導(dǎo)語(yǔ)：“和諧”政治思想價(jià)值分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、“和諧”政治思想的內(nèi)涵

“和諧”政治思想是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化中最為重要的思想之一，包含儒、道、墨等多家思想精髓?！昂椭C”政治思想已經(jīng)深深融入中華民族的血脈之中，按照治理理念、治理結(jié)構(gòu)、治理方式的治理要素分類方法，可將“和諧”政治思想分為“貴和”“守和”“持和”三部分。（一）“貴和”儒家學(xué)說在“和諧”政治思想中占據(jù)著非常重要的地位?！墩撜Z(yǔ)》指出，“禮之用，和為貴”，將“禮”的目的歸結(jié)于“和”，體現(xiàn)出“和”的重要性?！叭寮宜v的大同，就是不同，就是在差異中尋找大同，也是‘和’而不同之意。‘和’需要通過各種不同的情況綜合起來。因此，大同是和，而不是同?！保?］《孟子》指出，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，天下可運(yùn)于掌”。孟子把孔子“推己及人”的“忠恕之道”進(jìn)行擴(kuò)展，將一切社會(huì)倫常秩序和幸福理想都建立在“不忍人之心”的情感基礎(chǔ)上，尋找出實(shí)現(xiàn)“和諧”的具體路徑。儒家提倡的“中庸”是一種實(shí)踐理性的思想?！安皇怯媚撤N神秘的狂熱，而是用冷靜的、現(xiàn)實(shí)的、合理的態(tài)度來解說和對(duì)待事物和傳統(tǒng)；不是禁欲或縱欲式地扼殺或放任情感欲望，而是用理智來引導(dǎo)、滿足、節(jié)制情欲；不是對(duì)人對(duì)己的虛無主義或利己主義，而是在人道和人格的追求中取得某種均衡。”［2］25“中庸”即不偏激、不保守，實(shí)質(zhì)是保持事物穩(wěn)定的量變過程，追求人性中理性的狀態(tài)，維護(hù)“和諧”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。此外，道家的“天人合一”理念表達(dá)出人要實(shí)現(xiàn)與自然、社會(huì)、他人、自身的“和諧”愿望，是一種崇高的價(jià)值判斷和精神追求。墨家提出了“兼相愛，交相利”的處世原則，主張“兼愛”“非攻”，希望通過社會(huì)成員之間的友愛、和善關(guān)系，努力達(dá)到社會(huì)和諧的愿景。（二）“守和”在中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中，為了維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定與發(fā)展，不同的思想流派均試圖用各自的政治理念來形成穩(wěn)定有效的治理結(jié)構(gòu)。以儒、道、法為代表，儒家提出通過“君子”在位實(shí)行“仁政”來形成“守和”的治理結(jié)構(gòu)，道家提倡通過統(tǒng)治者“無為”來實(shí)現(xiàn)“守和”。司馬遷評(píng)論道家時(shí)說道：“道家無為，又曰無不為，其實(shí)易行，其辭難知。”與道家頗有淵源的法家認(rèn)為“無為”是一種“君道”，如《韓非子》中所講：“凡德者，以無為集，以無欲成，以不思安，以不用固?！痹谠O(shè)定好規(guī)矩和規(guī)則之后，君主不應(yīng)指揮臣下具體如何去做，而應(yīng)建立起一套賞罰嚴(yán)明的制度，告訴臣下目的即可，以充分發(fā)揮臣下的才能。如果是“以有為”，統(tǒng)治者不是處“無”，而是占“有”，那就會(huì)被局限在一定范圍內(nèi)，就無法總攬全局。因?yàn)槿魏巍坝小?，不論如何廣大，總是有一定范圍的、暫時(shí)的、局部的，只有“無”，表面上是空洞的混沌整體，實(shí)際上卻優(yōu)勝于“有”。這正是君主所應(yīng)處的無上位置，所應(yīng)該采取的統(tǒng)治方略，也是“守和”治理結(jié)構(gòu)的有效形式。（三）“持和”“和諧”治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于治理方式的選擇，即通過“持和”，掌握恰當(dāng)?shù)闹卫矸绞?。首先，“定名”“尚同”?！兑淖印分赋觯骸懊▌t物不競(jìng)，分明則私不行?！贝_定事物間的界限，維持穩(wěn)定的秩序，是實(shí)現(xiàn)“和諧”治理狀態(tài)的前提。墨子“尚同”思想要求社會(huì)成員形成統(tǒng)一意志、統(tǒng)一觀念、統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一于“上”，即統(tǒng)一于最高統(tǒng)治者。如《墨子》中指出，“治天下之國(guó)，若治一家；使天下之民，若使一夫”。其次，“節(jié)用”、重“平均”。墨子強(qiáng)調(diào)“節(jié)用”，希望統(tǒng)治者一切衣食住行，只求滿足基本需要，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。儒家注重“安民”政策的制定，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活的穩(wěn)定有序，就必須高度重視“平均”?！墩撜Z(yǔ)》中說：“丘也聞?dòng)袊?guó)有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安?！痹俅危吧匈t”而“共治”?！睹献印分v“尊賢使能，俊杰在位”，而如何成為賢能，儒家通過“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的培養(yǎng)模式來實(shí)現(xiàn)。墨子特別強(qiáng)調(diào)通過“尚賢使能”來治理天下，認(rèn)為“尚賢”是“為政之本”。墨子所提的“尚賢”是“直接服務(wù)于物質(zhì)生產(chǎn)以滿足人民生存需要這個(gè)總目標(biāo)的”［2］53。

二、傳統(tǒng)政治文化視域下國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的困境國(guó)

家治理能力現(xiàn)代化就是在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下，充分發(fā)揮社會(huì)在國(guó)家治理中的作用，綜合運(yùn)用社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)“善治”目標(biāo)。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要組成部分。當(dāng)前中國(guó)正在國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的道路上奮斗，在這一進(jìn)程中產(chǎn)生了許多新的國(guó)家治理問題，作為國(guó)家治理主體之一的社會(huì)，在國(guó)家治理方面陷入了能力不足的困境。這些困境具體表現(xiàn)在治理理念、治理結(jié)構(gòu)、治理方式等方面，其中隱藏著傳統(tǒng)政治文化的消極影響因素。（一）“和諧”的社會(huì)治理理念尚未有效貫徹從治理理念角度來看，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，社會(huì)主體所面臨的困境最突出的表現(xiàn)就是社會(huì)治理理念無法有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)所面臨的治理現(xiàn)代化要求。改革開放不僅帶來了物質(zhì)生活的豐富，同時(shí)，民主、自由、權(quán)利觀念等現(xiàn)代思想也得以傳播。在各種社會(huì)思潮的相互影響下，中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)中的公民權(quán)利意識(shí)得以覺醒，民眾參政議政的呼聲以及維權(quán)意識(shí)都不斷高漲。然而，當(dāng)前中國(guó)社會(huì)面臨貧富分化較為嚴(yán)重的境況，社會(huì)矛盾日益激烈?！昂椭C”治理理念雖然提出已有一段時(shí)間，但在實(shí)際操作過程中并未得以有效貫徹。社會(huì)群體性事件頻發(fā)、居民收入差距不斷拉大等問題的產(chǎn)生，側(cè)面證明“和諧”治理理念仍有待進(jìn)一步深化落實(shí)，而“和諧”治理理念得到廣泛認(rèn)同是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主體治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。（二）缺乏穩(wěn)固的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)從治理結(jié)構(gòu)的角度看，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，社會(huì)主體所面臨的困境表現(xiàn)為缺乏穩(wěn)固的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。社會(huì)治理需求的出現(xiàn)，根源于政府治理的局限性。社會(huì)治理進(jìn)程中，社會(huì)治理分支主體的共同有效參與是社會(huì)治理存在與發(fā)展的合法性基礎(chǔ)。社會(huì)治理的分支主體在社會(huì)治理中所起到的作用不盡相同?？傮w來講，社會(huì)治理的分支主體主要包括企業(yè)、社會(huì)組織、基層群眾組織以及個(gè)人，不同的分支主體有各自的治理需求和認(rèn)知，從公民個(gè)體的角度出發(fā)，社會(huì)治理是公民個(gè)人參政議政、實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利的要求；從企業(yè)主體來看，社會(huì)治理是企業(yè)獲得更好發(fā)展的重要機(jī)會(huì)；從社會(huì)組織的角度看，社會(huì)治理是實(shí)現(xiàn)其組織價(jià)值的有效途徑。社會(huì)治理的分支主體間尚未形成有序的治理秩序，導(dǎo)致社會(huì)治理從整體上缺乏穩(wěn)固的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，從而影響社會(huì)治理能力的發(fā)揮，影響國(guó)家治理能力現(xiàn)代化。（三）社會(huì)治理方式缺乏有效性導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展失衡從治理方式的角度看，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，社會(huì)主體所面臨的困境在于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治理方式缺乏有效性導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展失衡。雖然近年我國(guó)的基尼系數(shù)有一定幅度的下降，但是仍然大大高于0.4的國(guó)際警戒線，政府在維穩(wěn)方面的支出也逐年上升。有部分學(xué)者甚至認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)社會(huì)已經(jīng)出現(xiàn)了“斷層”，再加上政府治理的缺失，社會(huì)出現(xiàn)了“碎片化”的趨勢(shì)，社會(huì)公平正義遭受了嚴(yán)重?fù)p害，加之社會(huì)治理方式的匱乏，大大增加了社會(huì)治理的難度，直接影響到國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

三、“和諧”政治思想對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的價(jià)值

通過創(chuàng)新社會(huì)治理理念、改革治理結(jié)構(gòu)、改進(jìn)治理方式，從“和諧”政治思想中找到提升社會(huì)主體決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力的有益借鑒，可以全面提升社會(huì)主體的國(guó)家治理能力，從而解決社會(huì)主體治理能力面臨的困境。（一）“貴和”，“和諧”治理理念深入人心《論語(yǔ)》中講，“君子和而不同，小人同而不和”，認(rèn)為“和”是做人、治國(guó)的重要原則?！昂汀迸c“同”反映在政治領(lǐng)域，通常與社會(huì)理想和治理相聯(lián)結(jié)?！睹献印分刑岢觯骸八泪銦o出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)田同井。出入相友，守望相助。”描繪了一幅社會(huì)“和諧”的美好畫面。近代康有為提出的“大同社會(huì)”，孫中山所追求的“天下為公”，實(shí)質(zhì)上都是在追求社會(huì)的“和諧”。當(dāng)前中國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型壓力不斷增大，社會(huì)矛盾日益凸顯，“和諧”治理理念在當(dāng)前的社會(huì)治理中有著不可替代的關(guān)鍵作用?！昂椭C”治理理念追求的是社會(huì)不同主體之間有序的“和諧”狀態(tài)。在“和諧”價(jià)值理念指引下，形成全體人民各盡其能、各得其所的局面。這不僅是“和諧”治理理念的內(nèi)在要求，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。（二）“守和”，形成穩(wěn)固的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)墨家“尚同”觀念中包含了穩(wěn)固社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的論述?！赌印分姓f，“上之所是，必皆是之；所非，必皆非之”，即思想與上級(jí)保持一致，其實(shí)質(zhì)是嚴(yán)格組織紀(jì)律，保持穩(wěn)固的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，從現(xiàn)代視角看，這一思想不可避免地存在著封建、落后的思想成分，但在缺乏穩(wěn)固的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和統(tǒng)一的社會(huì)治理理念的情況下，“尚同”觀念有利于社會(huì)分支治理主體統(tǒng)一治理理念，有利于穩(wěn)固社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)在全社會(huì)大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就有利于“和諧”社會(huì)的建設(shè)。《墨子》中說，“聞善而不善，皆以告其上”，“上有過，則規(guī)諫之”。通過“上”“下”溝通意見，充分發(fā)揮“下”的規(guī)諫作用，在形成穩(wěn)固的治理結(jié)構(gòu)后，付諸行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)治理向好的方向發(fā)展，這就是墨家的思想精髓。墨家思想在社會(huì)治理復(fù)雜多變的當(dāng)下有著重要的實(shí)踐意義。穩(wěn)固的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的基礎(chǔ)，而穩(wěn)固治理結(jié)構(gòu)的形成離不開統(tǒng)一治理理念的熏陶和不同社會(huì)分支治理主體間相互關(guān)系的確定。受墨家“尚同”觀念啟發(fā)，將社會(huì)分支治理主體中個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織、基層組織以明確的制度性規(guī)則組織起來，并培養(yǎng)“和諧”的治理理念，通過社會(huì)分支治理主體各自所轄領(lǐng)域治理的完成，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理整體的有效治理，達(dá)到“善治”的“和諧”狀態(tài)。（三）“持和”，多元社會(huì)治理主體共同參與多元的社會(huì)治理主體所帶來的是多樣的社會(huì)治理方式，多樣的社會(huì)治理方式有助于社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)?！肮秸x”是“善治”狀態(tài)下社會(huì)治理所追求的基本價(jià)值要求，也是維護(hù)社會(huì)安定有序的關(guān)鍵因素?！肮秸x”在社會(huì)治理中的重要體現(xiàn)在于能否保障多元社會(huì)治理主體的治理權(quán)利及其有效參與。多元社會(huì)治理主體共同參與，在傳統(tǒng)政治思想中表現(xiàn)為儒家的“賢人”政治和墨家的“選賢舉能”觀念?！睹献印匪v的“尊賢使能，俊杰在位”，就是儒家“賢能”政治的典型代表，而如何成為“賢能”，儒家通過“修身、齊家、治國(guó)、平天下”來達(dá)成。墨子主張“尚賢使能”來治理天下，認(rèn)為“尚賢”是“為政之本”?！盾髯印分姓f：“君人者，欲安，則莫若平政愛民矣；欲榮，則莫若隆禮敬士矣；欲立功名，則莫若尚賢使能矣?！贝送?，《墨子》中也提出“非樂”觀念：“仁者之為天下度也，非為其目之所美，耳之所樂，口之所甘，身體之所安，以此虧奪民衣食之財(cái)，仁者弗為也?！敝鲝埦认M(fèi)、拉平齊一，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的“和諧”?！霸诋?dāng)下的中國(guó)社會(huì)，治理的有效性越來越由跨越組織的政府運(yùn)作決定，由于復(fù)雜性與日俱增，非政府的參與者成為各種公共物品與服務(wù)供給系統(tǒng)的必要組成部分。通過合作伙伴關(guān)系或者協(xié)作治理關(guān)系把非政府和政府的適當(dāng)資源連接起來，政府能力得以不斷維持并擴(kuò)充?！保?］通過積極引導(dǎo)多元社會(huì)治理主體參與社會(huì)治理，明確社會(huì)治理界限，發(fā)揮多元社會(huì)治理主體的能動(dòng)作用，是改進(jìn)社會(huì)治理方式、提高社會(huì)治理執(zhí)行能力的有效路徑。

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作者:郭佳鑫 雷巧玲 單位:西安交通大學(xué)