導(dǎo)語：水利建設(shè)質(zhì)量管理途徑分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1水利信息化質(zhì)量管理存在的主要問題

1.1發(fā)展方向模糊乃至偏頗

在“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”思想的鼓動(dòng)下，水利系統(tǒng)也確立了“以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化”的發(fā)展思路。其實(shí)恰如倪光南院士指出的：“頗有諷刺意味的是，‘信息化帶動(dòng)工業(yè)化’的口號(hào)在實(shí)踐中變成了‘以中國的信息化帶動(dòng)外國（信息產(chǎn)業(yè)）的產(chǎn)業(yè)化’”[3]。摸著石頭過河的水利信息化建設(shè)，一開始就承擔(dān)了“水利現(xiàn)代化的標(biāo)志”的重任，于是，信息化一定程度上，甚至在很大程度上變成了“標(biāo)志性工程”、“形象工程”。一些工程變成了沒有實(shí)際使用功能的演示工程，領(lǐng)導(dǎo)和參觀的人來了，開機(jī)演示，走了就關(guān)機(jī)。把信息化做成高（高性能高配置）、大（系統(tǒng)大項(xiàng)目大）、全（預(yù)期功能齊全）工程一度成為信息化建設(shè)的目標(biāo)，目前，這種慣性依然存在。近10年來，閘站監(jiān)控系統(tǒng)所實(shí)現(xiàn)的功能并沒有明顯增加，但造價(jià)卻明顯增加，系統(tǒng)功能目標(biāo)的提高與造價(jià)的大幅增長不匹配。一些中小型水庫的溢洪閘，建庫20～30年都沒有溢洪的記錄，但也要在溢洪道上建設(shè)遠(yuǎn)程視頻和自動(dòng)控制系統(tǒng)[4]，因?yàn)檫@樣才有現(xiàn)代化的樣子。信息化的發(fā)展方向模糊乃至偏頗，從根本上影響了質(zhì)量。

1.2標(biāo)準(zhǔn)的約束作用尚未系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

大規(guī)模水利信息化建設(shè)之初，有識(shí)之士就意識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)在信息化中的作用[5]。自2003年3月頒布《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南》以來，截至2012年底，已頒布水利信息化標(biāo)準(zhǔn)52個(gè)。這些標(biāo)準(zhǔn)基本保證了信息系統(tǒng)的技術(shù)一致性，很大程度上保證了信息化建設(shè)的有序發(fā)展。然而，面對(duì)林林總總、日新月異的信息化技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程始終不能適應(yīng)、更不能滿足信息化建設(shè)的需要，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不能覆蓋整個(gè)信息化工作，結(jié)合水利信息化建設(shè)和系統(tǒng)自身特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)較少，標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間的前后銜接、技術(shù)協(xié)調(diào)不夠[6]。除了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題外，建設(shè)、質(zhì)量方面的管理標(biāo)準(zhǔn)更加缺乏。標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量約束和規(guī)范功能尚未系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，從技術(shù)上影響了質(zhì)量。

1.3功能開發(fā)和資源整合成效不顯著

相對(duì)于信息化工程已有的硬件設(shè)施、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫等資源而言，在資源有效整合、互聯(lián)互通、信息共享等方面的效益還不明顯，資源或數(shù)據(jù)的挖掘還處于起步階段。所謂的深度挖掘，無論是技術(shù)上還是機(jī)制上都還存在較多障礙。由于資金投入渠道、項(xiàng)目來源、成果歸屬、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等多方面因素，造成資源整合難度大、信息化建設(shè)整體水平難以有效提高。功能開發(fā)和資源整合成效不顯著，從功能上影響了質(zhì)量。

1.4施工質(zhì)量控制不到位

水利信息化施工質(zhì)量控制不到位主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：1）設(shè)備質(zhì)量方面。為了資源整合、信息共享和售后服務(wù)，采用同規(guī)格、型號(hào)乃至同一廠家的設(shè)備在技術(shù)上應(yīng)該是最合理的，但設(shè)備采購必須遵循招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，同時(shí)實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，一定程度造成了信息化設(shè)備品種過多、良莠不齊的局面。2）設(shè)備安裝方面。水利信息化項(xiàng)目的中標(biāo)實(shí)施單位，大部分是系統(tǒng)集成商和設(shè)備供應(yīng)商，并沒有自己的設(shè)備安裝技師隊(duì)伍，安裝往往分包給機(jī)電設(shè)備承包商負(fù)責(zé)，“二東家”的設(shè)備“安裝”變成了“就位”，電纜“敷設(shè)”變成了“連通”，鮮有工藝良好、甚至真正合格的信息化安裝項(xiàng)目。3）土建施工方面。水利信息化項(xiàng)目相應(yīng)的土建工程內(nèi)容體量小、分散而偏僻，一般都不是正規(guī)的隊(duì)伍施工，土建不合格的情況經(jīng)常發(fā)生?！凹墒健焙汀熬臀皇健钡陌惭b，末端土建承包人的低素質(zhì)，從工藝上影響了質(zhì)量。

1.5質(zhì)量管理能力不足

目前，水利信息化工程的前期工作（包括設(shè)計(jì)文件的編制、咨詢、審批）、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、驗(yàn)收等建設(shè)管理，都還沿用傳統(tǒng)水利建筑工程的建設(shè)管理制度和方法。其實(shí)，傳統(tǒng)水利建筑工程的建設(shè)管理制度本身早已暴露出一系列問題，將其用在信息化領(lǐng)域，更是問題多多。沒有一套切合信息化工程的建設(shè)管理制度，從管理上影響了質(zhì)量。

2水利信息化質(zhì)量管理能力和水平提升的途徑

2.1準(zhǔn)確界定信息化的功能與發(fā)展方向

信息化與自動(dòng)化都是手段，不是目的。水體在水網(wǎng)中的流動(dòng)特征，與運(yùn)輸機(jī)械在路網(wǎng)中、電能在電網(wǎng)中、信息在通訊網(wǎng)中的流動(dòng)特征有著顯著區(qū)別。水利信息化應(yīng)該有別于電力、通訊、道路、金融等系統(tǒng)的信息化。水利信息化的根本目的是發(fā)揮水利工程的最大能力，合理配置水資源，提高工程運(yùn)行的安全可靠性，節(jié)省人力資源。水利信息化的規(guī)劃、研發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理行為，都應(yīng)緊緊圍繞這一主題。高度的信息化應(yīng)該不是水利所要追求的目標(biāo)，即使建成了高度的信息化，也難以發(fā)揮信息化應(yīng)有的效用，導(dǎo)致投資和資源浪費(fèi)，還將增加不必要的管理費(fèi)用，往往只能獲得觀感上的愉悅。水利信息化系統(tǒng)的簡約、實(shí)用和高效是應(yīng)該始終遵循的基本原則。

2.2充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量管理的意義和特殊性

信息化建設(shè)工程的質(zhì)量，是保證信息化系統(tǒng)功能正常實(shí)現(xiàn)、工程效益良好發(fā)揮的前提，也會(huì)影響到相關(guān)水利工程的安全運(yùn)用。水利信息化的專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目法人和參建單位人員要求高。水利信息化技術(shù)更新快，與水利信息化相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)、施工規(guī)范相對(duì)滯后，使得質(zhì)量管理的難度大。信息化工程的互聯(lián)性要求高，對(duì)工程建設(shè)的管理與技術(shù)協(xié)調(diào)有特定要求。水行政主管部門，以及項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識(shí)信息化工程的特殊性，在人力資源、技術(shù)管理、質(zhì)量控制、制度建設(shè)等方面采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)信息化工程的質(zhì)量管理工作。

2.3加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模適當(dāng)、配置合理、技術(shù)適用、適度超前、功能優(yōu)先、系統(tǒng)互聯(lián)”等原則[7]進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件質(zhì)量的管理，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，規(guī)范信息化工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、性能指標(biāo)、設(shè)備配置，使信息化在各個(gè)層次、環(huán)節(jié)上匹配與銜接。依據(jù)水利工程的等級(jí)和功能，合理確定信息化的建設(shè)規(guī)模、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和設(shè)備配置，做到系統(tǒng)配置適當(dāng)。妥善處置所建系統(tǒng)與上下級(jí)系統(tǒng)、已建系統(tǒng)之間的互通互聯(lián)和信息共享。按照網(wǎng)絡(luò)的功能和安全性要求，合理設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，既保證網(wǎng)絡(luò)安全，又應(yīng)充分利用公共資源，做到“應(yīng)專必專、宜公則公”。前期工作階段，項(xiàng)目咨詢單位和審批部門應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)信息化的功能、規(guī)模、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵設(shè)備配置等內(nèi)容進(jìn)行咨詢審查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目與水利信息化等相關(guān)規(guī)劃的符合性，系統(tǒng)構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)性，與上下級(jí)系統(tǒng)和已建系統(tǒng)的銜接性等方面進(jìn)行審查。

2.4建立健全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理制度

《全國水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出：制修訂25項(xiàng)左右急需的標(biāo)準(zhǔn)，從根本上緩解水利信息開發(fā)利用、資源共享、系統(tǒng)建設(shè)、安全等方面的缺失，不配套，實(shí)用性不高的矛盾，初步扭轉(zhuǎn)我國水利信息化標(biāo)準(zhǔn)修訂工作滯后的局面[8]。標(biāo)準(zhǔn)缺乏是10多年來始終存在的問題，“十二五”期間也只是“初步扭轉(zhuǎn)”。建議水利部下大力氣組織和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，既可發(fā)動(dòng)各地水利水文部門承擔(dān)SL系列信息化標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)，也要積極引導(dǎo)各地編制DB系列信息化標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟的可及時(shí)轉(zhuǎn)換為SL系列標(biāo)準(zhǔn)。在這方面，江蘇省水利廳組織編制的DB32/T2197-2012《江蘇省水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約》統(tǒng)一了全省水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集及傳輸標(biāo)準(zhǔn)，為形成相互兼容、資源共享的信息管理體制提供了技術(shù)支持[9]；DB32/T2334-2013《水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)范》中明確的自動(dòng)化工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的內(nèi)容、要求和方法[10]，可以供水利信息化工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定參照使用。在建設(shè)管理上，要針對(duì)水利信息化工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收管理等規(guī)定。特別要明確驗(yàn)收程序和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并明確階段和竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)性能測(cè)試。

2.5進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任

項(xiàng)目法人組建時(shí)，應(yīng)根據(jù)水利工程實(shí)際情況配備或聘請(qǐng)信息化方面的專業(yè)技術(shù)人員，制定和完善信息化質(zhì)量管理的制度。委托第三方質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，應(yīng)明確水利信息化工程的檢測(cè)內(nèi)容和要求。工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢查、軟件和系統(tǒng)測(cè)試、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收的管理。監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件中對(duì)履行信息化質(zhì)量控制職責(zé)提出明確要求，專項(xiàng)信息化工程的監(jiān)理單位應(yīng)具有信息化相關(guān)資質(zhì)。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括信息化質(zhì)量管理的內(nèi)容，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要有針對(duì)性和可操作性。監(jiān)理應(yīng)做好跟蹤和平行檢測(cè)，嚴(yán)格質(zhì)量復(fù)評(píng)工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將信息化作為質(zhì)量監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，邀請(qǐng)有關(guān)專家參加質(zhì)量監(jiān)督檢查，必要時(shí)應(yīng)委托檢測(cè)單位開展質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)。

2.6加強(qiáng)信息化工程驗(yàn)收管理

在水利建設(shè)工程階段和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)重視對(duì)其中的信息化建設(shè)內(nèi)容的檢查與驗(yàn)收。對(duì)列入水利信息化專項(xiàng)規(guī)劃或獲得有專項(xiàng)信息化資金投入的項(xiàng)目，應(yīng)由政府主持對(duì)信息化部分單獨(dú)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)專項(xiàng)信息化工程，應(yīng)按驗(yàn)收管理的規(guī)定和分級(jí)管理的原則，由相應(yīng)的水行政主管部門主持投入使用和竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)在建設(shè)內(nèi)容全部完成并試運(yùn)行3～6個(gè)月后進(jìn)行。規(guī)模較大的水利信息化專項(xiàng)工程，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。投入使用或竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)辦理相關(guān)的交付使用或移交手續(xù)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜參加專項(xiàng)信息化工程主要設(shè)備的出廠和試運(yùn)行檢驗(yàn)，應(yīng)參加項(xiàng)目法人組織的專項(xiàng)驗(yàn)收。

3保證水利信息化工程施工質(zhì)量的重點(diǎn)

3.1保證施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量

最簡單的水利信息化工程設(shè)計(jì)大概通過1張拓?fù)鋱D（或邏輯框圖）、1張?jiān)O(shè)備清單就能實(shí)現(xiàn)。由于設(shè)計(jì)深度和細(xì)度不夠，招標(biāo)往往變成了設(shè)計(jì)招標(biāo)甚至方案招標(biāo)。中標(biāo)后就往往變成中標(biāo)單位自己提供施工圖、自己施工。隨著信息化技術(shù)的日漸成熟和趨同，項(xiàng)目法人具備做深、做細(xì)施工圖設(shè)計(jì)的條件，應(yīng)牢牢把握水利信息化工程在功能和技術(shù)方面的主動(dòng)權(quán)。在操作層面上，可推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)容、性能指標(biāo)、設(shè)備配置，以及可靠性、安全性、穩(wěn)定性、開放性等做出統(tǒng)一和具體的規(guī)定，以使信息化在各個(gè)層次、環(huán)節(jié)上都能基本匹配與銜接。同時(shí)要解決好數(shù)據(jù)接口、信息存儲(chǔ)與處理的標(biāo)準(zhǔn)化問題，避免形成一個(gè)個(gè)信息孤島。對(duì)于不同類別的工程，也要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案供選擇。在設(shè)計(jì)深度上，施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)包括總體結(jié)構(gòu)圖、控制流程圖、柜體布置圖及端子圖、線纜敷設(shè)圖、接地制作圖等全部與施工相關(guān)的內(nèi)容，使得信息化施工及質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收有據(jù)可依。

3.2保證設(shè)備采購質(zhì)量

規(guī)范招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)的產(chǎn)品選型，硬件應(yīng)選擇成熟先進(jìn)的主流產(chǎn)品，軟件應(yīng)選用商用正版軟件。應(yīng)對(duì)硬件和軟件提出盡可能詳盡的功能和參數(shù)要求，既要避免品牌、型號(hào)過多過雜，又要避免指定產(chǎn)品及型號(hào)、選擇單一來源產(chǎn)品。信息化項(xiàng)目評(píng)標(biāo)宜采用綜合評(píng)分法，評(píng)分辦法中應(yīng)適當(dāng)加大技術(shù)分值比例，避免低價(jià)中標(biāo)造成質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人資格、資信和履約能力的審查，選擇業(yè)績突出、履約能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)投標(biāo)人。采購的設(shè)備應(yīng)與招標(biāo)設(shè)計(jì)和投標(biāo)文件相一致，不得擅自變更設(shè)備型號(hào)和數(shù)量。項(xiàng)目招標(biāo)與實(shí)施間隔期較長的，應(yīng)采用升級(jí)替換產(chǎn)品。主要設(shè)備應(yīng)由項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位組織出廠和進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)。出廠檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行功能檢查和必要的性能檢測(cè)；進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)和質(zhì)量保證文件、隨機(jī)技術(shù)資料等逐一進(jìn)行清點(diǎn)和檢查。

3.3保證安裝調(diào)試質(zhì)量

選擇設(shè)備供應(yīng)商或系統(tǒng)承包商時(shí)，應(yīng)將其是否具有安裝隊(duì)伍作為重要評(píng)標(biāo)條件，優(yōu)選具有安裝隊(duì)伍的承包商。安裝內(nèi)容分包的，要審查分包人的安裝資質(zhì)和業(yè)績。安裝單位應(yīng)明確與土建的工作界面，做好與土建的銜接。設(shè)備安裝前，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)符合要求。安裝單位應(yīng)按照經(jīng)確認(rèn)的實(shí)施方案和規(guī)程規(guī)范進(jìn)行施工，尤其注重設(shè)備和線纜安裝工藝及其與環(huán)境的協(xié)調(diào)，提高安裝工藝水平。參建單位應(yīng)編制試運(yùn)行方案，明確試運(yùn)行檢驗(yàn)的內(nèi)容和指標(biāo)，做好試運(yùn)行檢查和記錄，對(duì)照設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件評(píng)估系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)性。安裝和試運(yùn)行檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和缺陷，應(yīng)予以處理和完善到位，一般不宜作質(zhì)量缺陷備案處理。

3.4保證系統(tǒng)軟件功能開發(fā)質(zhì)量

注重水利信息工程中系統(tǒng)功能的開發(fā)，應(yīng)綜合考慮系統(tǒng)開發(fā)的規(guī)范性、整合的可行性、接口的統(tǒng)一性和功能的完整性。應(yīng)按以下流程進(jìn)行系統(tǒng)功能開發(fā)：1）使用組態(tài)軟件作為開發(fā)平臺(tái)，組態(tài)軟件具有開發(fā)周期短、界面制作方便、圖形庫豐富、與PLC的接口驅(qū)動(dòng)程序完善等特點(diǎn)，因此，一般應(yīng)選擇組態(tài)軟件開發(fā)，目前主流的開發(fā)平臺(tái)有組態(tài)王，Intouch，iFIX和WebAccess等；2）重視系統(tǒng)功能開發(fā)的全面性和準(zhǔn)確性，有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、處理、存儲(chǔ)，以及計(jì)量統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)監(jiān)控、數(shù)據(jù)查詢、報(bào)表輸出等功能；3）注重系統(tǒng)功能接口和數(shù)據(jù)接口的統(tǒng)一性，從系統(tǒng)互聯(lián)、資源共享、數(shù)據(jù)整合的角度出發(fā)，規(guī)范系統(tǒng)接口的標(biāo)準(zhǔn)化；4）重視系統(tǒng)功能測(cè)試，編制詳細(xì)的測(cè)試方案，多方聯(lián)合在線測(cè)試，提交詳細(xì)測(cè)試文檔，避免因功能開發(fā)漏洞造成安全運(yùn)行隱患。

3.5保證質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定嚴(yán)格規(guī)范

水利信息化建設(shè)的早期階段，工程質(zhì)量往往由施工單位自說自話。隨著主管部門、項(xiàng)目法人及監(jiān)理單位信息化質(zhì)量管理能力的提升，相關(guān)規(guī)范的陸續(xù)制定，信息化質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的工作日趨規(guī)范。2010年，江蘇推行的項(xiàng)目法人委托質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)入到信息化領(lǐng)域，質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告成為項(xiàng)目法人認(rèn)定信息化質(zhì)量等級(jí)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量核備（核定）的依據(jù)，有效提升了質(zhì)量檢驗(yàn)的力度和效果。下一步，項(xiàng)目法人應(yīng)委托檢測(cè)單位對(duì)水利信息化工程實(shí)行從出產(chǎn)驗(yàn)收到竣工驗(yàn)收全過程的檢測(cè)。江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB/T32-2334.4-2013《水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)范第4部分：電氣設(shè)備與自動(dòng)化》的頒布，為水利信息化工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定明確了程序和方法，也明確了部分單元工程質(zhì)量的質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，可據(jù)此或參照進(jìn)行信息化工程質(zhì)量的自評(píng)、復(fù)評(píng)和認(rèn)定工作。對(duì)于缺乏質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目法人應(yīng)在水利工程實(shí)施前組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位制定相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定要求和方法，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定后執(zhí)行。質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定，除了重視功能性外，還要重視安裝的工藝性，工藝的合格與優(yōu)良，應(yīng)作為判定施工等級(jí)的重要因素。

3.6保證保修期和初期運(yùn)行階段的質(zhì)量管理

保修期和初期運(yùn)行階段對(duì)于水利信息化工程的質(zhì)量至關(guān)重要，不能出現(xiàn)失管和斷續(xù)情況。保修期一般自竣工或合同完工驗(yàn)收之日起不少于2年。項(xiàng)目法人（管理單位）應(yīng)與施工單位共同做好保修期內(nèi)的維護(hù)保障工作，施工單位應(yīng)按合同規(guī)定做好管理人員的培訓(xùn)工作，管理單位應(yīng)制定管理制度和操作規(guī)程。管理單位應(yīng)做好運(yùn)行記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)提請(qǐng)施工單位處理，不斷完善系統(tǒng)功能，保證信息化系統(tǒng)正常運(yùn)行和效用發(fā)揮。質(zhì)量保修期滿后，應(yīng)辦理質(zhì)量保修期滿終結(jié)手續(xù)。

4結(jié)語

2012年2月國務(wù)院的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020）》指出：質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策[11]。水利信息化發(fā)展到現(xiàn)在，應(yīng)該把質(zhì)量放在特別突出的位置。提升水利信息化質(zhì)量管理水平和能力，既是技術(shù)問題，更是觀念問題。水利信息化，不僅要注重安全、技術(shù)、使用功能、耐久性能等傳統(tǒng)的質(zhì)量特性，更要注重投入產(chǎn)出、性價(jià)比等體現(xiàn)信息化特點(diǎn)的質(zhì)量特性，使水利信息化更好地服務(wù)水利現(xiàn)代化。

作者：黃海田陸一忠吳建剛周金山工作單位：江蘇省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站江蘇省防汛防旱指揮部辦公室江蘇省水利科學(xué)研究院