導(dǎo)語(yǔ)：醫(yī)務(wù)工作者職稱評(píng)定應(yīng)對(duì)措施論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[論文摘要]醫(yī)學(xué)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廣大醫(yī)學(xué)工作者工作價(jià)值觀和專業(yè)技術(shù)能力的發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用，但職稱評(píng)定又歷來(lái)是最棘手且爭(zhēng)議最多的問題。本文通過(guò)綜合評(píng)價(jià)我國(guó)醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定的現(xiàn)狀及存在的問題，探討醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)及可能的發(fā)展方向，為使職稱評(píng)定能夠真正成為醫(yī)學(xué)人才專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)和科研學(xué)術(shù)水平的標(biāo)志提供可參考的資料。

[論文關(guān)鍵詞]醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定績(jī)效評(píng)價(jià)

醫(yī)學(xué)職稱是醫(yī)學(xué)人才專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)和科研學(xué)術(shù)水平的標(biāo)志，也是評(píng)價(jià)、激勵(lì)醫(yī)學(xué)人才的重要手段。醫(yī)學(xué)職稱的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廣大醫(yī)學(xué)工作者工作價(jià)值觀和專業(yè)技術(shù)能力的發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。而職稱評(píng)定也歷來(lái)是有關(guān)單位最棘手，也是爭(zhēng)議最多的問題之一。我國(guó)的晉升制度目前還難以充分反映每名醫(yī)生的學(xué)術(shù)水平和臨床技能，需要加以完善。

一、我國(guó)醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定的現(xiàn)狀

目前臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)職稱的取得一般須經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，專家的評(píng)審總體上是對(duì)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員學(xué)術(shù)水平、專業(yè)工作能力等諸方面的一種綜合定性評(píng)價(jià)。現(xiàn)行的醫(yī)學(xué)職稱評(píng)定規(guī)范是以衛(wèi)生部頒發(fā)的《衛(wèi)生技術(shù)人員職稱試行條例》為依據(jù)的。在具體實(shí)施中，存在評(píng)審考核內(nèi)容不夠全面、評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠具體、一般性的文字描述過(guò)多，概念普遍較模糊，沒有很好地規(guī)范的量化標(biāo)準(zhǔn)，主觀性強(qiáng)等不足，在操作上存在一定困難，增添了評(píng)審過(guò)程不可控因素。評(píng)審專家很難據(jù)此對(duì)晉升對(duì)象的工作能力、工作業(yè)績(jī)作客觀評(píng)價(jià)，更難以對(duì)晉升對(duì)象的工作態(tài)度、診療質(zhì)量乃至醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行較客觀地評(píng)判、衡量、檢測(cè)與認(rèn)定。實(shí)際上，對(duì)一位要晉升高一級(jí)職稱者，最需要考察的應(yīng)是與任職職稱相對(duì)應(yīng)的實(shí)踐能力、工作業(yè)績(jī)、管理能力、創(chuàng)新能力以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)水準(zhǔn)乃至個(gè)人的心理素質(zhì)等，以及概念較為清晰又可操作的資歷、外語(yǔ)、論文等指標(biāo)。

醫(yī)學(xué)職稱評(píng)定工作的現(xiàn)狀與現(xiàn)代化進(jìn)程是極不適應(yīng)的。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因：（1）臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審辦法還不夠科學(xué)、不夠完善；（2）量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較少，評(píng)審導(dǎo)向、評(píng)審方式還過(guò)于單一；（3）評(píng)審過(guò)程還不夠嚴(yán)密，職稱與各種福利待遇聯(lián)系還過(guò)于緊密等等。目前職稱評(píng)定的方式在許多方面還有待進(jìn)一步規(guī)范，有人為的因素，也有政策的因素，是一個(gè)非常復(fù)雜的工程，需要注重醫(yī)生“人”的整體發(fā)展，綜合考慮。職稱評(píng)定體系是衡量醫(yī)師水平的效度和信度，應(yīng)更有利于推動(dòng)醫(yī)療水平的提升和產(chǎn)生良好的學(xué)術(shù)氛圍。

科學(xué)人才觀的核心是堅(jiān)持以能力和實(shí)績(jī)來(lái)衡量人、評(píng)判人、選拔人。晉升評(píng)審工作過(guò)多靠人為運(yùn)作所產(chǎn)生的負(fù)面影響制約了醫(yī)學(xué)專業(yè)人才潛力的開發(fā)、人才資源的優(yōu)化與整體素質(zhì)的提升。目前我國(guó)職稱評(píng)定工作中存在許多漏洞，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。即各單位有不同的標(biāo)準(zhǔn)，同一單位在不同年度也常有變化，同一單位對(duì)不同的人也常使用不同標(biāo)準(zhǔn)，這就造成了許多不公正現(xiàn)象。如何使職稱評(píng)定達(dá)到公平合理，是知識(shí)界極為關(guān)注的一個(gè)問題。科學(xué)、公正、客觀地評(píng)價(jià)衛(wèi)生人才綜合素質(zhì)與整體能力水平，關(guān)鍵在于制定全面、完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并使各項(xiàng)指標(biāo)具有可操作性。因此，制定出一個(gè)全面注重臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員臨床能力、業(yè)績(jī)、科研等方面的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是非常有必要的，可為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審提供可靠的依據(jù)，提高評(píng)審工作的質(zhì)量，保證評(píng)審工作的公正、公開、公平性。這一改革的關(guān)鍵在于制定一個(gè)科學(xué)合理的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)職稱量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二、關(guān)于醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的有益探索

近年來(lái)，從事職稱改革和衛(wèi)生管理研究相關(guān)工作的人員作了一些有益的探索。有學(xué)者提出應(yīng)按照現(xiàn)代人力資源“有效的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)建立在個(gè)人特質(zhì)與工作要求相匹配的基礎(chǔ)之上”的觀點(diǎn)，首先確立評(píng)價(jià)指標(biāo)與專業(yè)職位要求特征的一致性，確立不同崗位專業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的共性和差異性，確立不同專業(yè)指標(biāo)在評(píng)價(jià)導(dǎo)向中的地位、作用、權(quán)重與分值，同時(shí)確定各類可量化指標(biāo)是否具有可操作性。職稱晉升需要從實(shí)踐技能、數(shù)、所承擔(dān)或參與的課題、工作條件等方面進(jìn)行單項(xiàng)考核，分為考試和評(píng)審兩部分。孫春玲等以重點(diǎn)學(xué)科工作人員、重點(diǎn)學(xué)科負(fù)責(zé)人、發(fā)表文章的SCI指數(shù)、5年內(nèi)科研項(xiàng)目總數(shù)等9項(xiàng)指標(biāo)建立醫(yī)學(xué)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

運(yùn)用De1Phi法進(jìn)行專家咨詢，隨后采取列名小組法征求專家意見，制定了涉及臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的“基本情況、工作數(shù)量和質(zhì)量、安全醫(yī)療、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、外語(yǔ)水平、教學(xué)科研能力、科研成果、獎(jiǎng)懲”等等方面的“臨床主治醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。該標(biāo)準(zhǔn)在提高評(píng)審工作的客觀性與公正性、考核臨床專業(yè)人員的實(shí)際工作能力與工作業(yè)績(jī)方面有進(jìn)步。

但在考察評(píng)審對(duì)象的業(yè)務(wù)能力、學(xué)識(shí)水平、職業(yè)道德等方面，由于過(guò)多倚重于單位提供的書面材料和高一級(jí)專家的主觀評(píng)語(yǔ)，易使評(píng)審產(chǎn)生不確定性和不公正性；另一方面該標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)評(píng)審對(duì)象的基本情況、業(yè)務(wù)能力水平方面所占分值比例也偏低，不利于充分調(diào)動(dòng)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)新知識(shí)新技術(shù)的積極性。羅小楠等采用特爾菲法（Delphi）與列名小組法相結(jié)合的方法，對(duì)晉升副主任醫(yī)師的主治醫(yī)師臨床能力評(píng)估指標(biāo)體系的項(xiàng)目、內(nèi)涵、權(quán)重和權(quán)值及評(píng)分方法建立兩級(jí)結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系。韓良峰、胡修周等在臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員科研工作的考核測(cè)評(píng)方面作了有益的探索，對(duì)臨床專業(yè)人員從事的科研工作和情況等方面進(jìn)行了量化計(jì)分，分類也較細(xì)。但就臨床專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，可能過(guò)于單一，少了體現(xiàn)臨床醫(yī)生主要工作任務(wù)、工作職責(zé)的工作數(shù)量和質(zhì)量這一塊考核測(cè)評(píng)內(nèi)容。嚴(yán)春友提出職稱評(píng)定中應(yīng)當(dāng)依據(jù)論著的質(zhì)，而不僅僅是量。

因?yàn)?，論文的生命力不在于它的字?jǐn)?shù)，而在于它的質(zhì)，即它的創(chuàng)造性。要確定論著的質(zhì)，就必須有客觀的依據(jù)，不能以“權(quán)威肯定”或“引起反響”等模糊說(shuō)法為依據(jù)。這個(gè)客觀依據(jù)就是論著的影響，即一篇論文的引用率。期刊的影響因子也應(yīng)考慮。職稱評(píng)定應(yīng)當(dāng)采取以質(zhì)為主，質(zhì)、量結(jié)合的方法，在保證質(zhì)的前提下再考慮數(shù)量。質(zhì)和量可以有不同的權(quán)重。這種以質(zhì)為主的定量化是比較科學(xué)的，也是國(guó)際上通行的方法。張文挺等則在建立定量與定性考核相結(jié)合的方面作了嘗試，他們把臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的一般資歷、科研論文、工作數(shù)量和質(zhì)量等方面歸入定量考核體系；政治思想表現(xiàn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)理論水平等方面則納入定性考核范圍。

這種運(yùn)用定量與定性結(jié)合的辦法對(duì)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員進(jìn)行綜合考核考察，相對(duì)比較全面；但在定量與定性的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容和歸類以及所占比例值得商榷，定性考核內(nèi)容過(guò)多、比例過(guò)高，易產(chǎn)生評(píng)審彈性。浙江省衛(wèi)生廳則在總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從2002年起在評(píng)審臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)職稱中，要求申報(bào)人員提供反映其專業(yè)工作業(yè)績(jī)、工作能力的有關(guān)數(shù)據(jù)，如：門診量、經(jīng)管病人床日數(shù)、主刀臺(tái)次、會(huì)診人次、主持疑難危重病人搶救數(shù)、開展的新技術(shù)、新項(xiàng)目及所處的水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全以及教學(xué)帶教、科研、獎(jiǎng)懲等等方面的情況，供專家在評(píng)審時(shí)結(jié)合申報(bào)人員的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)成績(jī)、業(yè)務(wù)筆試成績(jī)、發(fā)表的論文等等有關(guān)資料，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，取得了一定成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，并在量化計(jì)分方面作了深入的調(diào)研。

三、關(guān)于醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的可能發(fā)展方向

目前一些學(xué)者試圖探索建立以臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的“基本情況”、“學(xué)識(shí)水平”、“承擔(dān)工作量和質(zhì)量”、“科研教學(xué)”和“其它”等5個(gè)項(xiàng)目的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，，各項(xiàng)目又包含若干子項(xiàng)目并確定其相應(yīng)分值為主要內(nèi)容的“臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)職稱量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系”。制定出一個(gè)具體的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)職稱量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面反映臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的工作能力、工作業(yè)績(jī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、科研水平和代教能力等。為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審提供可靠、客觀的依據(jù)，提高評(píng)審工作質(zhì)量，保證評(píng)審工作公正、公開、公平性。

這一設(shè)想的探索有可能對(duì)醫(yī)學(xué)職稱晉升評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化、客觀化和規(guī)范化起到推進(jìn)作用，并促進(jìn)全行業(yè)人才評(píng)價(jià)體系、管理模式和運(yùn)行機(jī)制的進(jìn)一步完善。公務(wù)員之家

總之，職稱評(píng)定工作關(guān)系到我國(guó)科學(xué)事業(yè)和學(xué)術(shù)的發(fā)展，關(guān)系到能否形成一個(gè)公正的、有利于學(xué)術(shù)發(fā)展的氛圍。職稱評(píng)定工作雖然復(fù)雜，但找出一種科學(xué)的解決辦法還是可能的。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的研究，完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于深化醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的職稱改革，推進(jìn)醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)醫(yī)學(xué)人才綜合素質(zhì)和整體能力的重要內(nèi)涵，也是衛(wèi)生領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)現(xiàn)代人力資源管理的一項(xiàng)重要舉措。隨著晉升考核評(píng)價(jià)體系的逐步細(xì)化、量化，晉升評(píng)審工作的客觀性與公正性有望進(jìn)一步加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

[1]人事部，衛(wèi)生部。臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)資格評(píng)審條件（試行）[S]1999-08-18.

[2]人事部，衛(wèi)生部。關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作的通知[S].2000-12-03.

[3]黃一平，梁朝。從醫(yī)院質(zhì)量管理反思臨床醫(yī)師職稱評(píng)定考試[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2003,（2）：34.

[4]周丹軍。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定指標(biāo)體系研究[J].廈門科技，2008,（3）：24-26.

[5]何銀根，張明樣，楊潮，等。衛(wèi)技專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作存在的問題與思考[J].中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育，2000,（6）：9.

[6]李素礦。淺析我國(guó)職稱制度改革發(fā)展趨勢(shì)[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2002,（12）：90-91.

[7]郭肖寧。綜合性醫(yī)院醫(yī)療量化考核初探[J].中華醫(yī)藥雜志，2003,2（9）：42.

[8]吳家琳。淺談衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升量化標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)[J].中國(guó)衛(wèi)生人才，2003,67（11）：33-34.

[9]趙懷峰，陳普崇，郭長(zhǎng)根。等。建立數(shù)量化晉升標(biāo)準(zhǔn)確保臨床醫(yī)生晉升質(zhì)量[J].中國(guó)醫(yī)院管理，2000,20（4）：36-39.

[10]韓良峰，張遠(yuǎn)，陳萍萍。衛(wèi)生系列職稱評(píng)定量化評(píng)審模式的探討[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理，1999,5（131）：268-269.