導(dǎo)語：信息化監(jiān)管建設(shè)工程質(zhì)量論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1前言

工程項目建設(shè)周期長、施工工序繁多、涉及單位眾多、管理要求復(fù)雜，任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都可能會影響到工程項目的質(zhì)量，因而加強(qiáng)施工過程中的信息共享和信息交流就成為有效控制工程質(zhì)量、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管的重要條件之一。但由于多方面的原因使得目前工程建設(shè)領(lǐng)域信息化程度不高，各責(zé)任相關(guān)單位之間以及和行政主管部門之間信息交流不暢，信息共享不夠，從而影響了工程質(zhì)量的控制和監(jiān)管。本站從2012年開始推進(jìn)全站內(nèi)部管理的信息化，并積極探索利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)身份識別等先進(jìn)、成熟的信息技術(shù)，構(gòu)建面向全市在監(jiān)工程及各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)管信息平臺，通過信息平臺實時采集各方責(zé)任主體和相關(guān)單位的工作信息，搭建行政主管部門與各方責(zé)任主體和相關(guān)單位之間的信息交流平臺，為實現(xiàn)工程質(zhì)量的信息化和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平作出了卓有成效的研究和實踐。

2項目研究的意義

工程質(zhì)量監(jiān)督是我國特有的工程質(zhì)量政府監(jiān)管體系，經(jīng)過近30年的發(fā)展歷程，完成了監(jiān)督方式從核驗制到備案制、監(jiān)督機(jī)構(gòu)從責(zé)任主體到執(zhí)法主體等重大轉(zhuǎn)變?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱5號部令)更是明確規(guī)定主管部門及其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）應(yīng)“依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程實體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督”，將規(guī)范工程建設(shè)各方主體和有關(guān)單位質(zhì)量行為列為工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要部分。但是目前我國工程質(zhì)量監(jiān)督工作還普遍存在一些不適應(yīng)、不完善的地方，制約了監(jiān)督作用的進(jìn)一步發(fā)揮和監(jiān)督工作的可持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

⑴建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠完善，以主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的政府監(jiān)管體系和以各方責(zé)任主體為主導(dǎo)的企業(yè)自律型或第三方監(jiān)理型的社會監(jiān)控體系未能有機(jī)地結(jié)合起來，兩大體系之間不能有效溝通，不能充分共享信息資源，相互缺乏互信，無法形成合力而提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，更有部分企業(yè)迫于市場競爭壓力和追逐利益的考慮而放松質(zhì)量控制，甚至陷入與主管部門的“貓鼠游戲”怪圈，人為造成企業(yè)與監(jiān)管部門之間的信息不對等。

⑵工程質(zhì)量監(jiān)督在一定程度上還是沿用傳統(tǒng)的以工程項目為單位、以實體質(zhì)量檢查為主的監(jiān)督模式，由于平均使用監(jiān)督資源而往往導(dǎo)致監(jiān)督力量不足，對工程各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督不嚴(yán)，對需重點監(jiān)管的工程項目和責(zé)任主體監(jiān)管不力，對整個地區(qū)宏觀質(zhì)量形勢把握不夠，使監(jiān)督工作陷于微觀，既不能充分體現(xiàn)政府質(zhì)量監(jiān)督的行政執(zhí)法特性，也無法有效提高監(jiān)督效率。

⑶在社會監(jiān)控體系中承擔(dān)重要角色的監(jiān)理單位沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，甚至存在大量違規(guī)行為。比如越級監(jiān)理、掛靠監(jiān)理、將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包等等，甚至與建設(shè)單位簽訂虛假合同，賣圖章，只收費，不監(jiān)理，又或者與施工單位和檢測單位等相關(guān)單位串謀，在混凝土、鋼材等重要材料和重要工程部位的檢測等關(guān)鍵質(zhì)量控制環(huán)節(jié)上弄虛作假，造成施工過程的質(zhì)量管理缺失。

⑷工程質(zhì)量監(jiān)督的手段與方法落后。目前我國工程質(zhì)量處在總體受控但問題不斷狀態(tài)，工程質(zhì)量通病普遍存在，特別是由于混凝土質(zhì)量問題而造成房屋結(jié)構(gòu)安全隱患的重大質(zhì)量事故時有發(fā)生。傳統(tǒng)的“眼看、手摸、耳聽”等工程質(zhì)量監(jiān)督方法不科學(xué)，無法適應(yīng)工程質(zhì)量隱患所特有的隱蔽性和后驗性，這種狀態(tài)已嚴(yán)重地制約了質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展，影響了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和形象。

綜上所述，為貫徹落實5號令精神，全面改善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手段和方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的效能，就必須要以信息技術(shù)為支撐點，實現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，將有限的資源按照差別化監(jiān)督原則合理分配，依據(jù)信息系統(tǒng)實時采集的數(shù)據(jù)對應(yīng)重點監(jiān)督的工程項目、主要材料、關(guān)鍵分部、信譽(yù)差企業(yè)等及時作出準(zhǔn)確評估并監(jiān)管到位，從而提高建設(shè)工程整體質(zhì)量。國內(nèi)現(xiàn)有的工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)大部分是針對監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部辦公自動化應(yīng)用而建立的，實現(xiàn)的功能主要是報監(jiān)登記及內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)。而建設(shè)工程質(zhì)量的形成是一個涉及多方主體參與、受眾多因素影響，涵蓋工程施工、施工監(jiān)理、混凝土生產(chǎn)和使用、材料供應(yīng)和工程質(zhì)量檢測等多方面的復(fù)雜系統(tǒng)，要從根本上治理建設(shè)工程質(zhì)量問題，就必須建立能夠很好融合政府監(jiān)管體系和社會監(jiān)控體系的工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息平臺，將數(shù)據(jù)采集端口直接連入施工企業(yè)的施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)、監(jiān)理項目部的工程監(jiān)理系統(tǒng)、檢測機(jī)構(gòu)的測試管理系統(tǒng)和混凝土企業(yè)的生產(chǎn)攪拌系統(tǒng)，實時采集并匯總、分析質(zhì)量數(shù)據(jù)，為政府監(jiān)管體系和社會監(jiān)控體系提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。

3項目研究的主要內(nèi)容與實現(xiàn)

3.1項目概述

本項目的目標(biāo)是要建立一套功能高度集成、數(shù)據(jù)實時采集統(tǒng)一管理的工程質(zhì)量監(jiān)管信息平臺，將分布在襄陽市各城區(qū)及縣市的工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門、工程質(zhì)量檢測單位以及各建筑工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和混凝土生產(chǎn)企業(yè)等聯(lián)結(jié)起來，從而建立起覆蓋襄陽全市范圍的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管電子政務(wù)信息系統(tǒng)。該項目主要包括負(fù)責(zé)采集鋼筋、混凝土等主要建材和工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)的“建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡稱檢測監(jiān)管系統(tǒng)）、“混凝土質(zhì)量追蹤與動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”（以下簡稱混凝土監(jiān)管系統(tǒng)）和負(fù)責(zé)實施監(jiān)督管理的“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱監(jiān)督系統(tǒng)），其中檢測監(jiān)管系統(tǒng)連接到所有工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的檢測管理信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)了力值試驗的數(shù)據(jù)自動采集，確保了鋼筋、水泥等涉及主體結(jié)構(gòu)安全和地基基礎(chǔ)安全的關(guān)鍵數(shù)據(jù)能夠不受人為因素影響地自動進(jìn)入系統(tǒng)；而混凝土監(jiān)管系統(tǒng)則通過直接采集每批次混凝土真實生產(chǎn)配合比和主要原材料用量，建立了一個覆蓋混凝土生產(chǎn)（混凝土企業(yè)）、使用（施工單位）和監(jiān)測（監(jiān)理公司和檢測機(jī)構(gòu)）全過程的質(zhì)量追蹤及動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)；監(jiān)督系統(tǒng)則將兩個監(jiān)管系統(tǒng)采集并自動上傳的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、匯總，形成了所有在監(jiān)工程的動態(tài)質(zhì)量檔案，同時通過系統(tǒng)內(nèi)建立的質(zhì)量評價模型（規(guī)則）和行為評價模型（或誠信評價規(guī)則），自動對出現(xiàn)質(zhì)量偏差的工程項目或出現(xiàn)行為偏差的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警，為工程質(zhì)量監(jiān)督工作提供科學(xué)、準(zhǔn)確和權(quán)威的信息支持。

3.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程說明

本項目要建立數(shù)據(jù)實時采集、管理高度統(tǒng)一、信息分級共享的工程質(zhì)量監(jiān)管信息平臺，數(shù)據(jù)處理必須遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格流程。其中監(jiān)督系統(tǒng)既是數(shù)據(jù)源頭也是數(shù)據(jù)處理的終點，即所有工程均從工程報監(jiān)獲取唯一工程監(jiān)督注冊編號開始，混凝土的供應(yīng)應(yīng)按其相應(yīng)工程項目獲取唯一的批次號，混凝土的生產(chǎn)按其批次號自動記錄實際配合比及投料數(shù)據(jù)，混凝土的澆筑使用也由監(jiān)理按其批次號記錄現(xiàn)場實際情況，混凝土試塊的取樣送檢也由施工單位按其批次號進(jìn)行樣品登記，并且在取樣過程中由見證人員監(jiān)督并植入RFID芯片以確保試塊的真實性，材料的檢測則嚴(yán)格按照送檢的工程項目所對應(yīng)的工程監(jiān)督注冊編號進(jìn)行，其中力值試驗的數(shù)據(jù)全部自動采集并自動上傳，杜絕人為失誤或作弊，混凝土試塊更直接讀取RFID芯片，所有數(shù)據(jù)最終自動按工程監(jiān)督注冊編號匯總到監(jiān)督系統(tǒng)，出現(xiàn)質(zhì)量偏差的工程項目或出現(xiàn)行為偏差的企業(yè)系統(tǒng)自動預(yù)警，由監(jiān)督人員針對質(zhì)量問題開展相應(yīng)的質(zhì)量整改監(jiān)督工作，并確認(rèn)最終整改處理結(jié)果，形成完整的質(zhì)量監(jiān)督閉環(huán)。具體流程見數(shù)據(jù)流程圖(圖1)。

3.3項目關(guān)鍵技術(shù)

⑴建立工程質(zhì)量控制體系的數(shù)字綜合評估模型。本系統(tǒng)將依據(jù)國家或行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，將來自各方的相關(guān)質(zhì)量信息予以數(shù)字化處理，從而建立混凝土質(zhì)量控制體系綜合評估模型、混凝土生產(chǎn)廠誠信體系綜合評估模型、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)誠信體系綜合評估模型等，以此為基礎(chǔ)可利用決策樹等預(yù)測模型算法和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，將大量質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，從而為監(jiān)管部門專業(yè)化的決策支持服務(wù)。⑵對攪拌站和檢測單位相關(guān)設(shè)備的數(shù)字測控改造。利用現(xiàn)代數(shù)字傳感技術(shù)、數(shù)字信號處理技術(shù)和無線通信技術(shù)對攪拌站和檢測單位相關(guān)設(shè)備進(jìn)行改造，從而保證混凝土相關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和主要建筑材料檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、實時和自動化采集并向系統(tǒng)傳輸，杜絕目前比較普遍的數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象，凈化市場。⑶健全的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系。綜合采取數(shù)字水印、信息加密、防火墻、安全認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全審計、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等各項安全技術(shù)，并輔以嚴(yán)格的分層次系統(tǒng)用戶權(quán)限管理模式，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。⑷服務(wù)器群集技術(shù)和數(shù)據(jù)備份技術(shù)。本系統(tǒng)涉及全市范圍數(shù)以千計的工程項目和相關(guān)企業(yè)，必須確保系統(tǒng)的正常運行?？捎眯詮?qiáng)的服務(wù)器群集技術(shù)能基本解決系統(tǒng)運行中可能出現(xiàn)的硬件和網(wǎng)絡(luò)故障問題；硬件備份、軟件備份、災(zāi)難恢復(fù)措施和健全的數(shù)據(jù)管理制度相結(jié)合，確保了數(shù)據(jù)安全。

4結(jié)語

本項目的建設(shè)目標(biāo)是用信息化手段采集與工程質(zhì)量相關(guān)的混凝土生產(chǎn)與使用信息、鋼筋等主要建材的檢測信息、工程結(jié)構(gòu)的現(xiàn)場檢測信息以及其他施工現(xiàn)場真實信息，將關(guān)鍵數(shù)據(jù)及時匯總并保存分析、預(yù)警、存儲，打破了長期存在的企業(yè)與主管部門信息不對等狀況，其推廣應(yīng)用將促進(jìn)政府行政主管部門尤其是各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)范化和程序化，優(yōu)化建筑工程監(jiān)督工作的管理模式，為工程質(zhì)量監(jiān)督提供可靠的數(shù)據(jù)支持，提高監(jiān)管行為的針對性和主動性，實現(xiàn)對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等責(zé)任主體及檢測機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位質(zhì)量行為的有效監(jiān)管。

作者：張林1閆鵬1李振華2劉勝2工作單位：1襄陽市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站2廣州粵建三和軟件有限公司