摘要：在數(shù)字經(jīng)濟的時代背景下，數(shù)據(jù)作為一種新型的生產(chǎn)要素，成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的新動能。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，與數(shù)字融合是必然趨勢。本文基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展取得的主要成效，分析了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展面臨的數(shù)字基礎(chǔ)設施薄弱、數(shù)據(jù)共享體系不完善、農(nóng)村電商供需兩端存在失衡風險、農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)有待提升等現(xiàn)實障礙，并提出加大數(shù)字基礎(chǔ)設施建設力度、補齊數(shù)據(jù)共享體系管理短板、優(yōu)化農(nóng)村電商服務體系、著力提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)水平的路徑建議，以推動農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

2021年4月，中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2021）》指出，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展，其規(guī)模已達到39.2萬億元，較2019年增加3.3萬億元[1]。同時，數(shù)字經(jīng)濟的增速是同期名義GDP增速的3倍多。數(shù)字經(jīng)濟作為工業(yè)經(jīng)濟后的一種新興的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，已成為推動我國經(jīng)濟增長的重要引擎。在數(shù)字經(jīng)濟浪潮的推動下，我國農(nóng)業(yè)不斷融入數(shù)字化發(fā)展進程，政府也出臺政策推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展。如2021年12月，國務院印發(fā)的《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》強調(diào)，要促進農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面與數(shù)字經(jīng)濟結(jié)合，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字惠民便民服務體系。從國家頒布的政策來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化將是我國從農(nóng)業(yè)大國邁向農(nóng)業(yè)強國的必由之路。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的動力

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化推動農(nóng)戶提質(zhì)增收

數(shù)字經(jīng)濟所引發(fā)的“虹吸效應”能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、流通等方面賦能。加快推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化賦能，有利于農(nóng)戶實現(xiàn)從“會種植”向“慧種植”轉(zhuǎn)變，補齊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中的短板，從而推進全面鄉(xiāng)村振興目標的實現(xiàn)。從需求側(cè)角度來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化引領(lǐng)小農(nóng)戶采用集約化、綠色化生產(chǎn)模式。目前，我國農(nóng)業(yè)種植易受到天氣、蟲害、疾病、土壤水質(zhì)等多重因素的影響，在面對消費者需求時處于劣勢地位。通過運用云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，收集農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，開發(fā)出各種數(shù)字種植系統(tǒng)，如植保無人機、農(nóng)業(yè)氣象站、遙感衛(wèi)星影像等被應用在農(nóng)產(chǎn)品的精準采摘與精準施藥過程中，從而保證綠色化高標準農(nóng)田的建設，實現(xiàn)農(nóng)戶提質(zhì)增收。

摘要：加快設施農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平的重要手段。闡述遼寧省設施農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造重點領(lǐng)域，并提出促進設施農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效措施，以期為實現(xiàn)設施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：設施農(nóng)業(yè)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；重點領(lǐng)域；措施

農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步。當前，國家高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展布局，數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中起到引領(lǐng)驅(qū)動作用。設施農(nóng)業(yè)是在環(huán)境相對可控條件下，利用新型工程技術(shù)生產(chǎn)手段，突破季節(jié)性障礙，實現(xiàn)人為有意圖控制的動植物高效生產(chǎn)的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式。對設施農(nóng)業(yè)進行數(shù)字化改造，具有重要的現(xiàn)實意義和很強的操作性與實踐性。

1遼寧省設施農(nóng)業(yè)亟需加快數(shù)字化改造步伐

近年來，隨著信息技術(shù)發(fā)展，全國各省均加快了設施農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造進程。遼寧省是蔬菜大省，設施蔬菜面積位于全國前列，但遼寧省設施農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造水平還比較低。加快推進全省設施農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)和網(wǎng)絡化經(jīng)營，銜接農(nóng)產(chǎn)品電子商務和質(zhì)量安全可追溯，可以大幅度提升遼寧省設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和品牌影響力。依托數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠打通設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工分選、精準營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈條，幫助設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小農(nóng)戶參與大市場競爭。

2遼寧省設施農(nóng)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的重點領(lǐng)域

摘要：數(shù)字農(nóng)業(yè)為是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的綜合運用，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的科技支撐。闡述了金華市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了加大政策扶持力度、突出標準及標準系統(tǒng)化建設、加快開展示范點建設、建立市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺、加強農(nóng)業(yè)機械化設備研發(fā)和強化人才支撐體系建設等優(yōu)化對策。

關(guān)鍵詞：金華市；數(shù)字農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策

數(shù)字農(nóng)業(yè)既是數(shù)字經(jīng)濟的組成部分，也是數(shù)字中國建設的重要內(nèi)容，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展和應用[1-3]。2020年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室專門印發(fā)了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》。數(shù)字農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，它加快了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展[4-7]。金華市位于浙江中部，是浙江省重要的農(nóng)業(yè)大市，逐步發(fā)展形成了糧油、特色精品水果、蔬菜、茶葉、中藥材、食用菌、畜牧、花卉苗木等八大主導產(chǎn)業(yè)[8]。近年來，金華市以優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村為總方針，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展方面成效顯著。本文分析了我市數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和存在問題，并結(jié)合我市具體實際，提出了促進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議，旨在為我市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。

1金華市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

2019年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化財政支出1.35億元，鄉(xiāng)村人均農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化財政投入52.93元；農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化社會資金投入6.60億元，鄉(xiāng)村人均農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化社會資本投入258.09元。全市建成益農(nóng)信息社的行政村有2790個，占總行政村的92.02%；建成益農(nóng)信息社3067個，累計服務人數(shù)達140萬人次以上；建有電商服務站的行政村有2933個，占總行政村的96.73%，建成電商服務站5004個。開展線上助農(nóng)公益售賣活動，2020年初疫情期間助農(nóng)銷售農(nóng)產(chǎn)品17萬余份，1500t以上。目前我市各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局均設立了大數(shù)據(jù)發(fā)展中心或信息站等事業(yè)單位，農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設工作穩(wěn)步推進。

摘要：促進鄉(xiāng)村振興、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要充分利用先進信息技術(shù)實施數(shù)字農(nóng)村戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟。為此需科學把握數(shù)字經(jīng)濟的概念、內(nèi)涵與若干特征，還要從擴大農(nóng)村基礎(chǔ)信息設施建設覆蓋、推動信息技術(shù)有機融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈兩大機制上保障農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效融合。

關(guān)鍵詞：技術(shù)引領(lǐng)；農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；融合路徑

強調(diào)要加速打造數(shù)字中國，踐行國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略；建設以數(shù)據(jù)為核心要素的數(shù)字經(jīng)濟。當前以信息技術(shù)為主要代表的各類高新技術(shù)突飛猛進，以信息化為本質(zhì)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展可謂風生水起，在一二三產(chǎn)業(yè)場域正持續(xù)推廣開來?！吨袊盎ヂ?lián)網(wǎng)+”指數(shù)報告（2018）》表明，2018年我國數(shù)字經(jīng)濟體量達到了31萬億元人民幣，占我國GDP總量1/3以上，新形勢下要拓展人工智能、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、遙感科技、區(qū)塊鏈等多種先進技術(shù)，利用這些新變量促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增效提質(zhì)。積極引領(lǐng)我國數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的有效融合與可持續(xù)發(fā)展，在推送雙方深度融合的過程中推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、數(shù)字經(jīng)濟概念與特征概述

（一）概念厘定

本文借鑒2016年G20杭州峰會《G20數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》界定的權(quán)威定義：“數(shù)字經(jīng)濟指的是把數(shù)字化信息與知識當作主要生產(chǎn)要素、把信息網(wǎng)絡當作關(guān)鍵載體、把有效運用信息通信科技當作經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效率提升的關(guān)鍵推動力的諸多經(jīng)濟活動。”信息化是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)。信息技術(shù)被大規(guī)模地用來提升與改造服務業(yè)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如今移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、AI、AR/VR等多種先進技術(shù)正在逐步深入發(fā)展。應著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化的擴散效應、知識和信息的溢出效應、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應，以數(shù)字化、信息化推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效融合。鼓勵以數(shù)字化改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、強化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、智能設備等當代信息科技和農(nóng)村生活生產(chǎn)深度全面融合，推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新。

摘要：在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系快速發(fā)展的帶動下，現(xiàn)代的科學技術(shù)發(fā)展越來越先進，數(shù)字化設計技術(shù)在各行業(yè)的應用也不斷擴展完善，在解放勞動力的同時，也便捷了人們的日常生活。本文在分析數(shù)字化設計技術(shù)的基礎(chǔ)上，探討其在機械設計中的具體應用，以期能夠拓展數(shù)字化技術(shù)的應用領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；設計技術(shù)；機械設計；應用分析

在這個經(jīng)濟迅速發(fā)展的時代，經(jīng)濟效益和社會效益是企業(yè)發(fā)展的根本目標，企業(yè)發(fā)展尤為重視效益問題。為創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟利益，機械設計技術(shù)是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高現(xiàn)代機械設備的安全性與穩(wěn)定性方面不可忽視的重要措施。在進行機械設計工作時，適當?shù)牟扇?shù)字化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)設計技術(shù)的突破性進展，使得機械設備運行的安全性與可靠性得到大大的加強，另一方面也可以提高機械的工作效率，使得企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙收。數(shù)字化設計技術(shù)是信息科技時代重要的科學技術(shù)之一，它目前在機械設計方面的應用受到人們廣泛的關(guān)注，雖然暫時在于機械設計工作的融合也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題，但是隨著科技人員工作經(jīng)驗的增加以及研究的深入，相信在未來數(shù)字化技術(shù)在機械設計方面的應用會達到爐火純青的地步。

1簡要介紹數(shù)字化設計技術(shù)

在黨和政府的政策指導下，我國的科技創(chuàng)新力度不斷加大幅度，機械設備在科學技術(shù)的支持下發(fā)生了翻天覆地的變化，大型化、自動化、高精度化的機械設備不斷涌現(xiàn)。數(shù)字化設計技術(shù)的出現(xiàn)，使得機械設備更加如虎添翼，設備結(jié)構(gòu)復雜化，但是機械的生產(chǎn)規(guī)模和運行效率也更加的高效。

1.1數(shù)字化設計技術(shù)的內(nèi)涵分析

摘要：隨著全球經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動，我國數(shù)字經(jīng)濟增加值逐漸提升。在信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史交匯期，應以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重要契機，將數(shù)字經(jīng)濟作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平。文章闡述了當前我國數(shù)字經(jīng)濟賦予農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并分析了今后我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)農(nóng)村；發(fā)展現(xiàn)狀；未來趨勢

三農(nóng)問題是我國關(guān)注的焦點，如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展轉(zhuǎn)型，已成為國家振興的核心問題。隨著信息技術(shù)日益發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟逐漸成為撬動經(jīng)濟增長的新杠桿，是振興全球經(jīng)濟的重要渠道。據(jù)此，我國要應勢而立，因事而為，瞄準數(shù)字化經(jīng)濟這個載體，抓住數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的機遇，賦能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，形成高效、可持續(xù)、公平、安全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

1我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展及賦能農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

根據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2020年）》的報告，中國已經(jīng)基本步入數(shù)字經(jīng)濟時代，據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達35．8萬億元，已經(jīng)占據(jù)GDP總量的36．2％，同比增長1．4％，若基于可比口徑核算，其增長幅度達到了15．6％，數(shù)字經(jīng)濟已然成為未來發(fā)展的主力，其實踐地位也獲得有效凸顯［1］。當前，在網(wǎng)絡信息技術(shù)與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的融合中，基本構(gòu)建出全新的經(jīng)濟體系，包括不見面審批、云上簽約、5G遠程醫(yī)療、智能工廠等，均成為數(shù)字經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。另外，在《白皮書》中還首次提及基于“四化”的數(shù)字經(jīng)濟框架，包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化等內(nèi)容。應通過挖掘農(nóng)業(yè)中所蘊含的商業(yè)價值，完成數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，增強數(shù)字信息挖掘和應用能力。雖然我國已經(jīng)進入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，但仍未徹底擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國的定位，經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀仍然存在。因此，應當持續(xù)重視數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，力求通過數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展的融合，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)躍升，改變農(nóng)村滯后的經(jīng)濟發(fā)展面貌。根據(jù)統(tǒng)計顯示，我國農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值比重為7．3％，呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢，但其幅度比較微弱和遲緩，與國家經(jīng)濟實力發(fā)展不相匹配，需加大農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占比。據(jù)我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)部預測，到2025年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟增加值將有望突破15％，逐步形成行之有效的數(shù)字經(jīng)濟管理模式，開辟以人為本、成效導向、統(tǒng)籌集約、協(xié)同創(chuàng)新的全新路徑。

2我國數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢

摘要：數(shù)字鄉(xiāng)村是城鄉(xiāng)融合和現(xiàn)代化建設進程中的產(chǎn)物，也是鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。筆者以數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展為切入點，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧化、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化和公共服務信息化三方面，分析了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中主要的應用場景。通過探討我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展過程中數(shù)字基礎(chǔ)設施建設不足、數(shù)字鄉(xiāng)村專業(yè)化人才匱乏、數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系不夠健全等現(xiàn)實瓶頸，提出了加大鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設施投入力度、推進數(shù)字鄉(xiāng)村專業(yè)化人才隊伍建設、完善鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系等數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展措施，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興目標賦能增效。

關(guān)鍵詞：數(shù)字鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村治理；數(shù)字技術(shù)

1數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)涵

目前國內(nèi)許多學者從不同的維度對數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)涵進行了闡釋，但在學術(shù)界還沒有對數(shù)字鄉(xiāng)村概念的統(tǒng)一界定。有學者指出，數(shù)字鄉(xiāng)村是包含數(shù)字化、智能化、優(yōu)質(zhì)化的生產(chǎn)要素的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設的新穎形態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)平臺是數(shù)字鄉(xiāng)村的運作載體，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興實用技術(shù)為數(shù)字鄉(xiāng)村建設的手段[3]。還有部分學者認為，數(shù)字鄉(xiāng)村是以數(shù)字技術(shù)為工具，對鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面進行數(shù)字化重塑的過程。綜合來看，學界對數(shù)字鄉(xiāng)村內(nèi)涵的界定側(cè)重于靜態(tài)或動態(tài)的視角，從數(shù)字鄉(xiāng)村的特征、運作方式、運作過程等不同維度去對數(shù)字鄉(xiāng)村加以詮釋。鑒于此，本文認為數(shù)字鄉(xiāng)村是將大數(shù)據(jù)、5G、云計算、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)，向農(nóng)村基礎(chǔ)設施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、公共服務、基層組織等多個方面深度滲透和應用的發(fā)展過程，也是未來先進鄉(xiāng)村形態(tài)的發(fā)展方向。

2數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中主要的應用場景

2.1數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧化

2021年工作開展情況

（一）繼續(xù)抓好“菜籃子”考核工作。

壓緊壓實“菜籃子”州長負責制，抓好以生豬為主的“菜籃子”產(chǎn)品保供，確?！安嘶@子”產(chǎn)品有效供給。做好“菜籃子”聯(lián)席會議辦公室工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、交易市場建設，質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量追溯體系、產(chǎn)品調(diào)控保障能力、儲備制度、信息監(jiān)測預警和發(fā)布平臺建設等各項工作。

（二）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作創(chuàng)新發(fā)展

立足全面推進鄉(xiāng)村振興，客觀全面反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況。

一是完善統(tǒng)計制度建設與運行機制。加強農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查，按照省、州相關(guān)文件要求，嚴格貫徹“誰管業(yè)務誰管統(tǒng)計、誰承擔工作職責誰負責統(tǒng)計”和“誰主管誰負責、誰承擔工作職責誰負責工作質(zhì)量”的原則，建立健全“邊界清晰、責任明確、統(tǒng)分結(jié)合、工作順暢”的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測機制，構(gòu)建全過程質(zhì)量管理和全員責任體系，充分結(jié)合業(yè)務任務和監(jiān)測內(nèi)容，提升分析質(zhì)量，做到既收集數(shù)據(jù)又做好研判分析，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學決策提供真實可靠的信息支撐。

摘要：數(shù)字林業(yè)技術(shù)對于保質(zhì)保量完成退耕還林計劃，實現(xiàn)國土綠化戰(zhàn)略目標有著重要的意義。通過將林業(yè)特征用數(shù)字化方式呈現(xiàn)，可將林業(yè)位置地理坐標化，退耕還林可視化，退耕還林信息化?；诖?，結(jié)合最前沿的數(shù)字林業(yè)技術(shù)，根據(jù)目前退耕還林工作存在的不足，提出數(shù)字林業(yè)技術(shù)在退耕還林中應用的創(chuàng)新策略，實現(xiàn)數(shù)字林業(yè)向智慧林業(yè)的蛻變。

關(guān)鍵詞：數(shù)字林業(yè)；林業(yè)技術(shù)；退耕還林；智慧林業(yè)

實踐證明，退耕還林戰(zhàn)略帶來的生態(tài)效益巨大，有效治理了水土流失等問題，構(gòu)建了堅實的生態(tài)屏障，大大減少了自然災害［1］。推動退耕還林以來，不僅帶來了顯著的生態(tài)效益，而且糧食單產(chǎn)也有所提高，提升了農(nóng)業(yè)集約化水平［2］。要想達到十四五國土綠化24.1%的目標，就要推進退耕還林，但當前退耕還林中仍存在一些亂象，基層治理水平有待提升，缺乏統(tǒng)籌安排，前緊后松，毀田造林現(xiàn)象仍然突出。采用數(shù)字林業(yè)技術(shù)不但能夠提高退耕還林效率，改善造林質(zhì)量，而且還能整體提升我國生態(tài)文明工程建設水平［3］。因此，在未來的退耕還林工作中，要通過搭建立體化技術(shù)性平臺，因地制宜，宜糧則糧、宜林則林，提升退耕還林的決策、經(jīng)營、管理水平。

1數(shù)字林業(yè)技術(shù)在退耕還林中的應用價值

1.1實現(xiàn)退耕還林的提質(zhì)增效

以林業(yè)數(shù)據(jù)庫建設和電子政務系統(tǒng)為中心，為退耕還林提供全面的解決方案，方便快速進行造林圖規(guī)劃，提升規(guī)劃效率，降低設計經(jīng)費，便于優(yōu)化退耕還林方案，能夠?qū)鹘y(tǒng)林業(yè)的職能部門、各個領(lǐng)域及各類信息、人力、財力資源融合起來。使用信息技術(shù)手段實現(xiàn)資源整合，可為退耕還林的決策、經(jīng)營、管理和養(yǎng)護提供支持。數(shù)字林業(yè)技術(shù)基于遙感（RemoteSensing，簡稱RS）、地理信息系統(tǒng)（GeographicInformationSystem，簡稱GIS）、全球定位系統(tǒng)（GlobalPositioningSystem，簡稱GPS）等技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)數(shù)據(jù)信息采集的規(guī)范化和標準化，結(jié)合數(shù)據(jù)庫技術(shù)，進行精準動態(tài)管理，隨時掌握資源變化狀況。計算機算法對于林木進行識別可以大幅提高精準度［4］，還可以結(jié)合可視化技術(shù)進行實時監(jiān)控，采用虛擬現(xiàn)實（VirtualReality，簡稱VR）技術(shù)進行模擬，在實現(xiàn)對退耕還林進行精準定位的同時，大幅提高數(shù)據(jù)管理效率，構(gòu)建可視化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，充分退耕數(shù)據(jù)共享，為退耕還林工作提供充分的保障。使用者可以根據(jù)退耕還林的要求實時查詢信息，了解土地利用現(xiàn)狀，進行精準規(guī)劃管理，更好地指導退耕還林工作。

黨的報告明確提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施離不開金融的支持。2019年中國人民銀行等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見》明確提出建立完善金融服務鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系，積極引導涉農(nóng)金融機構(gòu)回歸本源，增加農(nóng)村金融供給，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村金融需求呈現(xiàn)出一些新特征。如何以農(nóng)村金融改革為突破口，探索激發(fā)農(nóng)戶金融需求的有效途徑，切實增加農(nóng)村金融供給，是當前我國農(nóng)村金融發(fā)展亟待解決的關(guān)鍵問題。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)戶金融需求的新特征

農(nóng)戶的信貸資金需求額度進一步加大。促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，要積極鼓勵小農(nóng)戶穩(wěn)步擴大規(guī)模，向家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶轉(zhuǎn)型。擴大規(guī)模就要加大要素投入，引起資金需求的大幅增加，進而對金融機構(gòu)的信貸規(guī)模提出更高的要求。另外，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，產(chǎn)業(yè)融合逐漸成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+合作社+公司”等新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體逐漸涌現(xiàn)，農(nóng)戶也逐漸成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展的重要參與方，這為農(nóng)戶進行規(guī)模化經(jīng)營提供了外部環(huán)境和客觀條件，也會刺激農(nóng)戶的信貸資金需求。農(nóng)戶金融產(chǎn)品和服務需求更加多元化。我國農(nóng)村的經(jīng)營主體豐富，農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營范圍也逐漸擴大，更多新型經(jīng)營主體對金融產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出多元化的資金需求。即農(nóng)戶除了傳統(tǒng)的銀行信貸和支付結(jié)算等金融產(chǎn)品需求以外，還需要融資規(guī)劃、風險防控、投資理財和金融培訓等服務。比如，農(nóng)戶在融資決策時，不僅要考慮資金的可得性和時效性，還要考慮融資成本，必須根據(jù)自己的家庭收入、抵押物等情況來選擇適合自己的金融產(chǎn)品；種植大戶和家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體為規(guī)避自然風險、市場風險，就會增加對農(nóng)業(yè)保險、期貨的金融服務需求；供應鏈金融能夠為農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品電商業(yè)務提供支持；農(nóng)戶的閑置資金需要金融機構(gòu)提供投資理財服務；農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展也需要農(nóng)戶提高自己的金融素養(yǎng)，培養(yǎng)自己使用數(shù)字金融產(chǎn)品的能力。農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務進一步數(shù)字化。由于農(nóng)戶居住一般比較分散，農(nóng)戶作為一個獨立的經(jīng)濟體規(guī)模也較小，因此傳統(tǒng)農(nóng)村金融機構(gòu)對農(nóng)戶具有較大的金融排斥，相應的服務成本也較高，服務效率也相應較低。隨著國家大力推進“新基建”，農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設施建設將進一步完善，數(shù)字化普惠金融服務將成為農(nóng)村金融發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)戶可以借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等金融科技手段，實現(xiàn)金融產(chǎn)品、風控、獲客和服務的數(shù)字化。農(nóng)村金融機構(gòu)也可以利用數(shù)字技術(shù)為農(nóng)戶提供高速迅捷的金融服務，如網(wǎng)上存款和網(wǎng)絡貸款等，提升金融服務效率。同時，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的信息平臺，進一步了解農(nóng)戶每年糧食、經(jīng)濟作物的種植和收成狀況，了解農(nóng)戶的其它收入來源情況等基本信息。如果農(nóng)戶有信貸資金需求，金融機構(gòu)就可以借助大數(shù)據(jù)信息平臺評判農(nóng)戶償貸能力和信用風險，進而做到迅速放貸，保證農(nóng)戶及時用貸。

提高農(nóng)村金融服務水平的對策建議

進一步健全完善農(nóng)村金融體系，提升金融服務鄉(xiāng)村振興水平。在支持傳統(tǒng)農(nóng)村金融機構(gòu)做大做強的同時，要大力發(fā)展農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，建立合理分工、各司其職、協(xié)同推進的農(nóng)村金融組織體系。要繼續(xù)強化政策性金融對鄉(xiāng)村振興的支持，鼓勵國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行增加涉農(nóng)貸款在總貸款的占比。鼓勵保險、擔保等金融機構(gòu)下鄉(xiāng)或設立為“三農(nóng)”服務的機構(gòu)或部門，為“三農(nóng)”提供普惠性的農(nóng)業(yè)保險和擔保服務，進而為鄉(xiāng)村振興提供多樣化的金融支持。加大金融機構(gòu)對農(nóng)戶的信貸支持力度，滿足新型農(nóng)村經(jīng)營主體融資需求。銀行借貸是農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營融資的主要渠道，因此農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等傳統(tǒng)涉農(nóng)金融機構(gòu)應加大對農(nóng)戶的信貸支持，如提高小額扶貧貸款額度、給予利率優(yōu)惠等，在加大信貸支持的同時降低農(nóng)戶融資成本。另外，針對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體資金需求量大、期限較長的特點，金融機構(gòu)應綜合考慮其資金使用用途、需求額度、風險控制等情況，設計具有針對性的貸款產(chǎn)品，為其提供綜合的、全方位的金融服務，盡量滿足其融資需求。大力推廣農(nóng)業(yè)保險，增強農(nóng)戶抗風險能力。保險機構(gòu)應結(jié)合農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營實際開發(fā)有針對性的特色農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，如農(nóng)機保險、農(nóng)作物保險、巨災保險等普惠性保險業(yè)務，向農(nóng)戶提供保障適度、保費低廉、保單通俗的“三農(nóng)”保險產(chǎn)品。要探索農(nóng)業(yè)保險與小額信貸的聯(lián)動機制，通過給予參保農(nóng)戶貸款利率優(yōu)惠、程序簡化等待遇，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險與涉農(nóng)信貸的緊密結(jié)合。還應積極強化農(nóng)戶和新型農(nóng)村經(jīng)營主體的保險意識教育，鼓勵他們主動參加農(nóng)業(yè)保險。大力發(fā)展數(shù)字金融，提高農(nóng)戶金融服務可得性。現(xiàn)階段，農(nóng)戶使用數(shù)字技術(shù)進行農(nóng)產(chǎn)品銷售、融資的比例還不是很高，因此仍需要大力發(fā)展數(shù)字金融，提高農(nóng)戶金融服務可得性，并借助金融科技推動農(nóng)村電子商務發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。要加大農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設施建設力度，降低農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)的成本，為數(shù)字金融促進農(nóng)村經(jīng)濟增長效應的發(fā)揮提供堅實的硬件保障。要依據(jù)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展特點，以“線上化、批量化、便捷化、普惠化”為目標設計出有針對性的數(shù)字金融惠農(nóng)產(chǎn)品。要通過金融教育提升農(nóng)戶的金融知識水平和金融素養(yǎng)，使農(nóng)戶對數(shù)字金融有一定的了解，認可數(shù)字金融能夠給予比傳統(tǒng)金融更方便快捷的金融服務。規(guī)范農(nóng)村民間借貸行為，防范農(nóng)村金融風險。民間借貸由于其獨有的信息優(yōu)勢及簡便的交易程序，仍會在農(nóng)村金融市場占有一定的份額。由于大多數(shù)民間借貸沒有合同約束，缺乏擔保機制，利率高，也極易引發(fā)農(nóng)村金融風險。因此，應進一步規(guī)范民間借貸行為，防范農(nóng)村金融風險。如參照正規(guī)的金融機構(gòu)簽訂有效合法的借貸合同、構(gòu)建以農(nóng)作物、家畜或者不動產(chǎn)作為抵押的民間借貸擔保機制等。政府還可以探索在農(nóng)村建立相應的機構(gòu)，為民間借貸雙方提供資信審查和咨詢等服務，進而提供良好的融資環(huán)境。

作者：張慶 單位：青島大學后勤管理處副處長 山東省派萊西市鄉(xiāng)村振興服務隊成員