國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐
時(shí)間:2022-04-29 09:04:31
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摘要:設(shè)備維護(hù)管理模式變革,即由傳統(tǒng)的設(shè)備維護(hù)集中管理模式調(diào)整為“操檢合一”管理模式,建立“操作、點(diǎn)檢、維修”三位一體管理機(jī)制,由設(shè)備主體單位負(fù)責(zé)產(chǎn)線設(shè)備的崗位操作、日常點(diǎn)檢、維護(hù)及檢修工作,崗位操作人員參與到設(shè)備點(diǎn)檢、維護(hù)工作當(dāng)中,優(yōu)化檢修專業(yè)人力資源配置,提升人員效率和專屬度,增強(qiáng)職工專業(yè)技術(shù)能力,提升產(chǎn)線設(shè)備維護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)線操作、點(diǎn)檢、維護(hù)全覆蓋。促使設(shè)備狀態(tài)在運(yùn)行生產(chǎn)到停機(jī)維護(hù)之間可快速轉(zhuǎn)換,提高檢修質(zhì)量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)設(shè)備長(zhǎng)周期穩(wěn)定順行,為提產(chǎn)增效創(chuàng)造有利條件,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)提升,助推國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:操檢合一;管理模式變革;高質(zhì)量發(fā)展
隨著企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),鋼鐵企業(yè)亟待加速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,而設(shè)備的全壽命周期穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路上的必要保障。在此背景下,C鋼鐵公司在設(shè)備點(diǎn)檢定修制基礎(chǔ)上推行“操檢合一”管理模式,充分發(fā)揮了人力資源的最大潛能,提高了管理效率,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的雙贏,取得了顯著的效果。
一、實(shí)施背景及意義
為確保各產(chǎn)線生產(chǎn)與設(shè)備維護(hù)聯(lián)系更加緊密,日常維保與點(diǎn)檢全面覆蓋,大中型檢修及高精尖維護(hù)更為集中,各產(chǎn)線設(shè)備持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),為公司高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件,C鋼鐵公司以“堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新不止步”的工作方針,持續(xù)推進(jìn)深化“操檢合一”管理模式變革。2020年7月,C鋼鐵公司率先在各主體事業(yè)部小范圍試行“操檢合一”管理模式。隨著該模式小范圍試行的逐漸成熟,公司選定2條產(chǎn)線分別設(shè)立機(jī)械和電氣“操檢合一”試點(diǎn),為期3個(gè)月的全產(chǎn)線試運(yùn)行成果喜人。該公司認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟,于是開(kāi)始在公司范圍全面推進(jìn)“操檢合一”管理模式。2021年,按照整體安排,改革創(chuàng)新中心會(huì)同設(shè)備部、安監(jiān)部、培訓(xùn)中心、工程公司穩(wěn)步推進(jìn)“操檢合一”深化工作。C鋼鐵公司對(duì)各單位提出了明確的要求,同時(shí)與各單位進(jìn)行充分溝通,對(duì)相關(guān)事宜進(jìn)行了詳細(xì)落實(shí)。
二、現(xiàn)狀分析
C鋼鐵公司現(xiàn)行的設(shè)備管理體系為“點(diǎn)檢定修制”,自2006年集中檢修后沿用至今。1.職責(zé)界面設(shè)備專業(yè)維護(hù)單位(工程公司)負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)檢修,包括公司原燒、高爐、煉鋼、軋鋼區(qū)域和冷軋、能源、氣體公司、物流公司成品庫(kù)天車等機(jī)電設(shè)備的維保工作,以及皮帶膠接、零星土建、搭架子等業(yè)務(wù);公司的通訊業(yè)務(wù)、信息化業(yè)務(wù)(二級(jí)系統(tǒng)及以上)、公司門禁、視頻監(jiān)控、路燈、道路及一些公共設(shè)備設(shè)施的維護(hù),以及對(duì)外創(chuàng)效項(xiàng)目;按市場(chǎng)化原則優(yōu)先承接內(nèi)部技改項(xiàng)目和按自營(yíng)模式承接48小時(shí)以上檢修項(xiàng)目。各單位(產(chǎn)線事業(yè)部)成立“操檢合一”自營(yíng)團(tuán)隊(duì),承擔(dān)產(chǎn)線簡(jiǎn)單的日常維保工作,并將部門的設(shè)備管理、點(diǎn)檢人員充實(shí)到“操檢合一”自營(yíng)團(tuán)隊(duì)中,收入按自營(yíng)工程模式結(jié)算。2.成本及費(fèi)用按照職責(zé)界面,年度維保費(fèi)用預(yù)算由設(shè)備管理部根據(jù)維保項(xiàng)目、范圍,參照往年歷史價(jià)格進(jìn)行預(yù)算設(shè)定。各單位與工程公司達(dá)成一致后,由設(shè)備部代表公司與工程公司簽訂年度維保合同。維保費(fèi)不進(jìn)入維修費(fèi),進(jìn)入各單位人工成本。年度維保合同以總價(jià)包干的形式簽訂,工程公司按月與各單位結(jié)算。3.組織機(jī)構(gòu)及人員工程公司按照區(qū)域及專業(yè)分設(shè)不同的作業(yè)區(qū),包括煉鐵電氣作業(yè)區(qū)、能源機(jī)械作業(yè)區(qū)等,目前檢修崗位人員871人,檢修(電)584人,檢修(機(jī))287人。
三、現(xiàn)行模式存在的主要問(wèn)題及解決思路
目前,C鋼鐵公司設(shè)備管理體系的“點(diǎn)檢定修制”不能滿足公司設(shè)備管理需要,工藝技術(shù)裝備的利用效率和效能發(fā)揮受限,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱。1.檢修質(zhì)量不高、設(shè)備不穩(wěn)定工程公司常駐各主體事業(yè)部維護(hù)力量弱,不能按照計(jì)劃有效開(kāi)展檢修項(xiàng)目,造成檢修質(zhì)量不高、設(shè)備不穩(wěn)定。為了從根本上解決維修甩項(xiàng)問(wèn)題,公司通過(guò)深化“操檢合一”,提高了檢修質(zhì)量,進(jìn)而保證各產(chǎn)線設(shè)備穩(wěn)定。2.產(chǎn)線技術(shù)資源不足、能力不足由于產(chǎn)線職工技術(shù)資源不足、設(shè)備維護(hù)水平不高,僅承擔(dān)了部分簡(jiǎn)單的日常維護(hù)工作,勉強(qiáng)可以維持產(chǎn)線正常生產(chǎn)。對(duì)此,公司通過(guò)深化“操檢合一”,優(yōu)化檢修專業(yè)人力資源配置,增強(qiáng)職工專業(yè)技術(shù)能力,落實(shí)責(zé)任,提升產(chǎn)線設(shè)備維護(hù)水平,進(jìn)而促進(jìn)設(shè)備長(zhǎng)周期穩(wěn)定順行,為提產(chǎn)增效創(chuàng)造有利條件。3.工程公司效率不高、專屬度不夠、檢修與維護(hù)責(zé)任不統(tǒng)一針對(duì)工程公司維護(hù)范圍點(diǎn)多面廣,維護(hù)人員效率不高、專屬度不夠,以及檢修與維護(hù)責(zé)任不統(tǒng)一、不明確等問(wèn)題,公司通過(guò)深化“操檢合一”,明確各主體事業(yè)部與工程公司之間的責(zé)任,促使工程公司聚焦大中型檢修及高精尖維護(hù),提升人員效率和專屬度,進(jìn)而提高檢修效率。
四、“操檢合一”管理模式建立
1.總體目標(biāo)C鋼鐵公司“操檢合一”管理模式的總體目標(biāo)為:基于企業(yè)“點(diǎn)檢定修制”管理創(chuàng)新,深化“操作、點(diǎn)檢、維修”三位一體管理機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)化協(xié)作機(jī)制、費(fèi)用總額控制機(jī)制和工資結(jié)算激勵(lì)機(jī)制構(gòu)筑設(shè)備管理體系,建設(shè)一套設(shè)備全生命周期穩(wěn)定運(yùn)行的企業(yè)級(jí)整體解決方案。2.具體目標(biāo)一是深化“操作、點(diǎn)檢、維修”三位一體管理機(jī)制。明確產(chǎn)線設(shè)備主體責(zé)任,向產(chǎn)線集中資源,為產(chǎn)線設(shè)備穩(wěn)定提供有力支撐。二是堅(jiān)持市場(chǎng)化協(xié)作機(jī)制。確定新的職責(zé)界面,產(chǎn)線及工程公司按照市場(chǎng)化原則分工協(xié)作,共同完成產(chǎn)線檢修工作。三是加強(qiáng)費(fèi)用總額控制機(jī)制?!安贆z合一”深化推進(jìn)后,維保費(fèi)用總額不超過(guò)原維保費(fèi)用總額,實(shí)行總額限制。四是實(shí)行工資結(jié)算激勵(lì)機(jī)制?!安贆z合一”所產(chǎn)生的人工費(fèi)用折算工資總額,以工資獎(jiǎng)勵(lì)的形式發(fā)放,以激勵(lì)職工快速、深入推進(jìn)“操檢合一”管理模式變革。
五、可行性實(shí)施方案確立
1.成立組織保障機(jī)構(gòu)公司成立了“操檢合一”深化推進(jìn)工作小組,由總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)實(shí)施方案、正負(fù)向激勵(lì)政策的審批;主管設(shè)備副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)實(shí)施方案、正負(fù)向激勵(lì)政策的審核;改革創(chuàng)新中心主任擔(dān)任執(zhí)行組長(zhǎng),負(fù)責(zé)制定推進(jìn)方案及組織方案實(shí)施;改革創(chuàng)新中心、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部、設(shè)備管理部、安全監(jiān)督管理部、工程公司、各實(shí)施單位為成員單位,負(fù)責(zé)按照既定方案組織推進(jìn)實(shí)施。2.明確推進(jìn)目標(biāo)實(shí)施方案明確將著力解決以下問(wèn)題:因設(shè)備欠修、維修甩項(xiàng)造成的檢修質(zhì)量不高、設(shè)備不穩(wěn)定的問(wèn)題,作為設(shè)備主體責(zé)任的產(chǎn)線技術(shù)資源不足、能力不足的問(wèn)題,工程公司效率不高、專屬度不夠、檢修與維護(hù)責(zé)任不統(tǒng)一的問(wèn)題,人力資源優(yōu)化配置、維護(hù)力量總量冗余、局部不足的問(wèn)題。3.確定推進(jìn)計(jì)劃本著“先簡(jiǎn)后難、分步實(shí)施、逐步完善”的原則,公司選取了首輪“操檢合一”深化的試點(diǎn)單位,進(jìn)行為期3個(gè)月的試點(diǎn)推進(jìn);旨在通過(guò)試點(diǎn)單位的推進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提供深化推進(jìn)思路,及時(shí)進(jìn)行可行性、合理性調(diào)整,形成在全公司范圍內(nèi)推廣的切實(shí)綱要。4.制定具體方案(1)重新劃分職責(zé)界面——設(shè)備維護(hù)界面。根據(jù)各單位實(shí)施“操檢合一”的不同情況,公司對(duì)各單位的設(shè)備維護(hù)檢修界面進(jìn)行了劃分。產(chǎn)線設(shè)備的維護(hù)檢修管理職責(zé)劃歸“操檢合一”實(shí)施單位,原則上實(shí)施單位所在區(qū)域內(nèi)所有設(shè)備的維護(hù)檢修工作全部由實(shí)施單位承擔(dān)。如遇實(shí)施單位無(wú)法獨(dú)立承接的大(中)修、年修及定修時(shí),與工程公司按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行協(xié)作;如遇公司內(nèi)維護(hù)力量無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)的檢修任務(wù),經(jīng)公司批準(zhǔn),由工程公司進(jìn)行外委,并優(yōu)先尋求集團(tuán)內(nèi)部兄弟單位互助檢修。工程公司負(fù)責(zé)產(chǎn)線設(shè)備電氣自動(dòng)化系統(tǒng)的點(diǎn)檢、維修,配電室(柜)、電纜通廊的TPM管理,公司內(nèi)部通訊業(yè)務(wù)、信息化業(yè)務(wù)(二級(jí)系統(tǒng)及以上)、公司門禁、視頻監(jiān)控、路燈、道路及一些公共設(shè)備設(shè)施的維護(hù)。物流公司負(fù)責(zé)成品庫(kù)天車系統(tǒng)的維護(hù)檢修及點(diǎn)檢、潤(rùn)滑?!杀举M(fèi)用劃分。維保費(fèi)用由工程公司與“操檢合一”實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際工作量進(jìn)行商議,并經(jīng)設(shè)備管理部和經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部審核確認(rèn)后,雙方簽訂新的維保協(xié)議。備件輔料及吊裝拉運(yùn)費(fèi)用擬從工程公司剩余費(fèi)用中劃撥相應(yīng)費(fèi)用至“操檢合一”實(shí)施單位。(2)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)按照新的職責(zé)界面,本著組織機(jī)構(gòu)不增加的原則,公司調(diào)整了各單位機(jī)構(gòu)設(shè)置:撤銷工程公司所有原對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu);“操檢合一”實(shí)施單位按照“一廠一策”的原則,根據(jù)本單位實(shí)際情況和設(shè)備管理需要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),與各單位原有的點(diǎn)檢站、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)共同構(gòu)建專屬化產(chǎn)線設(shè)備管理體系,全面負(fù)責(zé)本單位所有設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修。(3)核定定員編制及崗位按照新的職責(zé)界面與集團(tuán)內(nèi)和行業(yè)內(nèi)其他先進(jìn)兄弟單位對(duì)標(biāo),本著“保證順行,總體減少,管理不增”的原則,公司重新核定了“操檢合一”實(shí)施單位設(shè)備維護(hù)檢修崗位定員編制。人員選用以工程公司原有負(fù)責(zé)區(qū)域?yàn)橹?,由各單位選取,不足人員由各單位內(nèi)部調(diào)整或以崗位及點(diǎn)檢人員兼工種作業(yè)方式進(jìn)行補(bǔ)足。(4)確定激勵(lì)機(jī)制——工資總額。按照“費(fèi)用不增”原則,依據(jù)各單位原維保費(fèi)用計(jì)算人工成本費(fèi)用限額,進(jìn)而推算出工資總額限額,按核定的定員編制及月份人均績(jī)效工資數(shù)計(jì)算出各單位維護(hù)檢修人員工資總額,以獎(jiǎng)金形式按月下發(fā)?!?jiǎng)金分配。“操檢合一”實(shí)施后,各單位獎(jiǎng)金分配執(zhí)行本單位績(jī)效分配管理細(xì)則,設(shè)定明確的部門獎(jiǎng)金系數(shù)。根據(jù)不同崗位職責(zé)、工作環(huán)境及重要程度等因素,考評(píng)組綜合評(píng)定設(shè)置各管理崗位績(jī)效分配基本系數(shù),再結(jié)合部門績(jī)效分配系數(shù)進(jìn)行分配。作業(yè)崗位根據(jù)部門績(jī)效分配系數(shù)確定績(jī)效分配總額。5.控制實(shí)施過(guò)程一是要精心組織、精準(zhǔn)落實(shí)。公司要求各單位按照實(shí)施方案具體內(nèi)容精心組織,精準(zhǔn)落實(shí),將“操檢合一”深化推進(jìn)工作做實(shí)做細(xì),逐步完善制度體系,黨政工團(tuán)齊抓共管、形成合力,積極正向引導(dǎo)職工,正確認(rèn)識(shí)“操檢合一”的目的和意義,保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定,確?!安贆z合一”深化工作有序推進(jìn)。二是將安全工作放在首位。公司要求各單位優(yōu)先全力組織好安全培訓(xùn),認(rèn)真貫徹安監(jiān)部提出的安全管理要求,將安全工作當(dāng)做“操檢合一”深化推進(jìn)的首要任務(wù),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,守住安全底線,確?!安贆z合一”深化工作平穩(wěn)推進(jìn)。三是技能培訓(xùn)突出特點(diǎn)。公司要求各單位周密組織技能培訓(xùn),職工培訓(xùn)合格后,方可安排上崗從事設(shè)備維護(hù)、維修、崗位操作等相關(guān)工作。培訓(xùn)工作要求具有針對(duì)性,內(nèi)容要突出本單位作業(yè)環(huán)境、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)工藝等特點(diǎn),確?!安贆z合一”深化工作高效推進(jìn)。四是績(jī)效激勵(lì)公平合理。公司要求各單位優(yōu)化完善內(nèi)部績(jī)效分配體系,充分體現(xiàn)“提效增收”,做到績(jī)效激勵(lì)公平分配、公開(kāi)合理,有效激勵(lì)廣大干部職工積極推進(jìn)“操檢合一”深化工作。
六、取得的效益和成果
1.設(shè)備長(zhǎng)周期穩(wěn)定,維護(hù)水平提升公司某產(chǎn)線月份設(shè)備停機(jī)時(shí)間減少680min,其中2021年4月份設(shè)備熱停機(jī)次數(shù)為零,故障停機(jī)時(shí)間每月降低近300min;同比節(jié)約維護(hù)備件費(fèi)近5萬(wàn)元。某產(chǎn)線獨(dú)立承攬77項(xiàng)檢修項(xiàng)目,且其獨(dú)立檢修能力完全經(jīng)受住了考驗(yàn),在中修后,全線順利達(dá)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了公司“起跑即沖刺,開(kāi)局即決戰(zhàn),檢修后即達(dá)產(chǎn)”的要求。2.培訓(xùn)效果顯著,技能水平提升2021年,公司集中組織“操”作人員電工、焊工、鉗工類兼“檢”工種作業(yè)培訓(xùn),合計(jì)1430人次,715人取得相應(yīng)資格。各實(shí)施單位按照“一廠一策”原則,針對(duì)其產(chǎn)線特點(diǎn)及操作崗位人員實(shí)際情況,量身打造符合特定崗位的“操檢合一”實(shí)施計(jì)劃。某產(chǎn)線38名“檢”定修人員取得兼“操”工種作業(yè)資格,同時(shí)公司組織各實(shí)施單位編寫教材12套,開(kāi)發(fā)相應(yīng)題庫(kù)并開(kāi)展實(shí)操培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)“操檢”融合(即“操”作人員向“檢”定修人員轉(zhuǎn)型的同時(shí),“檢”定修人員向“操”作人員深化),職工完成從“崗位能手”到“復(fù)合人才”的轉(zhuǎn)變,切實(shí)推動(dòng)職工技能水平“雙提升”。3.關(guān)鍵指標(biāo)改善,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提升在公司“操檢合一”深化改革運(yùn)行期間,實(shí)施單位以“互助檢修”和“聯(lián)動(dòng)檢修”的工作方式,提升崗位人員的工作效率,保證產(chǎn)線設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。某產(chǎn)線打破班產(chǎn)歷史紀(jì)錄4次,打破日產(chǎn)歷史紀(jì)錄4次,職工取得自營(yíng)費(fèi)累計(jì)30萬(wàn)余元,收獲了改革的紅利,部分參與了“操檢合一”的職工,月收入增幅20%以上。4.優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),管理效率提升“操檢合一”管理模式推行以來(lái),本著組織機(jī)構(gòu)、科級(jí)指數(shù)不增加的原則,人員選用采取以區(qū)域?yàn)橹鞯姆绞剑こ坦竟渤蜂N作業(yè)區(qū)6個(gè),減少人員529人,充實(shí)到產(chǎn)線,打破生產(chǎn)、檢修人員界限,產(chǎn)線的設(shè)備維護(hù)水平、人員技能水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及管理效率效益得到全面提升。
七、結(jié)束語(yǔ)
“操檢合一”管理模式作為現(xiàn)代全員設(shè)備管理理念的延伸,是國(guó)企提高設(shè)備管理水平的優(yōu)先選擇。全面推進(jìn)實(shí)施“操檢合一”可加強(qiáng)設(shè)備主體單位的維護(hù)責(zé)任,增強(qiáng)其維護(hù)技術(shù)資源的能力;有效解決人力總量冗余、維護(hù)人力不足的問(wèn)題;有效提升設(shè)備的全壽命周期,從而提高產(chǎn)線生產(chǎn)動(dòng)能,確保企業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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作者:楊秋媛 單位:河鋼集團(tuán)承鋼公司