交通領(lǐng)域安全生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-25 16:08:37
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一、工作目標(biāo)
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,實(shí)現(xiàn)對(duì)本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋。做到“五個(gè)一批”,即:集中查處一批非法違法突出問(wèn)題、立案查辦一批典型違法案件、關(guān)閉和取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、曝光一批重大事故隱患和反面典型案例、懲戒一批安全生產(chǎn)不良行為,減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故,促進(jìn)我區(qū)交通領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)法治意識(shí)明顯提升,安全管理能力明顯增強(qiáng)。
二、檢查對(duì)象
各股室及下屬各單位要精準(zhǔn)分析我區(qū)交通領(lǐng)域行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),抓住主要矛盾、突出主要問(wèn)題,將道路運(yùn)輸行業(yè)、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,安全基礎(chǔ)薄弱、安全意識(shí)和管理?xiàng)l件差、易發(fā)生重特大事故的企業(yè)納入到重點(diǎn)執(zhí)法檢查企業(yè)名錄庫(kù),建立重點(diǎn)檢查和一般檢查企業(yè)名錄庫(kù),對(duì)重點(diǎn)檢查企業(yè)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,一般企業(yè)按照“雙隨機(jī)”方式進(jìn)行抽查檢查。
三、工作重點(diǎn)
(一)各股室及下屬各單位認(rèn)真分析研判、全面梳理,精準(zhǔn)找出本行業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和主要安全風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)性的制定好監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單,并印發(fā)至各企業(yè)對(duì)照自查自改。
(二)將責(zé)任落實(shí)、重大安全隱患等重點(diǎn)事項(xiàng)作為監(jiān)管執(zhí)法的重要內(nèi)容,有針對(duì)性的開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,嚴(yán)格查處嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅管理責(zé)任者責(zé)任追究,確保本行業(yè)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位、重點(diǎn)設(shè)施等方面的監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)檢查到位、處罰到位、整改到位。
(三)督促企業(yè)全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)落實(shí)管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控。執(zhí)法檢查要對(duì)企業(yè)是否全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)、是否科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)、是否制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施進(jìn)行嚴(yán)格檢查,用執(zhí)法手段推動(dòng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系落地落實(shí),解決企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清不明,管控措施不嚴(yán)不到位,重大隱患治理情況“雙報(bào)告”工作制度不落實(shí)等問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)與其他部門(mén)執(zhí)法協(xié)作,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
四、實(shí)施步驟及時(shí)間
(一)全面部署及企業(yè)自查自改(即日起-2022年3月底)
制定實(shí)施方案和監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單,建立重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法企業(yè)名錄庫(kù)和一般企業(yè)名錄庫(kù),印發(fā)至相關(guān)企業(yè),督促企業(yè)全面認(rèn)真對(duì)照清單自查自改、制定整改計(jì)劃。各企業(yè)在2022年3月28日前將自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單和整改計(jì)劃書(shū)面報(bào)主管部門(mén)備案,各主管部門(mén)要嚴(yán)格督促企業(yè)按期整改到位。
(二)集中檢查(2022年4月-11月)
各股室及下屬各單位按照監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單和重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法企業(yè)名錄庫(kù)合理安排執(zhí)法檢查時(shí)間,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的具體安排開(kāi)展檢查,行動(dòng)期間,將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與日常檢查計(jì)劃結(jié)合,確保行動(dòng)結(jié)束后重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法企業(yè)達(dá)到全覆蓋。每月19日填報(bào)《安全生產(chǎn)“護(hù)安2022”監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)匯總表》。
(三)總結(jié)階段(2022年12月)
梳理總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)執(zhí)法工作,提高執(zhí)法水平,提升執(zhí)法效能。各單位于12月3日將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)局法規(guī)股。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各單位安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)匯總上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)資料,所有資料上報(bào)至局安全法規(guī)股。