中外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系研究
時(shí)間:2022-03-20 10:23:13
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摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高,我們?cè)絹?lái)越重視我們生活的質(zhì)量,重視的方面主要是最基本的衣食住行,特別是在食的方面。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與國(guó)外的農(nóng)業(yè)發(fā)展還是存在一定的差距。如何提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際的舞臺(tái)是我們國(guó)家所面臨的重要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;中外對(duì)比
1我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問(wèn)題與障礙
就目前的形式來(lái)看,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品體系已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,一開(kāi)始我們國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注點(diǎn)是在生產(chǎn)的數(shù)量上,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高,如今我國(guó)也開(kāi)始追求產(chǎn)品的質(zhì)量,同時(shí)也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量投射了更高的關(guān)注度,盡管管理體制和運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始走向成熟,但還是有一些不足需要加以修改和提高。
1.1我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系中包含的主要問(wèn)題
在標(biāo)準(zhǔn)主體上來(lái)看,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)管理主體不明確,各個(gè)管理部門(mén)的責(zé)任不清晰。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中要求比較多,包括生產(chǎn)的條件、資料和過(guò)程,另外還有一些其它類(lèi)似包裝和運(yùn)輸方面等環(huán)節(jié)。在整體性方面上,在我國(guó)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)體制影響下,我國(guó)對(duì)于比較傳統(tǒng)的農(nóng)作物監(jiān)管還是不夠,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全仍然沒(méi)有得到足夠的重視。而且我國(guó)的監(jiān)管機(jī)制不統(tǒng)一,各個(gè)部門(mén)之間分散經(jīng)營(yíng),在遇到問(wèn)題的時(shí)候,很難統(tǒng)一出一個(gè)相同觀點(diǎn),不容易找到標(biāo)準(zhǔn)管理的主體[1]。在配套程度方面,我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求方面僅僅規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的指標(biāo)要求,并沒(méi)有很清晰的劃分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于不同的產(chǎn)地、不同的生產(chǎn)手段和加工控制等方面,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也不同,沒(méi)有配套的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行衡量,很難使農(nóng)產(chǎn)品的衡量變得有效。在標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和適應(yīng)性方面,我國(guó)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系一直存在著漏洞,針對(duì)性不強(qiáng),讓人無(wú)論找到明確的操作對(duì)象和控制目標(biāo)。在適應(yīng)程度上也沒(méi)有及時(shí)的根據(jù)國(guó)家發(fā)展的情形進(jìn)性修改政策,導(dǎo)致我們與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的政策比較落后,使用它來(lái)對(duì)我們的當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)管很難再滿(mǎn)足現(xiàn)代人們對(duì)生活質(zhì)量的要求。
1.2影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的主要障礙
首先在法律方面,我國(guó)目前制定與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的法律并不是全面,制定的相關(guān)主題不明確,職責(zé)規(guī)劃不清晰,管理有空白的地方,也有重復(fù)的地方。所以相關(guān)政策在執(zhí)行的時(shí)候,根本無(wú)法達(dá)到預(yù)想的結(jié)果。并且我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的人才培養(yǎng)不足,在我國(guó)研究農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)很少,無(wú)法開(kāi)展很高程度的農(nóng)產(chǎn)品研究。缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)的研究人員的幫助,就無(wú)法制定更高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的方案[2]。另外,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較迅速,但投入到農(nóng)產(chǎn)品中的還是有限,這就限制了農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,沒(méi)有了國(guó)家經(jīng)濟(jì)方面的支持,這個(gè)技術(shù)行業(yè)就會(huì)缺少一個(gè)強(qiáng)大的后盾,無(wú)法向前走的更遠(yuǎn)。最后,我們國(guó)家制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范,在實(shí)際操作中,很少有人按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)沒(méi)有爭(zhēng)取群眾的意見(jiàn),使得制定的標(biāo)準(zhǔn)完全沒(méi)有代表性。
2我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外存在的差距
雖然我國(guó)在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)上,也在進(jìn)步和改善,但與國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家依舊存在一些差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全
在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,它們制定了相關(guān)的法律來(lái)規(guī)范自己國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,比如美國(guó)的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品法》等。但我國(guó)的法律對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理仍有漏洞,雖然在部分法律中存在一些說(shuō)明,但都沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,起到的作用效果不明顯。
2.2硬件條件差,檢測(cè)制度不規(guī)范
在國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家,他們對(duì)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)的工作效率十分的重視,所以他們研究了工作效率高、技術(shù)好的檢測(cè)設(shè)備。在這點(diǎn)上,就遙遙領(lǐng)先了中國(guó)。然后他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)較高,這對(duì)于他們國(guó)家的農(nóng)業(yè)有很好的促進(jìn)作用。在國(guó)外,農(nóng)產(chǎn)品管理人員享受著公務(wù)員的待援,這就激起了更多人們對(duì)農(nóng)業(yè)的好奇心和愛(ài)好。但我國(guó),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的人才,工資低,工作環(huán)境差,越來(lái)越多的人不喜歡農(nóng)業(yè)相關(guān)的工作,這嚴(yán)重的影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的研究發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)
一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的前提基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)是圍繞人們生活密不可分的組成部分,所以為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展,我們應(yīng)該更加嚴(yán)格的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),國(guó)家出臺(tái)相關(guān)法律進(jìn)行幫助,并提供足夠的資金。目前,人們身體狀態(tài)越來(lái)越差,生活各處都彌漫著污染。這個(gè)時(shí)候人們對(duì)所食用的產(chǎn)品的安全性重視程度越來(lái)越高,所以加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)迫在眉睫。
作者:李佳惠 崔軼繁 林琳 單位:沈陽(yáng)理工大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]金發(fā)忠.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理技術(shù)規(guī)范與指南[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,2008.
[2]李慶生.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施技術(shù)[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2008.
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