農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測問題分析與建議
時間:2022-01-20 09:47:15
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農(nóng)產(chǎn)品狹義上來講,所說的是初級農(nóng)產(chǎn)品,初級農(nóng)產(chǎn)品是我們?nèi)粘I钍秤昧孔疃嗟氖称?,這部分農(nóng)產(chǎn)品的質量安全直接關系著廣大人民的身體健康,也說過要保障“舌尖上的安全”。渠縣作為145萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,每天消費的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量巨大,如何讓全縣人民吃到放心的農(nóng)產(chǎn)品,這就需要對農(nóng)產(chǎn)品進行全覆蓋監(jiān)測,以便及時發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,做出及時處理,防止農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故發(fā)生。作為一名基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測檢驗人員,下面將談談渠縣的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測現(xiàn)狀、存在的問題及個人的建議。
1渠縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測現(xiàn)狀
1.1監(jiān)測機制初步建立
通過逐步探索,初步形成了渠縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測工作機制。渠縣質檢站負責全縣范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全定量監(jiān)測,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站負責本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全快速檢測,對農(nóng)產(chǎn)品市場準入把關,對檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品,出具市場準入許可證明,對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品嚴禁其進入市場,并送交渠縣農(nóng)產(chǎn)品質檢站復檢,渠縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)渠縣農(nóng)產(chǎn)品質檢站檢測結果開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法處罰。
1.2監(jiān)測體系基本形成
一是縣級農(nóng)產(chǎn)品質檢站設備完善,配備了氣相色譜、液相色譜、原子吸收、原子熒光等檢測儀器,能夠滿足農(nóng)藥殘留和重金屬定量檢測需求。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備有農(nóng)藥快速檢測設備,能夠對農(nóng)產(chǎn)品質量安全進行初步篩查。三是檢測技術人員配備基本到位,渠縣農(nóng)產(chǎn)品質檢站有從事檢測的專業(yè)技術人員10名,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有快速檢測人員1~2人。
1.3監(jiān)測工作穩(wěn)步開展
一是縣級質檢站每月都有開展例行工作,全年有制定監(jiān)測計劃,省級也安排有定量檢測任務。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測人員全部接受了技術培訓,基本能夠開展快速檢測工作。
1.4安全意識大大提升
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者“三品一標”意識增強。特別是大的專業(yè)合作社,很注重銷售農(nóng)產(chǎn)品的三品認證,因此在生產(chǎn)環(huán)節(jié)講究科學合理用藥。二是農(nóng)業(yè)投入品銷售商守法意識加強。通過多次的農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查,很少發(fā)現(xiàn)禁用農(nóng)藥等投入品的銷售。三是消費者安全意識增強。在購買蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品時,很關注購買農(nóng)產(chǎn)品是否含有農(nóng)藥等有害物質。
2渠縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測存在的問題
2.1監(jiān)測技術力量薄弱
目前,渠縣農(nóng)產(chǎn)品質檢站檢測人員年齡結構偏大,專業(yè)知識缺乏,對定量檢測知識理解困難,大型設備不會操作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技檢測人員許多不是專職人員,缺乏認真搞好農(nóng)產(chǎn)品檢測的時間和精力,往往抽樣監(jiān)測頻率低,而且也缺乏化學分析知識,分析準確性也不高。
2.2監(jiān)測經(jīng)費投入不夠
要構建一個完整的監(jiān)測體系,并使它保持正常運轉,政府在這方面的經(jīng)費投入必不可少,這些費用包括了檢測用的試劑耗材和人工費等。一是由于缺乏資金投入,一些農(nóng)貿(mào)市場沒有建立檢測室,對當天進入市場的農(nóng)產(chǎn)品缺乏監(jiān)測。二是渠縣農(nóng)產(chǎn)品質檢站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測經(jīng)費預算不多,導致在日常業(yè)務工作開展上有些捉襟見肘。
2.3檢測質量認證滯后
質量體系認證是單位質量管理、檢測技術水平的證明,渠縣農(nóng)產(chǎn)品質檢站只有通過四川省質監(jiān)局計量認證和四川省農(nóng)業(yè)廳實驗室認可,才有出具有效合法檢測報告的資格,才能為執(zhí)法提供依據(jù)。渠縣農(nóng)產(chǎn)品質檢站于2008年建站,2011年采購設備到位,質量認證工作一直推動進展緩慢,究其原因在于專業(yè)技術人員的缺乏和檢測經(jīng)費的不足。
2.4監(jiān)測盲區(qū)仍然存在
一是渠縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式仍以散戶為主,這些生產(chǎn)者的生產(chǎn)管理方式傳統(tǒng),對農(nóng)藥等投入品的施用方法不科學,容易出現(xiàn)農(nóng)藥、抗生素超標現(xiàn)象,到市場販賣時往往沒有固定地方和時間,經(jīng)常游擊作業(yè),在監(jiān)管上難度很大。二是在渠縣許多農(nóng)貿(mào)市場內(nèi),還沒有成立專門的快速檢測室,以至于進入市場的農(nóng)產(chǎn)品沒有得到風險監(jiān)控。三是由于畜牧業(yè)務沒有合并到渠縣農(nóng)林局,水產(chǎn)業(yè)務也才剛剛轉接,導致渠縣的畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的質量安全監(jiān)測沒有正式啟動,造成了畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測缺失。
3渠縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測對策建議
3.1加強宣傳培訓,提升質量安全意識
一是通過大屏幕、電視臺、微信公眾號等多種形式積極向群眾宣傳報道農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測動態(tài),不斷增強廣大群眾農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識。二是通過農(nóng)業(yè)廣播電視學校,向參加培訓的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者講授相關法律法規(guī)和現(xiàn)代生產(chǎn)技術知識,提升質量安全意識,合理科學地施用農(nóng)藥。三是鼓勵大型專業(yè)合作社建立自己的檢測室,由縣級質檢站提供技術指導服務,自己開展快速檢測工作,增強質量安全意識的自主性。
3.2強化質量認證,提升檢測技術水平
一是動員和組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)技術協(xié)會積極參與基地認定和產(chǎn)品認證申報工作,通過發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品推進農(nóng)業(yè)標準化的實施,降低農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險和檢測難度。二是渠縣農(nóng)產(chǎn)品質檢站積極籌備實驗室質量認證工作,早日拿到計量認證和機構認可證書,保障渠縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全定量檢測結果有效合法性。三是每年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測技術比武,縣級單位主辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測人員參與,不斷提升他們的檢測技術水平。
3.3增加資金投入,充實檢測技術力量
一是增加縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測經(jīng)費預算,安排制定年度監(jiān)測任務計劃,讓縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作充分開展。二是招聘和引進專業(yè)檢測人員,充實縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測技術力量,保障有專人開展檢測工作。
3.4探索資源整合,提高食品監(jiān)測水平
一是建立縣級食品藥品質量安全檢測中心,將市場銷售食品、藥品、種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品納入檢測能力范圍,并添置相應檢測設備。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立初級農(nóng)產(chǎn)品快檢實驗室,覆蓋水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測。二是檢測中心從部門獨立出來,不再從事監(jiān)管工作,只作為第三方檢測單位,只出具有效檢測結果報告,各司其職。整合升級后,不僅能夠解決目前渠縣食品藥品檢測設備和人員缺乏的問題;采購更加先進的設備后,還能夠進一步擴大檢測范圍,進而更加有效地保障全縣的食品藥品監(jiān)管。
作者:蒲海源 王嬌 單位:渠縣農(nóng)業(yè)科學研究所