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1農機質量監(jiān)督管理工作的意義

為了使農機質量符合國家規(guī)定要求，使人民的生命財產安全得到保障，開展農機質量監(jiān)督管理工作必不可少。農機監(jiān)督管理部門主要負責對農機產品生產、使用過程或體系進行監(jiān)督和檢驗，并根據相應資料進行產品質量分析，這是農機質量監(jiān)督管理的重要組成部分。它不僅體現了當地政府職能部門的管理水平，也是當地農業(yè)現代化發(fā)展程度的重要標志，是一項系統(tǒng)性較強的農業(yè)工程。為了更好地促進我國農業(yè)現代化發(fā)展，帶動我國社會主義新農村建設，必須明確農機質量監(jiān)督管理的重要性，下面從農民合法權益、企業(yè)、農機化發(fā)展等方面進行簡要闡述，以便明確農機質量監(jiān)督管理工作中的不足，有針對性地進行監(jiān)督管理工作的改進。

1．1保障農民合法權益不受侵害

據統(tǒng)計，2010年某省農民人均年收入9384元，同比增長10．3%，但這與我省城鎮(zhèn)居民人均收入仍存在著較大的差距，增產增收仍是農民群眾當前的迫切要求。而加大農機質量監(jiān)督管理力度，既可以為農民提供安全可靠的農用機械，又可以提高人均種植面積。物美價廉的農用機械，安全可靠的售后服務，有效預防了農民從非正規(guī)渠道購置高價產品或假冒偽劣產品，為農民建立了價格和質量“連心橋”，達到農業(yè)運營的低投入高產出，促進農村資金流動，保障農民合法權益，從較大程度上實現農民增產增收的目的。

1．2提高企業(yè)生存能力及管理水平

大多數農機生產企業(yè)受利益驅使，一味追求剩余價值，而忽視了產品質量，造成大量劣質產品進入農機市場，不僅對農民生命財產安全造成了嚴重的危害，同時也是企業(yè)發(fā)展的巨大隱患，嚴重影響農機生產企業(yè)的信譽。因此，為了實現市場的規(guī)范化、科學化和長期化發(fā)展，質量監(jiān)督管理部門要嚴把產品質量關，不斷提高企業(yè)法人的質量意識，使其充分認識到優(yōu)質產品對企業(yè)長期發(fā)展的重要性，營造良好的市場經濟環(huán)境，提升企業(yè)市場競爭力和潛力，為農機企業(yè)發(fā)展開創(chuàng)一個更加廣闊的空間。

1．3促進農機化發(fā)展

對農機產品的任何時期、任何過程的監(jiān)督管理中，農機質量監(jiān)督管理工作均發(fā)揮著巨大的作用，推動了我國農業(yè)機械化的快速發(fā)展。尤其是在我國大力開展農機質量監(jiān)督管理工作以來，各項扶農、助農政策的貫徹落實，農機作業(yè)范圍的不斷拓展，從糧食作物到經濟作物、種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)、產中到產前，農業(yè)機械化的空間不斷拓展，機械化水平逐漸提高，到目前為止，我國農用機械保有量遠遠超過了2100萬臺。

2當前我國農機質量監(jiān)督管理工作形勢

2.1農機質量監(jiān)督管理工作人員不足

由于我國農業(yè)種植面積較廣，種植點多，格局分布不合理，各類農用機械分布分散，農業(yè)機械化整體水平不高，造成了部分管理真空區(qū)。目前，農業(yè)機械化已經被廣大民眾所接受，且每年都有大量農民購置農用機械，而單單依靠現有的農機質量監(jiān)督管理人員進行管理，實在是心有余而力不足。

2.2農機使用人員操作水平差異大

我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)人口占全國人口的50%～60%，受教育程度不同，對機械設備使用說明的理解有限，因此，很難做到農機的規(guī)范性操作。隨著科技的快速發(fā)展，農機設備技術含量逐漸提高，而農機操作培訓不到位，生產事故時有發(fā)生。

2.3證件配備不齊

農機注冊登記率、檢審率較低，大部分農機使用人員沒有經過正規(guī)的駕駛培訓，未取得農機駕駛資格，農民對農業(yè)機械的要求就是進行基本作業(yè)就可以，根本意識不到定期安全檢查的重要性，農用機械的安全性和技術性缺乏一定的保證，農機生產和使用安全隱患多。

2.4執(zhí)法職能不足

農機監(jiān)督管理人員現今的工作僅僅依靠單純地對企業(yè)產品質量檢查進行，沒有違章處罰權和對黑農機具的糾正等執(zhí)法職能，監(jiān)督管理工作難度較大。

3農機質量監(jiān)督管理工作未來發(fā)展目標

3．1組建一支能力過硬、責任機制健全的工作團隊

綜合農機質量監(jiān)督管理整體工作情況，應將農機質量監(jiān)督管理工作納入省級重點工作中，將農機生產和使用安全知識等進行統(tǒng)一的培訓和考核，提高農機安全意識，降低農機事故發(fā)生率，并開設各級農機質量監(jiān)督管理部門，加大農機質量監(jiān)督管理力度，加大資金投入，實行監(jiān)督管理工作責任到人，對農機產品生產、使用、售后服務進行跟蹤調查，實施統(tǒng)一管理，逐漸完善農機質量監(jiān)督管理體系。

3．2提高服務意識，完善服務網絡

制定科學、合理的農機維修網點標準，定期對其進行評估，以農機用戶反饋信息為依據，幫助農民解決各種農機操作使用和維修問題，徹底解決農機用戶過去長期存在的維修難問題，為農機用戶解決困難。完善質量投訴機制，使用戶的農機質量問題能夠得到及時解決，緩解社會矛盾，提高農業(yè)人員對農機企業(yè)和政府相關政策的滿意度。完善農機方面的檔案，在當地農機質量監(jiān)督管理部門能力范圍內開展相關農機培訓，提高企業(yè)和農民的農機安全意識，提高操作人員技能，保證人們的人身財產安全。

3．3協同合作，共同創(chuàng)建良好的農機市場環(huán)境

農機質量監(jiān)督管理部門應積極爭取工商、公安、交通等部門的協同合作，共同開展農機專項整治行動，對于問題嚴重的地區(qū)可設立聯合執(zhí)法辦公室，加強對非法農業(yè)機械的整治力度，對違規(guī)上路、假冒偽劣等行為進行處理，肅清農機市場。各部門要充分發(fā)揮部門職能，將威脅人民生命財產安全的隱患消滅于萌芽之中，營造良好的農機市場環(huán)境。

4結語

綜上可知，農機質量監(jiān)督管理工作非一朝一夕，質量監(jiān)督管理人員肩上重大責任，只有充分調動社會各界的力量，上下同心、齊心協力開展農機質量監(jiān)督管理工作，才能克服一切困難。

作者:王巍單位:阜新市農機質量監(jiān)督管理站