價值。

2.2有利于提高水文資料整編工作的準確性

隨著當前對于水文資料整編全面性的要求越來越高,水文資料整編工作的難度日益增大,數(shù)字化管理方式的應(yīng)用,在很大程度上增強了水文資料整編工作的準確性。數(shù)字化可讓各種水文資料信息在水利部門內(nèi)部實現(xiàn)了共享,相關(guān)人員可隨時查詢各類水文資料數(shù)據(jù),不再需要層層統(tǒng)計上報,在很大程度上降低了人為干擾,確保了水文資料整編工作的準確性[6]。與此同時,數(shù)字化還可在很大程度上增強水文資料整編工作的速度和效率,可讓水文資料整編工作變得越來越簡潔化、直觀化與便捷化,能夠在平臺系統(tǒng)中隨時隨地查詢到各類水文資料的變動情況、歸檔情況、借閱情況等,大幅度降低水文資料管理人員的工作強度,提高水文資料管理人員的工作效率與工作質(zhì)量,進而促進水文資料整編工作的開展。

3提升水文資料整編時效性的具體路徑

3.1加強對開展水文資料整編數(shù)字化管理重要性的認識

開展水文資料整編數(shù)字化管理與提升水文資料整編時效性是密切相關(guān),關(guān)聯(lián)性較強,務(wù)必要對其重要性予以充分認識。要挑選責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員來負責(zé)水文資料整編數(shù)字化管理工作,各個部門要全力配合水文資料整編數(shù)字化管理的有序開展,最大限度地提供幫助,協(xié)助水文資料整編人員順利完成工作。與此同時,若要在水利系統(tǒng)內(nèi)順利實施水文資料整編數(shù)字化管理工作,還離不開規(guī)范制度的嚴格遵守,要明確規(guī)定數(shù)字化管理方式、數(shù)字化管理內(nèi)容等,切實增強數(shù)字化管理的效率與質(zhì)量。第一,各測站需要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即時整編工作,將每日測得的數(shù)據(jù)在第一時間內(nèi)進行整理校核,及時校正數(shù)據(jù)記錄是否全面、是否準確,每月定時上報上月本站水文資料的整編情況,上級管理部門也需要及時指派專業(yè)人員來檢查每月水文資料整編報告的科學(xué)性與合理性,務(wù)必要最大限度地達到“日清月結(jié)”的目標。第二,要投入專項資金來增強水文測驗的網(wǎng)絡(luò)化水平與自動化水平,力爭讓水文資料整編數(shù)據(jù)與水文測驗數(shù)據(jù)二者能夠達到“無縫連接”的效果。第三,審查、復(fù)審等階段工作既要做到集中處理,又要做到分散完成,可以將每月、每個季度、每年都作為不同的節(jié)點來開展相應(yīng)的審查、復(fù)審等工作,全力推動各項整編工作提前開展。通過信息化方式來將過去完全的集中模式改為“線上分散+線下集中”模式,其中,線下集中為輔,線上分散為主。

3.2逐漸優(yōu)化水文資料整編管理系統(tǒng)

為了能夠更好地增強水文資料整編數(shù)字化管理工作的質(zhì)量與效率,提升水文資料的整編時效性,很有必要逐漸優(yōu)化水文資料整編管理系統(tǒng),可在水文資料整編管理系統(tǒng)的應(yīng)用層與數(shù)據(jù)層為用戶提供訪問服務(wù)。水文資料整編管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫要基于“共享”“開放”的原則來構(gòu)建起共享數(shù)據(jù)庫,能夠為用戶在線提供數(shù)據(jù)信息的查詢、瀏覽、下載等服務(wù)。與此同時,水文資料整編工作的機密性較強,務(wù)必要確保水文資料整編管理系統(tǒng)的安全性、可靠性,所有的用戶必須經(jīng)過實名認證,同時得到系統(tǒng)管理員業(yè)務(wù)授權(quán)之后方可進入,且不同層次的用戶享用不同的執(zhí)行權(quán)限,以此來最大限度地保障水文資料整編管理系統(tǒng)在信息訪問、信息傳輸、業(yè)務(wù)處理等方面的安全性。此外,還要提高水文資料整編管理系統(tǒng)的自動審查功能,可對各地上報的原始資料進行自動審查,將不符合格式要求、內(nèi)容要求的原始資料自動“駁回”。

3.3強化水文資料整編人員的日常管理與激勵

水文資料整編數(shù)字化管理工作具有管理困難、對整編人員要求較高等特點,水文資料整編人員的責(zé)任心往往是關(guān)鍵。從目前來看,水文資料整編數(shù)字化管理工作的好壞與整編人員的薪酬待遇不直接掛鉤,這樣一來,就容易形成“干多干少一個樣”,嚴重缺乏足夠的激勵約束機制,在很大程度上影響到水文資料整編數(shù)字化管理工作的有序推進。建議可將水文資料整編人員的薪酬待遇與標準化管理成效直接掛鉤,必將會提高水文資料整編人員的工作主動性與積極性。

4結(jié)束語

總之,水文資料整編工作若想實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,若想要達到較佳的時效性,那么就必須加強數(shù)字化管理,當然,在此過程中必然會遇到較多的風(fēng)險和問題,這就需要在實踐過程中不斷吸取教訓(xùn)、獲取經(jīng)驗,進而推動水文資料整編工作的穩(wěn)步發(fā)展。

〔參考文獻〕

[1]水利部.水利部印發(fā)關(guān)于深化水文監(jiān)測改革指導(dǎo)意見的通知[J].中華人民共和國水利部公報,2016(3):12-14.

[2]魏煒.基于B/S模式的軍事裝備管理信息系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)[D].成都:電子科技大學(xué),2012.[知網(wǎng)]

[3]夏燕玲.檔案數(shù)字化管理與檔案管理的幾點思考[J].云南檔案,2010,26(3):29-31.

[4]阿勒騰努爾·溫尼爾.基于南方片資料整編程序的阿勒泰地區(qū)水文資料整編數(shù)據(jù)檢查[J].地下水,2020,42(2):186-187.

[5]傅鈺,汪正西.當前水文資料數(shù)字化管理研究[J].中國管理數(shù)字化,2014,22(5):108-109.

[6]水利部.水利部辦公廳關(guān)于做好2020年度全國水文資料整編工作的通知[Z].2020.

作者:李滿晶 單位:新疆金溝河流域管理局