為切實(shí)做好農(nóng)民工工作,增強(qiáng)部分間的協(xié)分配合,依據(jù)市人民縣政府《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作的施行意見》(政發(fā)[]30號(hào))和市縣政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整市農(nóng)民工工作聯(lián)會(huì)成員的通知》（政辦函[]42號(hào)）文件要求，經(jīng)縣縣政府研討決定,堅(jiān)持縣農(nóng)民工工作聯(lián)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)會(huì)）準(zhǔn)則?，F(xiàn)將詳細(xì)事項(xiàng)通知如下:

一、聯(lián)會(huì)成員構(gòu)成

成立聯(lián)會(huì)指導(dǎo)小組，聯(lián)會(huì)由縣委常委、副縣長(zhǎng)李西平掌管，成員單位由縣縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)務(wù)局、縣人力資源和社會(huì)保證局、縣住建局、縣農(nóng)牧局、縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣計(jì)生局、縣工信局、人民銀行支行、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣工商局、縣計(jì)算局、縣安監(jiān)局、縣法制辦、縣扶貧辦和縣委宣傳部、縣委農(nóng)工委、縣法院、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)共30個(gè)部分構(gòu)成?？h人社局局長(zhǎng)陳國(guó)清為召集人，各成員單位明確1名負(fù)責(zé)同志為構(gòu)成人員。

聯(lián)會(huì)辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保證局，負(fù)責(zé)聯(lián)會(huì)的日常工作。辦公室主任由縣人力資源和社會(huì)保證局副局長(zhǎng)許味堂兼任，辦公室由各成員單位有關(guān)同志構(gòu)成。

二、聯(lián)會(huì)首要職責(zé)

研討擬定農(nóng)民工工作的嚴(yán)重政策辦法，為縣縣政府決定計(jì)劃供應(yīng)意見建議；督促檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分相關(guān)政策落實(shí)和任務(wù)完成狀況，協(xié)調(diào)停決政策落實(shí)中的難點(diǎn)問題；研討確定年度工作要點(diǎn)和階段性工作方案；按期向縣縣政府匯報(bào)工作狀況，并實(shí)時(shí)傳遞鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指引，全面貫徹落實(shí)國(guó)家保障和改善民生工作的各項(xiàng)決策部署，通過部門聯(lián)動(dòng)，聚集合力，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，加快秦區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，有效提升民生金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)在更高層次上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

二、創(chuàng)建原則

（一）突出重點(diǎn)的原則。緊緊圍繞“十二五”國(guó)家惠民生、促和諧各項(xiàng)扶持政策，牢牢把握新形勢(shì)下民生金融工作的新特點(diǎn)、新任務(wù)和新要求，以“民生金融惠農(nóng)”、“小微企業(yè)金融服務(wù)”、“民生金融創(chuàng)業(yè)”、“民生金融安居”、“民生金融扶貧”五大工程為重點(diǎn)，著力推動(dòng)民生金融在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得顯著突破。

（二）聚集合力的原則。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門參與、多方聯(lián)動(dòng)”的長(zhǎng)效創(chuàng)建工作機(jī)制，聚集各方合力，加強(qiáng)金融政策與產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策的配合力度，積極構(gòu)建民生金融組織協(xié)調(diào)機(jī)制和政策配套體系，大力營(yíng)造民生金融工作推進(jìn)的良好環(huán)境與氛圍，協(xié)力推動(dòng)民生金融在產(chǎn)品、服務(wù)、模式、市場(chǎng)上不斷取得創(chuàng)新與突破。

（三）爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效的原則。通過對(duì)創(chuàng)建“民生金融創(chuàng)新示范縣”工作的組織推動(dòng)、政策激勵(lì)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、總結(jié)推廣以及形式多樣、主題鮮明重大活動(dòng)的開展，促進(jìn)民生金融工作外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷深化、成效不斷凸顯、影響更加廣泛。

一、2020年工作總結(jié)

今年以來，我社在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市社的精心指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于供銷合作社工作重要指示精神，大力弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)，不斷拓寬為農(nóng)服務(wù)新領(lǐng)域，為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（一）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，積極拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。

1、強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)式合作。一是統(tǒng)籌農(nóng)資調(diào)配供應(yīng)。為保障我縣疫情防控期間春耕農(nóng)資安全保供和價(jià)格穩(wěn)定工作，認(rèn)真履行農(nóng)資安全儲(chǔ)備職責(zé)?；I集資金400多萬元，多方聯(lián)絡(luò)，與多家供應(yīng)商簽訂供貨合同，落實(shí)農(nóng)資儲(chǔ)備貨源，調(diào)度運(yùn)輸入庫(kù)，按時(shí)足量收儲(chǔ)到位。組織入庫(kù)化肥4200多噸，農(nóng)藥100多噸，農(nóng)膜20多噸。在做好疫情防控的同時(shí)，積極開展電話預(yù)約、送貨上門等經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，既確保春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需物資充足供應(yīng)、服務(wù)到位，又有效避免群眾集中采購(gòu)帶來的疫情風(fēng)險(xiǎn)，滿足春耕備耕生產(chǎn)需要。完成農(nóng)資淡季儲(chǔ)備任務(wù)，月均儲(chǔ)備達(dá)2100噸左右。截止12月底共銷售化肥8665噸，送肥下鄉(xiāng)420車次680人次。二是開展農(nóng)藥廢棄包裝物回收。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)清潔化生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用減量化，督促農(nóng)資銷售商建立健全臺(tái)賬制度，切實(shí)遵守農(nóng)藥廢棄包裝物回收規(guī)則，做好農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作。今年回收農(nóng)藥包裝物539萬只，支付收購(gòu)款149萬元，處置廢棄農(nóng)藥包裝物85.3噸。

2、強(qiáng)化供銷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)式發(fā)展。一是多渠道多形式開展產(chǎn)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)。參與舉辦黃茶文化節(jié)、楊梅溯源開采節(jié)、鮮果采摘節(jié)、油茶文化節(jié)、大洋鎮(zhèn)避暑節(jié)暨特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等產(chǎn)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)，組織會(huì)員參與現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)比展示活動(dòng)，邀請(qǐng)省內(nèi)外主流媒體跟蹤報(bào)道，進(jìn)一步提升我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，有力地促進(jìn)了我縣特色農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)各地的銷售。二是開展產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)規(guī)范化建設(shè)。將菜干產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)納入今年的規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)《2020年縣菜干產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)規(guī)范化建設(shè)方案（初稿）》，按照“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，積極培育示范性產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，把從事我縣菜干產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者、管理者和營(yíng)銷者通過農(nóng)合聯(lián)的形式捆綁在一起，抱團(tuán)發(fā)展，并于10月份申報(bào)省農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會(huì)第二批產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)認(rèn)定。三是推進(jìn)“山耕”品牌建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游地商品工作，通過結(jié)合農(nóng)合聯(lián)相關(guān)培訓(xùn)，將農(nóng)旅轉(zhuǎn)化相關(guān)運(yùn)作、“山耕”品牌標(biāo)準(zhǔn)、體系建設(shè)、整合營(yíng)銷、金融服務(wù)支撐、“山耕”品牌運(yùn)作流程等傳達(dá)到各個(gè)農(nóng)業(yè)主體中，使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)旅轉(zhuǎn)化和“山耕”品牌運(yùn)作對(duì)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到溢價(jià)銷售的重要性。截止12月底，我社共完成“山耕”年銷售額0.64億元，農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品年銷售額0.65億元，新培育農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品主體3個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品4個(gè)。四是推進(jìn)茭白交易市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。縣農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司出資52.5萬元（占股比35%），入股建設(shè)占地31畝的縣茭白交易市場(chǎng)項(xiàng)目，省供銷社資金支持150萬元，組建縣鎮(zhèn)西農(nóng)貿(mào)開發(fā)有限公司來具體實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，市場(chǎng)于10月投入試運(yùn)行。該市場(chǎng)的建成極大緩解壺鎮(zhèn)城區(qū)交通擁擠、基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全、臟亂差等突出問題，為會(huì)員和廣大茭農(nóng)提供一個(gè)巨大優(yōu)質(zhì)的交易平臺(tái)，服務(wù)會(huì)員覆蓋率達(dá)100%，受益茭農(nóng)10000戶以上，對(duì)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入發(fā)揮重要作用。

3、強(qiáng)化信用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)普惠式發(fā)展。與農(nóng)商行聯(lián)合開展普惠金融服務(wù)，為9個(gè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)213個(gè)會(huì)員評(píng)定信用等級(jí)并授信7040萬元，完成豐收農(nóng)合通貸款3342萬元，完成資金互助貸款409萬元，開展省農(nóng)信擔(dān)保代辦29筆517萬元。選派金融顧問進(jìn)駐黃茶（茶葉）產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，為農(nóng)合聯(lián)會(huì)員提供金融產(chǎn)品推薦、項(xiàng)目合作、融資指導(dǎo)、金融法律、財(cái)務(wù)管理、涉穩(wěn)和風(fēng)險(xiǎn)防控等金融服務(wù)，擴(kuò)大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融服務(wù)覆蓋面。

驀然回首，我已經(jīng)在政行學(xué)院社團(tuán)部工作了兩個(gè)春秋。這兩年的社團(tuán)工作使我受益良多，這兩年組成了我大學(xué)生活中斑駁絢爛的畫面。

社團(tuán)工作首先讓我體會(huì)到了同事之間的情誼，作為社團(tuán)部負(fù)責(zé)人，向上要對(duì)黨委、團(tuán)委老師負(fù)責(zé)，貫徹黨團(tuán)的精神、指示，向下要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各社團(tuán)的工作，這其中就難免有種種的沖突、矛盾。但我與各社團(tuán)負(fù)責(zé)人一起面對(duì)這些矛盾、摩擦，用妥善的方式去解決它們。在產(chǎn)生矛盾和解決矛盾的過程中，我感到的不是勾心斗角，而是理解、支持和團(tuán)結(jié)。我永遠(yuǎn)被這種工作上的友誼所深深感動(dòng)。

社團(tuán)工作讓我感到自由、快樂，在輕松中獲得了知識(shí)，不斷成長(zhǎng)。社團(tuán)就是“自由人的聯(lián)合體”，在這里，沒有等級(jí)、命令，有的只是建立在為共同愛好、樂趣、信念而奮斗的基礎(chǔ)之上的平等、自由、團(tuán)結(jié)、協(xié)商。在這樣的工作環(huán)境中與大家一起為“我們的”事業(yè)而奮斗，讓人感到如飲瓊漿、不覺輒醉，這是一件多么快樂的事??！

社團(tuán)工作也讓我感到沉重、艱難。正因?yàn)樯類壑恳粋€(gè)學(xué)生社團(tuán)，才經(jīng)常感到社團(tuán)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行狀況的不盡如人意，才經(jīng)常感到肩上責(zé)任的沉重，才經(jīng)常自責(zé)沒有能更好地指導(dǎo)、幫助各社團(tuán)的工作，沒有更好地發(fā)揮社團(tuán)服務(wù)同學(xué)的功能。

這就是我擔(dān)任社團(tuán)部負(fù)責(zé)人以來的一些感觸，借此次評(píng)優(yōu)的機(jī)會(huì)，我有必要回顧一下自己在社團(tuán)部工作的經(jīng)歷，總結(jié)成績(jī)和不足，為今后的工作指明方向。

我大一時(shí)就進(jìn)入了社團(tuán)部，擔(dān)任社團(tuán)部干事。帶著對(duì)社團(tuán)工作的朦朧憧憬，我開始了對(duì)這項(xiàng)工作的探索。我積極參加各社團(tuán)的活動(dòng)，大到幫助各社團(tuán)負(fù)責(zé)人籌劃、組織、宣傳活動(dòng)，小到幫忙搬桌椅、搬器材、定場(chǎng)地。最值得一書的是我協(xié)助我院青年志愿者協(xié)會(huì)舉辦了“車輪上的豐碑——學(xué)習(xí)白芳禮精神”活動(dòng)，以及環(huán)保協(xié)會(huì)的“愛鳥周”環(huán)保知識(shí)宣傳活動(dòng)，這兩個(gè)活動(dòng)都被列為我院學(xué)生會(huì)的精品活動(dòng)，受到老師和同學(xué)的好評(píng)。當(dāng)然，最為平實(shí)的日常工作也是我主要的工作，我按時(shí)參加校社聯(lián)會(huì)議，及時(shí)向各社團(tuán)會(huì)長(zhǎng)傳達(dá)信息；及時(shí)組織社團(tuán)注冊(cè)工作，保證注冊(cè)資料內(nèi)容詳實(shí)準(zhǔn)確。

**年以來，**縣工商聯(lián)積極響應(yīng)黨的**關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，借市聯(lián)在我縣召開的“全市民營(yíng)企業(yè)參與‘民企幫村’做社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)者座談會(huì)”的強(qiáng)勁東風(fēng)，在總結(jié)成功做法的基礎(chǔ)上，借鑒外單位好的做法，各商會(huì)和廣大會(huì)員企業(yè)積極響應(yīng)和踴躍參與，上下聯(lián)動(dòng)，取得了一些成績(jī)，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

一、基本情況

所謂“民企幫村”活動(dòng)，就是組織引導(dǎo)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，通過各種形式參與新農(nóng)村建設(shè)，先富幫后富，與農(nóng)民共同富裕。基本思路是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，工商聯(lián)搭臺(tái)，會(huì)員企業(yè)唱戲，企業(yè)與農(nóng)民共同受益、實(shí)現(xiàn)雙贏。在廣泛動(dòng)員和參與的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委和基層商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的民營(yíng)企業(yè)家，充分發(fā)揮這些代表人士在“民企幫村”活動(dòng)中的骨干作用、帶頭作用和示范作用。在活動(dòng)內(nèi)容和形式上，組織民營(yíng)企業(yè)與村莊結(jié)對(duì)幫扶，一企幫一村或多村；組織涉農(nóng)龍頭民營(yíng)企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”的辦法，帶動(dòng)農(nóng)民成片脫貧致富；組織民營(yíng)企業(yè)家參與社會(huì)公益事業(yè)，修路、架橋、助學(xué)、救助弱勢(shì)群體等；也可以在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下，"雙帶雙強(qiáng)",從民營(yíng)企業(yè)選派能人到貧困村擔(dān)任村干部，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富等。

雖然“民企幫村”活動(dòng)開展時(shí)間不長(zhǎng)，但效果明顯，已產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。截至目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣各級(jí)商會(huì)召開各種動(dòng)員會(huì)議9次；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型5個(gè)；全縣參與幫扶的企業(yè)達(dá)15家；幫扶村莊153個(gè)，其中結(jié)對(duì)幫扶6個(gè)；向30個(gè)村莊派出經(jīng)濟(jì)、技術(shù)顧問6人；幫扶企業(yè)在農(nóng)村建立生產(chǎn)基地5個(gè)，涉及22個(gè)自然村，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收100萬元。在農(nóng)村上項(xiàng)目5個(gè)，總投資500萬元，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供工作崗位300個(gè)，義務(wù)派出6個(gè)能人到6個(gè)村擔(dān)任村干部并提供物質(zhì)支持，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投資40萬元修建道路2條;投資20萬元改變村容村貌。在扶貧濟(jì)困方面，資助特困戶320家、特困生120人，救助弱勢(shì)群體300人，捐助總額達(dá)210萬元。

“民企幫村”活動(dòng)得到市工商聯(lián)和縣各有關(guān)部門的大力支持和幫助，也得到了新聞媒體的普遍關(guān)注。**年5月16日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)，在我縣召開“全市民營(yíng)企業(yè)參與‘民企幫村’做社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)者座談會(huì)”，我縣興云集團(tuán)、樂豐公司、蘇連合作社和被幫扶村——沂北鄉(xiāng)南灣村在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。連云港日?qǐng)?bào)、今日**、**電視臺(tái)等新聞媒體對(duì)興云集團(tuán)、樂豐公司、蘇連合作社、常青公司、杭連食品、欣森木業(yè)、鑫瑪鞋業(yè)、鑫晟技校等單位作了宣傳報(bào)道。

二、主要做法

根據(jù)中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)《印發(fā)<關(guān)于實(shí)施“民企幫村科技興農(nóng)工程”組織引導(dǎo)全市民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見>的通知》精神，經(jīng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)研究，決定在全市民營(yíng)企業(yè)中實(shí)施“民企幫村科技興農(nóng)工程”，組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，組織引導(dǎo)我市民營(yíng)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極投身高端農(nóng)業(yè)、種苗農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力提高土地的利用率和附加值，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

（一）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目”。以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科研為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局引資金、上項(xiàng)目，發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步整合政府部門、大專院校、科研院所、各類商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)等各方力量，對(duì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的農(nóng)業(yè)科技園基地和農(nóng)村旅游觀光園基地給予重點(diǎn)培育，幫助其提升檔次、擴(kuò)大規(guī)模、樹立品牌。加強(qiáng)對(duì)以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式打造的園區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)在科研、種（養(yǎng)）殖、加工、銷售一體化基礎(chǔ)上與現(xiàn)代合作社融合發(fā)展的新模式的形成。重視種業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群的核心要素作用，從“良種培育、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、良種產(chǎn)業(yè)化”四大環(huán)節(jié)探索新型工農(nóng)一體化發(fā)展路徑，并以此為依托，開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目園區(qū)。

（二）實(shí)施“校企合作精品項(xiàng)目”。充分發(fā)揮高校、科研院所科研力量強(qiáng)、科技成果多的優(yōu)勢(shì)，搞好民營(yíng)企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式。組織專家對(duì)涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行“會(huì)診”，重點(diǎn)幫助旅游開發(fā)有限公司、旅游觀光園、生態(tài)園有限公司、風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)有限公司等4家涉農(nóng)龍頭企業(yè)、雙十佳精品農(nóng)業(yè)科技園基地和觀光園基地全面提升科技含量，逐步發(fā)展高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高項(xiàng)目的綜合輻射帶動(dòng)作用，提升品牌知名度，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與高校、科研院所合作，依托特色產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品精、深加工能力，創(chuàng)立特色品牌；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等設(shè)施建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新，解決農(nóng)產(chǎn)品保存儲(chǔ)運(yùn)質(zhì)量問題，建立起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)占有率。

20*年市工商聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和上級(jí)工商聯(lián)的關(guān)懷指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神，以發(fā)展為主題，以服務(wù)為根本，認(rèn)真履行工商聯(lián)的職能，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”基本方針，充分發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、廣泛開展調(diào)查研究，積極探索參政議政新渠道

調(diào)查研究是工商聯(lián)履行職能、發(fā)揮作用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是新世紀(jì)、新階段做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，不斷提高參政議政水平、創(chuàng)新工作思路、完善工作機(jī)制的重要環(huán)節(jié)和根本方法。

年初以來，在市委的統(tǒng)一安排下，由市工商聯(lián)會(huì)同市非公經(jīng)濟(jì)研究會(huì)共同組成調(diào)研組，到全市13個(gè)旗市區(qū)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研；到我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的呼、包、鄂地區(qū)進(jìn)行調(diào)研考察，通過調(diào)研、考察、分析，一部近40萬字，全面反應(yīng)呼倫貝爾非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《呼倫貝爾市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》已基本完成初稿。

各旗市區(qū)工商聯(lián)在年初召開“兩會(huì)”前，認(rèn)真組織非公有制企業(yè)中的人大代表、政協(xié)委員調(diào)查研究，撰寫提案、議案，“兩會(huì)”期間人大代表和政協(xié)委員共提交提案、議案136篇，得到各級(jí)黨委、政府的高度重視。市工商聯(lián)秘書長(zhǎng)代表工商聯(lián)界政協(xié)委員在市政協(xié)二屆三次會(huì)議上所作的《關(guān)于進(jìn)一步加快全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》大會(huì)發(fā)言，受到了與會(huì)委員的一致贊同和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，市工商聯(lián)界提交的《關(guān)于加強(qiáng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)》的提案，被市政協(xié)列為重點(diǎn)提案，得到了市委、政府高度重視。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，再塑民營(yíng)企業(yè)家新形象

工商聯(lián)工作總結(jié)-發(fā)揮橋梁與紐帶作用促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。我縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)成立于上世紀(jì)50年代初，1953年7月17日，縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第一次代表大會(huì)召開，出席會(huì)議代表82名，選舉產(chǎn)生了縣第一屆工商業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)?？h工商聯(lián)第一屆執(zhí)委會(huì)由19名執(zhí)委組成。縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)成立后，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)會(huì)員積極參加對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。后來，由于“”等原因，縣工商聯(lián)的活動(dòng)被迫停止。

黨的十一屆三中全會(huì)以來，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，到1994年底，全縣個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)已達(dá)1524戶，從業(yè)人員1835人，上繳稅金261萬元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)中央和省州有關(guān)文件精神，縣委決定恢復(fù)和建立縣工商聯(lián)?？h工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第二屆會(huì)員大會(huì)于1995年6月28日至29日召開，參會(huì)代表68名，選舉產(chǎn)生了由13名執(zhí)委組成的執(zhí)行委員會(huì)。從此，縣工商聯(lián)的工作進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。

根據(jù)中共中央有關(guān)文件精神，新一屆工商聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)團(tuán)結(jié)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士，積極開展“愛國(guó)、敬業(yè)、守法”教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。通過發(fā)展會(huì)員的途徑，初步形成了一支積極分子隊(duì)伍；堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，主動(dòng)協(xié)助配合州縣有關(guān)部門對(duì)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的調(diào)研工作，不斷提高參政議政水平。全面掌握我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的問題，形成提案8件，以供縣委、縣人民政府決策參考。努力開展為會(huì)員服務(wù)的各項(xiàng)工作，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，抓緊籌備“非公有制經(jīng)濟(jì)貸款擔(dān)保資金會(huì)”，解決非公有制經(jīng)濟(jì)貸款擔(dān)保難問題，爭(zhēng)取為會(huì)員提供融資服務(wù)；圍繞中心工作，先后派出干部參加了糧煙工作、村建工作、體改工作、土地承包合同承包續(xù)簽工作、村級(jí)體制改革等工作。在工作中，圍繞縣委、縣人民政府提出的調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富的號(hào)召，引導(dǎo)會(huì)員積極參與，有認(rèn)購(gòu)荒山發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的；有承包耕地栽種烤煙、油葵和苦良姜及其他經(jīng)濟(jì)作物的；有租用水域、池塘進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植的。

在工商業(yè)改制創(chuàng)新、優(yōu)勝劣汰的工作中，鼓勵(lì)會(huì)員企業(yè)積極參與，接納下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，為政府分憂；并購(gòu)破產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士努力創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開發(fā)旅游、建材、飲食等企業(yè)，涌現(xiàn)出甲云山莊、馬廠機(jī)制磚廠、平坡橋頭飯店等一大批會(huì)員實(shí)業(yè)，帶動(dòng)了行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。配合政府有關(guān)部門，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬商品市場(chǎng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮。造就了一批能經(jīng)營(yíng)、善管理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)人才。

通過與相關(guān)部門的協(xié)作，主動(dòng)為會(huì)員服務(wù)，主動(dòng)與人民檢察院檢察科聯(lián)系，在會(huì)員中印發(fā)“人民檢察——維護(hù)你的合法權(quán)益”宣傳材料100份，為會(huì)員提供了法律咨詢；與縣總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了在私營(yíng)企業(yè)中組建基層工會(huì)的文件；配合縣工商局完成了“總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)”、“表彰一百名先進(jìn)”和“命名企業(yè)一百?gòu)?qiáng)”的評(píng)選工作；在州工商聯(lián)的安排下，開展了會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)上網(wǎng)的準(zhǔn)備工作，為實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)會(huì)員在各類信息的收集、處理、一條龍服務(wù)，為形成網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化的信息服務(wù)邁出了第一步。

年，在省委、省政府和國(guó)務(wù)院僑辦的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神、總書記視察重要講話精神和省委十屆六次、七次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)僑辦主任會(huì)議和全省僑辦主任（局長(zhǎng)）會(huì)議部署要求，堅(jiān)持為僑服務(wù)與為大局服務(wù)相結(jié)合，著力推進(jìn)僑務(wù)工作“五大工程”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)、大膽創(chuàng)新，用心用情用力、做深做實(shí)做強(qiáng)僑務(wù)工作，全辦工作取得新進(jìn)展新成果，為我省當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出了新貢獻(xiàn)。

一、積極爭(zhēng)取僑務(wù)工作列入全省重大工作部署，從更廣領(lǐng)域、更深層次、更高層面上發(fā)揮僑務(wù)工作優(yōu)勢(shì)和作用

進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)，緊密圍繞省委、省政府中心工作謀劃僑務(wù)工作。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，省委、省政府把僑務(wù)工作納入多項(xiàng)全省重大工作部署，提出明確的任務(wù)要求，從更廣領(lǐng)域、更深層次、更高層面上發(fā)揮僑務(wù)工作的優(yōu)勢(shì)和作用。5月省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化與東盟戰(zhàn)略合作的指導(dǎo)意見》把“充分發(fā)揮東盟地區(qū)華人華僑作用”單獨(dú)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，從加強(qiáng)華社聯(lián)誼、加強(qiáng)華商合作、加強(qiáng)華文教育和文化交流、加強(qiáng)華文媒體合作等四個(gè)方面進(jìn)行具體部署，把僑務(wù)工作擺在深化與東盟戰(zhàn)略合作的重要位置。7月省委、省政府編制出臺(tái)的《省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020）》明確提出要把建設(shè)成為全國(guó)重要的華人華僑文化交流中心的目標(biāo)，作出了加強(qiáng)僑務(wù)外宣工作，繼續(xù)開展南粵文化海外行，支持辦好僑刊鄉(xiāng)訊，建立華僑文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，做大做強(qiáng)僑網(wǎng)，加強(qiáng)并鞏固華人華僑研究等多項(xiàng)僑務(wù)工作部署，通過加強(qiáng)僑務(wù)文化和宣傳工作增強(qiáng)的文化軟實(shí)力和國(guó)際傳播力。在部署對(duì)外口部門推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作中，省政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求僑務(wù)部門推動(dòng)一百家僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在扶貧濟(jì)困工作中，僑務(wù)工作和華僑華人的作用也受到高度重視，省僑辦被列為全省扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。書記、黃華華省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)還親自做僑務(wù)工作，出席省僑辦舉辦的活動(dòng)10次，對(duì)僑務(wù)工作作出重要批示51條（次）。省委、省政府把僑務(wù)工作擺在全省工作大局中通盤考量和規(guī)劃，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)新時(shí)期僑務(wù)工作新優(yōu)勢(shì)新作用的高度重視和充分肯定，也對(duì)為新時(shí)期僑務(wù)工作指明了方向，提出了新的更高要求。

為把省委、省政府對(duì)僑務(wù)工作的重要部署要求落到實(shí)處，推動(dòng)各級(jí)僑務(wù)部門深入服務(wù)發(fā)展大局，加快轉(zhuǎn)變僑務(wù)工作方式，我辦及時(shí)就貫徹落實(shí)《關(guān)于深化東盟戰(zhàn)略合作的指導(dǎo)意見》、《省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020）》和推動(dòng)百家僑企轉(zhuǎn)型升級(jí)、開展僑務(wù)扶貧濟(jì)困工作研究制定了實(shí)施意見和工作方案并下發(fā)各市僑辦和機(jī)關(guān)各處室，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期開展相關(guān)工作進(jìn)行部署，明確任務(wù)和要求，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工作的開展。吳銳成主任還在《南方日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了題為《發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢(shì)為文化強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)》署名文章，提升了社會(huì)各界對(duì)文化強(qiáng)省建設(shè)中僑務(wù)工作優(yōu)勢(shì)和作用的認(rèn)識(shí)。

二、圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“頭號(hào)工程”，扎實(shí)推進(jìn)僑務(wù)引智引資促貿(mào)工作

（一）深入實(shí)施“海外人才為粵服務(wù)計(jì)劃”，招才引智工作取得新進(jìn)展。推動(dòng)“第六屆世界華人論壇”在我省成功舉辦。論壇由國(guó)務(wù)院僑辦、省政府、科技部、中科院共同主辦，省僑辦等單位承辦，以“創(chuàng)新中國(guó)?和諧發(fā)展”為主題，包括10位外國(guó)院士、5位國(guó)內(nèi)院士在內(nèi)的350多位海內(nèi)外專家學(xué)者參會(huì)，是迄今為止我省舉辦的規(guī)模最大、層次最高的華人高端論壇。、萬鋼、李海峰、黃華華等領(lǐng)導(dǎo)出席了論壇。我辦在認(rèn)真做好論壇籌辦工作的同時(shí)，圍繞我省急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)，聯(lián)同有關(guān)部門組織舉辦了五場(chǎng)專題論壇和項(xiàng)目對(duì)接交流活動(dòng)，組織與會(huì)代表到珠三角深入考察投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促成了一批合作項(xiàng)目?！暗诹鶎檬澜缛A人論壇”的成功舉辦，有力地涵養(yǎng)了一大批海外華人高端人才，促進(jìn)了他們對(duì)的了解、聯(lián)系和交流合作，同時(shí)也提升了僑務(wù)工作在創(chuàng)新型建設(shè)上的積極作用。

我們召開這個(gè)會(huì)議的目的，主要是解決在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中大家遇到的一些難題，交流經(jīng)驗(yàn)、探討問題、改進(jìn)工作。我覺得這個(gè)會(huì)議開得很成功，很圓滿。剛才聽了大家在實(shí)踐當(dāng)中的感受、體會(huì)、做法、經(jīng)驗(yàn)、問題、建議，對(duì)我有很多啟示。為了使活動(dòng)更加扎實(shí)有效，實(shí)事求是，確保第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)能夠產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果，我利用今天這個(gè)機(jī)會(huì)，講幾點(diǎn)意見。

一、要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力

增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，我在不同場(chǎng)合都講過這個(gè)問題。對(duì)這個(gè)機(jī)遇意識(shí)，作為各級(jí)黨組織，包括市、縣、鄉(xiāng)、村，各級(jí)一把手都要有一個(gè)機(jī)遇意識(shí)。平時(shí)沒有很好的辦法教育、管理黨員，這次中央有部署，省里有要求，市里有方案，這個(gè)機(jī)遇必須抓住。先進(jìn)性教育活動(dòng)是推進(jìn)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，抓住這個(gè)機(jī)遇，關(guān)注基層、思考基層，抓基層、抓基礎(chǔ)，推進(jìn)全市基層組織建設(shè)上臺(tái)階?，F(xiàn)在農(nóng)村工作面臨許多難題，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)換屆換不下去，別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為什么就能換下去？封丘縣應(yīng)舉鎮(zhèn)10天內(nèi)全部100％換屆完，換屆換出了干勁，換出了團(tuán)結(jié)，為什么？很重要的一個(gè)因素是平時(shí)基層、基礎(chǔ)工作抓得牢。輝縣市高莊鄉(xiāng)為什么連續(xù)7年沒有人到縣、到市、到省上訪，關(guān)鍵在于黨委重視干群關(guān)系，重視老百姓的問題。這樣一個(gè)機(jī)遇大家如果不重視，抓不住，不奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，怎么行？我們黨過去層層抓支部、一級(jí)抓一級(jí)是什么意思？我個(gè)人理解，省以下的黨委都要抓支部，市委要抓支部、縣委更要抓支部。抓農(nóng)村基層黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)無旁貸。要經(jīng)常抓支部，常抓不懈。在基層抓支部要天天講、月月講、年年講；抓黨建，促經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展，促基層基礎(chǔ)工作。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是我們抓好基層黨建的一個(gè)難得機(jī)遇，希望各級(jí)黨組織抓住不放。

第一，要以健全黨組織為前提。近些年來，我們基層黨組織不健全，活動(dòng)不經(jīng)常，活動(dòng)的內(nèi)容、方式、方法跟不上農(nóng)村新形勢(shì)的發(fā)展。什么叫新形勢(shì)？農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制是新形勢(shì)，“三費(fèi)一免”是新形勢(shì)，30年土地承包不變是新形勢(shì)，這種變化還在大踏步地進(jìn)行。但有的地方組織健全，活動(dòng)不正常，活動(dòng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，特別是一些貧困地區(qū)、貧困鄉(xiāng)、貧困村，那里的黨組織往往軟弱渙散，黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員的戰(zhàn)斗力、黨組織的凝聚力不能夠很好地體現(xiàn)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，第一位的原因是執(zhí)政能力和執(zhí)政意識(shí)不強(qiáng)，不知道我們是在執(zhí)政，總是就事論事，就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，就項(xiàng)目抓項(xiàng)目，不抓黨建、不抓黨的組織，致使出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。第二位的原因是思想政治工作薄弱。過去農(nóng)村做思想政治工作，田間地頭做，大會(huì)小會(huì)講，白天黑夜談，見縫插針?，F(xiàn)在給人家談心做思想政治工作，且不說白天黑夜了，就算遇到矛盾也是繞著走。問題已經(jīng)成堆，視而不見，充耳不聞，往往導(dǎo)致小事釀成大事，個(gè)別問題釀成全局問題。龍泉村的曬被子活動(dòng)，既是道德教育，又是思想政治工作。許福卿書記那里更沒得說了。樓村有一個(gè)教育展室，這個(gè)展室，我想建議全市的先進(jìn)模范人物都去看看，先進(jìn)里面還有先進(jìn)。那個(gè)展室是黨員整體先進(jìn)性的體現(xiàn)，但沒有突出許書記個(gè)人。樓村突出的是整體，不是個(gè)人，這里也有政治工作、政治標(biāo)準(zhǔn)的問題。

第二，要健全黨組織的生活制度。根據(jù)實(shí)際情況建立健全我們黨組織的生活制度，現(xiàn)在有許多東西可以改，但黨建工作不能隨意改。喬羽有個(gè)觀點(diǎn)“不為積習(xí)所蔽，不因時(shí)尚而惑”，使我深受啟發(fā)。其中第二句我覺得更重要，我看黨員要借鑒，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要借鑒，主要領(lǐng)導(dǎo)尤其要借鑒。“不因時(shí)尚而惑”，什么是時(shí)尚？就是趕時(shí)髦，生活上趕時(shí)髦、政治上趕時(shí)髦、改革上趕時(shí)髦。以改革為名，做與客觀實(shí)事相悖的事情，給經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響，影響人們的思想統(tǒng)一，影響人們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，這就是因時(shí)尚而惑帶來的弊端。不因時(shí)尚而惑，就是不能脫離客觀實(shí)際趕時(shí)髦。希望大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索，根據(jù)實(shí)際情況，建立切實(shí)可行的規(guī)章制度。

第三，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在，全市有24．6萬名黨員。前不久，我們對(duì)全市發(fā)展黨員工作進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，就一個(gè)側(cè)面來看，3年以上沒有發(fā)展黨員的村有37個(gè)，5年以上沒有發(fā)展黨員的村有8個(gè)，10年以上沒有發(fā)展黨員的村有3個(gè)。上半年我市3575個(gè)村發(fā)展黨員1300多名，還不到我們?nèi)写宓囊话?，這不能不說是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。我們153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中能不能把黨建列為整改的一個(gè)方面？黨委書記要善于抓黨建，村黨支部書記要善于抓黨建。我在固始縣工作了4年，有很多體會(huì)，很多事情值得總結(jié)、思考。那里有158萬人，面積近3000平方公里，在處理問題的時(shí)候，只有7個(gè)半練習(xí)者。固始縣處于安徽、湖北、河南三省交界，周邊縣有數(shù)百名乃至上千名練習(xí)者，但固始對(duì)問題不用操大心、費(fèi)大力，為什么會(huì)這樣？在固始那里，農(nóng)村“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)10年不間斷，工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)以及宣傳、組織等部門合力抓基層，都按自己的職責(zé)去抓，多年不間斷，直到現(xiàn)在還是全省信訪先進(jìn)縣。一個(gè)很重要的原因是充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用。充分發(fā)揮群團(tuán)作用，是中國(guó)共產(chǎn)黨構(gòu)建執(zhí)政框架的重要內(nèi)容，是群眾性思想政治工作的基礎(chǔ)性工作。這個(gè)框架中的每個(gè)部分，都不能弱化，一弱化，久而久之，你那里的基層基礎(chǔ)工作就會(huì)出現(xiàn)偏差，你那一部分人的思想就會(huì)渙散，你那一部分人的政治標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)降低，你那一個(gè)群體就難以發(fā)揮正面作用。