導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)保障學(xué)課程思政教學(xué)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、“社會(huì)保障學(xué)”課程思政教學(xué)改革的必要性

例如，一段時(shí)期內(nèi)“看病貴”的問(wèn)題，使得部分群眾對(duì)國(guó)家的醫(yī)療保障政策產(chǎn)生了誤解。而事實(shí)上，從醫(yī)療保險(xiǎn)的基本規(guī)律來(lái)看，由于“醫(yī)療服務(wù)”具有信息不對(duì)稱(chēng)性，就醫(yī)者個(gè)人不掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，加上健康與生命價(jià)值的特殊性，使得事實(shí)上是醫(yī)生代替就醫(yī)者作出了“自愿選擇”，因此會(huì)出現(xiàn)“看病貴”的問(wèn)題?；卺t(yī)療保險(xiǎn)基本規(guī)律的學(xué)理分析可以幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到“看病貴”很大程度上是醫(yī)療服務(wù)特殊性所導(dǎo)致，避免對(duì)相關(guān)政策的誤解。從“社會(huì)保障學(xué)”課程教學(xué)來(lái)看，作為公共管理學(xué)科特別是勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)主干課程，目的是為黨和國(guó)家培養(yǎng)研究社會(huì)保障問(wèn)題，制定與落實(shí)社會(huì)保障政策的人才。這回答了“為誰(shuí)培養(yǎng)人”和“培養(yǎng)什么人的問(wèn)題”。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開(kāi)“怎樣培養(yǎng)人”這一問(wèn)題。包括社會(huì)保障在內(nèi)的一切公共事務(wù)都具有各國(guó)的特色，都不能脫離一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開(kāi)展社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)的過(guò)程中對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握不斷深入，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)作出了科學(xué)部署，是研究我國(guó)社會(huì)保障問(wèn)題，制定社會(huì)保障政策，推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)的根本遵循。因此，在“社會(huì)保障學(xué)”課程教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該融入黨和國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的理論方針政策，確保培養(yǎng)的人才能夠真正服務(wù)于我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二、“社會(huì)保障學(xué)”課程思政教學(xué)改革的優(yōu)勢(shì)

“人們所奮斗爭(zhēng)取的一切都同他們的利益有關(guān)”“‘思想’一旦離開(kāi)‘利益’，就一定會(huì)使自己出丑”[2-3]。大學(xué)生正處于學(xué)習(xí)階段，除了高校的教育教學(xué)工作外，其他公共政策對(duì)其直接的現(xiàn)實(shí)利益的影響相對(duì)較小，但是，這并不意味著他們不關(guān)心社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一方面，大學(xué)生可以從多種渠道了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并且我們要培養(yǎng)的也是要具有公共關(guān)懷、關(guān)心社會(huì)的人才。社會(huì)保障領(lǐng)域的一些話(huà)題如民生保障、醫(yī)療健康、貧富分化等，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)酵往往更容易得到大學(xué)生的關(guān)注，成為“熱點(diǎn)”，如果不能加以正確引導(dǎo)就會(huì)影響其對(duì)社會(huì)政策的判斷和認(rèn)知。社會(huì)保障類(lèi)話(huà)題的現(xiàn)實(shí)性決定了其相比其他課程在開(kāi)展課程思政方面具有更多的“素材”。另一方面，一些社會(huì)保障問(wèn)題會(huì)影響大學(xué)生家庭的切身利益，例如災(zāi)害救助、最低生活保障、提高養(yǎng)老金待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等；有的話(huà)題雖然與大學(xué)生當(dāng)前利益沒(méi)有直接關(guān)系，但卻關(guān)系到他們未來(lái)的利益，例如在大學(xué)生擇業(yè)過(guò)程中“五險(xiǎn)一金”是一個(gè)很重要的影響因素，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率、退休年齡的改革也會(huì)影響他們未來(lái)的利益。這些話(huà)題與其他課程的知識(shí)相比更接近大學(xué)生的切身利益，更能獲得大學(xué)生的關(guān)注，更容易激發(fā)大學(xué)生的興趣，也更能觸動(dòng)大學(xué)生的心靈。這就是“社會(huì)保障學(xué)”課程開(kāi)展課程思政的有利條件與優(yōu)勢(shì)，妥善加以利用便能取得成果。

三、“社會(huì)保障學(xué)”課程思政教學(xué)改革的結(jié)合點(diǎn)

社會(huì)保障是以國(guó)家或政府為主體，依據(jù)法律，通過(guò)國(guó)民收入的再分配，對(duì)公民在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及由于各種原因?qū)е律罾щy時(shí)給予物質(zhì)幫助，以保障其基本生活的制度[6]。收入的再分配性決定了社會(huì)保障的發(fā)展不能脫離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，保障的基本性決定了社會(huì)保障的保障水平不能過(guò)高，否則就會(huì)加重國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致“養(yǎng)懶漢效應(yīng)”，出現(xiàn)福利國(guó)家危機(jī)[7]。然而，現(xiàn)實(shí)中部分大學(xué)生由于不了解社會(huì)保障的這種一般規(guī)律，對(duì)于一些西方國(guó)家的“高福利”產(chǎn)生非理性的認(rèn)知和盲目的推崇，認(rèn)為我們是社會(huì)主義國(guó)家，保障水平反而不如西方資本主義國(guó)家，削弱了其社會(huì)認(rèn)同感。特別是現(xiàn)實(shí)中還存在低收入群體和貧困問(wèn)題，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該提供更高水平的保障。例如，在對(duì)外交往中，我國(guó)有時(shí)會(huì)對(duì)一些貧窮國(guó)家提供援助，部分群眾會(huì)對(duì)此產(chǎn)生質(zhì)疑，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該把這筆錢(qián)用于救助國(guó)內(nèi)的低收入者。究其根源，在于對(duì)社會(huì)保障發(fā)展規(guī)律、社會(huì)保障責(zé)任分擔(dān)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。首先，社會(huì)保障只是保障人們的基本生活，而不是為了達(dá)到富裕的生活而提供的保障，特別是我們國(guó)家人口規(guī)模龐大，即便把全部公共財(cái)政收入都用于社會(huì)保障也無(wú)法達(dá)到一些西方福利國(guó)家的保障水平，還會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及對(duì)其他部門(mén)的投入。其次，社會(huì)保障雖然是收入再分配，但并不是按需分配，如果脫離了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按勞分配的原則，盲目提高社會(huì)保障水平，造成勞動(dòng)與不勞動(dòng)所得一樣或者相差不大的局面，就會(huì)削弱人們勞動(dòng)的積極性，降低社會(huì)生產(chǎn)率。最后，政府在社會(huì)保障中承擔(dān)主體責(zé)任，但主要是制度建設(shè)、執(zhí)行管理以及對(duì)特殊困難群體進(jìn)行救助的責(zé)任，并不是要承擔(dān)社會(huì)保障的全部責(zé)任。除了那些特殊弱勢(shì)群體外，每個(gè)人仍然需要通過(guò)個(gè)人努力提高收入水平，創(chuàng)造美好生活，而不能完全寄希望于社會(huì)保障制度。這樣，通過(guò)對(duì)社會(huì)保障一般規(guī)律的介紹與闡釋?zhuān)ㄟ^(guò)“說(shuō)理”分析向?qū)W生講明我國(guó)制定社會(huì)保障政策的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和學(xué)理基礎(chǔ)，便可以幫助他們正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)保障政策的合理性與現(xiàn)實(shí)性，正確認(rèn)識(shí)政府在社會(huì)保障中的責(zé)任，相比單純地說(shuō)教效果更好。

我國(guó)建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系，社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平連續(xù)16年上調(diào)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金逐年上調(diào)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例最高可達(dá)90%；社會(huì)救助制度更加健全，社會(huì)救助水平不斷提高；農(nóng)村貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。社會(huì)保障政策的改革促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)保障制度的完善，提高了社會(huì)保障待遇水平，減輕了人民群眾的負(fù)擔(dān)。這對(duì)于一個(gè)有著14億人口，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中大國(guó)而言尤為不易。特別是近兩年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支平衡壓力加大的情況下，黨中央多次提出“政府要過(guò)緊日子”，同時(shí)“基本民生投入確保只增不減”，要以政府的“緊日子”換群眾的“好日子”，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)于民生工作的重視，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了黨“為人民服務(wù)”的宗旨。

作者：王作寶 王學(xué)工 李冬雪 單位：東北大學(xué)