房產(chǎn)證券化發(fā)展情況及意見
時間:2022-05-13 04:37:00
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(1)房地產(chǎn)抵押債權(quán)證券化的發(fā)展現(xiàn)狀。隨著住房體制改革的不斷向前發(fā)展,我國住房抵押貸款開始出現(xiàn)并快速發(fā)展起來的,由于我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,抵押制度和抵押擔保保險制度建設(shè)相對滯后等一系列問題,導致與住房抵押貸款證券化發(fā)達國家相比較,我國的住房抵押貸款證券化只算是剛啟蒙,需要適宜的發(fā)展條件和更努力的探索。其現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為:第一,我國債券市場的規(guī)模小,流動性不足以及信息披露失真等現(xiàn)狀制約著我國住房抵押貸款證券化的發(fā)展。住房抵押貸款證券主要是金融債券,目前,我國債券市場的規(guī)模較小,主要品種是國債,普通企業(yè)債券和金融債券的規(guī)模都不大。并且,目前我國債券市場缺乏流動性,大多數(shù)債券只能以私募的方式發(fā)行,不能公開上市交易。第二,住房抵押貸款信貸資產(chǎn)的規(guī)模小。作為銀行向居民個人發(fā)放的貸款中最適合證券化的資產(chǎn)之一的住房抵押貸款,由于目前我國尚無完整意義上的個人信用制度,銀行很難對借款人的資信狀況作出準確判斷,銀行為了減少信貸風險,更愿意把借款貸給信用比較好的個人,這無形中就限制了信貸市場的規(guī)模,由于沒有相當規(guī)模的住房抵押貸款的積累,難以形成有相似條件的抵押貸款組群,體現(xiàn)不出抵押貸款證券化的規(guī)模經(jīng)濟效益,由此約束著我國住房抵押貸款證券化的發(fā)展。第三,投資者的結(jié)構(gòu)性缺陷。抵押貸款證券是一種結(jié)構(gòu)非常復雜的證券,大多數(shù)個人投資者因難以進行深入的分析和預(yù)計而導致其購買熱情不高,所以主要依靠機構(gòu)投資者參與投資。但是,我國機構(gòu)投資者參與證券市場的領(lǐng)域和參與程度都受到法律的嚴格限制。所以,必須培育機構(gòu)投資者,擴大市場需求。
(2)房地產(chǎn)投資權(quán)益證券化的發(fā)展現(xiàn)狀。我國改革開放以來,伴隨著資本證券市場的不斷形成和發(fā)育,房地產(chǎn)投資權(quán)益證券化也得到了一定程度的發(fā)展,并成為我國當前房地產(chǎn)證券化發(fā)展的主體格局。其現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為:第一,房地產(chǎn)股票市場的發(fā)展。我國目前股票市場的上市公司中,大部分企業(yè)從股票市場上發(fā)行股票籌集來的資金均有一部分流入房地產(chǎn)業(yè)。有條件的房地產(chǎn)企業(yè),除了可以在深交所和上交所辦理一定的手續(xù)上市外,還可以在NET和STAQ兩個場外交易所系統(tǒng)上市。這都為房地產(chǎn)融資業(yè)務(wù)的進一步擴展創(chuàng)造了極為有利的條件。第二,房地產(chǎn)債券市場的發(fā)展。我國目前的債券市場上,為房地產(chǎn)開發(fā)而發(fā)行的債券已有兩種:第一種是房地產(chǎn)投資券。第二種是受益?zhèn)?。沒有債券市場就沒有準確的定價,就沒有中介機構(gòu),就沒有真正的金融衍生品。大力發(fā)展債券市場,是我國擴充投資品的重中之重,也是發(fā)展中國式金融衍生品和必經(jīng)之路。有了發(fā)達的債券市場,房地產(chǎn)作為重要投資品種的作用自然會有所下降。但是目前我國房地產(chǎn)債券的發(fā)行規(guī)模還是很小,房地產(chǎn)債券基本上還處于初步發(fā)展階段。
二、我國當前房地產(chǎn)證券化運行存在的一些問題
(1)缺乏專業(yè)性人才,在房地產(chǎn)證券化認識上很局限。房地產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)是一項綜合性強、涉及面廣并且專業(yè)分工又極其細致的一種業(yè)務(wù),其需要專門的證券化組織機構(gòu)和高精尖的專業(yè)人才。但是,我國房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化起步較晚,對其認識還處于初級階段,我國現(xiàn)有的這些人才在數(shù)量和質(zhì)量上都比較缺乏,目前的金融從業(yè)人員整體水平在短期內(nèi)很難達到要求。
(2)個人信用制度不健全。房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化的順利進行要以良好的信用基礎(chǔ)為前提條件。而目前我國尚無完整意義上的個人信用制度,銀行很難對借款人的資信狀況作出準確判斷,銀行為了減少信貸風險,更愿意把借款貸給信用比較好的個人,這無形中就限制了信貸市場的規(guī)模,而萎縮的信貸市場和房地產(chǎn)證券化的推行是背道而行的。
(3)相關(guān)法律法規(guī)的不健全。房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化是一項極其復雜的系統(tǒng)工程,房地產(chǎn)證券化過程中涉及眾多的市場主體,包括原始債權(quán)人、證券特設(shè)機構(gòu)、信用評級機構(gòu)、貸款服務(wù)和證券投資者等,并且房地產(chǎn)證券化的過程就是調(diào)和他們利益的過程。但是,我國現(xiàn)行的《證券法》相關(guān)條款中缺乏對資產(chǎn)證券化在融資業(yè)務(wù)應(yīng)用的規(guī)定,這勢必增加資產(chǎn)證券化的推進難度。同時建立風險隔離機制所需要的相關(guān)法律《破產(chǎn)法》和《信托法》出現(xiàn)的時間不長,實施過程中難免存在諸多困難。
(4)配套的金融中介設(shè)施不完善。房地產(chǎn)證券化整個實施過程中需要配套的完善的金融中介組織通過會計、審計和稅收等方式為之服務(wù),可是我國當前階段市場主體水平還未達到如此的完善階段。特別是我國的資信評級機構(gòu)獨立性差,投資者對資信評級機構(gòu)認識不足,這些問題導致現(xiàn)有的評級機構(gòu)做出的評級結(jié)果在投資者心日中沒什么影響力,資信評級無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(5)房地產(chǎn)金融市場的一級市場不夠發(fā)達,交易不夠活躍。長期以來我國實行福利住房制度,金融市場又有國有四大商業(yè)銀行壟斷,因此,我國房地產(chǎn)金融市場形成了以非專業(yè)房地產(chǎn)金融機構(gòu)的商業(yè)銀行為主體的市場體系,房地產(chǎn)金融市場缺乏為其解決一級市場發(fā)展中面臨的流動性、資金來源、信貸集中性等主要矛盾的二級市場,從而導致房地產(chǎn)金融市場沒有獲得真正發(fā)展,一級市場交易不夠活躍。
三、推進我國房地產(chǎn)證券化的順利發(fā)展的建議
(1)加強專業(yè)人才的培養(yǎng)。我國房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化起步較晚,對其認識還處于初級階段。一方面,我國國內(nèi)的相關(guān)機構(gòu)要加強與國際機構(gòu)的合作,或者設(shè)立專門的教育模式,采用多種渠道,針對性的培養(yǎng)有關(guān)人才并對人才定期進行相關(guān)培訓,促進更多人學習國外先進的經(jīng)濟技術(shù),借鑒國外的豐富經(jīng)驗,提高我國經(jīng)濟監(jiān)管和發(fā)展水平,建立一支既懂先進的金融知識,又了解我國國情的專業(yè)化隊伍,這樣才能更好的服務(wù)金融業(yè)務(wù)。另一方面,可以對相關(guān)證書進行嚴格的年審制度,來滿足證券化的實踐需要。
(2)建立并完善個人信用制度。我們應(yīng)盡快建立包括個人信用登記、評估、風險預(yù)報及規(guī)避在內(nèi)的一系列個人信用制度,對借款人就業(yè)和收入變動狀況及財產(chǎn)增減情況實行動態(tài)監(jiān)控和跟蹤調(diào)查,以利于銀行擴大個人住房消費貸款規(guī)模。
(3)完善房地產(chǎn)證券化的相關(guān)法律法規(guī)。房地產(chǎn)證券化過程離不開政府的適度管理和法制的保障。政府必須對房地產(chǎn)金融體制的建立和發(fā)展房地產(chǎn)證券化給予大力支持并加強有效管理。要求對我國現(xiàn)行《證券法》等進行修改,還要對《土地法》、《房地產(chǎn)法》等基礎(chǔ)性法規(guī)進行完善,而且人民銀行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等也要對各個法律法規(guī)以及資本市場的運作進行監(jiān)督和管理,做到最大限度地保護房地產(chǎn)證券發(fā)起人、中間人和投資人的權(quán)益,以促進房地產(chǎn)證券化在我國健康、有序地發(fā)展。
(4)規(guī)范和完善金融中介機構(gòu)。規(guī)范房地產(chǎn)證券化涉及到的房地產(chǎn)開發(fā)商、銀行、擔保、保險、信用評級等中介服務(wù)機構(gòu),嚴格遵守法規(guī),提高中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,幫助廣大投資者在受到不斷變化的經(jīng)濟大環(huán)境、信息源、自身的知識結(jié)構(gòu)、判斷能力等因素的制約時,能夠及時、準確、完整地得到有關(guān)信息資料,提高證券化的透明度和效率。
(5)大力發(fā)展房地產(chǎn)金融市場的二級市場。根據(jù)西方發(fā)達國家的經(jīng)驗和我國的實際情況,我國要迅速改變單一的房地產(chǎn)開發(fā)信貸,大力發(fā)展個人消費信貸,同時,必須大力發(fā)展房地產(chǎn)抵押貸款市場,建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級市場,增加證券品種,有步驟地實行抵押貸款證券化.活躍房地產(chǎn)流通市場。
縱觀我國經(jīng)濟發(fā)展之迅速,房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象之嚴重,房地產(chǎn)證券化的良好發(fā)展已逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的一步。相信我國通過逐步的健全各項體制法規(guī)、竭力開發(fā)并發(fā)展各種經(jīng)濟技術(shù)等,房地產(chǎn)證券化在我國的全面發(fā)展指日可待。