統(tǒng)計局統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作方案
時間:2022-05-30 14:50:37
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為充分發(fā)揮統(tǒng)計法治的規(guī)范、引導和保障作用,落實國家局、省局和市局關(guān)于統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作要求,根據(jù)《2022年市統(tǒng)計局統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作方案》要求,制定本方案。
一、檢查內(nèi)容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、政府統(tǒng)計機構(gòu)及其負責人遵守、執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章和國家統(tǒng)計規(guī)則、政令情況;
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、政府統(tǒng)計機構(gòu)建立落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制和問責制情況;
(三)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)情況;
(四)國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等調(diào)查對象遵守統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計調(diào)查制度情況;
(五)是否存在違反統(tǒng)計法精神,把統(tǒng)計機構(gòu)列為地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標完成責任單位的文件和做法;
(六)2022年聯(lián)網(wǎng)直報單位主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質(zhì)量;
(七)統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。
二、檢查方式
采取“雙隨機”抽查、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和聯(lián)合抽查相結(jié)合的方式進行。
(一)“雙隨機”抽查。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,組織開展“雙隨機”執(zhí)法檢查工作。執(zhí)法檢查原則上依據(jù)《統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查辦法》和《市統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查實施辦法》進行,并做好“雙隨機、一公開”事中事后監(jiān)管工作。對違法案件的立案查處和對違法舉報線索的核實按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對存在數(shù)據(jù)異常、配合程度不高、有重大統(tǒng)計違法嫌疑的調(diào)查對象,可直接進行執(zhí)法檢查。3年內(nèi)已檢查過的調(diào)查對象不再重復(fù)抽查,但抽查過且有統(tǒng)計違法行為的可隨時進行“回頭看”。統(tǒng)計信用紅名單單位認定期內(nèi)免予檢查。
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。各專業(yè)牽頭組織實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,及時將統(tǒng)計工作過程中上級數(shù)據(jù)查詢、聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)巡查等發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違紀違法行為線索移交辦公室(政策法規(guī)科),協(xié)助配合對違紀違法行為進行執(zhí)法監(jiān)督檢查和責任追究。
(三)聯(lián)合抽查。積極探索與相關(guān)部門實施聯(lián)合抽查,部門聯(lián)合抽查計劃另發(fā)。
三、檢查單位
根據(jù)國家局執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,完成執(zhí)法檢查單位(項目)數(shù)量量化任務(wù)要求。“雙隨機”抽查,在《省統(tǒng)計依法行政管理系統(tǒng)》“雙隨機”平臺隨機抽取一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)及調(diào)查對象。首先對抽中的調(diào)查對象開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,再依次對抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)遵守執(zhí)行統(tǒng)計法、履行法定職責、執(zhí)行國家統(tǒng)計政令情況進行執(zhí)法檢查。對投訴舉報多的,數(shù)據(jù)波動異常、聯(lián)網(wǎng)直報平臺修改痕跡失真或有嚴重違法記錄等情況的,加大抽查比例和頻次。數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,由各專業(yè)根據(jù)市局數(shù)據(jù)查詢情況、聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)巡查等實際情況確定。
四、檢查時間
2021年5月—12月。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)要根據(jù)統(tǒng)計法治建設(shè)要求,認真落實一把手第一責任人責任、領(lǐng)導班子成員主體責任,一級抓一級、層層抓落實,結(jié)合實際精心組織,做好本地統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作,配合好市局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
(二)規(guī)范檢查行為。檢查人員要自覺接受紀檢監(jiān)察部門和被檢查對象的監(jiān)督,落實執(zhí)法程序要求,嚴格依據(jù)統(tǒng)計法和統(tǒng)計方法制度,認真收集、正確提取有關(guān)資料,確保證據(jù)確鑿,程序合法。嚴格按照《統(tǒng)計行政處罰案卷文書示范文本》規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法案卷(資料)制作,及時組織執(zhí)法案卷(資料)自查評查,提升案卷(資料)質(zhì)量。