熱力工程項目系統(tǒng)性風(fēng)險防控研究
時間:2022-04-20 09:36:44
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摘要:隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們對熱力工程項目建設(shè)愈發(fā)重視。熱力工程項目系統(tǒng)的有效運行具有十分重要的意義,在一定程度促進了城市化發(fā)展,為城市環(huán)境污染治理工作提供較大幫助。本文以防控?zé)崃こ添椖肯到y(tǒng)風(fēng)險為目的,在分析熱力工程項目系統(tǒng)中存在的風(fēng)險時,提出了相關(guān)的風(fēng)險解決措施。在解決熱力工程項目系統(tǒng)性風(fēng)險的基礎(chǔ)上,希望能夠提高熱力工程精細(xì)化、集中化管理水平,提高人民的生活質(zhì)量,滿足人民的生活需求,促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:熱力工程;項目;系統(tǒng)性;風(fēng)險防控;策略研究
1前言
熱力工程項目的建設(shè)具有十分重要的意義,它能夠在一定程度上影響我國的城市化發(fā)展以及國民經(jīng)濟建設(shè),同時也可以為固定資產(chǎn)投資項目提供幫助,是完善我國城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。與此同時,不斷完善熱力工程建設(shè)項目還可以促進城市環(huán)境污染治理以及能源節(jié)約工作,由此可見,完善熱力工程項目建設(shè)是至關(guān)重要的。本文主要分析了熱力工程風(fēng)險管理的特點與方法,并制定相關(guān)措施完善此工程的風(fēng)險管理工作,希望可以為熱力工程相關(guān)部門提供一些幫助。有效地實施熱力工程風(fēng)控部署,加強風(fēng)險防控建設(shè),可以全面規(guī)避熱力工程風(fēng)險事件引發(fā)的極端、兼顧風(fēng)險,實現(xiàn)熱力工程規(guī)?;l(fā)展。
2熱力工程風(fēng)險防控的特點及方法
在風(fēng)險防控方面,熱力工程要根據(jù)自身特點防控風(fēng)險。鑒于熱力工程項目屬于建筑行業(yè)和能源行業(yè),在項目管理和風(fēng)險防控過程中,應(yīng)依托工業(yè)項目管理特點進行全面風(fēng)險防控。從熱力工程風(fēng)險防控特點來看,其具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、自然因素影響大等一系列項目專屬特征,使熱力工程項目風(fēng)險多發(fā)、不可控。因此,在對熱力工程項目進行系統(tǒng)性風(fēng)險防控時,需要在一定程度上進行風(fēng)險防控成本管理,注重對突發(fā)性長尾風(fēng)險的主動防控。比如自然風(fēng)險以及用于風(fēng)險防范的長期施工特性,否則將影響熱力工程項目風(fēng)險防控的充分性,影響風(fēng)險防控的成本和效益。在小型熱力工程風(fēng)險防控方法上,對不同類型的風(fēng)險進行有針對性的風(fēng)險管控,是一種完善的風(fēng)險管控邏輯。從橫向看,將自然災(zāi)害、項目管理風(fēng)險和運營風(fēng)險分開防控,用針對性的風(fēng)險防控措施進行風(fēng)險管控,是為了更好地全面開展風(fēng)險管控工作;從縱向看,熱力工程動靜危害分開防控是提高熱力工程危害防控水平、構(gòu)建危害防控邏輯和結(jié)果導(dǎo)向的危害防控機制的關(guān)鍵。在一般風(fēng)險防控方法上,熱力工程項目往往采用風(fēng)險保險與現(xiàn)有風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制,定期進行風(fēng)險評估和識別進行風(fēng)險管理。危害防控思路建立在危害防控主節(jié)點上,強調(diào)對特定熱力工程危害類型的針對性防控和對整體危害類型的程序性監(jiān)督。風(fēng)險防控功能,一方面可以保證熱力工程全系統(tǒng)風(fēng)險類型的全面覆蓋;另一方面可以保證多策略風(fēng)險防控邏輯的有機融合,完善成本管理理念。
3熱力工程項目風(fēng)險防控
傳統(tǒng)熱力建筑項目通常在風(fēng)控環(huán)節(jié)存在一些問題,直接影響熱力建筑項目風(fēng)險控制的準(zhǔn)確性,并對最終的風(fēng)險類別和風(fēng)險防范的實際效果造成誤導(dǎo)。結(jié)合熱力工程風(fēng)險防控的具體問題,可歸納如下。傳統(tǒng)的危害防控邏輯多集中在常規(guī)危害檢測和定期檢查上,但這種危害防控理念難以全面覆蓋危害類型,也影響了風(fēng)險全過程數(shù)據(jù)信息的可追溯性,無法產(chǎn)生一致的風(fēng)險數(shù)據(jù)信息,不利于數(shù)據(jù)驅(qū)動的風(fēng)險管控。風(fēng)險防控通常缺乏風(fēng)險管控的流程和層次,缺乏規(guī)范的風(fēng)險管控管理體系,難以實現(xiàn)對熱力項目的全方位風(fēng)險管控。在熱力工程項目的大規(guī)模開發(fā)中,針對風(fēng)險防御產(chǎn)生負(fù)面影響,熱力工程項目的風(fēng)險防控手段僵化落后,現(xiàn)代化程度低,缺乏現(xiàn)代數(shù)據(jù)與多策略風(fēng)險的防范和控制邏輯。大數(shù)據(jù)背景下,工程項目管理決策存在系統(tǒng)風(fēng)險,難以完成風(fēng)險數(shù)據(jù)信息的全采集、全記錄,危及風(fēng)險管理的準(zhǔn)確性和風(fēng)險管理的有效性?;诂F(xiàn)代熱力工程項目風(fēng)險防控要求的升級,熱力工程實現(xiàn)了項目風(fēng)險防控的系統(tǒng)集成,提高了熱力工程風(fēng)險管理水平。充分認(rèn)識到整個能源產(chǎn)業(yè)和熱力工程項目的風(fēng)險是防控優(yōu)化的關(guān)鍵。在當(dāng)前注重數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的形勢下,在提高熱力建筑項目的整體風(fēng)險控制的過程中,將當(dāng)代科技與熱力建筑項目緊密結(jié)合是重中之重。
4探索系統(tǒng)性熱力工程風(fēng)險防控策略
熱力工程系統(tǒng)性的風(fēng)險防控是按照多元化、精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)防控風(fēng)險。其中,綜合監(jiān)管全面覆蓋熱力工程項目風(fēng)險管控中的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)風(fēng)險,對涵蓋自然風(fēng)險、項目風(fēng)險管理風(fēng)險、聯(lián)合風(fēng)險、市場風(fēng)險、金融風(fēng)險和市場風(fēng)險等進行精準(zhǔn)計量。精準(zhǔn)風(fēng)險防控針對特定風(fēng)險類型實施特定風(fēng)險點和風(fēng)險防控策略,實現(xiàn)風(fēng)險防控的高度融合和精準(zhǔn)防御。風(fēng)險防控的系統(tǒng)性要求有風(fēng)險防控過程。在風(fēng)險管理的結(jié)構(gòu)性思維中,明確建立了熱力工程項目的風(fēng)險防控體系,從系統(tǒng)的風(fēng)險識別、風(fēng)險評級、風(fēng)險評估和風(fēng)險緩釋層面進行風(fēng)險防范,避免混淆。在上述熱力工程項目風(fēng)險防范原則的影響下,系統(tǒng)性熱力工程項目的風(fēng)險防范應(yīng)以風(fēng)險防控意識為基礎(chǔ),以風(fēng)險控制階段為邊界,以風(fēng)險防控技術(shù)為總體風(fēng)險防范成果。
4.1提高熱力工程系統(tǒng)風(fēng)險防控意識
風(fēng)險防控意識強調(diào)項目經(jīng)理作為熱力工程風(fēng)險防控的帶頭人,對風(fēng)險類型、風(fēng)險損失和原因有清晰的認(rèn)識。對風(fēng)險可能產(chǎn)生的影響有前瞻性的認(rèn)識,可以及時進行風(fēng)險識別并采取適當(dāng)?shù)牟呗浴,F(xiàn)代化的風(fēng)險防控意識不僅包括對工程項目固有風(fēng)險的認(rèn)識,還包括對外部市場風(fēng)險、財稅和補貼政策風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)環(huán)境風(fēng)險等各方面風(fēng)險的綜合認(rèn)識。分類風(fēng)險防控意識是熱力工程風(fēng)險防控體系化的第一步。
4.2優(yōu)化熱力工程系統(tǒng)危害防控階段
熱力工程項目的系統(tǒng)風(fēng)險防控應(yīng)遵循風(fēng)險識別、風(fēng)險評級、風(fēng)險評估、風(fēng)險緩釋??梢越⒒诠π禂?shù)或?qū)哟畏治鲞^程的風(fēng)險識別和評估模型,并根據(jù)基本的風(fēng)險損害評估和安全風(fēng)險,響應(yīng)實際的風(fēng)險管控方法。風(fēng)險分析階段要準(zhǔn)確把握熱力建筑工程中的風(fēng)險類型和風(fēng)險破壞段。風(fēng)險緩解側(cè)重于使用風(fēng)險評級結(jié)果來確定是否采用以及采用哪種風(fēng)險應(yīng)對策略。如果上述步驟執(zhí)行較好,一方面可以通過一個特定的風(fēng)險級別來決定是否應(yīng)該采取風(fēng)險干預(yù)行動;另一方面可以結(jié)合風(fēng)險情況來選擇風(fēng)險級別,減少損失的風(fēng)險干預(yù)行動。這種管理方式的邏輯其實是在熱力建筑項目中尋找風(fēng)險控制和成本管理的平衡點,既不盲目跟風(fēng)增加風(fēng)險管控成本,也不貿(mào)然采取高質(zhì)量的風(fēng)險干預(yù)對策進行風(fēng)險防控,控制不當(dāng)和誤判可能會錯失進行危險干預(yù)的機會。這類熱力建筑項目的系統(tǒng)軟件風(fēng)險管控環(huán)節(jié)恰好是當(dāng)今系統(tǒng)軟件風(fēng)險管控環(huán)節(jié)所需要的邏輯,也是建立規(guī)范的熱力建筑項目風(fēng)險管控環(huán)節(jié)的組成部分。
4.3熱力工程系統(tǒng)危害防控技術(shù)集成
數(shù)據(jù)驅(qū)動的風(fēng)控對于融入工業(yè)生產(chǎn)4.0過程十分重要。新熱能工程項目是能源行業(yè)的關(guān)鍵組成部分,數(shù)據(jù)驅(qū)動的風(fēng)控對于提高系統(tǒng)軟件風(fēng)控水平具有重要意義。風(fēng)險管控技術(shù)發(fā)展趨勢水平需要從大數(shù)據(jù)平臺深度開發(fā)和數(shù)據(jù)庫查詢2個層面提升。熱力工程風(fēng)險管控平臺開發(fā)致力于建設(shè)全面的風(fēng)險數(shù)據(jù)管理平臺和程序流程風(fēng)險管控服務(wù)平臺,全面跟蹤和追溯熱力建筑項目的風(fēng)險,創(chuàng)建風(fēng)險管理、控制數(shù)據(jù)庫,便于查詢識別和澄清風(fēng)險?;A(chǔ)分類即網(wǎng)絡(luò)熱點建設(shè)項目,可以根據(jù)風(fēng)險庫查詢管理中的預(yù)警信息,自動檢索風(fēng)險,進行風(fēng)險分類。
5熱力工程風(fēng)險管理體系建設(shè)探討
5.1實施熱力工程綜合風(fēng)險管理
熱力工程的綜合管理主要指在制定的環(huán)境中完成風(fēng)險管控目標(biāo),同時在完成目標(biāo)時將組織內(nèi)的不同層次業(yè)務(wù)和不同種類風(fēng)險,開展綜合性管理。熱力項目的風(fēng)險管理不僅可以完成動態(tài)、系統(tǒng)的風(fēng)險控制,還可以最大限度地減少不確定因素帶來的消極影響。風(fēng)險管理使每個項目的管理人員,不僅能夠有效地樹立風(fēng)險意識、重視風(fēng)險控制,而且能夠在實施的各個階段對各個環(huán)節(jié)進行有效的風(fēng)險控制,最終形成統(tǒng)一的風(fēng)險管理流程。在實施熱力工程時,需要進行科學(xué)有效的管理,對各個階段進行風(fēng)險管理,列出可能存在的風(fēng)險,并將這些風(fēng)險作為管理對象進行管理。
5.2構(gòu)建工程項目綜合風(fēng)險管理框架
(1)熱風(fēng)險管理組織改進。風(fēng)險管控機構(gòu)是全面實施風(fēng)險管控的主要手段和保障,是實施全面風(fēng)險管理的最基本平臺。組建高素質(zhì)風(fēng)險管理精英隊伍是所有熱力建設(shè)項目管理中必須落實的首要任務(wù)。因此,在建設(shè)項目各參與方的活動內(nèi)容中,應(yīng)建立專業(yè)的風(fēng)險管控組織,制定組織內(nèi)全體員工的主要工作職責(zé)和管理權(quán)限,全面、多方位地對風(fēng)險進行管理,建立全新熱力項目管理制度。(2)熱工風(fēng)險管理體系和目標(biāo)的建立。綜合火力發(fā)電廠系統(tǒng)和工程項目風(fēng)險管控在熱工建筑項目實施風(fēng)險管控中的總體目標(biāo),熱力工程造價是一個綜合指標(biāo)值,可以簡明地分解為設(shè)備成本、原材料成本、人工成本等多個關(guān)鍵成本類型??傮w成本、成本目標(biāo)的風(fēng)險管理控制是預(yù)算和估算項目成本的好方法。安全工作貫穿了整個熱力工程建設(shè)項目,并且應(yīng)該提高對安全工作可變性的重視。雖然政府機關(guān)單位在安全管理工作中的資金投入不斷增加、技術(shù)不斷創(chuàng)新、相應(yīng)措施逐步完善,但熱力工程項目系統(tǒng)建設(shè)的安全隱患仍然客觀存在。
5.3熱力工程項目風(fēng)險管理流程探討
(1)危害識別。危害識別是識別給循環(huán)系統(tǒng)帶來系統(tǒng)性風(fēng)險的整個過程,是一種基于工作經(jīng)驗、數(shù)據(jù)信息和判斷的有效方法。安全風(fēng)險的量化分析有利于科學(xué)合理地解決風(fēng)險空缺,為風(fēng)險管理提供更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊罁?jù),確保有效的財、物力得到合理使用,最終達(dá)到降低風(fēng)險的目標(biāo)。(2)風(fēng)險評估。根據(jù)風(fēng)險識別確定相應(yīng)的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn),并在科學(xué)量化和保障相關(guān)因素后,可以詳細(xì)計算出各種風(fēng)險發(fā)生的概率和風(fēng)險值,最終得出系統(tǒng)的風(fēng)險策略確定是否可行,是否需要額外安全控制措施的結(jié)論。(3)風(fēng)險處理。風(fēng)險應(yīng)對主要以風(fēng)險評估為基礎(chǔ),針對熱力工程項目活動中需要解決的具體風(fēng)險問題,根據(jù)風(fēng)險分析的標(biāo)準(zhǔn)和原則,運用科學(xué)技術(shù)知識和風(fēng)險管理理論,針對性地解決風(fēng)險問題,提出建議和評估后選擇最優(yōu)解并實施,以達(dá)到降低風(fēng)險的最終目標(biāo)。(4)風(fēng)險監(jiān)控。風(fēng)險管理通過對已識別風(fēng)險的相對監(jiān)控和剩余風(fēng)險的變化程度進行監(jiān)控,識別新風(fēng)險,并有效監(jiān)控一些潛在風(fēng)險的發(fā)展跡象,確保盡可能降低風(fēng)險,提高風(fēng)險消除的有效性,形成全面、完整的風(fēng)險管理流程。
6結(jié)語
綜上所述,雙管齊下的危害防控邏輯和危害防控的基本條件是熱力工程危害防控的核心。只有在風(fēng)險控制意識和風(fēng)險控制實踐的影響下,才能進行風(fēng)險防控。這也是在我國熱力工程項目系統(tǒng)化發(fā)展的背景下,實現(xiàn)全面項目風(fēng)險控制的關(guān)鍵。
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作者:張碩 單位:唐山曹妃甸熱力有限公司