論文關(guān)健詞:實(shí)踐教學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作就業(yè)導(dǎo)向

論文摘要:《商務(wù)經(jīng)紀(jì)與》專業(yè)在近年來的教學(xué)改革中以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)街能力和實(shí)踐能力為主線、在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、職業(yè)能力分析和裸程體系設(shè)計(jì)的基歡上，時(shí)商務(wù)經(jīng)紀(jì)與專業(yè)的培訓(xùn)目標(biāo)、人才挽格、擾業(yè)方向千進(jìn)行了一系列改革，逐步形成了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以綜合素質(zhì)能力、核心素質(zhì)能力和可持續(xù)發(fā)展能力為主線的能力培養(yǎng)體系。

隨著我國(guó)加人WTO和世界經(jīng)濟(jì)的一體化，交易中的供求關(guān)系、購(gòu)銷關(guān)系、信用關(guān)系日趨復(fù)雜，經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的溝通和中介作用也越來越明顯和突出。我院商務(wù)經(jīng)紀(jì)與專業(yè)的開設(shè)，為開展經(jīng)紀(jì)知識(shí)的普及和推廣，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)管理實(shí)用型人才具有十分重要的意義。

1把握市場(chǎng)脈搏，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向建立特色專業(yè)

目前我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置中缺乏商務(wù)經(jīng)紀(jì)與專業(yè)，全國(guó)僅有幾家職業(yè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)該專業(yè)的高職學(xué)生，但其培養(yǎng)的經(jīng)紀(jì)層次單一，跟不上中介企業(yè)多樣性的需要，造成結(jié)構(gòu)性需求比例失調(diào)，有些層次的經(jīng)紀(jì)人才奇缺?；谖以菏秦?cái)經(jīng)類的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，我們把商務(wù)經(jīng)紀(jì)與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，掌握管理學(xué)、經(jīng)紀(jì)學(xué)、商務(wù)基本理論和基本知識(shí)，熟悉技能及管理方法，具有必要的計(jì)算機(jī)與外語(yǔ)運(yùn)用水平，能開展市場(chǎng)調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)、營(yíng)銷工作，有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力、公關(guān)協(xié)調(diào)和人際溝通能力的高級(jí)應(yīng)用型人才。這一定位可以解決“本科留不下，中專用不上”的結(jié)構(gòu)性矛盾，滿足經(jīng)紀(jì)組織的人才需求。

以就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索“訂單”教育。根據(jù)市場(chǎng)熱點(diǎn)和企業(yè)用人需求的調(diào)查反饋的信息，以職業(yè)崗位群為依據(jù)，以職業(yè)技術(shù)能力為參照，采取“訂單培養(yǎng)”的教育模式為企業(yè)培養(yǎng)適用.急用人才。從制定教學(xué)計(jì)劃、人才培養(yǎng)、簽訂協(xié)議、接收實(shí)習(xí)到簽訂學(xué)生就業(yè)協(xié)議，以“一條龍”方式進(jìn)行。形成了教師、學(xué)生和企事業(yè)單位技術(shù)人員在教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)踐、科研和技術(shù)開發(fā)等多層面、全方位的緊密型合作局面，達(dá)到了取長(zhǎng)補(bǔ)短、互惠互利的目的，實(shí)現(xiàn)了校企“雙衰"。

論文關(guān)鍵詞：馬克思市民社會(huì)和政治國(guó)家關(guān)系理論中國(guó)化特征

論文摘要：馬克思的市民社會(huì)與政治國(guó)家關(guān)系理論是對(duì)黑格爾市民社會(huì)與政治國(guó)家關(guān)系理論的批判和繼承，馬克思認(rèn)為是市民社會(huì)決定政治國(guó)家，而不是政治國(guó)家決定市民社會(huì)，馬克思的這一理論是在其早期著作《黑格爾法哲學(xué)批判》中首先提出來的，并在其和恩格斯的著作《德意志意識(shí)形態(tài)》的第一章《費(fèi)爾巴哈論》中進(jìn)行了集中敘述。一些學(xué)者著重從純丈本的角度或該理論的現(xiàn)代性角度來論述，筆者將從馬克思主義中國(guó)化過程這個(gè)動(dòng)態(tài)角度來闡釋馬克思的市民社會(huì)和政治國(guó)家關(guān)系理論在中國(guó)革命和現(xiàn)代化建設(shè)中所形成的特征．

黑格爾在《法哲學(xué)原理》中對(duì)市民社會(huì)與政治國(guó)家關(guān)系性質(zhì)和特征的分析以及他對(duì)社會(huì)歷史的解釋，“向我們暗中指出了唯物主義的歷史觀，從而為馬克思進(jìn)行市民社會(huì)與政治國(guó)家關(guān)系研究奠定了一定的理論基礎(chǔ)。馬克思指出黑格爾“國(guó)家唯心主義完成的同時(shí)也是市民社會(huì)的唯物主義完成”。馬克思的整個(gè)歷史唯物主義體系的建立首先就是從批判和改造黑格爾的市民社會(huì)和政治國(guó)家的相互關(guān)系入手的。馬克思認(rèn)為，黑格爾的國(guó)家概念并不能產(chǎn)生和決定家庭和市民社會(huì)，國(guó)家觀念不是政治制度和社會(huì)制度的創(chuàng)造主體，“實(shí)際上家庭和市民社會(huì)是政治國(guó)家的前提，它們才是真正的活動(dòng)者”。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中提出：“在過去一切歷史階段上受生產(chǎn)力制約，并且也制約生產(chǎn)力的交往形式，就是市民社會(huì)?！瘪R克思還指出：“市民社會(huì)是個(gè)人在生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段上的一切物質(zhì)交往，它包括該階段上的整個(gè)工業(yè)生活和商業(yè)生活?！睆纳衔覀兛梢钥闯鲞@里的“市民社會(huì)”概念不僅包括生產(chǎn)關(guān)系，還包括構(gòu)成上層建筑的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。本文將嘗試從馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程中揭示一下馬克恩市民社會(huì)與政治國(guó)家關(guān)系理論在中國(guó)化中的特征。

一、人民性和民族性的統(tǒng)一

俄國(guó)的十月革命的勝利給我們送來了馬克思主義，當(dāng)時(shí)一批中國(guó)有志青年開始在中國(guó)傳播馬克思主義，特別是在1919年之后，馬克思主義開始在中國(guó)廣泛傳播，一些有志青年堅(jiān)定信仰共產(chǎn)主義，認(rèn)為只有走俄國(guó)的革命道路才能救中國(guó)，并在共產(chǎn)國(guó)際的幫助下于1921年7月創(chuàng)建了中國(guó)共產(chǎn)黨，把馬克思主義作為黨的指導(dǎo)思想，開始探索救國(guó)之路。

中國(guó)共產(chǎn)黨首先堅(jiān)信共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)組織，同時(shí)從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，創(chuàng)造性地提出“開展以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的中國(guó)革命道路”，這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的中國(guó)是半殖民地半封建的農(nóng)業(yè)國(guó)，資本主義很不發(fā)達(dá)，所以當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的弱勢(shì)群體絕大多數(shù)都是農(nóng)民，無產(chǎn)階級(jí)力量不夠強(qiáng)大，主要集中在一些大城市，不過我國(guó)的無產(chǎn)階級(jí)不少是來自破產(chǎn)的農(nóng)民，這就形成了中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)與農(nóng)民階級(jí)之間的這種特殊關(guān)系，因此中國(guó)共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地創(chuàng)建工農(nóng)蘇維埃政權(quán)。這正是馬克思的市民社會(huì)與政治國(guó)家關(guān)系理論中國(guó)化的體現(xiàn)，集中反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)廣大弱勢(shì)群眾的的根本利益。公務(wù)員之家

現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地制度是城鄉(xiāng)分隔和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)生的，為保障農(nóng)民的基本權(quán)益和發(fā)展工業(yè)做出過巨大的貢獻(xiàn)。在改革開放取得一定成果的今天，我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，為了適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，宅基地必須建立現(xiàn)代化的管理模式，這其中有很多需要解決的問題。例如，宅基地的功能、性質(zhì)、立法價(jià)值、流轉(zhuǎn)、獲得及保護(hù)等。對(duì)宅基地的問題進(jìn)行分析并找出解決方法，讓宅基地在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。在制度變遷的視角上，當(dāng)經(jīng)濟(jì)和人口處于轉(zhuǎn)型期，快速發(fā)展的資源價(jià)值和相對(duì)落后的制度會(huì)發(fā)生一些沖突。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村宅基地?zé)o序流轉(zhuǎn)和閑置的現(xiàn)象更加突出，特別在城鄉(xiāng)結(jié)合的地區(qū)，宅基地升值潛力比較大，流轉(zhuǎn)的頻率更多，逐漸形成具有一定規(guī)模的隱形市場(chǎng)[1]。

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部宅基地普遍存在的問題

1.農(nóng)村住房和宅基地存在違規(guī)流轉(zhuǎn)、隱形交易等現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，在住房市場(chǎng)升溫和持續(xù)壯大中，農(nóng)村宅基地和住房?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)顯露出來，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部等經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的農(nóng)村宅基地，很多人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，做出違反法律制度的事情。按照有關(guān)法律規(guī)定，農(nóng)村宅基地和住房不可以出售給城市居民，也不允許城市居民在農(nóng)村占用集體土地建設(shè)住宅，即使能夠建成，有關(guān)部門也不能給違法購(gòu)買和建筑住宅者發(fā)放房產(chǎn)證及土地使用證，這些規(guī)定都嚴(yán)令禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買農(nóng)村宅基地和農(nóng)民住房。大量調(diào)查顯示，有超過20%的農(nóng)民出售過住房，這說明雖有明確的法律，但農(nóng)民宅基地和住房的買賣，是普遍存在的現(xiàn)象[2]。2.農(nóng)村住房和宅基地出現(xiàn)閑置，空心村現(xiàn)象明顯。改革促進(jìn)大量農(nóng)村人力資源進(jìn)入城市，一部分人常年工作、生活在城市中，農(nóng)村的宅基地和住房就此閑置起來，尤其比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村這種現(xiàn)象更加突出。一些資料表明，超過半數(shù)的農(nóng)民有多余的、處于閑置狀態(tài)的住房，嚴(yán)重的浪費(fèi)了土地資源。住房閑置的原因之一是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，另外的原因是非法審批、亂建亂占住房、建新房不拆舊房，從而造成空房現(xiàn)象的產(chǎn)生，在城鄉(xiāng)結(jié)合部甚至出現(xiàn)一些空心村。目前，建設(shè)新農(nóng)村的成果不斷增加，農(nóng)民清醒認(rèn)識(shí)到房屋蘊(yùn)含的巨大升值能力，農(nóng)村住房不斷向村外擴(kuò)張，一些農(nóng)民在村內(nèi)有住房，又在村周邊重新興建住房，這就造成空心村[3]。這種現(xiàn)象極大浪費(fèi)了住房資源和農(nóng)村的土地資源。3.農(nóng)村占用耕地建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”的現(xiàn)象比較普遍。城市商品住宅樓的價(jià)格飛速上漲，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村宅基地和住房?jī)r(jià)格也在不斷上漲，在豐厚的經(jīng)濟(jì)利益面前，一些地區(qū)的政府就在公路旁建設(shè)起頗具規(guī)模的商業(yè)住宅，以至于村道、公路旁的耕地被非法占用。另外一些開發(fā)商和村集體進(jìn)行合作開發(fā)建房的情況也普遍存在，這部分房子大多數(shù)是非法使用基本農(nóng)田或耕地建設(shè)的，沒有預(yù)售許可證和土地使用證，這就是所說的“小產(chǎn)權(quán)房”。盡管“小產(chǎn)權(quán)房”因其獨(dú)特性不能得到法律的保護(hù)，但這一現(xiàn)象在全國(guó)都發(fā)生甚至普遍存在，巨大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)滿足城市居民中低收入人群的需要。近年來，城鎮(zhèn)居民有在農(nóng)村購(gòu)買共建房的現(xiàn)象，這些情況大部分發(fā)生在城鄉(xiāng)結(jié)合部。4.使用權(quán)被征用的宅基地出現(xiàn)補(bǔ)償不足的現(xiàn)象。不斷發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓低成本的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地成為城市發(fā)展后備選擇，甚至開始征用宅基地和住房建設(shè)住宅區(qū)。農(nóng)民住房和宅基地被征用后，土地用途從農(nóng)村用地轉(zhuǎn)變成建設(shè)用地，價(jià)格也產(chǎn)生明顯增長(zhǎng)。這部分增長(zhǎng)的價(jià)值，如果是城市征用居民住房，那么增值部分歸房屋所有人擁有，但農(nóng)村宅基地是村集體所有的，這部分增值收入的歸屬就是村集體，農(nóng)民只能得到土地建筑的補(bǔ)償。農(nóng)村宅基地具有雙重性，農(nóng)戶擁有使用權(quán)，而集體擁有所有權(quán)，兩種權(quán)力的分離讓農(nóng)民被征地時(shí)權(quán)益不能得到根本的保障，還助長(zhǎng)了一些地方政府亂占、亂批宅基地的情況發(fā)生，這種情況在城鄉(xiāng)結(jié)合部比較突出，由于宅基地所處的位置不同，地租也會(huì)有一些差別，這種差別形成農(nóng)村集體的追租情況。

二、農(nóng)村宅基地問題的原因及后果

宅基地面臨著流轉(zhuǎn)使用權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要和制度之間的矛盾，這個(gè)難題急需要求政府部門解決。制度是限制或刺激行為的規(guī)矩，如果制度供給在一定層次上落后，不能滿足發(fā)展的要求，就會(huì)出現(xiàn)新的價(jià)值，經(jīng)濟(jì)就會(huì)在此時(shí)發(fā)生扭曲的現(xiàn)象。這樣就會(huì)在租金和建設(shè)上消耗更多的能源，并產(chǎn)生沖突和摩擦[4]。近些年，出現(xiàn)大量由于土地被征用而產(chǎn)生的自焚、暴力抗訴等事件，拆遷上訪的人數(shù)呈現(xiàn)逐年增加之勢(shì)，追究其背后的原因，一方面，人口增加和土地資源缺失帶來的矛盾，土地升值需要傳統(tǒng)權(quán)力對(duì)物質(zhì)分配進(jìn)行重新界定和調(diào)整。另一方面，城鎮(zhèn)化建設(shè)讓宅基地的價(jià)值一再升高，但在征用農(nóng)村土地時(shí)，補(bǔ)償款一般歸村集體所有，農(nóng)民僅僅能獲得地上物的賠償，出現(xiàn)集體賣地侵害農(nóng)民住房和宅基地使用權(quán)的事件而產(chǎn)生的矛盾，是宅基地所有權(quán)和使用權(quán)在補(bǔ)償方面的失衡。

三、宅基地制度的改革路徑

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村住房；宅基地；居民點(diǎn)

論文摘要：當(dāng)前，農(nóng)民住房獨(dú)立于公共政策體系，存在“自建自管自用自滅”局面。需要以支持農(nóng)村住房建設(shè)為切入點(diǎn)，以農(nóng)村住房確權(quán)為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村住房的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持。

一、引言

“十一五”以來，我國(guó)農(nóng)村住宅投資額從2083.1億元增長(zhǎng)至2009年的4743.3億元。4年間增長(zhǎng)了127.7％，年均遞增22.8％；農(nóng)戶住房面積從62292.4萬平方米增加至2009年的95570.5萬平方米；人均住房面積從2005年的0.83平方米增加至2009年的1.21平方米。整體上，農(nóng)村住房情況有明顯改善。但長(zhǎng)期以來，國(guó)家對(duì)農(nóng)村住房的關(guān)注程度遠(yuǎn)不及城鎮(zhèn)住房，對(duì)以往農(nóng)村住房研究問題進(jìn)行系統(tǒng)研究尚不多見。對(duì)此，梳理國(guó)內(nèi)已有的研究成果，有利于研究人員從系統(tǒng)的角度來審視我國(guó)的農(nóng)村住房問題。

二、國(guó)內(nèi)農(nóng)村住房問題的研究情況

（一）對(duì)農(nóng)村住房消費(fèi)行為的分析

建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其目的在于通過提供一個(gè)有別于城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度的制度安排，逐步將農(nóng)民工平穩(wěn)地納入社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，為城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展提供制度保障。摘要：城鎮(zhèn)農(nóng)民工是隨著我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化而產(chǎn)生和發(fā)展壯大的群體，是生活在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的邊緣人，具有流動(dòng)性強(qiáng)、非正規(guī)就業(yè)多、自我保護(hù)能力差等特點(diǎn)。怎樣將農(nóng)民工平穩(wěn)地納入社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，為城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展提供制度保障，是我國(guó)急需解決的一大問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；城鎮(zhèn)化

一、引言

農(nóng)民工是從農(nóng)民中率先分化出來，與土地保持著一定經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、以工資收入為基本生活來源，并具有非城鎮(zhèn)居民身份的非農(nóng)化從業(yè)人員，是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中形成的特殊社會(huì)群體。從人員構(gòu)成來看，目前我國(guó)的農(nóng)民工主要包括進(jìn)城農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工。其中，進(jìn)城農(nóng)民工約8600萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工約12800萬人。

二、建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要性

（一）建立和諧社會(huì)的重要舉措

1、建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要性

（一）建立和諧社會(huì)的重要舉措

建立農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制度保證，是推進(jìn)城鄉(xiāng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重大舉措。以現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度代替?zhèn)鹘y(tǒng)的土地保障，解決農(nóng)民工的后顧之憂，有助于城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)和城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，是先進(jìn)文化發(fā)展的必然方向。根據(jù)農(nóng)民工亦工亦農(nóng)、工作流動(dòng)性大、收入不穩(wěn)定且偏低等特點(diǎn)，創(chuàng)造性的建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，將農(nóng)民工納入社會(huì)保障體系，是最大限度的維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，滿足農(nóng)民工利益要求的具體體現(xiàn)。與此同時(shí)，建立農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度，也是建立公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的內(nèi)在要求。

（二）推進(jìn)城鎮(zhèn)化的需要

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)民工開始放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，主要依靠工薪收入生活，一些人也不再具備從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的意識(shí)和技能。

據(jù)王奮宇等人對(duì)北京、珠海、無錫三個(gè)城市農(nóng)村流動(dòng)人口即農(nóng)民工的典型調(diào)查顯示：已經(jīng)有19％的農(nóng)民工沒有土地，完全放棄了對(duì)土地的依存；有46.8％的農(nóng)民工即使沒有失去土地承包權(quán)也會(huì)繼續(xù)在外務(wù)工，也準(zhǔn)備放棄對(duì)土地的依存；16.5％的農(nóng)民工處于不確定狀態(tài)，只有17.7％的農(nóng)民工會(huì)選擇回家務(wù)農(nóng)。這就說明，有近70％的農(nóng)民工已經(jīng)做出了城鎮(zhèn)化選擇，若為其提供社會(huì)保障或提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，做出城鎮(zhèn)化選擇的比例還會(huì)大幅度提高。

建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其目的在于通過提供一個(gè)有別于城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度的制度安排，逐步將農(nóng)民工平穩(wěn)地納入社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，為城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展提供制度保障。摘要：城鎮(zhèn)農(nóng)民工是隨著我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化而產(chǎn)生和發(fā)展壯大的群體，是生活在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的邊緣人，具有流動(dòng)性強(qiáng)、非正規(guī)就業(yè)多、自我保護(hù)能力差等特點(diǎn)。怎樣將農(nóng)民工平穩(wěn)地納入社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，為城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展提供制度保障，是我國(guó)急需解決的一大問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；城鎮(zhèn)化

一、引言

農(nóng)民工是從農(nóng)民中率先分化出來，與土地保持著一定經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、以工資收入為基本生活來源，并具有非城鎮(zhèn)居民身份的非農(nóng)化從業(yè)人員，是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中形成的特殊社會(huì)群體。從人員構(gòu)成來看，目前我國(guó)的農(nóng)民工主要包括進(jìn)城農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工。其中，進(jìn)城農(nóng)民工約8600萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工約12800萬人。

二、建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要性

（一）建立和諧社會(huì)的重要舉措

建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其目的在于通過提供一個(gè)有別于城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度的制度安排，逐步將農(nóng)民工平穩(wěn)地納入社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，為城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展提供制度保障。摘要：城鎮(zhèn)農(nóng)民工是隨著我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化而產(chǎn)生和發(fā)展壯大的群體，是生活在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的邊緣人，具有流動(dòng)性強(qiáng)、非正規(guī)就業(yè)多、自我保護(hù)能力差等特點(diǎn)。怎樣將農(nóng)民工平穩(wěn)地納入社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，為城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展提供制度保障，是我國(guó)急需解決的一大問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；城鎮(zhèn)化

一、引言

農(nóng)民工是從農(nóng)民中率先分化出來，與土地保持著一定經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、以工資收入為基本生活來源，并具有非城鎮(zhèn)居民身份的非農(nóng)化從業(yè)人員，是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中形成的特殊社會(huì)群體。從人員構(gòu)成來看，目前我國(guó)的農(nóng)民工主要包括進(jìn)城農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工。其中，進(jìn)城農(nóng)民工約8600萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工約12800萬人。

二、建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要性

（一）建立和諧社會(huì)的重要舉措

編者按：本文主要從我國(guó)個(gè)人收入分配的現(xiàn)狀；稅收在嬌正個(gè)人收入差距方面的局限性；嬌正個(gè)人收入理距的稅收政策取向進(jìn)行論述。其中，主要包括：個(gè)人收入是居民個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)從各種來源取得的收人總和、居民之間個(gè)人收入差距拉大、城鄉(xiāng)之間個(gè)人收入差距過大、不同行業(yè)之間個(gè)人收入差距過大、稅收政策在矯正貧富差距方面尚存在不足、稅制結(jié)構(gòu)不合理、稅種不完善.弱化了稅收矯正貧富差距的功能、稅收征管存在問題、完善現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)、完善現(xiàn)有的稅種、進(jìn)一步擴(kuò)大所得稅尤其是個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅稅基、新開征一些稅種、解決失業(yè)人員的社會(huì)保障問題等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

論文摘要：我國(guó)居民個(gè)人收入差距拉大,是我國(guó)完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的必然結(jié)果。防止收入差距過大和兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕,建立全面小康社會(huì)是我們的奮斗目標(biāo)。那么在矯正個(gè)人收入差距上,應(yīng)采取什么樣的稅收政策呢?

論文關(guān)鍵詞：個(gè)人收入差距貧富差距分配制度個(gè)人所得稅流轉(zhuǎn)稅矯正征稅范圍納稅人財(cái)產(chǎn)稅稅收政策取向

個(gè)人收入是居民個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)從各種來源取得的收人總和。我國(guó)個(gè)人收人包括:工資和薪金收人;獎(jiǎng)金和單位福利收入;兼職收人;資本性收人;灰色收人甚至黑色收人。稅收只能對(duì)前四項(xiàng)收人進(jìn)行調(diào)節(jié),最后一項(xiàng)需通過其他法律、法規(guī)來加強(qiáng)管理。

一、我國(guó)個(gè)人收入分配的現(xiàn)

改革開放以來，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力迅速提高，我國(guó)居民的個(gè)人收人也有了非?？斓脑鲩L(zhǎng)。但是，由于分配制度和勞動(dòng)就業(yè)體制不完善，在初次分配中就存在諸多不合理，致使居民個(gè)人收人差距不斷擴(kuò)大。具體表現(xiàn)在:

論文關(guān)鍵詞：個(gè)人收入差距貧富差距分配制度個(gè)人所得稅流轉(zhuǎn)稅矯正征稅范圍納稅人財(cái)產(chǎn)稅稅收政策取向

論文摘要：我國(guó)居民個(gè)人收入差距拉大,是我國(guó)完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的必然結(jié)果。防止收入差距過大和兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕,建立全面小康社會(huì)是我們的奮斗目標(biāo)。那么在矯正個(gè)人收入差距上,應(yīng)采取什么樣的稅收政策呢?

個(gè)人收入是居民個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)從各種來源取得的收人總和。我國(guó)個(gè)人收人包括:工資和薪金收人;獎(jiǎng)金和單位福利收入;兼職收人;資本性收人;灰色收人甚至黑色收人。稅收只能對(duì)前四項(xiàng)收人進(jìn)行調(diào)節(jié),最后一項(xiàng)需通過其他法律、法規(guī)來加強(qiáng)管理。

一、我國(guó)個(gè)人收入分配的現(xiàn)

改革開放以來，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力迅速提高，我國(guó)居民的個(gè)人收人也有了非?？斓脑鲩L(zhǎng)。但是，由于分配制度和勞動(dòng)就業(yè)體制不完善，在初次分配中就存在諸多不合理，致使居民個(gè)人收人差距不斷擴(kuò)大。具體表現(xiàn)在:

(一)居民之間個(gè)人收入差距拉大。依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)城鎮(zhèn)收人水平的劃分，城鎮(zhèn)居民家庭年均收人共分為五個(gè)層次:貧困型家庭年收入在5000元以下，占全部家庭總數(shù)的3.8%;溫飽型家庭年收入在5000元一10000元之間，占全部家庭總數(shù)的36.1%;小康型家庭年收人在10000元一30000元之間，占全部家庭總數(shù)的50.1%;富裕型家庭年收人在30000元一100000元，占家庭總數(shù)的8%;富有型家庭收人100000元以上，占家庭總數(shù)的1%。富有型家庭與貧困型家庭相比，其年收入相差竟達(dá)20倍之巨?？紤]到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不全面性，實(shí)際的收人差距可能更大一些。