本文作者：唐青工作單位：上海鐵路局

制定發(fā)展定位及發(fā)展策略（1）制定正確的發(fā)展定位。鐵路旅游企業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞鐵路多元化經(jīng)營(yíng)“高度融合”和“一體化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化”要求，用足、用好、用活國(guó)家、地方政府的政策和鐵路的優(yōu)勢(shì)資源，打造鐵路旅游拳頭產(chǎn)品，提升品牌認(rèn)知度。一是依托鐵路客運(yùn)資源，拓展延伸服務(wù)項(xiàng)目，成為鐵路客運(yùn)營(yíng)銷的窗口、客運(yùn)產(chǎn)品的補(bǔ)充、客運(yùn)創(chuàng)收的途徑。二是通過(guò)實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，做大國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游及相關(guān)業(yè)務(wù)，成為鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的支柱產(chǎn)業(yè)。三是通過(guò)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，為鐵路商(務(wù))旅(游)和會(huì)(議)展(覽)提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。（2）采取有效的發(fā)展策略。鐵路旅游企業(yè)應(yīng)在正確的發(fā)展定位下，研究制定并實(shí)施有效的發(fā)展策略。一是堅(jiān)持加快發(fā)展與安全發(fā)展并重。安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益，必須正確處理好加快發(fā)展和確保安全的關(guān)系，增強(qiáng)旅游安全意識(shí)，將確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全作為重中之中。二是堅(jiān)持發(fā)展自營(yíng)與規(guī)范合作并舉。一方面，通過(guò)提高直屬旅游企業(yè)自行收客、自行組團(tuán)的比例，提高旅游收入毛利率；另一方面，在加強(qiáng)管理的前提下，吸收發(fā)展加盟旅游企業(yè)，通過(guò)聯(lián)營(yíng)合作形式，擴(kuò)大鐵路旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)份額。三是堅(jiān)持業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)一體化、資源效益最大化、自營(yíng)產(chǎn)品特色化、旅游服務(wù)差異化的經(jīng)營(yíng)原則，增強(qiáng)銷售能力，提高服務(wù)質(zhì)量，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，結(jié)合鐵路旅游企業(yè)實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，鞏固團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)、擴(kuò)大專列旅游市場(chǎng)、打開(kāi)散客旅游市場(chǎng)、占領(lǐng)路內(nèi)商旅(會(huì)務(wù))市場(chǎng)。

（1）加快綜合門(mén)店建設(shè)。截至2012年年底，上海鐵路局下屬旅游企業(yè)開(kāi)設(shè)的旅游綜合門(mén)店僅50個(gè)，與地方旅游企業(yè)相比還有較大差距。為此，有關(guān)鐵路旅游企業(yè)應(yīng)加快綜合門(mén)店建設(shè)，在區(qū)內(nèi)省會(huì)城市及主要旅游城市形成較為合理的門(mén)店布局，使綜合門(mén)店成為旅游業(yè)務(wù)咨詢和旅游產(chǎn)品銷售的主渠道，成為“上鐵國(guó)旅”品牌統(tǒng)一店招、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)窗口。同時(shí)，不斷提升門(mén)店銷售能力，積極拓展門(mén)店車票、機(jī)票代售等業(yè)務(wù)之外的相關(guān)業(yè)務(wù)。（2）加快網(wǎng)上銷售平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)發(fā)網(wǎng)上銷售系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)上海鐵路局所有旅游產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售和在線支付，不斷提高綜合門(mén)店和網(wǎng)上銷售散客人數(shù)占自主旅游專線產(chǎn)品、專列旅游產(chǎn)品銷售總?cè)藬?shù)的比例；優(yōu)化旅游門(mén)戶網(wǎng)站，使之成為宣傳旅游企業(yè)形象、展示旅游產(chǎn)品和服務(wù)的窗口。同時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)前臺(tái)銷售和后臺(tái)操作的前后臺(tái)分離業(yè)務(wù)操作模式。（3）加大營(yíng)銷宣傳力度。加大產(chǎn)品宣傳和廣告投入，通過(guò)編印產(chǎn)品目錄、印發(fā)產(chǎn)品海報(bào)、在主流媒體上產(chǎn)品廣告、利用網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙組織宣傳報(bào)道等，加大產(chǎn)品、品牌的宣傳和推廣，擴(kuò)大社會(huì)影響和營(yíng)銷效果。同時(shí)，發(fā)揮鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外的營(yíng)銷宣傳。（4）加強(qiáng)銷售人員隊(duì)伍建設(shè)。整合現(xiàn)有人力資源，通過(guò)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗，充實(shí)、加強(qiáng)門(mén)店銷售接待人員和客戶銷售專員隊(duì)伍；采取靈活的機(jī)制，積極引進(jìn)能力強(qiáng)的銷售人員，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整；修訂、完善中介獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)展兼職銷售隊(duì)伍，鼓勵(lì)兼職銷售，促進(jìn)全員營(yíng)銷。

（1）充分利用鐵路旅客列車資源，發(fā)展專列旅游。專列旅游是鐵路旅游企業(yè)的特色產(chǎn)品，也是拳頭產(chǎn)品。近幾年，上海鐵路局每年開(kāi)行100多趟旅游專列，如開(kāi)行到江西井崗山、山東棗莊的紅色之旅專列，針對(duì)老年人的夕陽(yáng)紅專列，以及清明節(jié)的踏青掃墓專列等旅游列車，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。鐵路旅游企業(yè)應(yīng)積極爭(zhēng)取車輛、客運(yùn)等部門(mén)的支持，組織多開(kāi)并開(kāi)好特色旅游列車；全力推動(dòng)旅游列車的開(kāi)行從分銷資源向分銷產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，從相互競(jìng)爭(zhēng)向聯(lián)合共贏轉(zhuǎn)型，從各自為戰(zhàn)向集中采購(gòu)、資源共享轉(zhuǎn)型，并積極利用鐵路網(wǎng)絡(luò)旅游合作機(jī)制，探索與其他鐵路局合作“套跑”開(kāi)行旅游列車和共同組團(tuán)、相互交團(tuán)，不斷提高列車資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，加大市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品策劃、市場(chǎng)營(yíng)銷和客源組織力度，不斷提高專列旅游的自行組團(tuán)、自行收客的比例，努力將專列旅游打造為受游客歡迎的旅游方式，使旅游專列成為鐵路客運(yùn)產(chǎn)品多樣化的重要補(bǔ)充。（2）充分利用列車資源，開(kāi)發(fā)專線產(chǎn)品。充分發(fā)揮團(tuán)體票集中受理的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以鐵路旅客列車為交通工具的熱門(mén)地散客旅游專線和自助旅游產(chǎn)品，并逐步將其打造成“上鐵國(guó)旅”的拳頭產(chǎn)品和區(qū)域的品牌產(chǎn)品；以票務(wù)資源為紐帶，逐步擴(kuò)大與同行業(yè)務(wù)合作的領(lǐng)域和范圍，積極推進(jìn)共同開(kāi)發(fā)或聯(lián)合運(yùn)作旅游組接團(tuán)業(yè)務(wù)，以增加團(tuán)體票的附加值，提高票務(wù)資源使用效益。（3）充分利用既有空間資源，開(kāi)展增值服務(wù)。積極利用既有的旅游專列車底、車站旅游咨詢點(diǎn)、鐵路車票代售點(diǎn)等空間資源，通過(guò)車廂冠名，引入廣告，銷售旅游紀(jì)念品，機(jī)票、景點(diǎn)門(mén)票、汽車票、彩票等，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，開(kāi)展增值服務(wù)，提升綜合效益。（4）充分利用品牌和簽證資源，開(kāi)拓合作業(yè)務(wù)。利用鐵路旅游企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與地方旅行社、景區(qū)辦事處及民航企業(yè)的合作，開(kāi)發(fā)“空鐵聯(lián)運(yùn)”、“路鐵聯(lián)運(yùn)”等產(chǎn)品，大力發(fā)展散客旅游業(yè)務(wù)；利用鐵路旅游企業(yè)的出境簽證資質(zhì)，發(fā)展出境旅游業(yè)務(wù)。（5）充分利用內(nèi)部市場(chǎng)資源，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。積極爭(zhēng)取政策支持，不斷擴(kuò)大承攬鐵路局內(nèi)單位職工療養(yǎng)、休養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游及公務(wù)考察等業(yè)務(wù)范圍，并發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；逐步提高會(huì)務(wù)、展覽業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)能力，從鐵路局內(nèi)向社會(huì)延伸，力爭(zhēng)使會(huì)展業(yè)務(wù)成為旅游企業(yè)新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。

（1）加強(qiáng)自營(yíng)出境旅游產(chǎn)品研發(fā)。研究出境市場(chǎng)，研發(fā)自營(yíng)出境旅游產(chǎn)品，增加鐵路旅游企業(yè)自營(yíng)出境旅游線路；爭(zhēng)取出境組團(tuán)資質(zhì)，探索自主經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)出境業(yè)務(wù)的發(fā)展模式，力爭(zhēng)省會(huì)城市的鐵路旅游企業(yè)都能開(kāi)展出境業(yè)務(wù)。（2）不斷創(chuàng)新常規(guī)旅游產(chǎn)品。加大高速鐵路旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，不斷推出迎合市場(chǎng)需求甚至引領(lǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)高速鐵路旅游市場(chǎng)的常規(guī)旅游產(chǎn)品，做好、做響高速鐵路、動(dòng)車組列車自助游品牌；加大與地方同行旅行社的合作力度，積極代銷其暢銷產(chǎn)品。同時(shí)，不斷加強(qiáng)常規(guī)產(chǎn)品和客戶資源管理，建立資源共享的產(chǎn)品庫(kù)和客戶資源庫(kù)，并及時(shí)、動(dòng)態(tài)更新、調(diào)整。（3）積極探索特色旅游產(chǎn)品和自助旅游產(chǎn)品。采用“點(diǎn)(景區(qū)、景點(diǎn)車站)－軸(旅游線路)－圈(專列旅游帶、旅游圈)”的模式，以點(diǎn)串線，以線帶面，在蘇、浙、皖、滬地區(qū)推出若干條個(gè)性鮮明、一線多站、適銷對(duì)路的鐵路旅游環(huán)線產(chǎn)品、自由行產(chǎn)品、專列觀光專線；依托具有資源互補(bǔ)性的區(qū)域旅游產(chǎn)品，打造都市風(fēng)光、文化體育、生態(tài)、山水、園林、古鎮(zhèn)、民俗等跨區(qū)域特色旅游產(chǎn)品；充分利用區(qū)內(nèi)鐵路博物館、動(dòng)車客車段、車站等資源，探索、開(kāi)發(fā)鐵路題材旅游產(chǎn)品。（4）不斷豐富地接旅游產(chǎn)品。以上海迪斯尼樂(lè)園建設(shè)為契機(jī)，提前規(guī)劃、主動(dòng)研發(fā)以“迪斯尼”為題材的系列地接產(chǎn)品；充分利用所在地區(qū)的旅游資源和鐵路客流集散量大的特點(diǎn)，在區(qū)內(nèi)主要鐵路客運(yùn)站建立旅游集散中心(點(diǎn))，開(kāi)展地接業(yè)務(wù)；加大滬、杭、蘇、錫、寧等城市、景點(diǎn)短途旅游的營(yíng)銷和收客，擴(kuò)大“一日游”等短途旅游業(yè)務(wù)。

（1）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制。建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，最大限度地降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；建立完善項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、合同簽訂、大額資金使用前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、跟蹤制度和責(zé)任追究制度，將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于決策和經(jīng)營(yíng)全過(guò)程；進(jìn)一步落實(shí)全面預(yù)算管理，提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析質(zhì)量，落實(shí)節(jié)支降耗措施，嚴(yán)格控制成本支出。（2）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。以旅游組織中的交通、食品衛(wèi)生、人身安全為重點(diǎn)，健全管理制度，建立以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制為核心的旅游產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理體系，重點(diǎn)抓好旅游列車食品衛(wèi)生安全、租用車輛交通安全和旅客旅行途中人身財(cái)產(chǎn)安全，提高安全管理的針對(duì)性和有效性。建立健全旅游安全預(yù)報(bào)、突發(fā)事件預(yù)警和信息暢通、應(yīng)急處理機(jī)制，落實(shí)安全事故報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制。（3）提高旅游服務(wù)質(zhì)量。以貫徹《中華人民共和國(guó)旅游法》為抓手，不斷加強(qiáng)旅游質(zhì)量宣傳教育，強(qiáng)化員工的服務(wù)質(zhì)量和窗口意識(shí)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程；進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)“陽(yáng)光價(jià)格、誠(chéng)信服務(wù)”要求；以參加旅行社等級(jí)評(píng)定和組織開(kāi)展游客滿意度測(cè)評(píng)為載體，健全、完善質(zhì)量監(jiān)督和投訴處理機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)良好形象。（4）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。積極探索適應(yīng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)管理體制，以精干高效為原則設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員，實(shí)現(xiàn)從管理型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變；完善分配機(jī)制，建立體現(xiàn)個(gè)人收入與企業(yè)效益密切掛鉤、多勞多得的分配模式，更好地調(diào)動(dòng)員工的積極性；完善用人用工機(jī)制，積極探索建立勞務(wù)用工轉(zhuǎn)職晉升機(jī)制，努力創(chuàng)造育人、用人、留人和有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境和氛圍。

摘要：適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，改革貨運(yùn)管理體制，發(fā)展現(xiàn)代物流是鐵路車務(wù)段實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要思路和必然選擇。本文在分析了現(xiàn)代物流與鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系基礎(chǔ)上，論述了鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性與可能性，以及鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的優(yōu)勢(shì)、存在的問(wèn)題，并且針對(duì)問(wèn)題提出了解決措施，同時(shí)闡述了鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的具體實(shí)施步驟。

關(guān)鍵詞：鐵路；車務(wù)段物流；發(fā)展策略

Abstract:adaptingtothedevelopmentofmodernlogisticsindustry,reformingfreightmanagementsystemreform,anddevelopingmodernlogisticsservicesisanimportantideaandtheinevitablechoiceoftherailwaycarstoachievealeapfrogdevelopment.ThisarticleanalyzesrelationsofthemodernlogisticsandrailtransportbasedontherailcarsWorksdevelopmentofmodernlogisticsandtheneedandpossibilitiestodevelopit,andrailcarsWorksofthedevelopmentofmodernlogisticsadvantages,problemsandaddressesissuesraisedsolutions,andexpoundsconcreteimplementationstepsofrailcarsWorksofthedevelopmentofmodernlogistics.

Keywords:railway;carsWorksoflogistics;developmentstrategy

二十世紀(jì)七十年代以前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)研究中幾乎沒(méi)有涉及“物流”一詞。物流概念自八十年代初由日本引入我國(guó)后，物流被納入到經(jīng)濟(jì)研究的視野中，且在實(shí)踐中開(kāi)始啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，物流己成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，傳統(tǒng)物流業(yè)正向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變，成為繼降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之后的“第三利潤(rùn)泉”和重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，改革貨運(yùn)管理體制，是鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要思路。同時(shí)，隨著生產(chǎn)力布局的調(diào)整，要改變車站布局不合理，生產(chǎn)站段管轄范圍過(guò)小，站段數(shù)量多，管理人員比重大，勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低的問(wèn)題。這樣會(huì)產(chǎn)生大量的富余人員，富余人員的安置事關(guān)穩(wěn)定大局，要做到超前謀劃。鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流是解決富余人員的有效手段。同時(shí)，鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流是提高鐵路運(yùn)輸效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求的必然選擇。

一、現(xiàn)代物流與鐵路運(yùn)輸

摘要:探討了在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下鐵路貨物運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的緊迫性,分析了鐵路貨代向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變存在的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),提出了加快鐵路現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:鐵路貨代;現(xiàn)代物流;發(fā)展



中國(guó)加入WTO后，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢(shì)，成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而傳統(tǒng)的鐵路貨運(yùn)業(yè)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，必須向提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送、流通、加工、信息處理等多種服務(wù)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

1正確理解現(xiàn)代物流

目前，我國(guó)鐵路部門(mén)在不同地區(qū)、不同企業(yè)中對(duì)物流概念的理解仍然存在差異。這種差異直接導(dǎo)致了各地物流管理模式和發(fā)展模式的不同，已經(jīng)影響了我國(guó)鐵路物流業(yè)的整體發(fā)展，所以在研究、制定政策的時(shí)候，必須首先正確理解現(xiàn)代物流。

摘要：本文闡述了鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性，以及鐵路由傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的契機(jī)。結(jié)合鐵路的自身優(yōu)勢(shì)，提出了鐵路物流企業(yè)的建設(shè)及鐵路建立虛擬物流聯(lián)盟的必要性和可能性。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流；貨運(yùn)；鐵路運(yùn)輸；虛擬企業(yè)

1.鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性

物流過(guò)程是企業(yè)產(chǎn)品制造、流通鏈條中的主要組成部分，被公認(rèn)為是繼制造商和商業(yè)利潤(rùn)之后的“第三利潤(rùn)源泉”，是降低成本的最后邊界。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，物流業(yè)的發(fā)達(dá)程度和水平高低在某種意義上成為一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，同時(shí)被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。[1]

在加入WTO以后，由于物流業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，中國(guó)物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也將更趨激烈。根據(jù)我國(guó)在WTO協(xié)議中的有關(guān)承諾，國(guó)外運(yùn)輸可以直接進(jìn)入我國(guó)從事鐵路集裝箱、冷藏、快運(yùn)、特貨和多式聯(lián)運(yùn)等專業(yè)性運(yùn)輸。中國(guó)鐵路只有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能迎接來(lái)自國(guó)際的外部挑戰(zhàn)。同時(shí)國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)的新興物流企業(yè)（如廣州的寶供、北京華運(yùn)通物流公司）發(fā)展迅速，這類企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于經(jīng)營(yíng)觀念、機(jī)制、管理方式能夠適應(yīng)市場(chǎng)快速發(fā)展的要求，將成為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中最為活躍的部分。以及部分傳統(tǒng)工業(yè)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)企業(yè)（如中外運(yùn)集團(tuán)），在其原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上、通過(guò)向物流服務(wù)領(lǐng)域延伸，成為物流產(chǎn)業(yè)中強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。面對(duì)國(guó)內(nèi)物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，鐵路也必須加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)換的進(jìn)程。

2.鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的契機(jī)

摘要：物流業(yè)的高速發(fā)展帶動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也給鐵路貨運(yùn)的發(fā)展提供了方向。從目前鐵路貨運(yùn)發(fā)展情況入手，提出鐵路貨運(yùn)發(fā)展現(xiàn)代物流的方式，使其可以適應(yīng)時(shí)展需求。

關(guān)鍵詞：鐵路貨運(yùn)；物流發(fā)展

物流的本質(zhì)是實(shí)體流動(dòng)過(guò)程，根據(jù)雙方要求對(duì)貨物進(jìn)行運(yùn)輸和儲(chǔ)存，將多個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合在一起。在社會(huì)發(fā)展的影響下，我國(guó)鐵路貨運(yùn)也必須要朝著物流進(jìn)行轉(zhuǎn)變，才能滿足時(shí)展的要求。鐵路運(yùn)輸一直都是以壟斷的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，但是隨著其余運(yùn)輸方式的不斷發(fā)展，鐵路壟斷的局面已經(jīng)被打破，并且鐵路貨運(yùn)所占的市場(chǎng)份額也有了明顯的下降，在這種情況下必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式，才能符合時(shí)展的需求。

一、鐵路轉(zhuǎn)物流的優(yōu)勢(shì)所在

和陸運(yùn)、汽運(yùn)、海運(yùn)等運(yùn)輸方式相比較，鐵路貨運(yùn)的優(yōu)勢(shì)比較明顯，這也為鐵路轉(zhuǎn)型提供了可能。

1.運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)

摘要：論證了基于物流大系統(tǒng)的鐵路貨運(yùn)發(fā)展的必要性，分析了現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)。闡述了適合我國(guó)國(guó)情和路情的綜合物流模式，提出了發(fā)展戰(zhàn)略和幾點(diǎn)具體對(duì)策。

21世紀(jì)，中國(guó)正處在一個(gè)前所未有的發(fā)展階段。在這個(gè)階段要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須些有一個(gè)強(qiáng)大、高效的物流系統(tǒng)支持。由十運(yùn)輸是擔(dān)負(fù)起物流產(chǎn)業(yè)的載體。所以在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所扮演的支撐角色將更加重要。基于我國(guó)目前鐵路貨運(yùn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀反國(guó)際化物流發(fā)展的趨勢(shì)。鐵路貨運(yùn)業(yè)要適應(yīng)這一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須迅速進(jìn)軍物流服務(wù)業(yè)。

1鐵路貨運(yùn)向物流業(yè)發(fā)展的必要性

現(xiàn)代物流的產(chǎn)生與發(fā)展。源于生產(chǎn)企業(yè)提出原料和產(chǎn)品庫(kù)存為零的需求，為將人才、資金、設(shè)備和精力投入到企業(yè)產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)中、而把原料和產(chǎn)品的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送交給專業(yè)的公司辦理。近年來(lái)。國(guó)內(nèi)一些合資、獨(dú)資和國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)已開(kāi)始采取招標(biāo)的方式，將其全部產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送委托專業(yè)的運(yùn)輸企業(yè)辦理。物流的潛力已得到社會(huì)的承認(rèn)，國(guó)內(nèi)外許多運(yùn)輸企業(yè)已進(jìn)軍物流服務(wù)業(yè)并取得了良好的效益。我國(guó)雖然有6萬(wàn)多km的鐵路網(wǎng)，但是企業(yè)的條塊管理和經(jīng)營(yíng)格局及單一的鐵路運(yùn)輸方式，已不能滿足生產(chǎn)企業(yè)物流快速發(fā)展的需要、而且隨著國(guó)內(nèi)物流的快速發(fā)展，生產(chǎn)和流通企業(yè)的貨源將逐漸被其它物流企業(yè)所掌握。鐵路若不迅速調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、向綜合物流業(yè)發(fā)展，必將會(huì)作為一個(gè)純運(yùn)輸企業(yè)而逐漸遠(yuǎn)離真正的貨主，成為供眾多物流企業(yè)選擇的一種運(yùn)輸方式、也將逐漸任運(yùn)輸市場(chǎng)中失去主動(dòng)性，失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額。所以鐵路貨運(yùn)業(yè)向物流業(yè)發(fā)展已迫在眉睫。

2發(fā)展目標(biāo)

2．1現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)

1.鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性

物流過(guò)程是企業(yè)產(chǎn)品制造、流通鏈條中的主要組成部分，被公認(rèn)為是繼制造商和商業(yè)利潤(rùn)之后的“第三利潤(rùn)源泉”，是降低成本的最后邊界。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，物流業(yè)的發(fā)達(dá)程度和水平高低在某種意義上成為一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，同時(shí)被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。[1]

在加入WTO以后，由于物流業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，中國(guó)物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也將更趨激烈。根據(jù)我國(guó)在WTO協(xié)議中的有關(guān)承諾，國(guó)外運(yùn)輸可以直接進(jìn)入我國(guó)從事鐵路集裝箱、冷藏、快運(yùn)、特貨和多式聯(lián)運(yùn)等專業(yè)性運(yùn)輸。中國(guó)鐵路只有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能迎接來(lái)自國(guó)際的外部挑戰(zhàn)。同時(shí)國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)的新興物流企業(yè)（如廣州的寶供、北京華運(yùn)通物流公司）發(fā)展迅速，這類企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于經(jīng)營(yíng)觀念、機(jī)制、管理方式能夠適應(yīng)市場(chǎng)快速發(fā)展的要求，將成為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中最為活躍的部分。以及部分傳統(tǒng)工業(yè)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)企業(yè)（如中外運(yùn)集團(tuán)），在其原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上、通過(guò)向物流服務(wù)領(lǐng)域延伸，成為物流產(chǎn)業(yè)中強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。面對(duì)國(guó)內(nèi)物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，鐵路也必須加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)換的進(jìn)程。

2.鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的契機(jī)

鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流已勢(shì)在必行，我們只有充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的條件和優(yōu)勢(shì)，做到心中有數(shù)，才能搶占物流發(fā)展先機(jī)，加快鐵路物流的發(fā)展。下面對(duì)鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的幾個(gè)契機(jī)逐一作出客觀地分析。

2.1壟斷與競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題

編者按：本文主要從現(xiàn)代物流與鐵路運(yùn)輸；鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性與可能性分析；鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流存在的問(wèn)題及解決措施；結(jié)束語(yǔ)四個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：物流己成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素、物流的各個(gè)環(huán)節(jié)都是分割的、鐵路運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流領(lǐng)域拓展、鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性、鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的可能性、鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流存在的問(wèn)題、解決鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流問(wèn)題的措施、鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的步驟等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

摘要：適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，改革貨運(yùn)管理體制，發(fā)展現(xiàn)代物流是鐵路車務(wù)段實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要思路和必然選擇。本文在分析了現(xiàn)代物流與鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系基礎(chǔ)上，論述了鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性與可能性，以及鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的優(yōu)勢(shì)、存在的問(wèn)題，并且針對(duì)問(wèn)題提出了解決措施，同時(shí)闡述了鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的具體實(shí)施步驟。

關(guān)鍵詞：鐵路；車務(wù)段物流；發(fā)展策略

二十世紀(jì)七十年代以前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)研究中幾乎沒(méi)有涉及“物流”一詞。物流概念自八十年代初由日本引入我國(guó)后，物流被納入到經(jīng)濟(jì)研究的視野中，且在實(shí)踐中開(kāi)始啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，物流己成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，傳統(tǒng)物流業(yè)正向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變，成為繼降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之后的“第三利潤(rùn)泉”和重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，改革貨運(yùn)管理體制，是鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要思路。同時(shí)，隨著生產(chǎn)力布局的調(diào)整，要改變車站布局不合理，生產(chǎn)站段管轄范圍過(guò)小，站段數(shù)量多，管理人員比重大，勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低的問(wèn)題。這樣會(huì)產(chǎn)生大量的富余人員，富余人員的安置事關(guān)穩(wěn)定大局，要做到超前謀劃。鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流是解決富余人員的有效手段。同時(shí)，鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流是提高鐵路運(yùn)輸效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求的必然選擇。

一、現(xiàn)代物流與鐵路運(yùn)輸

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，物流的各個(gè)環(huán)節(jié)都是分割的，在運(yùn)輸業(yè)欠發(fā)達(dá)時(shí)期，作為大型企業(yè)的鐵路有較大的生存空間。隨著航空、公路運(yùn)輸業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，鐵路所占的市場(chǎng)份額日趨下降，為了生存和發(fā)展，鐵路逐漸由單一的貨物運(yùn)輸向貨運(yùn)業(yè)發(fā)展，但這僅僅是建立在鐵路延伸服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，并未產(chǎn)生真正意義上的變革。中國(guó)加入WTO后，國(guó)外的跨國(guó)財(cái)團(tuán)大舉進(jìn)入，國(guó)際專業(yè)化的物流公司將直接參與物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，甚至涉足于鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域，這對(duì)剛剛起步的鐵路貨運(yùn)業(yè)將帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何在競(jìng)爭(zhēng)中求生存且不斷壯大既有規(guī)模，是鐵路迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。現(xiàn)代物流先進(jìn)的理念，決定了作為傳統(tǒng)運(yùn)輸服務(wù)提供商的鐵路運(yùn)輸企業(yè)必然要向現(xiàn)代物流領(lǐng)域融入與拓展，發(fā)展現(xiàn)代第三方物流服務(wù)是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的主要發(fā)展方向。

本文作者：黃松青工作單位：大秦鐵路股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理

鐵路企業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要不足

雖然近幾年來(lái)，我國(guó)鐵路科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。但從整體看，鐵路科技創(chuàng)新能力和整體水平與通過(guò)科技進(jìn)步推動(dòng)鐵路科學(xué)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合及促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策和環(huán)境尚未完全形成。主要表現(xiàn)在：（1）對(duì)鐵路科技創(chuàng)新工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。鐵路企業(yè)作為傳統(tǒng)企業(yè)，有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，大部分都是重復(fù)作業(yè)、程式化勞動(dòng)。企業(yè)從管理層到員工，對(duì)科技創(chuàng)新推動(dòng)運(yùn)輸生產(chǎn)力的作用認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別企業(yè)忽視一線職工在生產(chǎn)實(shí)踐中所蘊(yùn)含的智慧，忽略對(duì)基層職工中所掌握“小竅門(mén)”、“小偏方”的深度挖掘與推廣。（2）鐵路科研資源配置不盡合理?？傮w而言，鐵路科技投入基數(shù)小，大多數(shù)科技人員在申報(bào)課題時(shí)傾向于追求“短、平、快”項(xiàng)目，對(duì)基礎(chǔ)應(yīng)用研究和周期長(zhǎng)、難以出成果的項(xiàng)目熱情不高。科研院所的組織機(jī)構(gòu)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)，大量科研機(jī)構(gòu)仍游離于企業(yè)和市場(chǎng)之外，科技資源配置不合理，研究開(kāi)發(fā)工作分散、重復(fù)的現(xiàn)象仍然存在。（3）鐵路科技人力資源質(zhì)量有待提高。目前，我國(guó)鐵路科技隊(duì)伍的現(xiàn)狀是：一般科技人才相對(duì)剩余，新興學(xué)科和交叉學(xué)科的高素質(zhì)人才缺乏，阻礙了科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提高。缺乏創(chuàng)新型人才，尤其是缺乏能夠帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)攀登制高點(diǎn)，并懂得將科研成果成功地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的領(lǐng)軍人物。（4）科技成果轉(zhuǎn)化率較低?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣是支持鐵路發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一些優(yōu)秀的成果由于現(xiàn)實(shí)條件的制約沒(méi)能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。當(dāng)前，科技成果轉(zhuǎn)化仍以自主轉(zhuǎn)化為主，缺乏科技成果大協(xié)作“共贏”的轉(zhuǎn)化格局。（5）企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位還不突出。國(guó)家專利的發(fā)明主體多為科研院所和個(gè)人，無(wú)法獨(dú)資承擔(dān)科技發(fā)明的投入，也無(wú)法承擔(dān)科技發(fā)明所具備的一些供應(yīng)和銷售。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)人才流動(dòng)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰等制度安排上存在的問(wèn)題，在一定程度上抑制了創(chuàng)新活動(dòng)的深入開(kāi)展。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新的對(duì)策和建議

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下，鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，要切實(shí)發(fā)揮鐵路在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局，以提高自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以掌握先進(jìn)裝備核心技術(shù)為重點(diǎn)，研究適應(yīng)鐵路體制機(jī)制創(chuàng)新的科技管理體制及運(yùn)行機(jī)制，完善支撐鐵路科學(xué)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作:（1）堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。在世界鐵路快速發(fā)展和鐵路高新技術(shù)已經(jīng)打開(kāi)國(guó)界的背景下，要改變鐵路制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“短板”，推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化，完全依靠自己的力量是不切實(shí)際的。鐵路企業(yè)必須在堅(jiān)定不移地推動(dòng)原始創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，把集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新擺在更加突出的位置，依托重點(diǎn)工程項(xiàng)目，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，吸收借鑒世界鐵路先進(jìn)文明成果，為我所用，在短時(shí)間內(nèi)掌握核心技術(shù)。（2）充分發(fā)揮鐵路管理體制優(yōu)勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)行鐵路管理體制能夠統(tǒng)籌運(yùn)用國(guó)內(nèi)各種資源，集中力量辦大事。把所有市場(chǎng)需求集中起來(lái)，形成一個(gè)“拳頭”，實(shí)現(xiàn)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的低成本引進(jìn)和核心技術(shù)的全面引進(jìn)，確保國(guó)家利益和鐵路整體利益最大化；同時(shí)，把鐵路運(yùn)輸企業(yè)、裝備制造企業(yè)、設(shè)計(jì)施工企業(yè)、科研院所等相關(guān)資源集中起來(lái)，以互利共贏為紐帶，優(yōu)化科技資源配置，形成基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造有機(jī)結(jié)合的發(fā)展格局。（3）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化?？萍汲晒挥修D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。把市場(chǎng)需求作為科技創(chuàng)新的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置科技資源、引導(dǎo)科技活動(dòng)方面的基礎(chǔ)性作用。在加大科技投入的基礎(chǔ)上，立足于能夠創(chuàng)新、快速創(chuàng)新、能出成果、快出成果的思路，緊緊抓住對(duì)企業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題，組織科技攻關(guān)、技術(shù)推廣和普及應(yīng)用，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化；定期對(duì)成果的運(yùn)作進(jìn)行跟蹤評(píng)效，根據(jù)跟蹤結(jié)果搞好后續(xù)開(kāi)發(fā)，形成持續(xù)創(chuàng)新態(tài)勢(shì)，擴(kuò)大創(chuàng)新成果，提高應(yīng)用效率；結(jié)合多元化經(jīng)營(yíng)工作，堅(jiān)持面向市場(chǎng)，推進(jìn)科技成果的商品化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，用科技推動(dòng)鐵路企業(yè)整體實(shí)力的增強(qiáng)。（4）完善科技創(chuàng)新體系和保障機(jī)制。充分發(fā)揮鐵路企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，建立完善技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、投入保障、人才培養(yǎng)等一整套技術(shù)創(chuàng)新體系。探索設(shè)立重大項(xiàng)目科技專項(xiàng)獎(jiǎng)，對(duì)承擔(dān)重大科研項(xiàng)目和在自主創(chuàng)新上有重大突破的單位，給予政策支持和資金幫助，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新中作出重大貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。支持關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新和重大科技成果的推廣應(yīng)用以及基礎(chǔ)性、前瞻性等方面的研究工作。推進(jìn)科研投資多元化，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鐵路科研開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的政策和資金支持。注重專利申請(qǐng)，鼓勵(lì)發(fā)明、創(chuàng)造、創(chuàng)新，理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和機(jī)制。（5）加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)。緊密圍繞和諧鐵路建設(shè)，以培養(yǎng)造就經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才為重點(diǎn)，建立完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的激勵(lì)機(jī)制，為提升自主創(chuàng)新能力提供智力支持和人才保障。依托重大工程項(xiàng)目，統(tǒng)籌運(yùn)用國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)資源，通過(guò)科技項(xiàng)目研發(fā)、國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等方式，大力培養(yǎng)鐵路各類人才。加強(qiáng)重載、安全、信息技術(shù)，以及金融、管理等方面高端人才引進(jìn)。加強(qiáng)校企戰(zhàn)略合作，加快建設(shè)現(xiàn)代化的人才培訓(xùn)基地，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)，開(kāi)發(fā)適應(yīng)鐵路改革發(fā)展要求、適用不同層次培訓(xùn)需求的新型教材，切實(shí)提高人才培養(yǎng)和職工教育培訓(xùn)質(zhì)量。教育引導(dǎo)職工強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)職工群眾廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議活動(dòng)，營(yíng)造人人關(guān)心科技進(jìn)步、人人參與技術(shù)創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

摘要：鐵路是國(guó)家的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鐵路運(yùn)輸是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干。我國(guó)的鐵路建設(shè)雖有上百年的歷史，但發(fā)展曲折、物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，鐵路運(yùn)輸行業(yè)更是成了近年來(lái)國(guó)企改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由此引發(fā)出問(wèn)題：如何在未來(lái)時(shí)期內(nèi)明確自己的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而探索出一條符合國(guó)情和路情的發(fā)展道路，成為一個(gè)理論意義和實(shí)踐意義都十分重大的嚴(yán)肅課題。本文首先介紹了我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了分析；然后指出了鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提，最后在借鑒國(guó)外鐵路運(yùn)輸改革實(shí)踐和成果的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。

關(guān)鍵詞：鐵路交通運(yùn)輸

緒論

（一）研究問(wèn)題的提出

根據(jù)《2006年中國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)研究報(bào)告研究報(bào)告》，隨著改革開(kāi)放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運(yùn)輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運(yùn)輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運(yùn)輸雖然運(yùn)量逐年增長(zhǎng)，但市場(chǎng)份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)中，尤其是在交通運(yùn)輸部門(mén)中，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無(wú)法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力，鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。