農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究
時(shí)間:2022-12-01 09:13:07
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[摘要]農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)業(yè)務(wù)的重要陣地。作為公益一類的事業(yè)單位,科研院所的科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系亟待進(jìn)一步發(fā)展,目前存在科研成果管理欠缺、指標(biāo)體系不平衡、激勵(lì)機(jī)制缺位的問題?;赟aaS模式建立信息化的績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,同步管理科研項(xiàng)目進(jìn)程,全面匯總科研成果產(chǎn)出,定量分析科研產(chǎn)出指標(biāo)。通過對(duì)不同類型科研產(chǎn)出的分類評(píng)估,得出實(shí)際的產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù),以此為據(jù)構(gòu)建科研院所的績(jī)效評(píng)價(jià)信息化框架,對(duì)各個(gè)指標(biāo)體系細(xì)化評(píng)分,完善科研成果績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)科研管理與科技產(chǎn)出給予及時(shí)并且準(zhǔn)確的鑒定,為下一步開拓科研方向奠定基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]績(jī)效評(píng)價(jià);科研院所;SaaS
1研究的背景、意義及目標(biāo)
1.1研究背景
總書記指出,“政府的錢不能亂花,所以要控制好支出”,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“把錢用在刀刃上”。實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升財(cái)政資金使用效益的重要舉措,也是把黨和政府帶頭過緊日子要求落到實(shí)處的重要抓手。20世紀(jì)70年代以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的公共管理理論和實(shí)踐發(fā)生了十分重要的轉(zhuǎn)型,這一轉(zhuǎn)型過程被稱為“新公共管理”改革或新公共管理運(yùn)動(dòng)。新公共管理改革的基本思路:一是推進(jìn)政府再造,建立法治政府、責(zé)任政府和透明政府;二是強(qiáng)化受托責(zé)任,增強(qiáng)政府的回應(yīng)性和有效性;三是完善公共管理模式,建立競(jìng)爭(zhēng)性的公共管理提供機(jī)制;四是運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)提高政府績(jī)效??傮w上看,新公共管理是一個(gè)追求“三E”(Economy,Efficiency,Effectiveness,即經(jīng)濟(jì)、效率和效果)目標(biāo)的改革運(yùn)動(dòng),其核心是有效配置公共資源,滿足公眾多元化的需求,“以經(jīng)濟(jì)的成本、有效率的方式辦成有效果的事”;對(duì)使用公共資源的部門來(lái)說,就是要做到“花錢必問效,無(wú)效必問責(zé)”。當(dāng)前,部分科研院所對(duì)于科研績(jī)效評(píng)價(jià)重視程度不夠,設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),套用模糊指標(biāo),量化程度不足,產(chǎn)出指標(biāo)較多,效益指標(biāo)及滿意度指標(biāo)比較少,存在部分“重?cái)?shù)量,輕質(zhì)量”的傾向。在績(jī)效分配過程中,也存在“重分配,輕效果”的問題。
1.2研究意義
農(nóng)業(yè)科學(xué)院下屬二級(jí)研究所作為獨(dú)立法人的公益一類事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)使用、績(jī)效發(fā)放具有很強(qiáng)的自主性,如果缺乏一套科學(xué)適用的績(jī)效評(píng)價(jià)體系指標(biāo),預(yù)算績(jī)效管理將很難深入發(fā)展。績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)際上,是一種“用結(jié)果說話”的管理模式,以事實(shí)為依據(jù),對(duì)績(jī)效支出做出客觀評(píng)價(jià)。1.3研究目標(biāo)本文討論省級(jí)農(nóng)業(yè)科研部門績(jī)效評(píng)價(jià)管理的問題。通過績(jī)效評(píng)價(jià)的原則理論,基于新公共服務(wù)理論,對(duì)科研部門的績(jī)效評(píng)價(jià)管理進(jìn)行進(jìn)一步的分析,并構(gòu)建評(píng)價(jià)體系指標(biāo)。
2相關(guān)概念及研究的理論基礎(chǔ)
2.1績(jī)效評(píng)價(jià)的含義
績(jī)效評(píng)價(jià)指財(cái)政部門和預(yù)算部門根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),通過建立具有邏輯性、科學(xué)性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法,從經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性三方面進(jìn)行客觀公正地測(cè)算,對(duì)其在一定時(shí)間范圍內(nèi)支出的所有預(yù)算資金進(jìn)行評(píng)價(jià)。省直績(jī)效評(píng)價(jià),是指省直部門、省財(cái)政廳運(yùn)用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ê统绦颍x取具有代表性的樣本,對(duì)省級(jí)預(yù)算資金及其使用主題的支出行為、產(chǎn)出和效果情況進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)結(jié)果的過程。
2.2績(jī)效評(píng)價(jià)的原則
2.2.1科學(xué)公正。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)預(yù)算績(jī)效進(jìn)行客觀、公正地反映。2.2.2統(tǒng)籌兼顧。部門自評(píng)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)分明,各有側(cè)重。部門自評(píng)由本部門開展,側(cè)重于績(jī)效目標(biāo)完成情況的自我檢查;財(cái)政評(píng)價(jià)由省財(cái)政廳開展,側(cè)重于財(cái)政資金使用效益或政策實(shí)施效果的全面反映。2.2.3責(zé)任約束。部門主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)對(duì)本部門績(jī)效負(fù)責(zé)。2.2.4公開透明???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
3國(guó)內(nèi)外研究狀況
3.1國(guó)外績(jī)效評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀
西方績(jī)效評(píng)估的概念有三種不同的界定:第一類是西方國(guó)家學(xué)者對(duì)公共部門績(jī)效評(píng)估內(nèi)涵的界定,詹姆斯認(rèn)為,績(jī)效評(píng)估是一種以取得的結(jié)果而不是以投入要素作為判斷公共部門有效性的制度;第二類是以美國(guó)為代表頒布的一系列政府報(bào)告、法案對(duì)公共部門績(jī)效評(píng)估所作的具體規(guī)定,以此形成績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵。年克林頓政府期間,國(guó)會(huì)通過了《政府績(jī)效與結(jié)果法案》,推行以部委為核心的績(jī)效評(píng)估和績(jī)效管理,并將這次改革稱為新預(yù)算績(jī)效,之后的小布什、奧巴馬分別進(jìn)行某一些微調(diào),但基本做法不變,于是新績(jī)效預(yù)算成了美國(guó)政府管理的重要方式;第三類是西方國(guó)家以績(jī)效預(yù)算、績(jī)效審計(jì)為內(nèi)容而產(chǎn)生的績(jī)效評(píng)估內(nèi)涵,例如:英國(guó)1年公布的《英國(guó)國(guó)家審計(jì)法》將績(jī)效評(píng)估定義為“檢查某一組織為履行其職能而使用所掌握資源的經(jīng)濟(jì)、效率和效益(3E)情況。”
3.2國(guó)內(nèi)績(jī)效評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀
3.2.1科研業(yè)務(wù)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。錢水祥提出三點(diǎn)建議,一是注重頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化宏觀指導(dǎo);二是注重過程管理,強(qiáng)化組織實(shí)施;三是注重激勵(lì)考核,強(qiáng)化分類評(píng)價(jià)。3.2.2科研院所的指標(biāo)體系構(gòu)建。閆家仁從科研項(xiàng)目全過程績(jī)效評(píng)價(jià)方面提出需要建立暢通有效的反饋機(jī)制,加強(qiáng)科研項(xiàng)目目標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)隊(duì)伍建設(shè),做好整體評(píng)價(jià)方法的確定;閆詠梅從人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)績(jī)效、科研成果、影響力四個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。3.2.3績(jī)效評(píng)價(jià)的方法運(yùn)用。劉毓君以研究所為例運(yùn)用平衡計(jì)分卡的方法,分析了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì),指出研究所區(qū)別于高校實(shí)驗(yàn)室和高新技術(shù)企業(yè),在績(jī)效評(píng)估方面的指標(biāo)體系細(xì)化研究;王東來(lái)以平衡計(jì)分卡為戰(zhàn)略導(dǎo)向,從客戶、財(cái)務(wù)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)四個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問題
4.1科研績(jī)效評(píng)價(jià)信息化管理能力不足
目前的科研績(jī)效評(píng)價(jià)管理基本停留在產(chǎn)出階段的績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)科研的立項(xiàng)、研究等環(huán)節(jié)缺少評(píng)價(jià)。同時(shí),科研績(jī)效的評(píng)價(jià)也僅僅只是針對(duì)產(chǎn)出業(yè)績(jī)的單一評(píng)價(jià),缺乏嵌入績(jī)效評(píng)價(jià)的全過程管理信息化的能力。立項(xiàng)階段,科研人員及管理人員需要對(duì)項(xiàng)目研究的重點(diǎn)、預(yù)計(jì)能產(chǎn)出績(jī)效總量和投入成本進(jìn)行分析;研究階段,需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程進(jìn)行合理布局與監(jiān)管;產(chǎn)出階段,通過已設(shè)置的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)考核最終項(xiàng)目進(jìn)程。通過信息化技術(shù),將項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)反饋績(jī)效信息,更加方便科研人員做出正確的判斷和分析。
4.2績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)平衡性難以協(xié)調(diào)
科研院所的專業(yè)分類較多,不同專業(yè)領(lǐng)域的科研產(chǎn)出質(zhì)量、效果與難易程度也不相同??蒲性核目蒲锌?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)在制定過程中很難覆蓋所有專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)價(jià)細(xì)節(jié),容易導(dǎo)致不同專業(yè)的科研績(jī)效產(chǎn)出無(wú)法在績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)核定為相同績(jī)效產(chǎn)出量。
4.3缺乏有效的科研績(jī)效激勵(lì)機(jī)制
科研院所在對(duì)科研項(xiàng)目管理時(shí),對(duì)于科研產(chǎn)出的實(shí)際績(jī)效給予較多的關(guān)注,而對(duì)于中長(zhǎng)期科研項(xiàng)目的階段性績(jī)效評(píng)價(jià)重視程度不夠,容易造成某一階段對(duì)科技工作者評(píng)價(jià)不夠客觀。對(duì)科研績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),過多考量科技人員職稱,導(dǎo)致部分科技成果的分配存在不公平的現(xiàn)象,對(duì)于年輕一線的科技人員的激勵(lì)性不強(qiáng),激勵(lì)機(jī)制不夠科學(xué)有效。
5農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所績(jī)效評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)與對(duì)策
5.1搭建科研績(jī)效評(píng)價(jià)信息管理平臺(tái)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用軟件的成熟,SaaS即Software-as-a-Service(軟件即服務(wù))模式在21世紀(jì)興起、發(fā)展并趨向成熟,并成為一種完全創(chuàng)新的軟件應(yīng)用模式,引起企業(yè)界,尤其是中小企業(yè)的廣泛關(guān)注。傳統(tǒng)模式下,企業(yè)客戶無(wú)論公司規(guī)模,都必須花費(fèi)一定投資用于硬件、軟件和人員來(lái)維持企業(yè)數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存、管理與訪問等問題。SaaS平臺(tái)供應(yīng)商將應(yīng)用軟件統(tǒng)一部署在自己的服務(wù)器上,客戶可根據(jù)自身需求,構(gòu)建模塊化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的采集、匯總、分析并構(gòu)建相應(yīng)的圖表。SaaS平臺(tái)具備以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):一是“零”編程代碼,非專業(yè)人士實(shí)施難度小;二是數(shù)據(jù)收集、匯總、分析及展示功能強(qiáng);三是便于團(tuán)隊(duì)協(xié)作,流程管理部署快;四是購(gòu)買、構(gòu)建、維護(hù)成本低。基于SaaS平臺(tái),科研院所自主搭建科研成果管理信息平臺(tái),從論文、專利、標(biāo)準(zhǔn)、著作、成果鑒定、成果獎(jiǎng)勵(lì)六個(gè)方面搭建流程化管理平臺(tái)。5.1.1論文成果管理。論文成果管理采用流程化、階段式管理形式,按照論文投稿、接收、見刊三個(gè)階段,第一作者(通訊作者)直接在系統(tǒng)中填報(bào),填報(bào)信息包括:姓名、所在科室、文章狀態(tài)、論文題目、發(fā)表時(shí)間、期刊名稱、作者清單、見刊時(shí)間(年、卷、期、起止頁(yè)碼)、影響因子、論文獲獎(jiǎng)情況、期刊類型、SCI論文分區(qū)、作者類型、文章附件等,科研管理人員進(jìn)行審核通過。5.1.2申請(qǐng)或授權(quán)專利成果管理。申請(qǐng)或授權(quán)專利管理作為科研學(xué)術(shù)的重要學(xué)術(shù)成果,負(fù)責(zé)收集與審定單位專利成果,依照專利類型、目前狀態(tài)、申請(qǐng)或授權(quán)時(shí)間、申請(qǐng)?zhí)柣驅(qū)@?hào)、專利完成單位、發(fā)明人以及附件。專利成果管理基于SaaS模式,建立數(shù)據(jù)庫(kù)類型的動(dòng)態(tài)專利管理端口。5.1.3標(biāo)準(zhǔn)成果管理。針對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)收集,明確完成(起草)單位,確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)審批進(jìn)行狀態(tài),完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度。標(biāo)準(zhǔn)成果管理采用數(shù)據(jù)庫(kù)登記模式,實(shí)時(shí)更新成果管理。5.1.4出版著作成果管理。出版著作成果管理針對(duì)出版物成果,管理信息包括著作單位、著作名稱、參與類型、出版社、出版時(shí)間、著作類型、書號(hào)(ISBN號(hào))。5.1.5成果鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)管理??蒲谐晒芾韯澐譃槌晒b定管理和成果獎(jiǎng)勵(lì)管理。成果鑒定管理針對(duì)成果鑒定、評(píng)價(jià)、登記和驗(yàn)收的全流程管理。主要指標(biāo)包括成果類型、成果完成水平以及成熟度、創(chuàng)新度和整體先進(jìn)度的評(píng)價(jià)。成果獎(jiǎng)勵(lì)管理針對(duì)已經(jīng)獲得了國(guó)家、省級(jí)的發(fā)明、進(jìn)步、推廣獎(jiǎng)勵(lì)。5.1.6科研產(chǎn)出數(shù)據(jù)分析。根據(jù)以上類別的科技產(chǎn)出數(shù)據(jù)收集,利用SaaS模式,構(gòu)建平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)算法,論文產(chǎn)出量總體分析:論文產(chǎn)出按照發(fā)表見刊數(shù)量及的影響因子,對(duì)各個(gè)科室及科研人員個(gè)人產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)分析。論文刊發(fā)數(shù)量統(tǒng)計(jì)與影響因子分析見圖1~圖2。
5.2構(gòu)建科研績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)
5.2.1堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。既保證總體收入水平在上一年度基礎(chǔ)上適度增長(zhǎng),又要量力而行,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。5.2.2堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。堅(jiān)持考勤和考績(jī)相結(jié)合,體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,在總量分配過程中體現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)效,打破平均主義思想。5.2.3堅(jiān)持與年度綜合考核結(jié)果掛鉤的原則。各科室當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效總量分配與當(dāng)年的綜合考核結(jié)果掛鉤。5.2.4堅(jiān)持增人增量、減人減量原則。參與分配人數(shù)由所人事科按本年度實(shí)際職工人數(shù)一年一核定。5.2.5堅(jiān)持總量控制原則。按照省、院有關(guān)政策規(guī)定,將四項(xiàng)人才科研績(jī)效按崗位系數(shù)分行政管理和科研檢測(cè)兩大類進(jìn)行切塊。5.2.6堅(jiān)持定量和定性相結(jié)合原則。以定量考核為主。5.2.7堅(jiān)持分類分級(jí)考核原則。全所分行政管理和科研檢測(cè)兩大類進(jìn)行考核。構(gòu)建所室分級(jí)管理機(jī)制,所對(duì)科室部門進(jìn)行考核,科室負(fù)責(zé)人對(duì)本部門人員進(jìn)行考核,加大科室考核分配自主權(quán)。
5.3構(gòu)建科研績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)
5.3.1科研績(jī)效總量由綜合績(jī)效和產(chǎn)出績(jī)效構(gòu)成,其中綜合績(jī)效包括行政管理績(jī)效和科研檢測(cè)績(jī)效兩部分,科研檢測(cè)績(jī)效又按照專技人員、到賬經(jīng)費(fèi)以及產(chǎn)出比例劃分(表1)。5.3.2產(chǎn)出績(jī)效由所學(xué)術(shù)委員會(huì)根據(jù)質(zhì)標(biāo)所產(chǎn)出評(píng)定辦法確定,主要來(lái)源于科研、檢驗(yàn)檢測(cè)和行政等工作,獲得院績(jī)效分配份額,增加質(zhì)標(biāo)所的競(jìng)爭(zhēng)力、榮譽(yù)或影響力等。5.3.3綜合績(jī)效分為行政管理績(jī)效和科研檢測(cè)績(jī)效兩塊,按照行政管理人員與科研檢測(cè)人員系數(shù)之和的比例劃分。正處級(jí)人員系數(shù)為1.8,副處級(jí)系數(shù)為1.6,行政管理人員的加權(quán)系數(shù)為0.8,科研檢測(cè)人員系數(shù)為1.0。綜合績(jī)效減去行政管理績(jī)效后的經(jīng)費(fèi)作為科研檢測(cè)績(jī)效??傁禂?shù)計(jì)算方法為:[行政管理崗(正處級(jí)系數(shù)1.8+副處級(jí)系數(shù)1.6+一般人員1.0*0.8)]+[科研檢測(cè)崗(一般人員1.0)]*1.0。5.3.4科研檢測(cè)績(jī)效按照專技人員總量20%,到賬經(jīng)費(fèi)70%,產(chǎn)出%分配,各科室占比根據(jù)專技人員、到賬經(jīng)費(fèi)以及產(chǎn)出比例進(jìn)行劃分??蒲袡z測(cè)績(jī)效按照各科室專技人員總量、到賬經(jīng)費(fèi)(含科研、科技服務(wù)以及成果轉(zhuǎn)化等)、產(chǎn)出(含科技和檢驗(yàn)檢測(cè))等三部分分配,其中到賬經(jīng)費(fèi)由課題主持人根據(jù)各科室貢獻(xiàn)提出分配比例。5.3.5室主任根據(jù)鼓勵(lì)人才培養(yǎng)、鼓勵(lì)科技產(chǎn)出、鼓勵(lì)項(xiàng)目爭(zhēng)取的原則,按各崗位工作目標(biāo)任務(wù)完成情況負(fù)責(zé)室內(nèi)績(jī)效分配,不得實(shí)行平均分配。5.3.6對(duì)于未完成年度目標(biāo)任務(wù)的個(gè)人或科室,扣除其一定比例的四項(xiàng)人才科研績(jī)效,并由所務(wù)會(huì)進(jìn)行二次分配。(1)未完成論文、宣傳等目標(biāo)任務(wù)的科室,科室績(jī)效分配總量扣除%,無(wú)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;(2)未完成論文、宣傳等目標(biāo)任務(wù)的個(gè)人,扣除個(gè)人績(jī)效20%,無(wú)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;(3)未通過能力驗(yàn)證或者比對(duì)實(shí)驗(yàn)超范圍的個(gè)人,無(wú)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
6結(jié)語(yǔ)
隨著全面推進(jìn)績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作,科研績(jī)效評(píng)價(jià)也逐漸成為衡量科研院所科研學(xué)術(shù)水平、科研工作量的重要指標(biāo)之一。H省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所作為公益一類事業(yè)單位,基于SaaS模式,對(duì)科研成果進(jìn)行流程化管理,將成果數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,可以看出不同部門的科研產(chǎn)出的總量和差距,為下一步科研發(fā)力提供了努力的方向。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立能精細(xì)化評(píng)價(jià)模式,對(duì)科研人員的產(chǎn)出成績(jī)進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)、公開的評(píng)價(jià),同時(shí)為科研人員明確了工作方向,激勵(lì)科研人員積極開展科學(xué)研究和質(zhì)量檢測(cè)??蒲性核目?jī)效評(píng)價(jià)體系也還存在著一定的局限性,H省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所是一所以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)為主要工作的科研院所,在科研學(xué)術(shù)方面發(fā)展速度較慢,績(jī)效評(píng)價(jià)體系考慮到檢測(cè)工作量方面的評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)方式是否符合其他農(nóng)業(yè)專業(yè)的科研院所值得進(jìn)一步研究。
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作者:鄭程 單位:武漢大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院
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