導(dǎo)語：安全管理怎樣做好隱患排查治理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。一處隱患的出現(xiàn)，意味著可能存在人員的不安全行為，或物的不安全狀態(tài)，又或是管理上的缺陷。隱患若不予重視，任其發(fā)展，累積到一定程度或與其他隱患軌跡發(fā)生交叉時(shí)，即可能造成無法彌補(bǔ)的事故，所以隱患的排查治理對企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。本文旨在為企業(yè)安全生產(chǎn)中的隱患排查治理工作提供指導(dǎo)意見[1-2]。

關(guān)鍵詞：事故隱患；排查治理；安全生產(chǎn)；逐步改善

1事故隱患分類

1.1一般事故隱患

是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

1.2重大事故隱患

是指危害和整改難度較大，應(yīng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

2事故隱患排查治理中存在的問題

2.1思想上不夠重視

（1）存在部分員工對隱患排查治理認(rèn)識不夠，只是被動(dòng)實(shí)施隱患治理措施，甚至以消極態(tài)度應(yīng)付，導(dǎo)致現(xiàn)場事故隱患無法及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。（2）個(gè)別人員認(rèn)為開展隱患排查治理工作會(huì)影響正常施工進(jìn)度，將隱患排查治理視為生產(chǎn)的“絆腳石”，殊不知一旦出現(xiàn)重大事故隱患或引發(fā)生產(chǎn)安全事故，將可能直接中止生產(chǎn)進(jìn)度，甚至“一票否決”生產(chǎn)中已經(jīng)取得的成績。

2.2制度建設(shè)存在漏洞

（1）規(guī)章制度不健全或與實(shí)際生產(chǎn)情況不符。在編制規(guī)章制度過程中，對現(xiàn)場認(rèn)知不夠全面，導(dǎo)致規(guī)章制度不能覆蓋所有作業(yè)內(nèi)容，最終致使作業(yè)沒有合適的文件予以指導(dǎo)。（2）制度傳達(dá)與執(zhí)行出現(xiàn)偏差。管理層在編制完規(guī)章制度后，在層層傳達(dá)過程中，由于人員理解不同，導(dǎo)致最終執(zhí)行起來出現(xiàn)不同程度的偏差，甚至背離初衷。（3）執(zhí)行力不足。規(guī)章制度的意義在于執(zhí)行，合格的執(zhí)行力是制度得以生效的保障。但是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況仍舊存在，導(dǎo)致隱患排查不夠深入，排查范圍不夠?qū)拸V，治理整改不夠徹底，治標(biāo)不治本留下后患。

2.3隱患整改無跟蹤

有些隱患排查出后，因人力、物力等原因，無法現(xiàn)場立即整改，安全員還需檢查其他區(qū)域，這樣隱患現(xiàn)場就出現(xiàn)了監(jiān)管空白；大部分時(shí)候是采取記錄在冊，過后復(fù)檢的方式，這樣仍不能保證隱患整改的時(shí)間連續(xù)性，仍存在隱患在空白期發(fā)展成事故的可能性。

2.4信息交流不夠通暢

不同的施工專業(yè)、部門之間，溝通存在較多盲區(qū)，導(dǎo)致有些施工專業(yè)的典型隱患教訓(xùn)，無法被其他部門吸取，一定時(shí)期內(nèi)，共性的違章可能在不同的部門之間重復(fù)出現(xiàn)，若整改不及時(shí)，則有可能發(fā)展為事故。

2.5監(jiān)管人員水平參差不齊

現(xiàn)場安全管理人員大多由其他專業(yè)轉(zhuǎn)行至安全管理，文化水平普遍偏低，缺乏系統(tǒng)安全理論知識，日常施工中主要依靠工作經(jīng)驗(yàn)，局限性大；個(gè)別企業(yè)對安全投入較少，不能時(shí)常開展安全員技能提升培訓(xùn)，重視程度不夠，最終導(dǎo)致安全員隊(duì)伍水平偏低，且可能未能賦予安全員足夠的監(jiān)督管理權(quán)力，導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)管力度疲軟。

2.6一成不變的治理強(qiáng)度

隱患排查治理措施執(zhí)行超過兩個(gè)月，即有可能走樣，因?yàn)閳?zhí)行人員受惰性等心理影響，以及長期的重復(fù)性工作導(dǎo)致的麻痹性，最終可能導(dǎo)致隱患排查治理流于形式，失去了對現(xiàn)場監(jiān)管的作用。

3如何逐步改善隱患排查治理

3.1識別可能出現(xiàn)的隱患

各施工方應(yīng)每月或每季度或按照項(xiàng)目施工進(jìn)程節(jié)點(diǎn)，對將要開展的作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，根據(jù)危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，列出重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的清單，以此為依據(jù)編制檢查表，逐項(xiàng)落實(shí)排查。每周的隱患排查要覆蓋所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源，每月的隱患排查要覆蓋所轄區(qū)域的各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這樣在后續(xù)的隱患治理中，就有了側(cè)重點(diǎn)?？梢詫⒁欢螘r(shí)期內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)隱患，或出現(xiàn)頻次高的重點(diǎn)隱患編制成冊，要求安全員每人都要熟悉每天將可能面對的隱患，并以此為指引，每天主動(dòng)關(guān)注類似相關(guān)隱患。

3.2加強(qiáng)基層安全管理隊(duì)伍建設(shè)

在隱患排查治理隊(duì)伍中，主要有兩個(gè)群體，即現(xiàn)場安全員與施工隊(duì)長、班長?，F(xiàn)場安全員的職責(zé)或主業(yè)之一就是隱患排查治理，如何讓安全員具備發(fā)現(xiàn)隱患的能力、跟蹤整改的技能、深入追究的責(zé)任心，是打造一支合格的安全員隊(duì)伍的重點(diǎn)工作。隨著國家及社會(huì)各界對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高，各行各業(yè)企業(yè)管理層對安全管理的投入也有所增加，比如組織安全員技能提升培訓(xùn)、注冊安全工程師考試培訓(xùn)、與外場的參觀交流、斥資儲(chǔ)備應(yīng)急救援器材、開發(fā)安全工裝、提高安全員的福利待遇等，都將推動(dòng)安全員隊(duì)伍一步步走向成熟。基層中的隊(duì)長、班長群體隊(duì)伍，可以說是安全管理的重要基礎(chǔ)之一。安全措施的有效落實(shí)，絕不僅僅是安全員的責(zé)任，而是在每一個(gè)人身上。但是大多數(shù)情況下，員工的直接影響者或管理者，是其班組長或施工隊(duì)長，因此，隊(duì)長、班長威懾力要較安全員更高一些。若能抓起隊(duì)長及班組長的安全意識，發(fā)揮出這個(gè)群體的帶動(dòng)性與管理積極性，將能保證安全管理更加流暢有效。

3.3完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或懲罰，能為隱患排查治理提供助力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，給各施工隊(duì)、各班組及每名安全人員設(shè)置考核項(xiàng)，其中，隱患排查治理所占權(quán)重必須要高?？梢悦吭?、每季度、每半年、每年組織考核評比，評比結(jié)果與員工的薪水直接關(guān)聯(lián)，優(yōu)則獎(jiǎng)勵(lì)、劣則懲處，并將評比結(jié)果列入年度評優(yōu)機(jī)制，通過這種涉及切身利益的方式，激勵(lì)員工的“我要安全”的信念，能取得很好的效果。

3.4定期分析總結(jié)與不定期專項(xiàng)治理

反思是人類進(jìn)步的途徑之一，一個(gè)企業(yè)若能定期總結(jié)反思，必然也能取得進(jìn)步。每周或每月對隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、歸類，篩選出高頻隱患與高風(fēng)險(xiǎn)隱患，并總結(jié)其出現(xiàn)的原因，制定有效的防范措施并動(dòng)態(tài)調(diào)整，趁著隱患剛出現(xiàn)還未發(fā)展為事故前，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，將其保持在可控范圍內(nèi)。必要時(shí)采取專項(xiàng)活動(dòng)，帶動(dòng)全企業(yè)職工參與，通過不同的崗位不同的角度，更能全面無死角的實(shí)現(xiàn)隱患排查。

3.5加強(qiáng)溝通交流

此處所指三種溝通。一是安全員與現(xiàn)場工人之間的交流。隱患出現(xiàn)的原因中，人的不安全行為占比最大，對應(yīng)的不安全心理占比同樣大。我們不能總是被動(dòng)地發(fā)現(xiàn)隱患、解決隱患，而是應(yīng)該去探究員工為什么一而再地違章，是員工對企業(yè)安全文化的不認(rèn)同，還是心理安全意識較薄弱，或者工作之外的其它事件影響了員工工作中的表現(xiàn)等，開展此環(huán)節(jié)時(shí)，態(tài)度一定要親和，嘗試與員工產(chǎn)生共鳴。第二個(gè)溝通為安全員與生產(chǎn)管理人員之間的溝通。項(xiàng)目下一步要開展哪一項(xiàng)工作、有哪些變更、將引進(jìn)哪些設(shè)備、采取什么新工藝等這些信息，都是集中在項(xiàng)目經(jīng)理及其他生產(chǎn)管理人員手里，安全員了解起來可能存在滯后性，這就導(dǎo)致了現(xiàn)場安全措施不能同步跟進(jìn)，隱患排查治理跟不上生產(chǎn)的步子。第三個(gè)溝通是指部門之間的溝通。不同的部門面臨的生產(chǎn)任務(wù)會(huì)不同，但是出現(xiàn)的隱患必有互通之處，“一家出事故，全廠受教育”，各部門、各專業(yè)之間可以定期組織交流，展示面臨過的典型隱患以及應(yīng)對措施，雙方或多方闡述不同的見解，類似頭腦風(fēng)暴的形式，吸取隱患教訓(xùn)，以他人之隱患，示警我方之安全生產(chǎn)。

3.6領(lǐng)導(dǎo)層的重視與承諾

領(lǐng)導(dǎo)的重視與承諾能夠?yàn)槠髽I(yè)的安全管理提供支持與信心，讓安全員更能放心大膽地開展隱患排查治理，促進(jìn)安全隊(duì)伍圓滿地發(fā)揮職責(zé)。管理層應(yīng)該明確組織各類隱患排查雖然可能會(huì)降低生產(chǎn)進(jìn)度，但卻是為了在宏觀上促進(jìn)整體的安全生產(chǎn)，孰輕孰重決不能混淆。且在現(xiàn)在“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”、“權(quán)責(zé)一致，責(zé)罰相當(dāng)”等大環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)層面臨的安全管理壓力空前的重，這就更體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)層對安全管理的重視與承諾的特殊意義。

4結(jié)語

隱患排查治理工作繁瑣又枯燥，每天都是起點(diǎn)，卻不存在終點(diǎn)。越是這樣，越突顯出其對企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。在開展隱患排查治理中，可能會(huì)不斷地面對新類型隱患，也可能低、老、壞現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，這就要求企業(yè)整體，尤其是安全隊(duì)伍，要與時(shí)俱進(jìn)，不停止探索新的隱患排查治理方法與措施?！鞍踩谝弧辈恢皇强谔?，作業(yè)活動(dòng)中要將安全放在首位，探索新事物時(shí)，也不要忽視安全領(lǐng)域。當(dāng)隱患排查治理工作的重要性，與企業(yè)盈利生產(chǎn)活動(dòng)持平或有所超越時(shí)，安全管理水平將邁上個(gè)新臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾永勝，陳勇亮.非煤礦山安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機(jī)制長效運(yùn)行的研究[J].現(xiàn)代礦業(yè)，2014,30(09):1-4.

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作者：高印輝 單位：海洋石油工程（青島）有限公司