食品安全作為一項直接與“綠色生活”掛鉤的民生工程，對人體健康具有直接性影響。良好的食品安全環(huán)境能夠幫助學(xué)生建立舒適安心的學(xué)習(xí)氛圍，促進學(xué)生的健康成長。隨著食品工業(yè)的飛速發(fā)展，食品安全問題逐漸顯露，加強食品安全意識培養(yǎng)勢在必行。中學(xué)基礎(chǔ)教育作為一門人文社會科學(xué)類學(xué)科，內(nèi)涵豐富的食品知識，在中學(xué)語文教育中滲透食品安全知識，緊抓、實抓食品安全教育工作，有助于提高學(xué)生的食品安全意識，幫助學(xué)生構(gòu)造健康安全的成長環(huán)境。

《食品質(zhì)量與安全》一書，由學(xué)者劉雄、陳宗道編著，于2009年8月在化學(xué)工業(yè)出版社出版發(fā)行。全書共分為十章，主要圍繞食品的安全性展開論述，內(nèi)容涵蓋食品安全概述和中國食品監(jiān)管現(xiàn)狀、植物源性食品的安全性、動物源性食品的安全性、加工食品的安全性、食品安全性評估、食品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量保證與控制、食品衛(wèi)生安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全監(jiān)管的機構(gòu)和制度等，從食品安全的相關(guān)概念到應(yīng)對方案都做了逐一闡述。其中，詳細闡明了各類物質(zhì)給食品安全帶來的影響，并針對這類影響提供了專門的控制措施。該書內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)完整、框架清晰、食品安全知識點覆蓋全面，解決措施聯(lián)系實際，多舉并措，實用性強，可為研究食品安全提供豐富的素材支撐，對培養(yǎng)學(xué)生食品鑒別能力具有一定的理論指導(dǎo)作用，對提高學(xué)生食品安全意識具有長遠的參考借鑒價值。食品安全指的是：“食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

”食品作為人類精神愉悅享受下高品質(zhì)生活的物質(zhì)保障，是人們賴以生存的物質(zhì)需求，良好的食品衛(wèi)生環(huán)境有利于促進生活水平的提高，進而滿足人們高層次的精神享受。隨著社會的發(fā)展，不良商家的道德淪喪和食品衛(wèi)生意識的缺乏，食品安全問題時有曝出，地溝油、三鹿奶粉、瘦肉精、食物中毒等事件屢見不鮮。食品安全已成為一大民生安全問題，食品安全問題不僅會給個人的身心健康和生命財產(chǎn)安全帶來危害，還會破壞社會的穩(wěn)定和諧、影響經(jīng)濟發(fā)展，給社會帶來不可估量的損害。學(xué)生作為祖國未來的社會主義接班人和建設(shè)者，良好的身體素質(zhì)必不可少。而中學(xué)基礎(chǔ)教育學(xué)科貫穿于學(xué)生教學(xué)發(fā)展的始終，利用基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)學(xué)生的食品安全意識，具有無可比擬的優(yōu)越性，如何在中學(xué)基礎(chǔ)教育中融入食品安全知識教育，具有以下途徑：

一、“因材施教”，教材融入食品安全知識。日常課堂教學(xué)過程中加入食品安全知識講解，充分利用好教材，在保證不偏離學(xué)科主旨內(nèi)容的基礎(chǔ)上拓展知識講解范疇。涉及到食品知識的內(nèi)容，及時向?qū)W生進行食品安全知識教育，如：在講到《在山的那邊》一文時，文章導(dǎo)入時可充實野生菌類識別內(nèi)容，強化學(xué)生食品鑒別能力，防止因誤食有毒食物導(dǎo)致中毒事件的發(fā)生等。通過結(jié)合教材內(nèi)容，從點滴教學(xué)中灌輸食品知識，逐步提高學(xué)生食品安全意識，增強自我保護能力。

二、理論聯(lián)系實際，培養(yǎng)自主食品安全意識。在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上聯(lián)系實際生活，通過理論實踐相結(jié)合的教學(xué)方式，讓教學(xué)方式走下講臺，從課堂走進生活，拓寬知識講解途徑，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。首先，在語文教學(xué)中通過真實案例例舉講解，聯(lián)系社會時事熱點類食品安全問題，向同學(xué)們普及食品安全的危害，引導(dǎo)學(xué)生提高食品安全警覺性。如：生活中，零食作為學(xué)生間暢銷食品之一，一些成分超標(biāo)檢驗不合格的食品添加劑（人工甜味劑、色素等）會誘發(fā)癌癥、導(dǎo)致急慢性中毒等問題，長期食用會嚴(yán)重危害人體健康，造成不可挽回后果。其次，定期向?qū)W生推薦食品安全類書籍——《食品質(zhì)量與安全》、《生活中不可不知的食品安全知識》、《食品安全手冊》等。結(jié)合現(xiàn)達的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，推送相關(guān)食品安全知識網(wǎng)站，如：中國食品安全網(wǎng)、食安中國網(wǎng)、食品伙伴網(wǎng)等，拓寬學(xué)生知識獲取渠道。最后，舉辦食品安全知識有獎競答賽，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)學(xué)生將食品安全知識運用到實際生活中去，有效避免食品安全事故的發(fā)生?！妒称焚|(zhì)量與安全》著重論述了食品安全的影響因素和食品安全的危害來源以及如何處理食品安全危害的問題，可為研究中學(xué)語文教育與學(xué)生食品安全意識培養(yǎng)的關(guān)系問題提供科學(xué)指導(dǎo)，對促進學(xué)生食品安全教育具有較強的現(xiàn)實意義。

作者:席加宏 單位:鹽城市教育局 教育科學(xué)研究院

摘要:落實科學(xué)發(fā)展觀,推動基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展,應(yīng)重視統(tǒng)籌兼顧,促進基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展;重視教育公平,推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展;重視提高教育質(zhì)量,促進基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展;重視提高教師隊伍質(zhì)量,促進教師隊伍專業(yè)發(fā)展;重視加強學(xué)校管理,促進基礎(chǔ)教育規(guī)范發(fā)展;重視安全教育,保障基礎(chǔ)教育安全發(fā)展;重視生態(tài)校園建設(shè),促進基礎(chǔ)教育生態(tài)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;基礎(chǔ)教育;教育發(fā)展

當(dāng)前,我國現(xiàn)代化建設(shè)處于重要戰(zhàn)略機遇期,基礎(chǔ)教育也處于重要發(fā)展機遇期?；A(chǔ)教育的科學(xué)發(fā)展強調(diào)以人為本的理念,根據(jù)經(jīng)濟社會現(xiàn)狀和趨勢,科學(xué)制定基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃,促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要將科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的指針,樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展追求,構(gòu)筑新的發(fā)展優(yōu)勢,促進我國基礎(chǔ)教育又好又快地發(fā)展。

一、重視統(tǒng)籌兼顧,促進基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

落實科學(xué)發(fā)展觀,首先要重視統(tǒng)籌兼顧,促進基礎(chǔ)教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù),不是眉毛胡子一把抓,而是要突出重點,同時,要兼顧“木桶理論”,防止出現(xiàn)“短板效應(yīng)”,要在繼續(xù)抓好義務(wù)教育這個重點的同時,加快發(fā)展高中教育、學(xué)前教育,并處理好基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的關(guān)系。

1.繼續(xù)抓好義務(wù)教育

同志們：

今天這次會議主要是和大家見個面?？h區(qū)政府換屆以后，分管領(lǐng)導(dǎo)變化比較大。對于新的崗位來說，大家都要有一個適應(yīng)和了解的過程?，F(xiàn)在正好剛開學(xué)，大家坐在一起學(xué)習(xí)、討論一下，對今后工作的開展有好處。上午，大家參觀了豐南區(qū)城鄉(xiāng)部分中小學(xué)、幼兒園，聽取了豐南區(qū)的經(jīng)驗介紹，市教育局就教育管理工作也講了意見。下面，我再強調(diào)幾點：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

百年大計，教育為本。公平而優(yōu)質(zhì)的教育是一個國家給國民的最好禮物。黨中央、國務(wù)院高度重視教育工作?？倳?0*年8月31日在全國優(yōu)秀教師代表座談會上發(fā)表重要講話，進一步強調(diào)“在新的時代條件下，我們必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，繼續(xù)堅持好、落實好把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的方針，大力倡導(dǎo)尊師重教，大力發(fā)展教育事業(yè)，大力提高全民族素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強大的人才和人力資源保證”。當(dāng)前，我市正處在一個新的起跑線上，面臨著經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型、全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)加速推進的特殊歷史時期，面臨著千載難逢的歷史機遇，省委、省政府對*提出的當(dāng)好建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省領(lǐng)頭羊的新要求，市委八屆三次全會確定了“搶抓新機遇、建設(shè)新*，在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越”的工作主題，提出了“建設(shè)文化名城、經(jīng)濟強城、宜居靚城、濱海新城”的奮斗目標(biāo)，確立了資源型城市轉(zhuǎn)型等六大戰(zhàn)略重點，極大地振奮了全市人民的精神，全市上下政通人和、創(chuàng)新務(wù)實、奮勇爭先，呈現(xiàn)出喜人的景象。新形勢、新機遇給教育事業(yè)提出了更高的要求，要全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)省委、省政府對*提出的新要求，完成市委八屆三次全會制定的奮斗目標(biāo)，就要實施“人才強市”戰(zhàn)略和“科教興市”戰(zhàn)略，就必須大力發(fā)展教育事業(yè)。

基礎(chǔ)教育是各級各類教育的根基，是整個教育工作的重中之重，只有優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育，才能促進各級各類教育更好更快的發(fā)展。我們必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度充分認識基礎(chǔ)教育工作的重要性，以強烈的政治責(zé)任感和使命感，把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，為建設(shè)新*提供人才支撐和智力保障。

首先，基礎(chǔ)教育階段是一個人身體發(fā)育的重要階段，是接受教育的啟蒙階段，也是養(yǎng)成品德、性格和習(xí)慣的關(guān)鍵階段。一個地區(qū)人口素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才和合格建設(shè)者的重要組成部分，其次，基礎(chǔ)教育涉及千家萬戶，我市近一百多萬中小學(xué)生，關(guān)系到幾十萬個家庭，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，是群眾關(guān)心的大事。做好或做不好直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定。第三，基礎(chǔ)教育是黨和政府必須認真做好的一項重要的公益事業(yè)，加強基礎(chǔ)教育，有利于縮小社會差距，體現(xiàn)社會公平。擴大高質(zhì)量基礎(chǔ)教育資源，不斷滿足廣大人民群眾民對優(yōu)質(zhì)平價教育的需求，是推進優(yōu)質(zhì)教育普及化、平民化發(fā)展的需要，是踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”、落實“以民為本、以民為先”的民心工程。因此，各級黨委政府要切實加強對教育特別是基礎(chǔ)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，尊重知識、尊重人才。強化抓教育就是抓“第一資源”，就是抓發(fā)展后勁，抓可持續(xù)發(fā)展，也是抓“第一要務(wù)”的意識，把加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，把教育作為本地經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，確保教育事業(yè)適度超前發(fā)展。要真正落實“分級管理、以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，把扎實推進基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展，讓更多的人接受更好的教育，作為任期內(nèi)的重要工作目標(biāo)。縣級人民政府每年至少召開一次專題會議，檢查基礎(chǔ)教育發(fā)展目標(biāo)的完成情況，切實解決工作中的重點、難點問題。市委、市政府決定對各縣（市）區(qū)教育工作進行督導(dǎo)評估，以市委、市政府兩辦的名義發(fā)文部署，很快就要發(fā)下去，請各縣（市）區(qū)要認真抓好貫徹落實。各級黨委都要建立教育目標(biāo)考核責(zé)任制，加大考核力度，把教育發(fā)展作為考核各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為衡量干部政績的重要依據(jù)。

同志們：

今天把各省轄市和五個擴權(quán)縣分管基礎(chǔ)教育的局長召集起來開個會，主要任務(wù)是通報一個情況，我也跟大家見見面，就近期的工作做些部署。

通報一個情況。馬廳長已經(jīng)到了退休的年齡，省委研究決定馬廳長退休。教育廳黨組研究將馬廳長的這塊工作一分為三，基礎(chǔ)教育處和基礎(chǔ)教研室由我代管，督導(dǎo)室、師范處由副廳長崔炳健同志代管，四所實驗學(xué)校的工作由紀(jì)檢書記張健同志代管。對基礎(chǔ)教育工作，無論分管還是代管，責(zé)任壓在身上，就要想辦法把這個擔(dān)子擔(dān)起來，把這項工作干好。

我在教育廳工作也二十年了，對基礎(chǔ)教育工作從宏觀上有所了解?；A(chǔ)教育工作基數(shù)大、戰(zhàn)線長、頭緒多、任務(wù)重，還存在剛才大家提到的投入不足、環(huán)境不好等問題，在這種形勢下來管理基礎(chǔ)教育工作，無論從我的個人經(jīng)歷、知識水平，還是從當(dāng)前基礎(chǔ)教育工作面臨的發(fā)展困難和客觀環(huán)境，擔(dān)負這個任務(wù)，確實感到壓力很大。需要了解一些情況，聽聽大家的意見，爭取大家的支持，有問題大家共同研究，有困難大家共同克服，有重擔(dān)大家共同承擔(dān)，我想，基礎(chǔ)教育工作還是能夠搞好的。所以，在這一點上，我也充滿信心。今天開會，想讓大家分析一下形勢，研究一下當(dāng)前存在的問題，對一些對策性的意見也提點建議。今天的會議開得很好，幾位同志的發(fā)言我很受啟發(fā)、很受教育，由于時間關(guān)系，大家來不及一一發(fā)言了，好在今后交流的機會還很多，我要不斷地向大家學(xué)習(xí)，大家有什么問題也可以直接找我談。

另外，近期一些工作也要做些部署。比如：中招的問題，遠程教育的問題，貫徹中共中央8號文件加強中小學(xué)德育工作問題，中小學(xué)安全問題等。剛才大家談的很好，我剛剛擔(dān)負這個責(zé)任，對有些情況也不能很好地把握，所以也講不出來什么很好的意見，根據(jù)大家談的情況和我掌握的情況，想講以下三點。

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，進一步增強搞好基礎(chǔ)教育的責(zé)任感

同志們：

今天這次會議主要是和大家見個面?？h區(qū)政府換屆以后，分管領(lǐng)導(dǎo)變化比較大。對于新的崗位來說，大家都要有一個適應(yīng)和了解的過程?，F(xiàn)在正好剛開學(xué)，大家坐在一起學(xué)習(xí)、討論一下，對今后工作的開展有好處。上午，大家參觀了豐南區(qū)城鄉(xiāng)部分中小學(xué)、幼兒園，聽取了豐南區(qū)的經(jīng)驗介紹，市教育局就教育管理工作也講了意見。下面，我再強調(diào)幾點：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

百年大計，教育為本。公平而優(yōu)質(zhì)的教育是一個國家給國民的最好禮物。黨中央、國務(wù)院高度重視教育工作。總書記2007年8月31日在全國優(yōu)秀教師代表座談會上發(fā)表重要講話，進一步強調(diào)“在新的時代條件下，我們必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，繼續(xù)堅持好、落實好把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的方針，大力倡導(dǎo)尊師重教，大力發(fā)展教育事業(yè)，大力提高全民族素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強大的人才和人力資源保證”。當(dāng)前，我市正處在一個新的起跑線上，面臨著經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型、全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)加速推進的特殊歷史時期，面臨著千載難逢的歷史機遇，省委、省政府對*提出的當(dāng)好建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省領(lǐng)頭羊的新要求，市委八屆三次全會確定了“搶抓新機遇、建設(shè)新*，在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越”的工作主題，提出了“建設(shè)文化名城、經(jīng)濟強城、宜居靚城、濱海新城”的奮斗目標(biāo)，確立了資源型城市轉(zhuǎn)型等六大戰(zhàn)略重點，極大地振奮了全市人民的精神，全市上下政通人和、創(chuàng)新務(wù)實、奮勇爭先，呈現(xiàn)出喜人的景象。新形勢、新機遇給教育事業(yè)提出了更高的要求，要全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)省委、省政府對*提出的新要求，完成市委八屆三次全會制定的奮斗目標(biāo)，就要實施“人才強市”戰(zhàn)略和“科教興市”戰(zhàn)略，就必須大力發(fā)展教育事業(yè)。

基礎(chǔ)教育是各級各類教育的根基，是整個教育工作的重中之重，只有優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育，才能促進各級各類教育更好更快的發(fā)展。我們必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度充分認識基礎(chǔ)教育工作的重要性，以強烈的政治責(zé)任感和使命感，把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，為建設(shè)新*提供人才支撐和智力保障。

首先，基礎(chǔ)教育階段是一個人身體發(fā)育的重要階段，是接受教育的啟蒙階段，也是養(yǎng)成品德、性格和習(xí)慣的關(guān)鍵階段。一個地區(qū)人口素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才和合格建設(shè)者的重要組成部分，其次，基礎(chǔ)教育涉及千家萬戶，我市近一百多萬中小學(xué)生，關(guān)系到幾十萬個家庭，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，是群眾關(guān)心的大事。做好或做不好直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定。第三，基礎(chǔ)教育是黨和政府必須認真做好的一項重要的公益事業(yè)，加強基礎(chǔ)教育，有利于縮小社會差距，體現(xiàn)社會公平。擴大高質(zhì)量基礎(chǔ)教育資源，不斷滿足廣大人民群眾民對優(yōu)質(zhì)平價教育的需求，是推進優(yōu)質(zhì)教育普及化、平民化發(fā)展的需要，是踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”、落實“以民為本、以民為先”的民心工程。因此，各級黨委政府要切實加強對教育特別是基礎(chǔ)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，尊重知識、尊重人才。強化抓教育就是抓“第一資源”，就是抓發(fā)展后勁，抓可持續(xù)發(fā)展，也是抓“第一要務(wù)”的意識，把加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，把教育作為本地經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，確保教育事業(yè)適度超前發(fā)展。要真正落實“分級管理、以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，把扎實推進基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展，讓更多的人接受更好的教育，作為任期內(nèi)的重要工作目標(biāo)?？h級人民政府每年至少召開一次專題會議，檢查基礎(chǔ)教育發(fā)展目標(biāo)的完成情況，切實解決工作中的重點、難點問題。市委、市政府決定對各縣（市）區(qū)教育工作進行督導(dǎo)評估，以市委、市政府兩辦的名義發(fā)文部署，很快就要發(fā)下去，請各縣（市）區(qū)要認真抓好貫徹落實。各級黨委都要建立教育目標(biāo)考核責(zé)任制，加大考核力度，把教育發(fā)展作為考核各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為衡量干部政績的重要依據(jù)。

一年以來，為了加大基礎(chǔ)教育投入力度，鄉(xiāng)黨委政府高度重視基礎(chǔ)教育工作，為我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育工作做出了很大努力，現(xiàn)就一年以來的工作簡要總結(jié)如下：

一、加強了對基礎(chǔ)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展。

鄉(xiāng)黨委書記黃勤、陳泓、值班書記何敦翼多次到中學(xué)聽取教育工作匯報，多次在中心學(xué)校召開教育工作專題會，研究基礎(chǔ)教育建設(shè)等問題。為了加大兼顧力度，鄉(xiāng)黨委政府建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，原創(chuàng)：制定了年終考核目標(biāo)責(zé)任書。鄉(xiāng)黨委政府把女九年義務(wù)教育工作納入任期責(zé)任目標(biāo)，納入地方經(jīng)濟與社會發(fā)展的整體規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部責(zé)任范圍，與年度經(jīng)濟工作同時檢查、同時考評、同時獎懲兌現(xiàn)。

二、堅持依法治教，鞏固普及九年義務(wù)教育成果。

每學(xué)期開學(xué)初，鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問學(xué)生入學(xué)情況。為了加強學(xué)生入學(xué)的督查力度，今年曾兩次組織入學(xué)督查隊，督促組織學(xué)生入學(xué)工作。對少數(shù)外出打工的，堅決讓其監(jiān)護人找回送其入學(xué)。另外，在春節(jié)期間，黨委政府派專人設(shè)卡，嚴(yán)禁未成年人外出打工。同時在各處張貼告示，加大宣傳力度，促進依法治教。

正是因為及時采取了各種有效措施，使我鄉(xiāng)近年來學(xué)生流失問題得到了根本好轉(zhuǎn)，控流防輟工作成績顯著。2004年大廟鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童、初中階段、7――15歲殘疾兒童少年入學(xué)率分別達到了100%、94%、60%以上，15歲和17歲義務(wù)教育完成率分別達到了100%和98%以上，初中、小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率分別控制在3%和1%以內(nèi)。

各市、縣教育學(xué)會，各分支機構(gòu)，各會員單位，有關(guān)教育科研單位，中小學(xué)校、幼兒園：

《*教育論壇》（以下簡稱《論壇》）是*省教育廳主管、*省教育學(xué)會主辦、面向全省基礎(chǔ)教育的學(xué)術(shù)刊物?！墩搲穲猿终_的輿論導(dǎo)向，堅持以下辦刊宗旨：建設(shè)交流平臺，服務(wù)基礎(chǔ)教育，宣傳各地經(jīng)驗，推進教育改革，展示學(xué)校風(fēng)采，促進教師發(fā)展。為進一步辦好《論壇》，擴大宣傳力度，學(xué)會研究決定，在原有基礎(chǔ)上，對《論壇》進行必要的改革，對欄目作較大調(diào)整。

20*年，《*教育論壇》擬設(shè)以下欄目：

1、專稿、專訪。介紹省教育廳和各地教育部門關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的政策和重大舉措。

2、局長論壇。請市、縣、區(qū)教育局局長就基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展問題，發(fā)表見解，暢談思路，闡述舉措。

3、區(qū)域教育。請市、縣、區(qū)教育局介紹本地基礎(chǔ)教育各項工作改革與發(fā)展的經(jīng)驗和特色。

義務(wù)教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。保證基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展，實現(xiàn)我區(qū)“二個率先”目標(biāo)，必須把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位切實予以保障。為進一步落實《國務(wù)院關(guān)于加強基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，根據(jù)我區(qū)實際，特作如下決定：

一、確立基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略地位，堅持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展

1、改革開放以來，我區(qū)基礎(chǔ)教育取得了輝煌成就。先后被國家教育部授予全國“兩基”工作先進地區(qū)、全國XX教育實驗區(qū)等稱號、教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。但由于兩次區(qū)劃調(diào)整的影響。改革與發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。為了切實貫徹新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》，促進全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，必須認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅定不移地實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，貫徹黨的教育方針，大力推進義務(wù)教育改革和健康發(fā)展。

2、必須進一步用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國教育事業(yè)改革和發(fā)展的全局，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到教育改革和發(fā)展的全過程。要堅定不移地貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針；要進一步在教育工作中堅持以人為本，學(xué)校以育人為本，辦學(xué)以教師為本；要堅持統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域之間教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育事業(yè)的發(fā)展、改革與穩(wěn)定。在“十一五”期間，要全面推進素質(zhì)教育，堅持以改革促發(fā)展，以開放促發(fā)展。要進一步著力解決好人民群眾關(guān)心的教育熱點問題，堅持教育的公益性原則，辦好讓人民滿意的教育。

各中小學(xué)都要努力把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的工作推向深入，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、再實踐，切實把思想和行動都統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅決破除一切阻礙落實科學(xué)發(fā)展觀的觀念，堅決糾正一切偏離科學(xué)發(fā)展觀的行為。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為正確的方針政策，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)每一位干部以及所有師生員工的自覺行動。

3、按照“積極進取，實事求是，統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)”的原則，我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的“十一五”期間的基本任務(wù)是：

第二次世界大戰(zhàn)以來，西方各國相繼認識到教育在國家經(jīng)濟、政治、文化等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn)，它們相繼多次進行基礎(chǔ)教育改革。隨著基礎(chǔ)教育改革不斷深入，阻抗力量不可避免地隨之而出現(xiàn)，如何消解這些阻抗保障的改革順利進行成為各國學(xué)者研究的問題。

一、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗問題研究之分析

隨著各國基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展，教育改革出現(xiàn)了阻抗問題。此時，受改革理論研究問題領(lǐng)域的影響，教育理論工作者也開始關(guān)注和思考有關(guān)教育改革的阻抗問題。

從字面上解釋，“阻抗”即“阻止”和“抵抗”。阻止和抵抗這個詞，所表明的是人們對某事所采取的一種反對策略，即以各種方式和手段，使某事不能發(fā)生；或者即使無法使之不能發(fā)生，也要使其不能順利地進行以阻止行事者達到其目的。[1]

西方各國基礎(chǔ)教育改革所存在的阻抗因素，在不同國家是有所不同的，但不管各國存在什么樣的阻抗，在一定程度上都有著共同之處。學(xué)者們所總結(jié)各國阻抗之因素，可以闡述為如下阻抗因素：權(quán)力阻抗、心理阻抗、價值阻抗以及社會阻抗。

1．權(quán)力阻抗

縣被確定為2012年國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測樣本縣，為圓滿完成2012年國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)，為國家教育決策提供科學(xué)依據(jù)，特制定本方案。

一、質(zhì)量監(jiān)測工作的目標(biāo)

依照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的要求，從國家有關(guān)部門制定教育政策的需要出發(fā)，國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測以我國學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量及相關(guān)因素的信息數(shù)據(jù)采集為手段，全面把握國家基礎(chǔ)教育的質(zhì)量狀況，科學(xué)診斷國家基礎(chǔ)教育存在的問題及其原因，為教育決策提供科學(xué)依據(jù)和支撐。同時，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果的，引導(dǎo)全社會樹立正確的人才觀和教育質(zhì)量觀。

二、質(zhì)量監(jiān)測工作的要求

國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的上述目標(biāo)決定了數(shù)據(jù)采集工作是整個監(jiān)測工作中極為重要的一環(huán)，具體要求如下：

1、監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)真實客觀?；A(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測向國家報告基礎(chǔ)教育質(zhì)量現(xiàn)狀，為教育決策提供信息、依據(jù)和建議。只有確保所采集數(shù)據(jù)的真實性、客觀性和代表性，才能保證監(jiān)測工作信息準(zhǔn)確、依據(jù)有力、建議合理，為國家基礎(chǔ)教育決策提供支撐。