農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全探析
時(shí)間:2022-10-27 10:45:23
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全探析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)量的提升,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式進(jìn)行深入的研究和探討很有必要。此外,為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,建立完善的質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;監(jiān)督管理
優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品,能夠更好地實(shí)現(xiàn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,所有農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn),采用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判。為此,生產(chǎn)者對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),都必須了解并嚴(yán)格執(zhí)行??茖W(xué)合理的政策能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,同時(shí)能夠滿足人們對(duì)安全食品的需求,從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。為此,在標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行的過(guò)程中,要保證其先進(jìn)性,并在實(shí)踐中得到有效的實(shí)施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效監(jiān)督和管理。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需要考慮在內(nèi),采取一些有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施,在推廣的過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,從而采取有針對(duì)性的解決方案。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的作用和意義
優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品是先進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要體現(xiàn),國(guó)家的相關(guān)法律有規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還應(yīng)該用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行判斷。要想從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,必須控制農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)在合理的范圍內(nèi),同時(shí)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)有效地落實(shí)。首先,農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中很容易受到氣候和土壤等條件的影響。為此,通過(guò)有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與控制,可以提高管理水平,從而保證各個(gè)環(huán)節(jié)的有效落實(shí),并且結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做到可預(yù)見(jiàn)和可管控。相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)在技術(shù)推廣的過(guò)程中應(yīng)該客觀地分析所出現(xiàn)的問(wèn)題,并找到妥善的解決辦法。其次,在制定相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,科技人員起著關(guān)鍵的作用,而標(biāo)準(zhǔn)的具體落實(shí)需要相關(guān)的技術(shù)服務(wù)組織協(xié)助,保證工作的順利開(kāi)展。過(guò)去的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在開(kāi)展的過(guò)程中,必須要保證各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí),并進(jìn)行監(jiān)督與管控,但是這些環(huán)節(jié)較容易出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,尤其是農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)手段不理解,推廣過(guò)程中很容易出現(xiàn)阻礙。為此,相關(guān)工作部門(mén)應(yīng)該結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際需求為其提供不同類(lèi)型的技術(shù)服務(wù)和措施,同時(shí)保證先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能夠真正落到實(shí)處。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要模式
2.1行政公益型推廣模式。行政公益型推廣模式,就是以政府為主導(dǎo)的一種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,政府在為社會(huì)提供公共服務(wù)方面至關(guān)重要,其承擔(dān)著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要責(zé)任。政府在該種技術(shù)模式推廣過(guò)程中扮演的角色,能夠促進(jìn)我國(guó)各個(gè)地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提升,其推廣經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于國(guó)家的財(cái)政撥款。這種推廣模式的主要優(yōu)勢(shì)是能夠發(fā)揮政府部門(mén)的帶頭作用,保證農(nóng)技工作的順利開(kāi)展,同時(shí)有足夠的資金支持。因此,政府通過(guò)頒布各種政策和指令在農(nóng)村推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高了推廣的效率。但是該種推廣模式主要依賴于政府,對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面要求不是很高,這在一定程度上影響了推廣的效果。2.2以教育科研部門(mén)為主體的推廣模式。以教育科研部門(mén)為主體的推廣模式,其主要目的是提升農(nóng)業(yè)科研的實(shí)力,增加自身在科研方面所創(chuàng)造的價(jià)值,在承擔(dān)著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的任務(wù)之余,也肩負(fù)著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的使命。實(shí)行此項(xiàng)推廣模式的資金大多依靠科技成果獎(jiǎng)勵(lì)和政府的資助等,需要相關(guān)的教育科研部門(mén)和政府部門(mén)合作,政府在資金投入方面起著關(guān)鍵的作用。這個(gè)模式的主要優(yōu)點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)較高,能夠直接將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展。2.3涉農(nóng)企業(yè)推廣模式。涉農(nóng)企業(yè)推廣模式的主體是企業(yè),主要目的是獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于政府的補(bǔ)貼或企業(yè)自身。企業(yè)會(huì)從自身經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)需求和農(nóng)戶之間建立直接的推廣模式。其主要優(yōu)點(diǎn)是能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性和主動(dòng)性較高。然而,該種推廣模式過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了推廣的效果和持續(xù)可操作性,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的提升也存在風(fēng)險(xiǎn)性。2.4農(nóng)民自主型推廣模式。農(nóng)民自主型推廣模式是現(xiàn)階段以來(lái)主要的推廣模式之一,其不僅能發(fā)揮農(nóng)民自身的主體性作用,又能提高農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性。既增加了農(nóng)民對(duì)科技文化知識(shí)的理解,又讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,該種推廣模式的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自農(nóng)業(yè)類(lèi)企業(yè)及政府的補(bǔ)貼。在具體推廣的過(guò)程中,農(nóng)民可以選擇富有經(jīng)驗(yàn)的代表進(jìn)行培訓(xùn)和新技術(shù)的學(xué)習(xí),然后在實(shí)踐中推廣。這種推廣模式因?yàn)橛行枰罐r(nóng)民樂(lè)于接受。
3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題
3.1基層推廣設(shè)施不完備。在具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,基礎(chǔ)設(shè)施直接影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果??蒲袡C(jī)構(gòu)研發(fā)的新技術(shù),如果因?yàn)榛鶎釉O(shè)施不完備,很難用于具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,尤其在我國(guó)的一些偏遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較落后,基本靠天吃飯,排灌等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。通信條件差、溝通不及時(shí),許多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員因?yàn)榉N種原因難以深入基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,從而影響推廣效果。3.2推廣人員的素質(zhì)有待提升。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得了顯著的成效,但是還存在著推廣效率低下的問(wèn)題,尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)有待提升。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員了解國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)理論不足、無(wú)法掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),就不能讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,也有農(nóng)民不愿意應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的情況,導(dǎo)致推廣效果差。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員因?yàn)橥茝V經(jīng)驗(yàn)較少、實(shí)踐能力不足,缺少吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神,不能及時(shí)傳達(dá)先進(jìn)農(nóng)業(yè)理論與技術(shù)給農(nóng)民,也影響了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和發(fā)展。
4加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的建議
4.1培養(yǎng)新型的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體。為推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,應(yīng)該重視對(duì)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。國(guó)家鼓勵(lì)并支持發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)及合作組織等新型主體,農(nóng)業(yè)管理部門(mén)需要培養(yǎng)一批文化素養(yǎng)高、懂技術(shù)和會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民,充分發(fā)揮農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能,使有知識(shí)又能扎根農(nóng)村的新農(nóng)民能遍地開(kāi)花。此外,通過(guò)造就和培育新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,可以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)向著專(zhuān)業(yè)化、集約化和組織化的方向發(fā)展,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平。4.2從嚴(yán)把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全直接受場(chǎng)地環(huán)境的影響。在具體的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,嚴(yán)格監(jiān)督每個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工作。對(duì)于產(chǎn)地環(huán)境方面,要嚴(yán)格遵循《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,改善產(chǎn)地環(huán)境,對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行合理種植。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),可以通過(guò)宣傳和培訓(xùn),加強(qiáng)生產(chǎn)主體對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的管理和使用,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,并推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的使用和溯源體系建設(shè),使食用農(nóng)產(chǎn)品在不同的管理環(huán)節(jié)和不同的物權(quán)轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)可追溯,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體能自主約束生產(chǎn)行為。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前,要加強(qiáng)農(nóng)藥殘留與重金屬含量檢測(cè),杜絕不合格、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶,從嚴(yán)把控、從源頭把控“菜籃子”“米袋子”的質(zhì)量與安全,使人民能吃上放心糧,嘗上放心菜。4.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。首先,加強(qiáng)辦公場(chǎng)所和管理技術(shù)的建設(shè),使農(nóng)業(yè)發(fā)展中各個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作都可以符合要求。其次,可以建立農(nóng)產(chǎn)品安全信息資源共享平臺(tái),達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品信息資源共享,形成統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題這一方面,可以提前做好預(yù)防工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。再次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳教育工作。通過(guò)多種媒體宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全健康知識(shí),讓更多的人民群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性。最后,積極推進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害的綜合防治。4.4夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。首先,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題。其次,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究。開(kāi)發(fā)新品種和先進(jìn)種植技術(shù),轉(zhuǎn)化為實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。再次,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理體系,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,為農(nóng)產(chǎn)品的豐產(chǎn)、豐收及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。最后,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,為農(nóng)民提供病蟲(chóng)害損失的保險(xiǎn)和保障。
5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效融合
5.1提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,應(yīng)該結(jié)合農(nóng)技推廣工作的實(shí)際需要制定科學(xué)合理的目標(biāo),不斷擴(kuò)大技術(shù)覆蓋范圍,并科學(xué)合理地規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品種植的布局,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),讓我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品不斷做大、做強(qiáng)、做優(yōu)質(zhì)。5.2從科技工作者轉(zhuǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者?,F(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在建設(shè)和應(yīng)用的過(guò)程中,要讓科技人員能夠參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,讓先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在此過(guò)程中,需提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全及提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全管理意識(shí),只有這樣,才能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利實(shí)施和可持續(xù)操作,保證各項(xiàng)規(guī)章制度的順利落實(shí),為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理水平奠定基礎(chǔ)。此外,在日常工作中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該重視自身角色的轉(zhuǎn)變,要時(shí)刻以為人民群眾服務(wù)為主要目標(biāo),促使科技工作者轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。通過(guò)對(duì)應(yīng)角色的轉(zhuǎn)換,既可以滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際需求,還可以保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理,使理論聯(lián)系實(shí)際融入實(shí)踐。5.3實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全非常關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在各個(gè)環(huán)節(jié)做好質(zhì)量監(jiān)督管理,保證優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品才能進(jìn)入市場(chǎng)。各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。6結(jié)束語(yǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能夠提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理水平,并促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。只有采取先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施,才能保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量為先的服務(wù)意識(shí),為人民群眾提供健康的農(nóng)產(chǎn)品。
作者:姚曉琴 單位:安化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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