［論文關(guān)鍵詞］計(jì)量設(shè)備安全檢測(cè)設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

［論文摘要］鐵路貨運(yùn)計(jì)量、安全檢測(cè)設(shè)備的使用對(duì)保障鐵路運(yùn)輸安全，維護(hù)鐵路和客戶(hù)雙方的利益至關(guān)重要。本文分析了貨運(yùn)計(jì)量、安全檢測(cè)設(shè)備在使用和管理上存在的問(wèn)題，提出了統(tǒng)一設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化設(shè)備配備規(guī)劃、提高計(jì)量意識(shí)與設(shè)備安全防護(hù)意識(shí)、實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)共享等解決問(wèn)題的措施。

1鐵路現(xiàn)有貨運(yùn)計(jì)量、安全檢測(cè)設(shè)備的種類(lèi)及適用范圍

鐵路現(xiàn)有的貨運(yùn)計(jì)量、安全檢測(cè)設(shè)備主要包括兩類(lèi)：?jiǎn)渭冇?jì)量設(shè)備和以計(jì)量設(shè)備為基礎(chǔ)的安全檢測(cè)及監(jiān)控設(shè)備。這些計(jì)量、安全檢測(cè)設(shè)備廣泛應(yīng)用于鐵路車(chē)站、貨場(chǎng)，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)（專(zhuān)用鐵路）及地方鐵路和合資鐵路等，對(duì)保障鐵路運(yùn)輸安全，維護(hù)鐵路和客戶(hù)雙方的利益至關(guān)重要。

1.1單純計(jì)量設(shè)備。單純計(jì)量設(shè)備包括：軌道衡（靜態(tài)軌道衡和動(dòng)態(tài)軌道衡）、汽車(chē)衡、平臺(tái)秤、門(mén)吊秤、吊鉤秤、核子秤、皮帶秤、裝載機(jī)電子秤、平板秤，等等。單純計(jì)量設(shè)備主要應(yīng)用于整車(chē)或零擔(dān)貨物實(shí)際裝載量的測(cè)量。

1.2以計(jì)量設(shè)備為基礎(chǔ)的安全檢測(cè)及監(jiān)控設(shè)施。以計(jì)量設(shè)備為基礎(chǔ)的安全檢測(cè)及監(jiān)控設(shè)備包括：超偏載檢測(cè)裝置、輪重測(cè)定儀、限界測(cè)定儀、危險(xiǎn)品檢測(cè)儀、貨車(chē)裝載狀態(tài)電視監(jiān)控系統(tǒng)等計(jì)量裝置和安全檢測(cè)設(shè)備等。以計(jì)量設(shè)備為基礎(chǔ)的安全檢測(cè)及監(jiān)控設(shè)備主要用于檢測(cè)貨車(chē)裝載的超載、縱向超偏、橫向超偏、超限界、危險(xiǎn)品及狀態(tài)參數(shù)等。

本文作者：田琳楊玉軍工作單位：蘭州鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所

綜合監(jiān)管模式的優(yōu)勢(shì)和有效性

鐵道部又發(fā)文明確了鐵路食安辦的職責(zé)規(guī)定、機(jī)構(gòu)設(shè)立、管轄范圍、組織結(jié)構(gòu)等事項(xiàng)，各鐵路局也相繼完成了機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分等工作，全路統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系得以迅速建立，運(yùn)營(yíng)食品安全監(jiān)管邁出了堅(jiān)實(shí)的一步?！妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后，鐵路衛(wèi)生防疫管理體制改革深入推進(jìn)，全路18個(gè)鐵路局在全國(guó)范圍內(nèi)整合、設(shè)立了23個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督所，近1000名衛(wèi)生監(jiān)督員行使法律授權(quán)的鐵路衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。按照鐵道部規(guī)定，鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所作為各局食安辦的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，承擔(dān)管轄范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)［4］，這一舉措延續(xù)了鐵路系統(tǒng)幾十年以來(lái)行之有效的管理模式，執(zhí)法職能順利接續(xù)。鐵路衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍具有執(zhí)法人員和鐵路企業(yè)職工的雙重身份，進(jìn)站上車(chē)、跟車(chē)添乘檢查均在正常職責(zé)范圍，熟悉鐵路運(yùn)輸組織，掌握運(yùn)營(yíng)食品安全控制技術(shù)，為有效實(shí)施全程監(jiān)管提供了人力資源保障。食安辦與各鐵路局管轄范圍一致，在劃分職責(zé)時(shí)，明確路局勞衛(wèi)處(鐵路衛(wèi)生行政管理部門(mén))為其辦事機(jī)構(gòu)，客運(yùn)處、運(yùn)輸處等為內(nèi)設(shè)部門(mén)，確定了各部門(mén)在食品安全管理方面的職責(zé)。同時(shí)，制定了各運(yùn)輸站段和運(yùn)輸輔助單位食品安全責(zé)任主體、行政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度。這種聯(lián)動(dòng)機(jī)制的設(shè)計(jì)，將各部門(mén)、各單位緊密聯(lián)系在一起，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)格化、系統(tǒng)化管理格局，有效調(diào)動(dòng)了各單位參與食品安全管理的積極性，防止出現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)、孤掌難鳴的不利局面。在問(wèn)責(zé)方面，把食品安全納入各單位運(yùn)輸安全一體化考核，將食品安全放在與運(yùn)輸安全同等重要的位置同步部署、檢查、考核，通過(guò)食安辦聯(lián)席會(huì)議溝通信息、協(xié)調(diào)工作，食品安全基礎(chǔ)管理日益夯實(shí)?！妒称钒踩ā吩O(shè)定的分段監(jiān)管制度，將食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)分別授權(quán)不同的行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督，由于配套法規(guī)的缺位和遲滯，部門(mén)之間的溝通、補(bǔ)臺(tái)受阻，各環(huán)節(jié)出現(xiàn)職能交叉、職責(zé)模糊、推諉扯皮等，導(dǎo)致監(jiān)管空白、多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)督等現(xiàn)象發(fā)生，使經(jīng)營(yíng)者無(wú)所適從，一定程度上影響了法律的權(quán)威性和執(zhí)法部門(mén)的公信力。食安辦將幾個(gè)部門(mén)分別承擔(dān)的職責(zé)授權(quán)鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)行，實(shí)行生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全環(huán)節(jié)一個(gè)部門(mén)監(jiān)管，避免了分段監(jiān)管需要多部門(mén)執(zhí)法、重復(fù)建設(shè)執(zhí)法部門(mén)的弊病，顯著提高了執(zhí)法效率，降低了執(zhí)法成本。按照權(quán)責(zé)一致的原則，鐵路運(yùn)營(yíng)所涉及的所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均由鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了全程覆蓋和無(wú)縫對(duì)接，杜絕了監(jiān)管空白和重復(fù)監(jiān)督等消極現(xiàn)象，有效整合了執(zhí)法資源，減少了被檢單位應(yīng)檢的頻率和時(shí)間，增加了衛(wèi)生公權(quán)的有效度和覆蓋率，監(jiān)管效果和食品安全保障能力顯著提升。在發(fā)生食品安全事故，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序時(shí)也不會(huì)出現(xiàn)責(zé)任虛化、問(wèn)責(zé)缺失、問(wèn)責(zé)疲軟等現(xiàn)象。

完善綜合監(jiān)管模式的策略和途徑

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，快速提升硬件裝備水平。執(zhí)法能力建設(shè)包括硬件和軟件的建設(shè)［5］。硬件投入是科學(xué)、客觀開(kāi)展執(zhí)法工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照全路統(tǒng)一的配置標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量、區(qū)位重要性等因素有重點(diǎn)、分批次進(jìn)行執(zhí)法裝備的配備、補(bǔ)強(qiáng)和更新，主要側(cè)重于突發(fā)事件快速反應(yīng)裝備、信息技術(shù)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備的配置，以有效處置突發(fā)事件，提高監(jiān)督工作的技術(shù)含量和信息化水平，為執(zhí)法工作提供客觀、精準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。全路應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)外觀標(biāo)識(shí)，辦公場(chǎng)所的門(mén)楣、標(biāo)牌、燈箱、執(zhí)法車(chē)輛、辦公室門(mén)牌等均應(yīng)使用統(tǒng)一制式，充分展示執(zhí)法機(jī)構(gòu)形象，推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)，方便群眾辦事。繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，推動(dòng)基礎(chǔ)管理、業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法等方面深化達(dá)標(biāo)。聚集人才，全面塑造監(jiān)督隊(duì)伍形象。引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，加快鐵路衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。有效利用人才入路政策和執(zhí)法資質(zhì)考核認(rèn)證，吸納青年人才進(jìn)入路內(nèi)，補(bǔ)充正常減員損失的員額，降低執(zhí)法隊(duì)伍平均年齡，形成合理的人才階梯。建立覆蓋全路的人才庫(kù)，集中優(yōu)勢(shì)人才資源，對(duì)全路食品安全監(jiān)管進(jìn)行研究和實(shí)踐，對(duì)基層執(zhí)法提供行之有效的培訓(xùn)指導(dǎo)。在全路建成一批極具行業(yè)特色和核心品牌價(jià)值的監(jiān)督所(科)，打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科和獨(dú)特專(zhuān)業(yè)，為運(yùn)營(yíng)食品安全監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人，同步強(qiáng)化全員培訓(xùn)，突出對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置、投訴舉報(bào)處理、行政處罰案件、高鐵食品安全控制、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、新技術(shù)新方法等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn)，建立全路－鐵路局－衛(wèi)生監(jiān)督所三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，分層分批培訓(xùn)執(zhí)法人員，提高輪訓(xùn)的覆蓋率和針對(duì)性。合理設(shè)定考評(píng)內(nèi)容和目標(biāo)。要注重對(duì)執(zhí)法人員完成監(jiān)督執(zhí)法指標(biāo)的定量考核，更應(yīng)重視對(duì)執(zhí)法能力的有效考評(píng)。一方面加強(qiáng)對(duì)行政許可、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、案件查處、重大活動(dòng)保障、突發(fā)事件處理、監(jiān)督頻次和覆蓋率、事故發(fā)生率、投訴率、文書(shū)制作規(guī)范等監(jiān)督執(zhí)法職能剛性指標(biāo)的量化考評(píng);另一方面加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、執(zhí)法程序、技術(shù)指導(dǎo)效果、法制宣傳教育、執(zhí)法效率、監(jiān)督質(zhì)量、信息管理、執(zhí)法稽查等監(jiān)督執(zhí)法能力指標(biāo)的客觀考評(píng)。通過(guò)績(jī)效考核，調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性，推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新和監(jiān)管理念轉(zhuǎn)換，促使現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作和基礎(chǔ)管理工作有機(jī)統(tǒng)一、同步提高，建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。健全、完善逐級(jí)考核制度。形成鐵道部對(duì)鐵路局、鐵路局對(duì)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)基層所(科、站)的遞進(jìn)式考評(píng)體系。按照統(tǒng)一的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，量化評(píng)估、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，將執(zhí)法機(jī)構(gòu)的的整體效能考評(píng)和個(gè)人業(yè)績(jī)考評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立連帶考核和激勵(lì)機(jī)制，制定遠(yuǎn)近適度的組織目標(biāo)，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)作配合，保持相互制約、相互控制、相互補(bǔ)臺(tái)的良性互動(dòng)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)凝聚力和個(gè)人獨(dú)立作戰(zhàn)能力。對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行連續(xù)地、動(dòng)態(tài)地考察、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員容易出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行原因分析，制定卡控措施，修正執(zhí)法流程，充分發(fā)揮前饋控制作用，減少、杜絕執(zhí)法人員的差錯(cuò)和紕漏。落實(shí)責(zé)任，分解風(fēng)險(xiǎn)，提高各部門(mén)協(xié)同能力和食品安全管理能力更好地發(fā)揮鐵路食安辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理食品安全的作用和能力，將各部門(mén)職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化分解，按照鐵路運(yùn)輸組織的特點(diǎn)，分系統(tǒng)確定食品安全管理責(zé)任，確保與食品安全相關(guān)的各專(zhuān)業(yè)處室的自身管理健全，專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)到位。深入開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層，落實(shí)運(yùn)輸業(yè)各單位、運(yùn)輸輔助單位的食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人意識(shí)，促使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位良好執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和各類(lèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高管理能力和水平。改變食品安全自身管理重表面輕內(nèi)容、重部署輕落實(shí)、重檢查輕整改、重結(jié)果輕總結(jié)的不良習(xí)慣。將風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法全面引入鐵路食品安全監(jiān)管，研判、確定食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐步建立GMP(良好操作規(guī)范)和SSOP(衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序)，運(yùn)用HACCP安全控制體系實(shí)現(xiàn)食品安全自我控制，形成比較完善、便于操作、能有效預(yù)防食品安全事故的自控體系。溝通協(xié)作，縱橫聯(lián)絡(luò)，健全全程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制全路應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃交流溝通工作，建立部際、局際聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)各鐵路局、食安辦之間的協(xié)作溝通，定期通報(bào)情況，提供信息和數(shù)據(jù)支持。健全運(yùn)營(yíng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度和評(píng)估制度，重點(diǎn)對(duì)餐車(chē)、配餐基地、高鐵食品、站臺(tái)自制散裝食品等高危食品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析，及早發(fā)現(xiàn)可能存在的有害因素。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織和支持機(jī)制，培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員，提供有效的資源保障和技術(shù)支撐，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)、有效開(kāi)展，為綜合分析食品安全狀況，提出安全預(yù)警提供客觀依據(jù)。全路食品安全監(jiān)測(cè)應(yīng)融入國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)已經(jīng)建立運(yùn)行的食源性疾病、食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的雙向交流，并通過(guò)鐵路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，將食品安全信息第一時(shí)間傳遞至基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)，有效控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范指導(dǎo)，典型引路，促使鐵路運(yùn)營(yíng)食品產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)隨著鐵路發(fā)展步伐加快，運(yùn)營(yíng)食品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的任務(wù)也日益緊迫。綜合監(jiān)管模式面臨生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)多環(huán)節(jié)改造的技術(shù)指導(dǎo)考驗(yàn)。必須深入細(xì)致地研究涉及食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的法律要求和技術(shù)規(guī)范，制定貼近一線(xiàn)、科學(xué)有力的技術(shù)指導(dǎo)方案，提供符合實(shí)際、滿(mǎn)足需要的技術(shù)指導(dǎo)。圍繞高鐵、動(dòng)車(chē)組、既有線(xiàn)提速列車(chē)、普通列車(chē)四個(gè)層次的運(yùn)輸產(chǎn)品，按照現(xiàn)代化配餐中心的標(biāo)準(zhǔn)建成一批規(guī)模經(jīng)營(yíng)、全面覆蓋的的餐飲配送中心和餐料配送基地，擴(kuò)充成品餐直供能力和半成品餐加工能力，減少餐車(chē)加工環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮中心車(chē)站和站臺(tái)的食品流通功能，健全流通食品溯源體系，強(qiáng)化源頭管理和過(guò)程控制。突出對(duì)餐飲服務(wù)單位布局流程、設(shè)施設(shè)備、安全管理等方面的監(jiān)督指導(dǎo)，以站段機(jī)關(guān)食堂為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)范建成食品安全示范點(diǎn)，以此為樣板改造鐵路沿線(xiàn)職工伙食團(tuán)，有效解決伙食團(tuán)食品安全基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題?？萍紕?chuàng)新，系統(tǒng)研發(fā)，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)營(yíng)食品綜合監(jiān)管信息化體系建設(shè)在綜合監(jiān)管模式下，執(zhí)法機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的研發(fā)要科學(xué)分析食品監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)、各種業(yè)態(tài)的規(guī)模和管理水平，涵蓋各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的實(shí)際應(yīng)用。逐步建立行政許可審批、監(jiān)督執(zhí)法、行政處罰、突發(fā)事件處理、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)查詢(xún)等模塊，實(shí)現(xiàn)各種管理系統(tǒng)與子模塊之間的有序銜接，提高執(zhí)法效率和資源共享水平，規(guī)范執(zhí)法行為，確保審批程序逐級(jí)卡控。提供與被監(jiān)管單位、疾控、食安辦等相關(guān)部門(mén)端口連接的功能，增強(qiáng)信息互動(dòng)交流，減少中間環(huán)節(jié)。利用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和各類(lèi)圖像采集、文字編輯、軟件編譯等先進(jìn)設(shè)備，研發(fā)執(zhí)法人員手持終端使用系統(tǒng)和覆蓋重點(diǎn)單位、關(guān)鍵部位的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鐵路各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)要樹(shù)立強(qiáng)烈的信息化意識(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)集計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為一體的信息系統(tǒng)研發(fā)工程，逐步建立全路聯(lián)網(wǎng)的食品安全綜合監(jiān)管系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和軟件開(kāi)發(fā)規(guī)范，為食品安全監(jiān)管提供信息化、數(shù)字化支持。

本文作者：李桂月工作單位：深圳市長(zhǎng)龍鐵路電子工程有限公司

系統(tǒng)組成

系統(tǒng)由攝像機(jī)、云臺(tái)、車(chē)載顯示器和車(chē)載處理單元組成。攝像機(jī)攝像機(jī)安裝臺(tái)機(jī)車(chē)的車(chē)頂，由攝像頭和高倍變焦鏡頭組成。利用高倍變焦鏡頭的放大功能將遠(yuǎn)處人工看不到或看不清楚的圖像清晰地采集下來(lái)，傳輸給車(chē)載處理單元，并顯示在車(chē)載顯示器上。云臺(tái)攝像機(jī)安裝在機(jī)車(chē)車(chē)頂?shù)脑婆_(tái)上，其作用是在機(jī)車(chē)進(jìn)入鐵軌的彎道時(shí)，通過(guò)控制云臺(tái)的轉(zhuǎn)向，使攝像機(jī)始終能采集鐵軌上的圖像。車(chē)載處理單元接收攝像機(jī)的圖像，顯示并自動(dòng)識(shí)別鐵軌圖像和鐵軌上的目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)特性進(jìn)行預(yù)警或報(bào)警；同時(shí)根據(jù)圖像控制云臺(tái)轉(zhuǎn)向，使攝像機(jī)始終能拍攝到前方鐵軌的圖像。車(chē)載處理單元還前方圖像通過(guò)H.264壓縮后，保存在車(chē)載處理單元的存儲(chǔ)器上，方便以后的查詢(xún)和分析。車(chē)載顯示器車(chē)載顯示器顯示前方的圖像和分析結(jié)果，當(dāng)線(xiàn)路上有特殊情況時(shí)，自動(dòng)報(bào)警并提示機(jī)車(chē)乘務(wù)員，乘務(wù)員采取相應(yīng)措施。無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接口和無(wú)線(xiàn)視頻接口（預(yù)留）預(yù)留的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接口在地面高速無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建成后，可以將車(chē)上的圖像信息傳輸?shù)降孛?，方便地面查看。預(yù)留的無(wú)線(xiàn)視頻接口可以使用便攜攝像頭將故障時(shí)的機(jī)車(chē)內(nèi)部圖像通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接口傳輸?shù)降孛?，方便地面進(jìn)行故障診斷和分析。

系統(tǒng)特點(diǎn)

智能化：能夠利用視頻識(shí)別技術(shù)判斷鐵路線(xiàn)路上的目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)特性進(jìn)行預(yù)警或報(bào)警。數(shù)字化：視頻全數(shù)字化采集、處理和傳輸，集視頻采集識(shí)別功能、靈活的操作性、網(wǎng)絡(luò)功能和遠(yuǎn)程管理（預(yù)留）等全方面功能于一身。網(wǎng)絡(luò)化（預(yù)留）：通過(guò)WAN網(wǎng)絡(luò)，可以傳輸高質(zhì)量的圖象、聲音、控制信號(hào)，非常方便的供管理者隨時(shí)隨地查看機(jī)車(chē)圖象或歷史圖像。安全性：采用數(shù)字加密算法保證其傳輸?shù)陌踩?。可靠性：采用性能可靠、互相兼容的設(shè)備組成系統(tǒng)，確保系統(tǒng)長(zhǎng)期可靠的運(yùn)行。靈活實(shí)用性：整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)貫徹以用戶(hù)需求為準(zhǔn)則，面向用戶(hù)，非常的人性化，操作方便、實(shí)用性強(qiáng)?？蓴U(kuò)展性：預(yù)留接口，具有較強(qiáng)的兼容性和可擴(kuò)展性，便于系統(tǒng)的充實(shí)完善和升級(jí)。

系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)

本文作者：王寧工作單位：鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司

照度計(jì)算結(jié)果(1)以一層候車(chē)廳進(jìn)行照度計(jì)算。對(duì)普通候車(chē)廳的照度值要求為150lx,功率密度不超過(guò)6.00W/m2，房間長(zhǎng)度L:76.53m,房間寬度B:17.43m,計(jì)算高度H:7.00m。(2)去頂利用系數(shù)。根據(jù)候車(chē)大廳吊頂采用鋁合金板條吊頂，墻面采用混凝土空心磚砂漿砌筑，地面采用花崗巖，頂棚反射比(%)：80,墻反射比(%)：50,地面反射比(%)：30，確定燈具的利用系數(shù)為0.89；(3)由于站房環(huán)境屬于清潔環(huán)境，維護(hù)系數(shù)選擇0.8；(4)根據(jù)公式2，得N=EA/(ΦUK)，計(jì)算結(jié)果：建議燈具數(shù):54,計(jì)算照度:155.44LX(5)燈具間距由于站房吊頂高度為5m，燈具為嵌入式安裝，得到燈具在工作面上的高度為h=5-0.5=4.5;根據(jù)民用《民用建筑設(shè)計(jì)手冊(cè)》中，查找筒燈的距高比為1.2，因5()ÁÂhlbRCRlb?=ÁÂuKnEA=此燈具間的合理距離為l燮1.2×h=1.2×4.5＝5.4m，暫定燈具的布置為5.1x4m。根據(jù)站房結(jié)構(gòu)以及上面計(jì)算所得到的合理燈具，驗(yàn)算該布置方案的燈具的幾何平均值為經(jīng)過(guò)上面驗(yàn)算，初步訂的燈具間距長(zhǎng)為5m，寬為4m。為了進(jìn)一步驗(yàn)證上述計(jì)算的正確性，使用DIALux照明設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行照度仿真計(jì)算。

鐵路站房照明設(shè)計(jì)建模

本次研究設(shè)計(jì)以某火車(chē)站站房照明設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，建立電氣照明設(shè)計(jì)仿真模型。該火車(chē)站長(zhǎng)120m，寬33.6m，建筑高度18.1m，總建筑面積9,993mm2。共分二層，其中一層為候車(chē)廳、旅服、出站廳、變電所、快速進(jìn)站廳、空調(diào)機(jī)房和車(chē)站辦公室。本次照明節(jié)能設(shè)計(jì)主要研究候車(chē)廳等大空間，其他功能性部分未考慮在內(nèi)，在建立三維模型時(shí)只建了候車(chē)廳部分。1)候車(chē)廳整體建模圖圖4-1候車(chē)廳建模圖2)候車(chē)廳照明燈具設(shè)計(jì)根據(jù)上面的推算，得到候車(chē)廳的燈具布置如下。一層候車(chē)廳建筑面積約為1292m2，空間高度約7.5米，采用的是金屬氯化物等，吸頂式安裝，安裝高度5.0m，燈具平面圖參考圖4-1。圖4-2一層燈具布置圖如圖，一層普通候車(chē)廳，共有14個(gè)金屬氯化物支路，每條支路由熒光燈帶由4個(gè)燈具構(gòu)成，一個(gè)燈具里有1盞70W的金屬鹵化物燈。總功率為14×4×70=3，920W照明功率密度為3.08W/m2。二層候車(chē)廳建筑面積約2118m2，進(jìn)站大廳面積為912m2，空間面積為3366m2，空間高度約8.0米，采用的是金屬氯化物等，吸頂式安裝，安裝高度8.0m，燈具平面圖參考圖4-2。圖4-3二層燈具布置圖如圖，二層普通候車(chē)廳，共有18個(gè)金屬氯化物支路，每條支路由熒光燈帶由8個(gè)燈具構(gòu)成。其中，與一層候車(chē)廳共用部分為進(jìn)站大廳，共14個(gè)個(gè)金屬氯化物支路，一個(gè)燈具里有1盞150W的金屬鹵化物燈。二層候車(chē)廳的總功率為4×8×70+14×5×70+2×4×70=7，700W照明功率密度為5.92W/m2。進(jìn)站大廳的總功率為14×3×150=6，300W照明功率密度為6.9W/m2。3)校驗(yàn)照明功率密度值LPD前面將照明方案進(jìn)行了闡述，為驗(yàn)證設(shè)計(jì)結(jié)果的正確性，現(xiàn)用DIALux照明設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行照度仿真計(jì)算。檢驗(yàn)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)是以《鐵路電力設(shè)計(jì)規(guī)范》中對(duì)普通候車(chē)廳的照度值要求為150lx，對(duì)進(jìn)站大廳的照度值要求為200lx。候車(chē)大廳一層建模及計(jì)算面積示意圖。圖4-4一/二層候車(chē)廳及進(jìn)站大廳燈具布置圖各個(gè)區(qū)域計(jì)算結(jié)果（見(jiàn)圖4-5）綜上一層和二層的候車(chē)大廳及其進(jìn)站大廳三個(gè)場(chǎng)所的照度標(biāo)準(zhǔn)值為表4-1。通過(guò)表4-1上面的數(shù)據(jù)，也可以確定DIALux的照度仿真計(jì)算結(jié)果是準(zhǔn)確的。

候車(chē)大廳的控制策略

候車(chē)廳等公共區(qū)設(shè)置只能控制單元，對(duì)燈具進(jìn)行合理分組，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理時(shí)，盡可能細(xì)分供電支線(xiàn)及控制區(qū)域、控制單元。利用智能照明控制系統(tǒng)預(yù)先設(shè)置好多個(gè)燈光場(chǎng)景，到時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)用不同的燈光場(chǎng)景就能實(shí)現(xiàn)同一個(gè)區(qū)域的各種照明控制策略。

一、變革安全管理理念

1.堅(jiān)持以人為本

尊重人、開(kāi)發(fā)人、塑造人、用心溝通、快樂(lè)工作是以人為本的管理工作特點(diǎn)。要樹(shù)立以人為本的管理理念，就是要通過(guò)各種宣傳手段如刊物、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等等，將安全生產(chǎn)的理念作為一種文化滲透到每個(gè)職工的頭腦中，將安全文化的深厚優(yōu)勢(shì)宣傳到位，使安全生產(chǎn)的精神牢牢根植于干職的心里。只有堅(jiān)持以人為本，尊重人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的主體地位，將人的全面發(fā)展作為根本，將關(guān)心和解決職工的工作、生活問(wèn)題作為落腳點(diǎn)，讓職工體會(huì)到工作的樂(lè)趣，最大化地減輕和消除領(lǐng)導(dǎo)與職工的對(duì)立，才能提高職工的工作積極性，穩(wěn)定人心，為安全生產(chǎn)運(yùn)輸提供有力的精神支柱和動(dòng)力。

2.做好安全投入

鐵路企業(yè)只有做好硬件投入，逐步實(shí)現(xiàn)安保設(shè)施的現(xiàn)代化，將傳統(tǒng)的人保用設(shè)備安保來(lái)代替才能獲得好的安全生產(chǎn)的效果。所謂安全第一，就是要求安保的投入水平足以保證生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)陌踩?，不然就?huì)造成資源的極大浪費(fèi)，降低生產(chǎn)效率。因此，鐵路企業(yè)首先要在制定自身的安保措施的時(shí)候進(jìn)行統(tǒng)籌思考，在保證所制定的安保措施能夠提供生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)陌踩Ｕ系那疤嵯驴紤]可否減少一些投入，實(shí)現(xiàn)用最少的投入取得最大化安保效果的目標(biāo)。

二、建立高效的安全管理制度

論文摘要：隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力資源作為最寶貴的資源，在鐵路經(jīng)營(yíng)管理中的作用越來(lái)越重要。目前，鐵路員工隊(duì)伍的職業(yè)道德水平、職業(yè)技能水平和職業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)由于種種原因，在實(shí)際工作中還存在不少問(wèn)題，國(guó)有鐵路現(xiàn)在普遍存在著人力資源結(jié)構(gòu)不合理、總體素質(zhì)偏低等現(xiàn)象。

論文關(guān)鍵詞：中國(guó)鐵路；人力資源；管理

企業(yè)人力資源管理，是企業(yè)生存之本，把人作為企業(yè)管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)要求，也是現(xiàn)代企業(yè)制度的質(zhì)的規(guī)定性。只有認(rèn)真全面的引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理思想與手段，盡快走上發(fā)展的坦途。如何科學(xué)地做好人力資源的開(kāi)發(fā)和管理，已成為鐵路企業(yè)首先要考慮的問(wèn)題。針對(duì)這種現(xiàn)象，就下面幾個(gè)問(wèn)題作初步的探討。

一、國(guó)有鐵路人力資源管理中存在的幾個(gè)主要問(wèn)題

1、人力資源管理的觀念落后。

企業(yè)對(duì)人力資源的理解存在片面性，缺乏科學(xué)的人才觀。而且將現(xiàn)代的人力資源管理和傳統(tǒng)的人事管理混為一談，未能建立起有效的人力資源開(kāi)發(fā)與利用的投資、保障體制，思想也還停留在傳統(tǒng)的人事管理的層面上。而真正決定企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展和持續(xù)生存的關(guān)鍵因素應(yīng)該是企業(yè)的人力資源以及人力資源管理。現(xiàn)代人力資源管理的核心是“以人為本”，它不僅涵蓋了傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)容，而且在理論上和操作上更加豐富、深刻和全面。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從人的自然屬性出發(fā)，視員工為最寶貴的資源，用科學(xué)的、人性的方式尊重員工的人格和選擇，關(guān)心他們的需求，幫助他們自我完善，實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)和價(jià)值。而鐵路人事部門(mén)所承擔(dān)的主要工作還是傳統(tǒng)人事工作，僅限于員工的薪酬與福利，獎(jiǎng)懲與升遷、檔案管理等方面，這就是使得人力資源部很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。

摘要：給出一種用于遠(yuǎn)程通信的分布式計(jì)算機(jī)和單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)介紹單片機(jī)及計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程通信的MODEM軟件處理方法，并給出部分應(yīng)用程序供讀者參考。本系統(tǒng)成功應(yīng)用于鐵路部門(mén)的雨量監(jiān)測(cè)。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)纹瑱C(jī)MODEM遠(yuǎn)程通信監(jiān)測(cè)系統(tǒng)VB

引言

鐵路部門(mén)的雨量監(jiān)測(cè)是有關(guān)鐵路安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。由雨量過(guò)多引起的洪水會(huì)影響鐵路路基，引發(fā)列車(chē)交通事故。因此，為了確保交通命脈的安全，應(yīng)及時(shí)將鐵路沿線(xiàn)的雨量反饋至鐵路管理部門(mén)。過(guò)去雨量監(jiān)測(cè)是由各站點(diǎn)人工抄記雨量監(jiān)測(cè)儀表數(shù)據(jù)，再匯總鐵路管理部門(mén)。顯然信息傳送不及時(shí)，且存在人為因素，備案困難。

微型計(jì)算機(jī)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)通信技術(shù)的提高，使得各種信息采集的自動(dòng)化、實(shí)時(shí)性變?yōu)榭赡?。作者成功地運(yùn)用微型計(jì)算機(jī)和單片機(jī)組成主從式微機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將鐵路雨量監(jiān)測(cè)構(gòu)成一個(gè)分布式雨量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。該系統(tǒng)將單片機(jī)雨量監(jiān)測(cè)儀采集的數(shù)據(jù)，自動(dòng)地由MODEM匯集到系統(tǒng)主計(jì)算機(jī)，從而使幾百公里長(zhǎng)的遠(yuǎn)程通信既經(jīng)濟(jì)又可靠，大大提高了鐵路部門(mén)抗災(zāi)的能力。

一、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

摘要：本文闡述了鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性，以及鐵路由傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的契機(jī)。結(jié)合鐵路的自身優(yōu)勢(shì)，提出了鐵路物流企業(yè)的建設(shè)及鐵路建立虛擬物流聯(lián)盟的必要性和可能性。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流；貨運(yùn)；鐵路運(yùn)輸；虛擬企業(yè)Abstract:biningrailway’sownadvantage,thispaperputsforwardtheconstructionofrailwaylogisticsenterpriseandthenecessityandpossibilityofsettingupvirtuallogisticsalliance.Keywords:modernlogistics;freight;railwaytransportation;virtualenterprise1.鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性物流過(guò)程是企業(yè)產(chǎn)品制造、流通鏈條中的主要組成部分，被公認(rèn)為是繼制造商和商業(yè)利潤(rùn)之后的“第三利潤(rùn)源泉”，是降低成本的最后邊界。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，物流業(yè)的發(fā)達(dá)程度和水平高低在某種意義上成為一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，同時(shí)被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。[1]在加入WTO以后，由于物流業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，中國(guó)物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也將更趨激烈。根據(jù)我國(guó)在WTO協(xié)議中的有關(guān)承諾，國(guó)外運(yùn)輸可以直接進(jìn)入我國(guó)從事鐵路集裝箱、冷藏、快運(yùn)、特貨和多式聯(lián)運(yùn)等專(zhuān)業(yè)性運(yùn)輸。中國(guó)鐵路只有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能迎接來(lái)自國(guó)際的外部挑戰(zhàn)。同時(shí)國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)的新興物流企業(yè)（如廣州的寶供、北京華運(yùn)通物流公司）發(fā)展迅速，這類(lèi)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于經(jīng)營(yíng)觀念、機(jī)制、管理方式能夠適應(yīng)市場(chǎng)快速發(fā)展的要求，將成為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中最為活躍的部分。以及部分傳統(tǒng)工業(yè)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)企業(yè)（如中外運(yùn)集團(tuán)），在其原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上、通過(guò)向物流服務(wù)領(lǐng)域延伸，成為物流產(chǎn)業(yè)中強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。面對(duì)國(guó)內(nèi)物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，鐵路也必須加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)換的進(jìn)程。2.鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的契機(jī)鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流已勢(shì)在必行，我們只有充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的條件和優(yōu)勢(shì)，做到心中有數(shù)，才能搶占物流發(fā)展先機(jī)，加快鐵路物流的發(fā)展。下面對(duì)鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的幾個(gè)契機(jī)逐一作出客觀地分析。2.1壟斷與競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題一方面運(yùn)輸市場(chǎng)存在著5種運(yùn)輸方式，且它們之間存在著一定的替代性；另一方面，在鐵路行業(yè)內(nèi)部，鐵路的經(jīng)營(yíng)大體僅限于國(guó)鐵一家，因此，將鐵路行業(yè)定義為：“外部的非壟斷性與內(nèi)部的壟斷性并存”是比較合適的。［2］外部的非壟斷性問(wèn)題。運(yùn)輸市場(chǎng)的完善意味著各種運(yùn)輸方式間替代性的增強(qiáng)，這其中包含了其它運(yùn)輸方式對(duì)鐵路運(yùn)輸方式替代性的增強(qiáng)。如在我國(guó)的運(yùn)輸市場(chǎng)上，公路運(yùn)輸已延伸至長(zhǎng)途；而民航在發(fā)揮超長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也將自己的服務(wù)向中長(zhǎng)途、城際間延伸。在各種運(yùn)輸方式間替代性已經(jīng)日趨強(qiáng)化的狀況下，鐵路外部的壟斷日益淡化。其次，鐵路內(nèi)部的壟斷性問(wèn)題。迄今，中國(guó)鐵路的主要經(jīng)營(yíng)者基本國(guó)鐵一家，尚未出現(xiàn)第二個(gè)主體可以與國(guó)鐵進(jìn)行對(duì)等或平行地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)。雖然中國(guó)鐵路網(wǎng)中已出現(xiàn)了一些合資鐵路和地方鐵路，但這些鐵路大體上分布與鐵路網(wǎng)的末梢或支線(xiàn)，基本與國(guó)鐵不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)格局。從這個(gè)意義上講，在鐵路行業(yè)內(nèi)部，確實(shí)存在著國(guó)鐵一家壟斷性經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。社會(huì)運(yùn)輸形式的多樣化促進(jìn)了鐵路觀念的改變，只有主動(dòng)地滿(mǎn)足現(xiàn)代物流的要求，鐵路才能成為現(xiàn)代物流尋求社會(huì)運(yùn)輸力量的首選。為了解決內(nèi)部的壟斷可以通過(guò)組建若干鐵路路網(wǎng)集團(tuán)公司，增加競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破壟斷。因此，觀念轉(zhuǎn)變是鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的第一個(gè)挑戰(zhàn)，同時(shí)第一個(gè)契機(jī)。2.2政策與法規(guī)“十五”規(guī)劃中，明確了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向是貨運(yùn)物流化。建立綜合的物流體系，為鐵路提供了一個(gè)發(fā)展機(jī)遇，鐵路應(yīng)抓住這一機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的重新配置。

黨的十六大以后，鐵道部提出了實(shí)施鐵路跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署，主輔分離輔業(yè)改制作為鐵路跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。鐵路分離中最重要的問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)制度改革滯后，推進(jìn)主輔分離和改制，必須解決輔業(yè)發(fā)展的體制性障礙，從建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施突破。政府必然會(huì)在鐵路創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)的過(guò)程中給予政策上的傾斜，這就為鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流提供了另一個(gè)重要契機(jī)。2.3信息技術(shù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為物流信息化管理提供了基本保障?，F(xiàn)有的管理信息系統(tǒng)的，以及庫(kù)存管理、采購(gòu)管理、配送中心管理等軟件的開(kāi)發(fā)，同時(shí)最優(yōu)化算法和模擬預(yù)測(cè)算法的應(yīng)用等，對(duì)各子系統(tǒng)的信息加以綜合利用和處理，優(yōu)化了決策支持系統(tǒng)，為客戶(hù)提供了安全、高速、可靠和低成本的物流服務(wù)。電子商務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用提高了信息共享程度，構(gòu)造了資金流、實(shí)物流、信息流“三流”合一的一體化服務(wù)體系。電子商務(wù)平臺(tái)提供了運(yùn)輸全程的實(shí)時(shí)監(jiān)控信息，使物流中心實(shí)時(shí)的掌握所托運(yùn)貨物的運(yùn)行路線(xiàn)、到達(dá)時(shí)間、裝卸搬運(yùn)情況已有無(wú)貨損貨差等意外情況。信息技術(shù)的應(yīng)用和電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和完善，為鐵路從傳統(tǒng)運(yùn)輸服務(wù)向現(xiàn)代物流服務(wù)的轉(zhuǎn)變提供了第三個(gè)契機(jī)。3.鐵路物流企業(yè)建設(shè)3.1發(fā)揮鐵路自身優(yōu)勢(shì)一方面，在現(xiàn)代物流運(yùn)輸中，可分為干線(xiàn)運(yùn)輸和集散運(yùn)輸兩類(lèi)。在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸方式中，鐵路是大宗物資、長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，鐵路運(yùn)輸在時(shí)限、價(jià)格、服務(wù)的綜合優(yōu)勢(shì)上應(yīng)比公路、航空運(yùn)輸更具競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，在中國(guó)特定國(guó)情的背景中，其他的運(yùn)輸方式在若干方面對(duì)鐵路不具有替代彈性，從而決定了鐵路在現(xiàn)代物流發(fā)展中的不可替代作用。較之公路，鐵路運(yùn)輸有更長(zhǎng)距離的經(jīng)濟(jì)輻射性。公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)輻射作用一般以短距離最優(yōu)，在短距離內(nèi)可以最大限度的覆蓋區(qū)域經(jīng)濟(jì)。由于鐵路運(yùn)輸?shù)倪B續(xù)性、直通性、最優(yōu)的全天候性、陸路中長(zhǎng)距離物流的規(guī)模不可替代性，使其較之公路運(yùn)輸具有更長(zhǎng)距離的經(jīng)濟(jì)輻射作用。較之航空，鐵路運(yùn)輸有更大空間的經(jīng)濟(jì)輻射性。鐵路運(yùn)輸在所經(jīng)過(guò)的區(qū)域可以集散物流，可以將偏僻區(qū)域的物流輸送到鐵路網(wǎng)絡(luò)的任何一點(diǎn)。較之管道，鐵路運(yùn)輸有更多樣化的經(jīng)濟(jì)輻射性。管道運(yùn)輸由于自身的局限性，只能運(yùn)送油類(lèi)或經(jīng)過(guò)液化處理的物品。鐵路運(yùn)輸幾乎可以涵蓋所有的物品。較之水運(yùn)，鐵路運(yùn)輸有更密集的經(jīng)濟(jì)輻射性。水運(yùn)只能在極少數(shù)同行的水系對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生輻射作用。而鐵路將一國(guó)所有的區(qū)域聯(lián)結(jié)起來(lái)。3.2建立鐵路物流企業(yè)鐵路物流企業(yè)完全獨(dú)立于鐵路運(yùn)輸主業(yè)之外，一般采用現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的法人治理機(jī)構(gòu)。鐵路物流企業(yè)的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)重視以下幾個(gè)方面：貨運(yùn)物流化。所成立的物流企業(yè)是在發(fā)揮鐵路干線(xiàn)運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的前提下，將鐵路貨運(yùn)由傳統(tǒng)的承運(yùn)、交付組織方式，向儲(chǔ)存保管、流通加工、配送和信息服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變；將鐵路貨場(chǎng)傳統(tǒng)的計(jì)劃管理、作業(yè)方案和設(shè)備管理向現(xiàn)代物流的供應(yīng)鏈管理方向轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。貨運(yùn)多樣化。改變貨運(yùn)產(chǎn)品單一的局面，形成滿(mǎn)足不同客戶(hù)運(yùn)輸需求的系列產(chǎn)品。貨物運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)業(yè)辦理也向多樣化轉(zhuǎn)化，整車(chē)，零擔(dān)和集裝箱已初具規(guī)模。產(chǎn)權(quán)明晰化。建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，采用現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和法律制度，促進(jìn)鐵路物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)化，以滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行的要求，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為，督促經(jīng)營(yíng)者盡心盡責(zé)的工作。服務(wù)綜合化。發(fā)揮貨運(yùn)站作為物流結(jié)點(diǎn)的功能。改革傳統(tǒng)的貨運(yùn)站和貨場(chǎng)的管理，將鐵路貨運(yùn)作業(yè)、裝卸、包裝、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工、配送等業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，將單一的、各自分散的、斷續(xù)的業(yè)務(wù)整合成全程優(yōu)化的、各環(huán)節(jié)之間無(wú)縫銜接的完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，確定每個(gè)貨場(chǎng)、貨運(yùn)站的物流服務(wù)特性。對(duì)于中小貨運(yùn)站可以將物流服務(wù)定位于技術(shù)層次較低的簡(jiǎn)單物流服務(wù);對(duì)于大型樞紐貨運(yùn)站可以將物流服務(wù)定位于需用電子化、信息化、機(jī)械化裝備的現(xiàn)代物流服務(wù)。進(jìn)一步可與公路運(yùn)輸貨站、港口碼頭、航空貨站集約成為有綜合職能和高效率的綜合物流中心，并與城市物流中心（配送中心）很好地銜接、溝通、協(xié)調(diào)，分工協(xié)作，以實(shí)現(xiàn)更大范圍的物流服務(wù)綜合化。[3]貨代第三方化。目前鐵路多經(jīng)貨運(yùn)企業(yè)為數(shù)不少，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，鐵路貨代企業(yè)已逐步擁有一定的設(shè)備和人力，但貨代企業(yè)的業(yè)務(wù)基本停留在鐵路運(yùn)輸?shù)难由旆?wù)上。因此，將鐵路貨代企業(yè)發(fā)展成第三方物流企業(yè)非常必要。鐵路的第三方物流企業(yè)把來(lái)自各種顧客手中的小批量貨源整合成大批量裝載，利用鐵路進(jìn)行運(yùn)輸。其優(yōu)點(diǎn)是：（1）使鐵路貨運(yùn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益提高，小批量貨物可以集中到達(dá)發(fā)運(yùn)地，便于整合運(yùn)輸。（2）節(jié)省了托運(yùn)人的發(fā)貨時(shí)間，減少了貨物在途停留，提高運(yùn)輸效率。（3）收集的大量貨物可以集中一次發(fā)運(yùn)到目的地，不用中途倒裝，減少作業(yè)量，減少了貨物的破損率。由于以上優(yōu)勢(shì)，可以為主業(yè)吸引更多的貨源，同時(shí)，第三方物流企業(yè)也可從中獲得利潤(rùn)。3.3鐵路物流企業(yè)的虛擬化現(xiàn)代物流之所以有別于傳統(tǒng)物流，在于它將從未有過(guò)的現(xiàn)代技術(shù)、手段和管理方法用于物流管理和運(yùn)作，最大限度地協(xié)調(diào)與調(diào)動(dòng)地區(qū)或全國(guó)的社會(huì)物流資源為客戶(hù)提供服務(wù)，以獲得整體效用的最大化。在IT和互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時(shí)代，企業(yè)不能單獨(dú)打拼，而必須在競(jìng)爭(zhēng)中求協(xié)作，在協(xié)作中求發(fā)展。任何一個(gè)企業(yè)部同時(shí)處在多條供應(yīng)鏈和超時(shí)空的增值網(wǎng)中．為了從中獲取最大的能量，企業(yè)必須建立一個(gè)立體化、網(wǎng)絡(luò)化的虛擬系統(tǒng)，進(jìn)行信息集成和管理，發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)的自有資源和系統(tǒng)外的社會(huì)資源的總體效用，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。[4](1)虛擬物流企業(yè)的建立。現(xiàn)代綜合物流的虛擬化是指物流經(jīng)營(yíng)人將他人的資源為己“所有”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，把他人的資源變?yōu)樽约何锪鞯囊徊糠?，借助他人的力量突破有形界限，延伸、?shí)現(xiàn)自身的各種功能，進(jìn)而擴(kuò)展自己的能力，增強(qiáng)自己的實(shí)力。所以，物流的虛擬化是以信息技術(shù)為連接和協(xié)調(diào)手段的臨時(shí)性、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟形式的虛擬物流。現(xiàn)代綜合物流的虛擬化，以電子通訊技術(shù)為手段，以客戶(hù)為中心，以機(jī)會(huì)為基礎(chǔ)，以參與成員的核心能力為條件，以協(xié)議目標(biāo)和任務(wù)為共同追求，把不同地區(qū)、國(guó)家的現(xiàn)有資源迅速組合成為一種沒(méi)有圍墻，超越空間約束，靠電子網(wǎng)絡(luò)手段聯(lián)系，統(tǒng)一指揮的虛擬經(jīng)營(yíng)實(shí)體，以最快的速度推出高質(zhì)量、低成本的物流服務(wù)。(2)虛擬企業(yè)的特征。它具有三個(gè)顯著的特征：1.松散性——由獨(dú)立企業(yè)自愿為某一目標(biāo)暫時(shí)結(jié)合在一起，完成某一要求。2．靈活性——隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)反饋信號(hào)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，任何人都可以加入，加盟的人數(shù)不限，加盟的方式不限，完成任務(wù)便宣告解散，再進(jìn)入下一個(gè)虛擬組合；3競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)——可通過(guò)分享高技術(shù)、分擔(dān)成本費(fèi)用的手段迅速融資和提高綜合技術(shù)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，集中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模效益。(3)鐵路物流企業(yè)的主導(dǎo)作用。在現(xiàn)代物流條件下，商品運(yùn)輸由單一的傳統(tǒng)運(yùn)輸方式變成多種運(yùn)輸方式的最佳組合，為此，鐵路必須改變服務(wù)理念，仿效其他行業(yè)組建虛擬企業(yè)的成功案例，與基于其他運(yùn)輸方式的物流企業(yè)建立虛擬物流聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最終在利益上實(shí)現(xiàn)“雙贏”或“多贏”。鐵路作為物流聯(lián)盟的主導(dǎo)核心必須建立一個(gè)有效的合同體系實(shí)現(xiàn)對(duì)成員企業(yè)的監(jiān)督以確保聯(lián)盟的運(yùn)行績(jī)效。此外還要有激勵(lì)機(jī)制以鼓勵(lì)成員之間的協(xié)調(diào)和信任行為。綜上所述，面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流給鐵路運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，鐵路必須充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代物流契機(jī)，建立鐵路現(xiàn)代物流企業(yè)，增強(qiáng)鐵路物流企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，鐵路現(xiàn)代物流企業(yè)的建立，也是落實(shí)鐵路主輔分離輔業(yè)改制，實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的必由之路。參考文獻(xiàn)：[1]張智文．關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流科技發(fā)展的若干建議[J]．鐵道貨運(yùn)，2004（1）：4－7．[2]恒輿．構(gòu)建鐵路運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略思考[J]．綜合運(yùn)輸，2004（1）：45－47．[3]黃鶴群．鐵路開(kāi)展物流化服務(wù)的思考[J]．鐵道貨運(yùn)，2003（2）：1－2．[4]李宗豪．現(xiàn)代綜合物流及其“虛擬化”發(fā)展趨勢(shì)[J]．中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2001（6）：38—40．

1鐵路安全文化概述

安全道德可以說(shuō)是鐵路工作者應(yīng)該遵守的道德規(guī)范，是其應(yīng)該履行的義務(wù)。這就要求鐵路工作者在工作的進(jìn)程中必須保持高度的責(zé)任意識(shí)以及安全理念。這是對(duì)他們道德層面的考驗(yàn)，可以從層面證實(shí)他們的人格素養(yǎng)。

1.1政策安全文化

這個(gè)方面體現(xiàn)在與安全有關(guān)的規(guī)章制度上，其涵蓋內(nèi)容覆蓋了鐵路事業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。還有各級(jí)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行安全的文化宣傳內(nèi)容。鐵路的安全文化一般都是通過(guò)政治形式的宣傳實(shí)現(xiàn)的，對(duì)鐵路工作者的安全意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，確保他們?cè)诠ぷ髦袑踩旁诘谝晃弧?/p>

1.2實(shí)體安全文化

這個(gè)概念中的實(shí)體指的是物質(zhì)層面，是對(duì)于鐵路系統(tǒng)中的與安全有關(guān)的設(shè)施的概括。針對(duì)這個(gè)文化層面，有許多措施為其提供手段保證。它為鐵路安全文化實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)層面保證，并隨著社會(huì)的大發(fā)展而趨于成熟，其內(nèi)容和形式不斷得到豐富。

一、鐵路企業(yè)中財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)管理信息化以及知識(shí)化的層次不高現(xiàn)代鐵路企業(yè)不僅要具有會(huì)計(jì)資本，還與知識(shí)資本有著密不可分的聯(lián)系。總的來(lái)說(shuō)，鐵路企業(yè)是兩種資本的有機(jī)組合。但是實(shí)踐中所有者投入資本，只是具備了會(huì)計(jì)資本，并不代表知識(shí)資本的同步到位。企業(yè)人員素質(zhì)的低下，知識(shí)更新不能與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)資本的低下，從而使企業(yè)管理質(zhì)量層次不高，運(yùn)行效率不高。

(二)財(cái)務(wù)管理理論與現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)

現(xiàn)代的鐵路企業(yè)不管是在管理理論上還是在管理內(nèi)容上都存在著很大的問(wèn)題，鐵路企業(yè)沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)到一些比較先進(jìn)以及現(xiàn)代化的概念，比如專(zhuān)利權(quán)以及計(jì)算機(jī)程序管理等概念，培養(yǎng)人才素質(zhì)以及進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐已經(jīng)難以跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步還有群眾對(duì)于鐵路企業(yè)的期待與要求?？傮w來(lái)說(shuō)，不管是在無(wú)形資產(chǎn)的創(chuàng)造方面還是無(wú)形資產(chǎn)的管理方面，鐵路企業(yè)都存在著較大的不足。鐵路企業(yè)在現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)管理中重視無(wú)形資產(chǎn)的程度還存在著較大的欠缺，根本沒(méi)有對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的重要意義進(jìn)行清楚的認(rèn)識(shí)和仔細(xì)的研究，低估了無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。(四)鐵路企業(yè)沒(méi)有較強(qiáng)的成本管理意識(shí)鐵路企業(yè)有其獨(dú)特的資金流動(dòng)方式，單向流動(dòng)是它資金流動(dòng)的特點(diǎn)，這就造成鐵路企業(yè)中的各個(gè)單位沒(méi)有較強(qiáng)的成本意識(shí)以及成本觀念，上級(jí)單位對(duì)指標(biāo)的下達(dá)進(jìn)行相關(guān)的重視，而下級(jí)單位只對(duì)指標(biāo)的完成進(jìn)行重視，最終導(dǎo)致指標(biāo)管理代替了成本管理。下級(jí)單位為了想在上級(jí)單位那邊獲得更多的撥款，有些時(shí)候甚至?xí)l(fā)生虛報(bào)或者謊報(bào)的情況，從而喪失了以往實(shí)事求是的做事風(fēng)格。這些不良的工作習(xí)慣以及工作態(tài)度造成目前鐵路企業(yè)中的工作人員工作效率低下，沒(méi)有辦法使集約式的管理方式得以實(shí)施。

二、應(yīng)對(duì)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的相關(guān)措施

(一)加大宣傳鐵路企業(yè)中財(cái)務(wù)管理重要性的力度