法律框架是指在確定調(diào)整特定對象情況下，明確采用何種或者哪些主要法律規(guī)范以及各法律規(guī)范之間的關(guān)系。所謂服務(wù)貿(mào)易法律框架，主要是指調(diào)整服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的基本法律規(guī)范及其相互關(guān)系。它是以靜態(tài)的形式展現(xiàn)某一法律體系是否為原則明確、層次清晰、相互協(xié)調(diào)和緊密聯(lián)系的完整的法律大廈構(gòu)件體。構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易法律框架，則是指采取一定的法律形式對各服務(wù)貿(mào)易規(guī)定相應(yīng)的基本法律規(guī)范，并理順特定的調(diào)整對象內(nèi)部法律規(guī)范之間以及與其他法律規(guī)范之間的關(guān)系。

一、現(xiàn)行我國服務(wù)貿(mào)易法律框架

目前我國服務(wù)貿(mào)易法律框架雛形已露端倪，它是以《對外貿(mào)易法》為基本支柱，以《商業(yè)銀行法》等服務(wù)行業(yè)性法律為主體，以《外資金融機(jī)構(gòu)管理條例》行業(yè)性行政法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)為補(bǔ)充，依托《反不正當(dāng)競爭法》等跨行業(yè)的有關(guān)法律、行政法規(guī)支撐，共同構(gòu)筑而成。具體地說位于最高層次的是《中華人民共和國對外貿(mào)易法》；其次是我國服務(wù)貿(mào)易的主體框架，即各服務(wù)行業(yè)的基本法律，如《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《證券法》、《海商法》、《注冊會計師法》、《律師法》、《民用航空法》、《廣告法》、《建筑法》等；再次是作為行業(yè)基本法律重要補(bǔ)充的行政法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)等，如《外資金融機(jī)構(gòu)管理條例》、《保險經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)定》等；與服務(wù)行業(yè)有關(guān)的法律、行政法規(guī)等是構(gòu)建服務(wù)行業(yè)法律框架的不可或缺的組成部分，主要有《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《獨(dú)資企業(yè)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》、《價格法》等。

為了更為形象地表現(xiàn)上述法律框架，可參見下列簡圖。

調(diào)整服務(wù)行業(yè)內(nèi)部的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的框架結(jié)構(gòu)：

服務(wù)行業(yè)最高層次的法律

摘要：海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是WTO服務(wù)貿(mào)易的談判對象之一，本文探討了國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的范圍、原則以及我國目前的海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀和立法情況，分析了其中存在的問題，強(qiáng)調(diào)我國海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法應(yīng)與國際航運(yùn)慣例接軌，從立法、司法和行政管理執(zhí)法等三方面加以調(diào)整和完善。

關(guān)鍵詞：入世，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法，國際航運(yùn)慣例

1994年4月15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中由111個國家和地區(qū)達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以來世界貿(mào)易自由化的重大突破，它為國際服務(wù)的進(jìn)行制定了國際上的多邊框架。雖然海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在烏拉圭回合談判中沒有達(dá)到實質(zhì)性的協(xié)議，但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》必然對海運(yùn)服務(wù)業(yè)這個服務(wù)貿(mào)易的重要部門之一產(chǎn)生重大影響。其原則和做法體現(xiàn)的是世界范圍的服務(wù)貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展總趨勢，因而我國相關(guān)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法規(guī)也必然要參照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)這一變化。

一、海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的定義及其范圍

海運(yùn)服務(wù)是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客的國際性運(yùn)輸及相關(guān)輔助服務(wù)部門。雖然北歐國家、歐共體、美國等對海運(yùn)服務(wù)的具體范圍尚未達(dá)成共識，但不可否認(rèn)的是，WTO海運(yùn)談判主要集中在國際海上運(yùn)輸、海運(yùn)輔助服務(wù)和港口服務(wù)三個方面，其中國際海上運(yùn)輸包括班輪和非班輪市場，海運(yùn)輔助服務(wù)包括船舶、貨物、裝卸、倉儲、集裝箱場站、海關(guān)結(jié)關(guān)六項業(yè)務(wù)；港口服務(wù)指靠泊、貨物裝卸、供油、供水、引航等通常發(fā)生在港口的與船舶有關(guān)的服務(wù)。[01]其中海上運(yùn)輸是海運(yùn)服務(wù)的最主要形式，它可分為貨物運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人將貨方托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)送至另一港并收取運(yùn)費(fèi)和旅客運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港并由旅客支付票款；也可分為班輪運(yùn)輸（定期船運(yùn)輸）——船舶按照固定的船期表，在固定航線按既定的掛靠港口順序，經(jīng)常性從事客貨運(yùn)輸并按運(yùn)價本的規(guī)定計收運(yùn)費(fèi)和租船運(yùn)輸（不定期船運(yùn)輸）——船舶出租人向承租人提供無固定航線、航期和掛靠港口的不定期船舶，運(yùn)送貨物或旅客而由承租人支付運(yùn)費(fèi)或租金。船舶指船務(wù)企業(yè)或人接受海運(yùn)承運(yùn)人（船舶所有人、船舶經(jīng)營人或承租人）的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人辦理與在港船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)、提供有關(guān)的服務(wù)或進(jìn)行其他的法律行為；貨運(yùn)指機(jī)構(gòu)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸并收取服務(wù)報酬。[02]

海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法就是調(diào)整海運(yùn)服務(wù)跨國交易的各種法律規(guī)范的總和。WTO海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系是由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、GATS、以《關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的部長決議》為主的相關(guān)決議、決定等三個層次的法律規(guī)范組成，當(dāng)然也涉及到《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的附件2《爭端解決規(guī)則與程序的諒解》和附件3《貿(mào)易政策評審機(jī)制》。[03]

摘要：海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是WTO服務(wù)貿(mào)易的談判對象之一，本文探討了國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的范圍、原則以及我國目前的海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀和立法情況，分析了其中存在的問題，強(qiáng)調(diào)我國海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法應(yīng)與國際航運(yùn)慣例接軌，從立法、司法和行政管理執(zhí)法等三方面加以調(diào)整和完善。

關(guān)鍵詞：入世，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法，國際航運(yùn)慣例

1994年4月15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中由111個國家和地區(qū)達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以來世界貿(mào)易自由化的重大突破，它為國際服務(wù)的進(jìn)行制定了國際上的多邊框架。雖然海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在烏拉圭回合談判中沒有達(dá)到實質(zhì)性的協(xié)議，但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》必然對海運(yùn)服務(wù)業(yè)這個服務(wù)貿(mào)易的重要部門之一產(chǎn)生重大影響。其原則和做法體現(xiàn)的是世界范圍的服務(wù)貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展總趨勢，因而我國相關(guān)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法規(guī)也必然要參照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)這一變化。

一、海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的定義及其范圍

海運(yùn)服務(wù)是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客的國際性運(yùn)輸及相關(guān)輔助服務(wù)部門。雖然北歐國家、歐共體、美國等對海運(yùn)服務(wù)的具體范圍尚未達(dá)成共識，但不可否認(rèn)的是，WTO海運(yùn)談判主要集中在國際海上運(yùn)輸、海運(yùn)輔助服務(wù)和港口服務(wù)三個方面，其中國際海上運(yùn)輸包括班輪和非班輪市場，海運(yùn)輔助服務(wù)包括船舶、貨物、裝卸、倉儲、集裝箱場站、海關(guān)結(jié)關(guān)六項業(yè)務(wù)；港口服務(wù)指靠泊、貨物裝卸、供油、供水、引航等通常發(fā)生在港口的與船舶有關(guān)的服務(wù)。[01]其中海上運(yùn)輸是海運(yùn)服務(wù)的最主要形式，它可分為貨物運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人將貨方托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)送至另一港并收取運(yùn)費(fèi)和旅客運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港并由旅客支付票款；也可分為班輪運(yùn)輸（定期船運(yùn)輸）——船舶按照固定的船期表，在固定航線按既定的掛靠港口順序，經(jīng)常性從事客貨運(yùn)輸并按運(yùn)價本的規(guī)定計收運(yùn)費(fèi)和租船運(yùn)輸（不定期船運(yùn)輸）——船舶出租人向承租人提供無固定航線、航期和掛靠港口的不定期船舶，運(yùn)送貨物或旅客而由承租人支付運(yùn)費(fèi)或租金。船舶指船務(wù)企業(yè)或人接受海運(yùn)承運(yùn)人（船舶所有人、船舶經(jīng)營人或承租人）的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人辦理與在港船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)、提供有關(guān)的服務(wù)或進(jìn)行其他的法律行為；貨運(yùn)指機(jī)構(gòu)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸并收取服務(wù)報酬。[02]

海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法就是調(diào)整海運(yùn)服務(wù)跨國交易的各種法律規(guī)范的總和。WTO海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系是由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、GATS、以《關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的部長決議》為主的相關(guān)決議、決定等三個層次的法律規(guī)范組成，當(dāng)然也涉及到《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的附件2《爭端解決規(guī)則與程序的諒解》和附件3《貿(mào)易政策評審機(jī)制》。[03]

摘要：海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是WTO服務(wù)貿(mào)易的談判對象之一，本文探討了國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的范圍、原則以及我國目前的海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀和立法情況，分析了其中存在的問題，強(qiáng)調(diào)我國海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法應(yīng)與國際航運(yùn)慣例接軌，從立法、司法和行政管理執(zhí)法等三方面加以調(diào)整和完善。

關(guān)鍵詞：入世，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法，國際航運(yùn)慣例

1994年4月15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中由111個國家和地區(qū)達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以來世界貿(mào)易自由化的重大突破，它為國際服務(wù)的進(jìn)行制定了國際上的多邊框架。雖然海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在烏拉圭回合談判中沒有達(dá)到實質(zhì)性的協(xié)議，但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》必然對海運(yùn)服務(wù)業(yè)這個服務(wù)貿(mào)易的重要部門之一產(chǎn)生重大影響。其原則和做法體現(xiàn)的是世界范圍的服務(wù)貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展總趨勢，因而我國相關(guān)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法規(guī)也必然要參照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)這一變化。

一、海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的定義及其范圍

海運(yùn)服務(wù)是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客的國際性運(yùn)輸及相關(guān)輔助服務(wù)部門。雖然北歐國家、歐共體、美國等對海運(yùn)服務(wù)的具體范圍尚未達(dá)成共識，但不可否認(rèn)的是，WTO海運(yùn)談判主要集中在國際海上運(yùn)輸、海運(yùn)輔助服務(wù)和港口服務(wù)三個方面，其中國際海上運(yùn)輸包括班輪和非班輪市場，海運(yùn)輔助服務(wù)包括船舶、貨物、裝卸、倉儲、集裝箱場站、海關(guān)結(jié)關(guān)六項業(yè)務(wù)；港口服務(wù)指靠泊、貨物裝卸、供油、供水、引航等通常發(fā)生在港口的與船舶有關(guān)的服務(wù)。[01]其中海上運(yùn)輸是海運(yùn)服務(wù)的最主要形式，它可分為貨物運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人將貨方托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)送至另一港并收取運(yùn)費(fèi)和旅客運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港并由旅客支付票款；也可分為班輪運(yùn)輸（定期船運(yùn)輸）——船舶按照固定的船期表，在固定航線按既定的掛靠港口順序，經(jīng)常性從事客貨運(yùn)輸并按運(yùn)價本的規(guī)定計收運(yùn)費(fèi)和租船運(yùn)輸（不定期船運(yùn)輸）——船舶出租人向承租人提供無固定航線、航期和掛靠港口的不定期船舶，運(yùn)送貨物或旅客而由承租人支付運(yùn)費(fèi)或租金。船舶指船務(wù)企業(yè)或人接受海運(yùn)承運(yùn)人（船舶所有人、船舶經(jīng)營人或承租人）的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人辦理與在港船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)、提供有關(guān)的服務(wù)或進(jìn)行其他的法律行為；貨運(yùn)指機(jī)構(gòu)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸并收取服務(wù)報酬。[02]

海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法就是調(diào)整海運(yùn)服務(wù)跨國交易的各種法律規(guī)范的總和。WTO海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系是由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、GATS、以《關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的部長決議》為主的相關(guān)決議、決定等三個層次的法律規(guī)范組成，當(dāng)然也涉及到《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的附件2《爭端解決規(guī)則與程序的諒解》和附件3《貿(mào)易政策評審機(jī)制》。[03]

摘要：海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是WTO服務(wù)貿(mào)易的談判對象之一，本文探討了國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的范圍、原則以及我國目前的海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀和立法情況，分析了其中存在的問題，強(qiáng)調(diào)我國海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法應(yīng)與國際航運(yùn)慣例接軌，從立法、司法和行政管理執(zhí)法等三方面加以調(diào)整和完善。

關(guān)鍵詞：入世，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法，國際航運(yùn)慣例

1994年4月15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中由111個國家和地區(qū)達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以來世界貿(mào)易自由化的重大突破，它為國際服務(wù)的進(jìn)行制定了國際上的多邊框架。雖然海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在烏拉圭回合談判中沒有達(dá)到實質(zhì)性的協(xié)議，但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》必然對海運(yùn)服務(wù)業(yè)這個服務(wù)貿(mào)易的重要部門之一產(chǎn)生重大影響。其原則和做法體現(xiàn)的是世界范圍的服務(wù)貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展總趨勢，因而我國相關(guān)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法規(guī)也必然要參照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)這一變化。

一、海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的定義及其范圍

海運(yùn)服務(wù)是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客的國際性運(yùn)輸及相關(guān)輔助服務(wù)部門。雖然北歐國家、歐共體、美國等對海運(yùn)服務(wù)的具體范圍尚未達(dá)成共識，但不可否認(rèn)的是，WTO海運(yùn)談判主要集中在國際海上運(yùn)輸、海運(yùn)輔助服務(wù)和港口服務(wù)三個方面，其中國際海上運(yùn)輸包括班輪和非班輪市場，海運(yùn)輔助服務(wù)包括船舶、貨物、裝卸、倉儲、集裝箱場站、海關(guān)結(jié)關(guān)六項業(yè)務(wù)；港口服務(wù)指靠泊、貨物裝卸、供油、供水、引航等通常發(fā)生在港口的與船舶有關(guān)的服務(wù)。其中海上運(yùn)輸是海運(yùn)服務(wù)的最主要形式，它可分為貨物運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人將貨方托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)送至另一港并收取運(yùn)費(fèi)和旅客運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港并由旅客支付票款；也可分為班輪運(yùn)輸（定期船運(yùn)輸）——船舶按照固定的船期表，在固定航線按既定的掛靠港口順序，經(jīng)常性從事客貨運(yùn)輸并按運(yùn)價本的規(guī)定計收運(yùn)費(fèi)和租船運(yùn)輸（不定期船運(yùn)輸）——船舶出租人向承租人提供無固定航線、航期和掛靠港口的不定期船舶，運(yùn)送貨物或旅客而由承租人支付運(yùn)費(fèi)或租金。船舶指船務(wù)企業(yè)或人接受海運(yùn)承運(yùn)人（船舶所有人、船舶經(jīng)營人或承租人）的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人辦理與在港船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)、提供有關(guān)的服務(wù)或進(jìn)行其他的法律行為；貨運(yùn)指機(jī)構(gòu)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸并收取服務(wù)報酬。

海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法就是調(diào)整海運(yùn)服務(wù)跨國交易的各種法律規(guī)范的總和。WTO海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系是由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、GATS、以《關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的部長決議》為主的相關(guān)決議、決定等三個層次的法律規(guī)范組成，當(dāng)然也涉及到《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的附件2《爭端解決規(guī)則與程序的諒解》和附件3《貿(mào)易政策評審機(jī)制》。

摘要：海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是WTO服務(wù)貿(mào)易的談判對象之一，本文探討了國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的范圍、原則以及我國目前的海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀和立法情況，分析了其中存在的問題，強(qiáng)調(diào)我國海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法應(yīng)與國際航運(yùn)慣例接軌，從立法、司法和行政管理執(zhí)法等三方面加以調(diào)整和完善。

關(guān)鍵詞：入世，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法，國際航運(yùn)慣例

1994年4月15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中由111個國家和地區(qū)達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以來世界貿(mào)易自由化的重大突破，它為國際服務(wù)的進(jìn)行制定了國際上的多邊框架。雖然海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在烏拉圭回合談判中沒有達(dá)到實質(zhì)性的協(xié)議，但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》必然對海運(yùn)服務(wù)業(yè)這個服務(wù)貿(mào)易的重要部門之一產(chǎn)生重大影響。其原則和做法體現(xiàn)的是世界范圍的服務(wù)貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展總趨勢，因而我國相關(guān)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法規(guī)也必然要參照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)這一變化。

一、海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的定義及其范圍

海運(yùn)服務(wù)是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客的國際性運(yùn)輸及相關(guān)輔助服務(wù)部門。雖然北歐國家、歐共體、美國等對海運(yùn)服務(wù)的具體范圍尚未達(dá)成共識，但不可否認(rèn)的是，WTO海運(yùn)談判主要集中在國際海上運(yùn)輸、海運(yùn)輔助服務(wù)和港口服務(wù)三個方面，其中國際海上運(yùn)輸包括班輪和非班輪市場，海運(yùn)輔助服務(wù)包括船舶、貨物、裝卸、倉儲、集裝箱場站、海關(guān)結(jié)關(guān)六項業(yè)務(wù)；港口服務(wù)指靠泊、貨物裝卸、供油、供水、引航等通常發(fā)生在港口的與船舶有關(guān)的服務(wù)。[01]其中海上運(yùn)輸是海運(yùn)服務(wù)的最主要形式，它可分為貨物運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人將貨方托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)送至另一港并收取運(yùn)費(fèi)和旅客運(yùn)輸——船方作為承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港并由旅客支付票款；也可分為班輪運(yùn)輸（定期船運(yùn)輸）——船舶按照固定的船期表，在固定航線按既定的掛靠港口順序，經(jīng)常性從事客貨運(yùn)輸并按運(yùn)價本的規(guī)定計收運(yùn)費(fèi)和租船運(yùn)輸（不定期船運(yùn)輸）——船舶出租人向承租人提供無固定航線、航期和掛靠港口的不定期船舶，運(yùn)送貨物或旅客而由承租人支付運(yùn)費(fèi)或租金。船舶指船務(wù)企業(yè)或人接受海運(yùn)承運(yùn)人（船舶所有人、船舶經(jīng)營人或承租人）的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人辦理與在港船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)、提供有關(guān)的服務(wù)或進(jìn)行其他的法律行為；貨運(yùn)指機(jī)構(gòu)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸并收取服務(wù)報酬。[02]

海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法就是調(diào)整海運(yùn)服務(wù)跨國交易的各種法律規(guī)范的總和。WTO海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范體系是由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、GATS、以《關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的部長決議》為主的相關(guān)決議、決定等三個層次的法律規(guī)范組成，當(dāng)然也涉及到《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》的附件2《爭端解決規(guī)則與程序的諒解》和附件3《貿(mào)易政策評審機(jī)制》。[03]

摘要：中國改革開放和加人世界貿(mào)易組織的過程與結(jié)果應(yīng)是首先在中國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理方面建立起一個統(tǒng)一、公正、透明的法律法系。為此，本文詳細(xì)研究和分析了對涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的思考。因此本文具有深刻的理論意義和廣泛的實際應(yīng)用。

關(guān)鍵字：對涉外版權(quán)貿(mào)易;對涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;對涉外服務(wù)貿(mào)易;涉外貿(mào)易

20世紀(jì)90年代以來．在我國對外貿(mào)易的發(fā)展過程中出現(xiàn)了大量的貿(mào)易糾紛。2003年中國企業(yè)遭遇的反傾銷和保障措施調(diào)查已居世界第一，知識產(chǎn)權(quán)爭端．技術(shù)壁壘．宏觀經(jīng)濟(jì)政策的摩擦也呈上升之勢。種種跡象表明．中國已經(jīng)進(jìn)入了國際貿(mào)易摩擦的高發(fā)期．我們應(yīng)該認(rèn)真分析國際貿(mào)易摩擦的原因并且積極面對。積極推動貿(mào)易談判，加入或成立國際經(jīng)濟(jì)組織

(1)加入國際經(jīng)濟(jì)組織．可為參與貿(mào)易談判創(chuàng)造條件。許多國際經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過多邊談判．已達(dá)成許多領(lǐng)域的反對貿(mào)易壁壘的協(xié)議．并有一套解決貿(mào)易爭端的機(jī)制。像WTO一類的國際組織所起的關(guān)鍵作用在于減少成本，為各國提供信息并監(jiān)督和協(xié)商各國的行為。我們加入該組織，不但可以享有其他成員國那樣的待遇．而且可以尋求多邊框架下的貿(mào)易摩擦解決機(jī)制。

(2)建立定期雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制。雙邊談判和協(xié)調(diào)是解決貿(mào)易摩擦的基礎(chǔ)。定期的雙邊協(xié)調(diào)可以使雙方信息對稱，不致陷入囚徒困境博奕。長期以來，為解決貿(mào)易摩擦，日美之間逐漸形成了協(xié)調(diào)體制和機(jī)制。它主要有雙邊政府出面，成立協(xié)商機(jī)構(gòu)．通過談判，簽訂協(xié)定．解決分歧，維護(hù)日美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。今后，在中國的貿(mào)易摩擦問題上．也應(yīng)借鑒日美經(jīng)驗．逐步完善和鞏固這種定期雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制。

(3)成立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是不斷降低貿(mào)易壁壘．推進(jìn)貿(mào)易自由化的過程。在此過程中需要雙邊或多邊的不斷磋商與談判，由此可以使區(qū)域內(nèi)貿(mào)易量迅速提高并使貿(mào)易能夠有序進(jìn)行．減少貿(mào)易摩擦。我國和東盟的10+1合作、上海合作組織的運(yùn)作等．其發(fā)展態(tài)勢良好就是印證。今后，我國仍要不斷與周邊地區(qū)建立此類組織．推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)一體化的同時減少了大量的貿(mào)易摩擦。

摘要：1994年第八屆全國人大常委會七次會議通過了《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，至今將近十年了。在這十年中，我國對外貿(mào)易格局發(fā)生了巨大的變化，尤其是我國在兩年前加入WTO以來，我國外貿(mào)法的部分內(nèi)容已不適應(yīng)對外貿(mào)易的實際需要，也不符合WTO的相關(guān)規(guī)定。因此，遵循國際貿(mào)易的基本規(guī)則，適時修改外貿(mào)法，這已經(jīng)是我國外貿(mào)體制改革和外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易法；地位；作用；問題；修改

一對外貿(mào)易法在當(dāng)今世界各國中具有特殊重要的地位和作用

對外貿(mào)易法是指國家對貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱，它包括憲法、對外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門規(guī)章。對外貿(mào)易法在當(dāng)今世界各國中具有特殊重要的地位和作用。我們認(rèn)為，一部法律的重要性，是由該法律調(diào)整的對象和范圍決定的。對外貿(mào)易法調(diào)整的是一國對外貿(mào)易及投資法律關(guān)系的。而在當(dāng)今世界，各國外貿(mào)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大，外貿(mào)法地位也日趨重要。隨著WTO在國際貿(mào)易中的影響日益加大，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，尤其是經(jīng)濟(jì)大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對國際貿(mào)易的依存度越來越高。所謂外貿(mào)依存度，是指一國對外貿(mào)易總額（外貿(mào)進(jìn)出口總額）與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，用于衡量該國經(jīng)濟(jì)對國際市場依賴程度的高低。經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的占世界經(jīng)濟(jì)總量1/4的大國美國，外貿(mào)依存度為20.7%，日本作為世界經(jīng)濟(jì)第二大國，為20.1%.[1]這些國家重視外貿(mào)法的程度也愈來愈高。美國從其獨(dú)立之日起，就特別重視外貿(mào)，至今已有200多年的歷史，在200多年的外貿(mào)發(fā)展歷程中，尤其是二戰(zhàn)之后，美國已成為國際貿(mào)易中起主導(dǎo)作用的國家，但是從60年代起在日本及70年代日益強(qiáng)大的歐盟的強(qiáng)烈競爭下，使其外貿(mào)法既有管理本國進(jìn)出口功能，又有在競爭中趨利避害的服務(wù)功能。“在美國，國際貿(mào)易是最熱門的話題，外貿(mào)法也是最為社會關(guān)心的法規(guī)之一。因為它直接涉及美國人的就業(yè)問題，同時也直接影響美國人民的生活質(zhì)量?！盵2]因此，對外貿(mào)易法在這些西方貿(mào)易大國早已越出了一般部門經(jīng)濟(jì)法的范圍，無論從立法和執(zhí)法的角度，都賦予其特別重要的地位，給予非同小可的重視。

美國憲法明確規(guī)定，對外貿(mào)易的管理權(quán)直接掌握和控制在國會手中。該對外貿(mào)易管理權(quán)是通過制定法律、批準(zhǔn)條約、決定征稅以及掌握開支等方式行使的。行政部門則負(fù)責(zé)外貿(mào)法的實施和執(zhí)行。美國政府中負(fù)責(zé)對外貿(mào)易管理的機(jī)關(guān)決不只由商務(wù)部負(fù)責(zé)，它同時還設(shè)有其他部門共同負(fù)責(zé)，主要有美國貿(mào)易代表以及一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)———國際貿(mào)易委員會。美國還專門設(shè)有國際貿(mào)易法院和聯(lián)邦巡回區(qū)上訴法院，分別受理一審和二審的國際貿(mào)易案件。美國總統(tǒng)作為行政最高長官也發(fā)揮著重要的作用、享有很大的權(quán)力，他可以直接介入貿(mào)易事務(wù)并根據(jù)有關(guān)部門的建議采取措施，在是否采取保障措施、貿(mào)易禁運(yùn)、貿(mào)易制裁等方面享有最終決定權(quán)。

美國對外貿(mào)易法的內(nèi)容豐富而具體，僅1988年“綜合貿(mào)易與競爭法”就達(dá)1000多頁，其內(nèi)容涉及貿(mào)易待遇，包括最惠國待遇、國民待遇、互惠待遇、普遍優(yōu)惠待遇、關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)；進(jìn)口救濟(jì)與貿(mào)易秩序，包括反傾銷法、反補(bǔ)貼法、保障措施、調(diào)整援助[3]、市場擾亂[4]、不公平貿(mào)易做法[5]和非經(jīng)濟(jì)原因[6]的進(jìn)口管制；出口促進(jìn)與管制，包括301條款制度[7]和貿(mào)易促進(jìn)、出口管制。日本政府的貿(mào)易管理組織主要包括日本貿(mào)易會議、經(jīng)產(chǎn)省、大藏省、日本銀行、日本進(jìn)出口銀行、經(jīng)濟(jì)企劃廳、公正交易委員會等。但日本貿(mào)易會議的主席由內(nèi)閣總理大臣親自擔(dān)任，其成員包括經(jīng)產(chǎn)省、大藏省、農(nóng)林水產(chǎn)省、外務(wù)省、運(yùn)輸省等重點省大臣、日本銀行及進(jìn)出口銀行總裁、公正交易委員會委員長、經(jīng)濟(jì)企劃廳長官等組成。日本的特點是總理親自處理，重要部門聯(lián)手共管外貿(mào)。

摘要：1994年第八屆全國人大常委會七次會議通過了《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，至今將近十年了。在這十年中，我國對外貿(mào)易格局發(fā)生了巨大的變化，尤其是我國在兩年前加入WTO以來，我國外貿(mào)法的部分內(nèi)容已不適應(yīng)對外貿(mào)易的實際需要，也不符合WTO的相關(guān)規(guī)定。因此，遵循國際貿(mào)易的基本規(guī)則，適時修改外貿(mào)法，這已經(jīng)是我國外貿(mào)體制改革和外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易法；地位；作用；問題；修改

一對外貿(mào)易法在當(dāng)今世界各國中具有特殊重要的地位和作用

對外貿(mào)易法是指國家對貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱，它包括憲法、對外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門規(guī)章。對外貿(mào)易法在當(dāng)今世界各國中具有特殊重要的地位和作用。我們認(rèn)為，一部法律的重要性，是由該法律調(diào)整的對象和范圍決定的。對外貿(mào)易法調(diào)整的是一國對外貿(mào)易及投資法律關(guān)系的。而在當(dāng)今世界，各國外貿(mào)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大，外貿(mào)法地位也日趨重要。隨著WTO在國際貿(mào)易中的影響日益加大，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，尤其是經(jīng)濟(jì)大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對國際貿(mào)易的依存度越來越高。所謂外貿(mào)依存度，是指一國對外貿(mào)易總額（外貿(mào)進(jìn)出口總額）與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，用于衡量該國經(jīng)濟(jì)對國際市場依賴程度的高低。經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的占世界經(jīng)濟(jì)總量1/4的大國美國，外貿(mào)依存度為20.7%，日本作為世界經(jīng)濟(jì)第二大國，為20.1%.[1]這些國家重視外貿(mào)法的程度也愈來愈高。美國從其獨(dú)立之日起，就特別重視外貿(mào)，至今已有200多年的歷史，在200多年的外貿(mào)發(fā)展歷程中，尤其是二戰(zhàn)之后，美國已成為國際貿(mào)易中起主導(dǎo)作用的國家，但是從60年代起在日本及70年代日益強(qiáng)大的歐盟的強(qiáng)烈競爭下，使其外貿(mào)法既有管理本國進(jìn)出口功能，又有在競爭中趨利避害的服務(wù)功能。“在美國，國際貿(mào)易是最熱門的話題，外貿(mào)法也是最為社會關(guān)心的法規(guī)之一。因為它直接涉及美國人的就業(yè)問題，同時也直接影響美國人民的生活質(zhì)量。”[2]因此，對外貿(mào)易法在這些西方貿(mào)易大國早已越出了一般部門經(jīng)濟(jì)法的范圍，無論從立法和執(zhí)法的角度，都賦予其特別重要的地位，給予非同小可的重視。

美國憲法明確規(guī)定，對外貿(mào)易的管理權(quán)直接掌握和控制在國會手中。該對外貿(mào)易管理權(quán)是通過制定法律、批準(zhǔn)條約、決定征稅以及掌握開支等方式行使的。行政部門則負(fù)責(zé)外貿(mào)法的實施和執(zhí)行。美國政府中負(fù)責(zé)對外貿(mào)易管理的機(jī)關(guān)決不只由商務(wù)部負(fù)責(zé)，它同時還設(shè)有其他部門共同負(fù)責(zé)，主要有美國貿(mào)易代表以及一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)———國際貿(mào)易委員會。美國還專門設(shè)有國際貿(mào)易法院和聯(lián)邦巡回區(qū)上訴法院，分別受理一審和二審的國際貿(mào)易案件。美國總統(tǒng)作為行政最高長官也發(fā)揮著重要的作用、享有很大的權(quán)力，他可以直接介入貿(mào)易事務(wù)并根據(jù)有關(guān)部門的建議采取措施，在是否采取保障措施、貿(mào)易禁運(yùn)、貿(mào)易制裁等方面享有最終決定權(quán)。

美國對外貿(mào)易法的內(nèi)容豐富而具體，僅1988年“綜合貿(mào)易與競爭法”就達(dá)1000多頁，其內(nèi)容涉及貿(mào)易待遇，包括最惠國待遇、國民待遇、互惠待遇、普遍優(yōu)惠待遇、關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)；進(jìn)口救濟(jì)與貿(mào)易秩序，包括反傾銷法、反補(bǔ)貼法、保障措施、調(diào)整援助[3]、市場擾亂[4]、不公平貿(mào)易做法[5]和非經(jīng)濟(jì)原因[6]的進(jìn)口管制；出口促進(jìn)與管制，包括301條款制度[7]和貿(mào)易促進(jìn)、出口管制。日本政府的貿(mào)易管理組織主要包括日本貿(mào)易會議、經(jīng)產(chǎn)省、大藏省、日本銀行、日本進(jìn)出口銀行、經(jīng)濟(jì)企劃廳、公正交易委員會等。但日本貿(mào)易會議的主席由內(nèi)閣總理大臣親自擔(dān)任，其成員包括經(jīng)產(chǎn)省、大藏省、農(nóng)林水產(chǎn)省、外務(wù)省、運(yùn)輸省等重點省大臣、日本銀行及進(jìn)出口銀行總裁、公正交易委員會委員長、經(jīng)濟(jì)企劃廳長官等組成。日本的特點是總理親自處理，重要部門聯(lián)手共管外貿(mào)。

摘要：1994年第八屆全國人大常委會七次會議通過了《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，至今將近十年了。在這十年中，我國對外貿(mào)易格局發(fā)生了巨大的變化，尤其是我國在兩年前加入WTO以來，我國外貿(mào)法的部分內(nèi)容已不適應(yīng)對外貿(mào)易的實際需要，也不符合WTO的相關(guān)規(guī)定。因此，遵循國際貿(mào)易的基本規(guī)則，適時修改外貿(mào)法，這已經(jīng)是我國外貿(mào)體制改革和外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易法；地位；作用；問題；修改

一對外貿(mào)易法在當(dāng)今世界各國中具有特殊重要的地位和作用

對外貿(mào)易法是指國家對貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱，它包括憲法、對外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門規(guī)章。對外貿(mào)易法在當(dāng)今世界各國中具有特殊重要的地位和作用。我們認(rèn)為，一部法律的重要性，是由該法律調(diào)整的對象和范圍決定的。對外貿(mào)易法調(diào)整的是一國對外貿(mào)易及投資法律關(guān)系的。而在當(dāng)今世界，各國外貿(mào)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大，外貿(mào)法地位也日趨重要。隨著WTO在國際貿(mào)易中的影響日益加大，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，尤其是經(jīng)濟(jì)大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對國際貿(mào)易的依存度越來越高。所謂外貿(mào)依存度，是指一國對外貿(mào)易總額（外貿(mào)進(jìn)出口總額）與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，用于衡量該國經(jīng)濟(jì)對國際市場依賴程度的高低。經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的占世界經(jīng)濟(jì)總量1/4的大國美國，外貿(mào)依存度為20.7%，日本作為世界經(jīng)濟(jì)第二大國，為20.1%.[1]這些國家重視外貿(mào)法的程度也愈來愈高。美國從其獨(dú)立之日起，就特別重視外貿(mào)，至今已有200多年的歷史，在200多年的外貿(mào)發(fā)展歷程中，尤其是二戰(zhàn)之后，美國已成為國際貿(mào)易中起主導(dǎo)作用的國家，但是從60年代起在日本及70年代日益強(qiáng)大的歐盟的強(qiáng)烈競爭下，使其外貿(mào)法既有管理本國進(jìn)出口功能，又有在競爭中趨利避害的服務(wù)功能?！霸诿绹瑖H貿(mào)易是最熱門的話題，外貿(mào)法也是最為社會關(guān)心的法規(guī)之一。因為它直接涉及美國人的就業(yè)問題，同時也直接影響美國人民的生活質(zhì)量?！盵2]因此，對外貿(mào)易法在這些西方貿(mào)易大國早已越出了一般部門經(jīng)濟(jì)法的范圍，無論從立法和執(zhí)法的角度，都賦予其特別重要的地位，給予非同小可的重視。

美國憲法明確規(guī)定，對外貿(mào)易的管理權(quán)直接掌握和控制在國會手中。該對外貿(mào)易管理權(quán)是通過制定法律、批準(zhǔn)條約、決定征稅以及掌握開支等方式行使的。行政部門則負(fù)責(zé)外貿(mào)法的實施和執(zhí)行。美國政府中負(fù)責(zé)對外貿(mào)易管理的機(jī)關(guān)決不只由商務(wù)部負(fù)責(zé)，它同時還設(shè)有其他部門共同負(fù)責(zé)，主要有美國貿(mào)易代表以及一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)———國際貿(mào)易委員會。美國還專門設(shè)有國際貿(mào)易法院和聯(lián)邦巡回區(qū)上訴法院，分別受理一審和二審的國際貿(mào)易案件。美國總統(tǒng)作為行政最高長官也發(fā)揮著重要的作用、享有很大的權(quán)力，他可以直接介入貿(mào)易事務(wù)并根據(jù)有關(guān)部門的建議采取措施，在是否采取保障措施、貿(mào)易禁運(yùn)、貿(mào)易制裁等方面享有最終決定權(quán)。

美國對外貿(mào)易法的內(nèi)容豐富而具體，僅1988年“綜合貿(mào)易與競爭法”就達(dá)1000多頁，其內(nèi)容涉及貿(mào)易待遇，包括最惠國待遇、國民待遇、互惠待遇、普遍優(yōu)惠待遇、關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)；進(jìn)口救濟(jì)與貿(mào)易秩序，包括反傾銷法、反補(bǔ)貼法、保障措施、調(diào)整援助[3]、市場擾亂[4]、不公平貿(mào)易做法[5]和非經(jīng)濟(jì)原因[6]的進(jìn)口管制；出口促進(jìn)與管制，包括301條款制度[7]和貿(mào)易促進(jìn)、出口管制。日本政府的貿(mào)易管理組織主要包括日本貿(mào)易會議、經(jīng)產(chǎn)省、大藏省、日本銀行、日本進(jìn)出口銀行、經(jīng)濟(jì)企劃廳、公正交易委員會等。但日本貿(mào)易會議的主席由內(nèi)閣總理大臣親自擔(dān)任，其成員包括經(jīng)產(chǎn)省、大藏省、農(nóng)林水產(chǎn)省、外務(wù)省、運(yùn)輸省等重點省大臣、日本銀行及進(jìn)出口銀行總裁、公正交易委員會委員長、經(jīng)濟(jì)企劃廳長官等組成。日本的特點是總理親自處理，重要部門聯(lián)手共管外貿(mào)。