卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理體系研究
時(shí)間:2022-07-03 11:15:29
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摘要:為進(jìn)一步優(yōu)化云南中煙卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理體系,針對(duì)云南中煙、兩紅集團(tuán)及省內(nèi)各卷煙廠等不同層級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理現(xiàn)狀,分析了云南中煙在質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作中存在的問題,提出建立一體化卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理體系的構(gòu)思,即整合云南中煙各層級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)管理資源,形成云南中煙、兩紅集團(tuán)及卷煙廠三級(jí)聯(lián)動(dòng)的一體化產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)管理體系,從而提升云南中煙產(chǎn)品質(zhì)量管控效能.
關(guān)鍵詞:卷煙產(chǎn)品質(zhì)量;檢驗(yàn)管理體系;優(yōu)化;實(shí)踐
從世界范圍內(nèi)來看,美國是質(zhì)量管理領(lǐng)域的領(lǐng)先者.其工業(yè)基礎(chǔ)遠(yuǎn)高于其他國家,并建立了先進(jìn)的質(zhì)量管理體系,在質(zhì)量管理實(shí)踐方面形成的理論、方法和制度更是對(duì)世界各國都有一定的影響.此外,美國比較重視質(zhì)量管理理論的發(fā)展和創(chuàng)新,如質(zhì)量檢驗(yàn)理論、全面質(zhì)量理論都是首先由美國人提出的.美國國內(nèi)一些大型集團(tuán)的質(zhì)量管理更是追求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,并建立了完善的質(zhì)量管理體系和制度,且比較注重質(zhì)量過程控制以及個(gè)人職責(zé)和個(gè)人權(quán)限的劃分,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力及集團(tuán)價(jià)值觀.同時(shí)大型集團(tuán)對(duì)質(zhì)量管理方面的改善集中在主要問題和關(guān)鍵程序,并且在財(cái)務(wù)上反映出來,從而對(duì)存在的問題進(jìn)行深入研究和突破,以實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量控制的目標(biāo).近年來,我國各行業(yè)、各單位根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,投入大量物力、財(cái)力建設(shè)質(zhì)量管理體系[1],從而保證產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)境的良性發(fā)展,于是整個(gè)煙草行業(yè)也積極行動(dòng)起來,更加注重卷煙產(chǎn)品質(zhì)量管理,努力打造覆蓋卷煙生產(chǎn)過程、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)計(jì)劃、工作制度、操作流程等全方位的卷煙產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,從而改變煙草行業(yè)管理體系運(yùn)行模式[2].產(chǎn)品質(zhì)量管理工作一直以來都是生產(chǎn)制造企業(yè)關(guān)注的重中之重,然而尚有部分企業(yè)仍然存在管理上的脫節(jié)和信息傳輸上的問題.截至目前,煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理體系已經(jīng)得到整體上的改善和優(yōu)化,隨著后期對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)管理體系的研究不斷深化,制定出相應(yīng)的質(zhì)量管理體系優(yōu)化機(jī)制,并保障體系實(shí)時(shí)有效地運(yùn)行.目前,在云南中煙及兩紅集團(tuán)的卷煙產(chǎn)品質(zhì)量管控工作中,尚存在一些客觀問題.由于云南中煙質(zhì)量管控為多級(jí)別、多部門、多種控制手段并存的方式,導(dǎo)致質(zhì)量信息分散、流轉(zhuǎn)渠道不暢,缺乏統(tǒng)一的高效管控.為達(dá)到質(zhì)量管控的目標(biāo),有效解決目前質(zhì)量檢驗(yàn)管理中存在的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)作不足等問題,切實(shí)提高管理效率,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的信息化管控體系建設(shè)和優(yōu)化勢在必行.基于上述分析,有必要整合設(shè)計(jì)研發(fā)、質(zhì)量目標(biāo)、檢驗(yàn)監(jiān)督計(jì)劃、管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量考核、質(zhì)量信息采集和流轉(zhuǎn)渠道等各類質(zhì)量管控?cái)?shù)據(jù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化及統(tǒng)一管理,建立云南中煙“統(tǒng)分結(jié)合”的卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理體系,實(shí)現(xiàn)云南中煙及兩紅集團(tuán)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)在檢測標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)上的逐步統(tǒng)一.卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理體系作為云南中煙實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、業(yè)務(wù)流程等逐步完善和統(tǒng)一的重要支撐手段,是由多環(huán)節(jié)及多因素構(gòu)成的規(guī)定集合[3-4].因此,本研究通過對(duì)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理體系的建立、實(shí)施和優(yōu)化進(jìn)行探討,以期為云南中煙卷煙產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展提供質(zhì)量保障支撐.
1卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理體系的現(xiàn)狀分析
1.1云南中煙卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理現(xiàn)狀概述.1.1.1云南中煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理現(xiàn)狀.目前,云南中煙已經(jīng)構(gòu)建了完整的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理組織架構(gòu),且覆蓋云南中煙、兩紅集團(tuán)及各卷煙廠3個(gè)層級(jí),并外延到7個(gè)合作生產(chǎn)廠和相關(guān)的合作生產(chǎn)企業(yè).其中:云南中煙層級(jí)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理部門主要包括綜合管理部、技術(shù)中心卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、原料管理部等;集團(tuán)層級(jí)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理部門主要是紅塔集團(tuán)工藝質(zhì)量部和紅云紅河集團(tuán)工藝質(zhì)量部;卷煙廠層級(jí)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)部門主要為質(zhì)量監(jiān)督檢測站等,如圖1所示.1.1.2檢驗(yàn)管理內(nèi)容及檢驗(yàn)形式.云南中煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理對(duì)象目前已經(jīng)覆蓋了初烤煙葉、分后初煙(進(jìn)行工業(yè)分級(jí)后的初烤煙葉)、復(fù)烤片煙、再造煙葉(利用煙梗、煙末和碎片、廢次煙葉等煙草廢料作為基本原材料,通過工藝生產(chǎn)的煙草薄片)、進(jìn)口片煙、煙用輔料、香精香料、半成品、卷煙成品等卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)全過程物料.檢驗(yàn)形式包括工商交接入庫初煙監(jiān)控檢驗(yàn)、打葉復(fù)烤入庫片煙監(jiān)控檢驗(yàn)、再造煙葉入庫監(jiān)控檢驗(yàn)、再造煙葉專項(xiàng)檢驗(yàn)、煙用材料入庫檢驗(yàn)、煙用材料監(jiān)控檢驗(yàn)、煙用材料專項(xiàng)檢驗(yàn)、卷煙成品出廠檢驗(yàn)、卷煙成品監(jiān)控檢驗(yàn)、卷煙成品均質(zhì)化檢驗(yàn)、卷煙成品專項(xiàng)檢驗(yàn)、卷煙成品型式檢驗(yàn)等.1.1.3檢驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)及覆蓋的業(yè)務(wù)范圍.云南中煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系包括質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)的規(guī)章制度、管理手冊(cè)、程序文件、檢驗(yàn)和管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、記錄表格等.該體系覆蓋了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作的計(jì)劃制定、組織抽樣、質(zhì)量檢測、數(shù)據(jù)記錄、結(jié)果判定、質(zhì)量預(yù)警、不合格處理等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié).1.1.4檢驗(yàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況云南中煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)由云南中煙、兩紅集團(tuán)及各卷煙廠3個(gè)層級(jí)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)構(gòu)成.其中:云南中煙主要是負(fù)責(zé)完成中煙層面的質(zhì)量監(jiān)控工作;兩紅集團(tuán)主要負(fù)責(zé)完成集團(tuán)內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作;各卷煙廠主要負(fù)責(zé)完成卷煙成品出廠檢驗(yàn)和煙用材料入庫檢驗(yàn).值得注意的是,這3個(gè)層級(jí)的質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)和管理工作相對(duì)獨(dú)立,目前尚未形成一體化的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理模式.1.2質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理體系存在的主要問題.1.2.1資源無法統(tǒng)籌規(guī)劃、利用率低.目前,云南中煙已經(jīng)擁有完整的卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理組織架構(gòu),各層級(jí)均設(shè)立了獨(dú)立的質(zhì)量檢驗(yàn)部門,并分別配置有完善的質(zhì)量檢驗(yàn)管理人員、質(zhì)量檢測設(shè)備等檢驗(yàn)資源,但由于云南中煙尚缺乏有效的質(zhì)量檢驗(yàn)資源管理體系,無法對(duì)各層級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)管理資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和有效利用.1.2.2檢測數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分散、共享性低.云南中煙質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)分別由云南中煙、兩紅集團(tuán)及各卷煙廠3個(gè)層級(jí)多個(gè)部門進(jìn)行管理,且質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)于多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、形式多樣,造成數(shù)據(jù)離散現(xiàn)象嚴(yán)重,以及數(shù)據(jù)完整性難以保證[5].同時(shí)云南中煙尚缺乏完整的質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)管理體系,導(dǎo)致質(zhì)量檢驗(yàn)管理數(shù)據(jù)收集難度大,數(shù)據(jù)共享性低.1.2.3兩紅集團(tuán)檢驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定不統(tǒng)一.由于云南中煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)制定相對(duì)寬泛,兩紅集團(tuán)各卷煙廠在具體的質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作中結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化調(diào)整時(shí),各卷煙廠在卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)量、質(zhì)檢設(shè)備資源配置、質(zhì)檢部門人員配置等方面各不相同,導(dǎo)致兩紅集團(tuán)質(zhì)量檢驗(yàn)管理業(yè)務(wù)運(yùn)行模式、質(zhì)量檢驗(yàn)力度、質(zhì)量檢驗(yàn)覆蓋范圍和頻次等方面存在較大差異.1.2.4質(zhì)量監(jiān)督管理體系的有效性難以評(píng)估.云南中煙、兩紅集團(tuán)及各卷煙廠的卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)由各層級(jí)各自獨(dú)立開展,各層級(jí)間缺乏有效的信息傳遞和數(shù)據(jù)共享渠道.且云南中煙對(duì)兩紅集團(tuán)產(chǎn)品質(zhì)量運(yùn)行狀況,如檢驗(yàn)業(yè)務(wù)流程、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、過程數(shù)據(jù)記錄、檢驗(yàn)結(jié)果判定、不合格情況處理等缺乏有效的監(jiān)督和管理手段,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并有效解決[6],導(dǎo)致難以評(píng)估質(zhì)量監(jiān)督管理體系的有效性.
2卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理體系優(yōu)化研究
2.1建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理一體化標(biāo)準(zhǔn)體系.卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理過程涉及管理制度、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,將這些質(zhì)量管理過程程序化,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,同時(shí)對(duì)云南中煙質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(包括管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)和更新,并通過信息化手段將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期下發(fā)到各級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)部門,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢驗(yàn)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的共享與統(tǒng)一,為各級(jí)用戶貫徹質(zhì)量檢驗(yàn)管理體系,以及進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作提供信息化支撐.2.2建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)規(guī)范管理體系.建立云南中煙完整的卷煙產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,有效整合云南中煙、兩紅集團(tuán)、各卷煙廠等各層級(jí)單位的質(zhì)量檢測數(shù)據(jù),包括原料質(zhì)量數(shù)據(jù)、煙用材料質(zhì)量數(shù)據(jù)、成品質(zhì)量數(shù)據(jù)等,對(duì)分散的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗及加工,并通過分析、歸類、抽取、穿透、建模等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)和規(guī)范管理.2.3建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理垂直管理模式.建立云南中煙質(zhì)量檢驗(yàn)管理垂直管理模式,形成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)計(jì)劃、執(zhí)行情況、檢驗(yàn)結(jié)果等信息的有效反饋機(jī)制,促使云南中煙、兩紅集團(tuán)及各卷煙廠3個(gè)層級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理業(yè)務(wù)的互利互通和質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效共享,保障各層級(jí)間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作的上下貫通,同時(shí)加強(qiáng)云南中煙對(duì)兩紅集團(tuán)及各卷煙廠產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,提升云南中煙對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的綜合管理.2.4建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制.建立云南中煙、兩紅集團(tuán)、各卷煙廠一體化的質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各層級(jí)多部門質(zhì)量檢驗(yàn)管理業(yè)務(wù)的有效銜接.結(jié)合各質(zhì)量檢驗(yàn)管理部門工作職責(zé)和業(yè)務(wù)聯(lián)系,促使各部門質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作形成有機(jī)閉環(huán),加深各層級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理人員對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行現(xiàn)狀和產(chǎn)品質(zhì)量整體狀況的了解,有效解決各層級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)不連貫、質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)不通暢等問題,提高云南中煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)信息反饋效率,為快速高效推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)提供有力保障.2.5建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理評(píng)價(jià)規(guī)范.以PDCA循環(huán)管理模式為手段,關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)工作,構(gòu)建云南中煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理評(píng)價(jià)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理體系運(yùn)行狀態(tài)的有效監(jiān)控和評(píng)價(jià)[6].嚴(yán)格依照“計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—改進(jìn)”的PDCA循環(huán)管理模式分析模擬云南中煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作運(yùn)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)云南中煙各層級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作中存在的不足并提出改進(jìn)意見,通過不斷改進(jìn),實(shí)現(xiàn)云南中煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理體系的自我優(yōu)化,以及質(zhì)量檢驗(yàn)管理能力和產(chǎn)品質(zhì)量的雙提升,進(jìn)而幫助云南中煙提高質(zhì)量效益.
3體系優(yōu)化后的應(yīng)用效果
通過對(duì)云南中煙、兩紅集團(tuán)、各卷煙廠等不同層級(jí)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和梳理發(fā)現(xiàn),目前已形成了云南中煙、兩紅集團(tuán)、卷煙廠等3個(gè)層級(jí)一體化的卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理體系文件,云南中煙卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理體系已包含卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)34份、檢測標(biāo)準(zhǔn)366份、程序文件36份、管理手冊(cè)37份、操作規(guī)程157份、作業(yè)指導(dǎo)書17份、實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)25份、質(zhì)量記錄97份.該管理體系實(shí)現(xiàn)了云南中煙各層級(jí)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)在檢測標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)上的逐步統(tǒng)一,支撐各層級(jí)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的有效運(yùn)行,促使云南中煙、兩紅集團(tuán)及各卷煙廠3個(gè)層級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理業(yè)務(wù)的互利互通和質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效共享,保障各層級(jí)間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作的上下貫通,同時(shí)加強(qiáng)了云南中煙對(duì)兩紅集團(tuán)及各卷煙廠產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,提升了云南中煙對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的綜合管理(圖2).本研究整合了云南中煙現(xiàn)有的卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作中的工作內(nèi)容、工作流程、檢測標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等,合理規(guī)劃各級(jí)部門質(zhì)量管理工作職責(zé)及工作內(nèi)容,建立了云南中煙卷煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)管理規(guī)范、垂直管理模式、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等,從而保障各層級(jí)間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理業(yè)務(wù)的上下貫通,提高云南中煙產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)信息反饋效率,為快速高效推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)提供有力保障.
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作者:單秋甫 秦云華 熊文 羅林 王璐 張海濤 單位:云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)中心