導(dǎo)語：以德治校對策研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、以德治校勢在必行

1.“以德治?！?是對“以德治國”思想的具體落實

同志在新舊世紀(jì)交替的歷史條件下,于2000年6月召開的中央思想政治工作會議上首先使用了德治的概念,在全國宣傳工作會議上進(jìn)一步闡述了“以德治國”的思想,并明確賦予德治以新的內(nèi)容,把德治與法治有機結(jié)合起來。他指出,“我們在建設(shè)有中國特色社會主義,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中,要堅持不懈地加強社會主義法制建設(shè),依法治國,同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè),以德治國。對一個國家的治理來說,法治與德治,從來都是相輔相成、互相促進(jìn)的。二者缺一不可,也不可偏廢”,“我們應(yīng)始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來”。①這是對治國理論的全面總結(jié)和闡述,也是對我國古代德治傳統(tǒng)的批判繼承和中國共產(chǎn)黨治國學(xué)說的理論創(chuàng)新。宣傳落實同志的以德治國思想,對全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè),實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,具有特別重要的理論意義和實踐意義。

以德治國,其核心是德治。德治,即用德去治理,其有兩層意思:一是要確立社會主體道德規(guī)范;二是要用它們規(guī)范社會成員的思想觀念和行為,以達(dá)到社會的長治久安。在建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中,實行以德治國,就是要以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論為指導(dǎo),把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,用體現(xiàn)共產(chǎn)主義方向的社會主義道德規(guī)范體系去教育全體社會成員,提高其道德覺悟,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

以德治國,落實到學(xué)校就是以德治校。所謂以德治校,就是貫徹“以德治國”的精神,堅持以社會主義道德規(guī)范體系來全面規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)行為。這是在學(xué)校里貫徹“以德治國”思想的具體體現(xiàn)。

2.“以德治?！?是學(xué)校加強社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求

教育是知識創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的主要基地,也是精神文明建設(shè)的重要陣地,對完成黨的十五大制定的建設(shè)有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化的目標(biāo)和任務(wù),提高我國經(jīng)濟(jì)實力、國防實力和民族凝聚力具有特殊的基礎(chǔ)性地位與作用。以德治校的提出與加強,不僅是學(xué)校貫徹執(zhí)行黨的十五大精神的基本要求,也是學(xué)校教育如何更好地堅持依法治校,加強學(xué)校精神文明建設(shè),更好地為社會主義、為人民服務(wù)的內(nèi)在要求。所以,在學(xué)校實行以德治校,符合學(xué)?？陀^實際,符合教育本質(zhì)與規(guī)律。

3.“以德治?！?是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新人才的呼喚

同志在第三次全國教育工作會議上的講話中強調(diào)指出:“思想政治教育,在各級各類學(xué)校都要擺在重要地位,任何時候都不能放松和削弱。要說素質(zhì),思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)。不斷增強學(xué)生和群眾的愛國主義、集體主義、社會主義思想,是素質(zhì)教育的靈魂。”②實行以德治校,就是要在素質(zhì)教育中,把思想道德教育放在首位,加大德育力度,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,加強學(xué)生的愛國主義、集體主義、社會主義教育,努力造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的,德育、智育、體育、美育等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。所以,實行以德治校,是堅持兩手抓,兩手都要硬,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新人才實踐的呼喚,勢在必行。

二、以德治校,系統(tǒng)施工

實行以德治校,涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)容構(gòu)建、活動載體、督導(dǎo)評估和保障機制等正位、正德、正行方面因素的重組、建設(shè)與管理,是一個綜合系統(tǒng)工程。系統(tǒng)工程,重在規(guī)劃好、建設(shè)好和管理好。在加強學(xué)習(xí)、樹立以德治校理念的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強六大體系的建設(shè),做到系統(tǒng)組織,科學(xué)運作,精心施工,整體建設(shè)。

1.構(gòu)建以德治校的領(lǐng)導(dǎo)體系

這是實行以德治校、擺正德育位置,加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作的重要組織保證。以德治校的決策與實施涉及學(xué)校的人、財、物、時、空的統(tǒng)一調(diào)動與管理,必須實行學(xué)校一把手工程責(zé)任制,即學(xué)校一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政工青婦研等有關(guān)部門配合抓,校、系、班(隊)層層落實。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織體系主要負(fù)責(zé)學(xué)校德育改革與發(fā)展規(guī)劃與德育目標(biāo)的制定,以及實施過程中的檢查、指導(dǎo)、總結(jié)、表彰;發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不斷提高學(xué)校德治的針對性、實效性、主動性和創(chuàng)新性。

2.構(gòu)建以德治校的內(nèi)容體系

實行德治,必須先行治德,即正德。依據(jù)社會主義道德規(guī)范體系,構(gòu)建學(xué)校道德規(guī)范體系。一是通盤考慮學(xué)校思想教育、政治教育、品德教育、法制教育和心理教育,堅持直接教育與間接教育結(jié)合,堅持分層次、分系列,向綜合運作要整體效益。二是構(gòu)建體現(xiàn)社會主義道德規(guī)范體系的學(xué)校道德規(guī)范細(xì)則,應(yīng)包括學(xué)校公德、干部道德、教師道德、學(xué)生道德等方面的規(guī)定。具體內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)黨的十四屆六中全會所作的《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》中提出的社會主義道德建設(shè)的體系和框架。學(xué)校公德,既要體現(xiàn)社會道德關(guān)于文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵守紀(jì)律等方面的要求,又要體現(xiàn)學(xué)校教育的實際需要;干部教師道德,既要體現(xiàn)愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會等統(tǒng)一職業(yè)道德的要求,又要具有學(xué)校職業(yè)道德的特點。

制定學(xué)校社會主義道德規(guī)范體系及具體安排實施細(xì)則,要體現(xiàn)并解決市場經(jīng)濟(jì)提出的道德問題,正確處理個人與集體利益關(guān)系;要體現(xiàn)正確批判繼承我國古代優(yōu)良的德治傳統(tǒng)與傳統(tǒng)美德,正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系;要體現(xiàn)積極吸收全世界各民族的優(yōu)秀道德成果,做到以我為主,中西融合。

3.構(gòu)建以德治校的活動體系

德育活動就是以道德規(guī)范為內(nèi)容開展具體有效的活動。德育活動是實行以德治校的重要的有效載體。德育活動的過程,既是抵制批判腐朽道德思想,實行德治的過程,也是師生、生生之間與德育目標(biāo)要求和目標(biāo)到達(dá)度之間的關(guān)系調(diào)整、內(nèi)化、提高的實踐過程。構(gòu)建德育活動體系,既有各項活動連續(xù)的整體設(shè)計和總體規(guī)劃,又有每項活動目的、內(nèi)容、方法與條件等環(huán)節(jié)的有效設(shè)計與實施。

學(xué)校德育活動體系的建設(shè)很重要。一般來講,學(xué)校德育活動主要包括:學(xué)校思想品德政治倫理課及其學(xué)科課外德育活動;結(jié)合學(xué)生實際有針對性開展的多層次、多形式的豐富多彩的專題德育活動;結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的各種各樣的文體美教育活動;根據(jù)政治教育需要設(shè)計開展的社會調(diào)查以及深入工廠、農(nóng)村的德育實踐活動;校園的綠化、美化、文化、香化、亮化等建設(shè)方面的公益勞動活動以及科研部門、學(xué)術(shù)團(tuán)體舉辦的德育科研活動,等等。

關(guān)于校內(nèi)外結(jié)合,中小學(xué)、幼兒園主要是設(shè)計搞好學(xué)校德育與家庭德育有機結(jié)合的活動;大學(xué)主要是設(shè)計搞好學(xué)校德育與社會德育的有機聯(lián)系活動。

4.構(gòu)建以德治校的保障機制體系

建設(shè)德行機制是實行德治的重要保障,可包括導(dǎo)向機制、宣誓機制、獎懲機制、養(yǎng)成機制、督評機制等等。

導(dǎo)向機制。追求崇高,渴望圓滿,向往幸福,仰慕偉大,這是人的普遍心理傾向與遠(yuǎn)大理想追求。建立導(dǎo)向機制,要站在面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化的高度,根據(jù)人們仰慕高尚的心理傾向,制定遠(yuǎn)大的、高尚的具有吸引力、凝聚力的道德目標(biāo)與規(guī)范,以激勵先進(jìn),鼓舞高尚。要注意運用那些道德楷模、英雄志士的崇高理想、高尚道德和奉獻(xiàn)精神去鼓舞、提升每一個人的道德實踐的信心與決心。

宣誓機制。就是用宣誓的方法推進(jìn)道德誠信的實踐。對待誠實守信的態(tài)度以及誠信的程度,是衡量一個國家與民族道德水準(zhǔn)高低的標(biāo)志。借鑒古往今來的經(jīng)驗,實行德治,應(yīng)建立宣誓機制,即通過一定形式,讓個人發(fā)誓、宣誓,切實做到不說謊、不欺騙、不造假,言行一致、表里如一、言而有信。如宣誓就職、宣誓入黨入團(tuán),宣誓承諾、宣誓決心書,宣誓志愿某種活動,就是一些比較有效的舉措。宣誓是自律機制,強調(diào)道德素質(zhì)的內(nèi)化,喚起人們的自覺,具有民主性、實效性、長效性,有普遍應(yīng)用價值。

養(yǎng)成機制。這是實行德治,實現(xiàn)德育內(nèi)化的重要機制。自我養(yǎng)成,包括自我評價、自我體驗、自我控制。建立自我養(yǎng)成機制,關(guān)鍵在于把道德養(yǎng)成作為追求道德圓滿的內(nèi)在理念,作為道德自我完善的內(nèi)需目標(biāo),作為高尚道德人格建構(gòu)的內(nèi)化情愫。5.構(gòu)建以德治校的目標(biāo)與評估指標(biāo)體系

這是實行德治,培養(yǎng)學(xué)生具有高尚道德素質(zhì)的有效機制。以德治校的目標(biāo)體系與評價指標(biāo)體系包括學(xué)校的目標(biāo)與評價指標(biāo)體系、干部與教師的目標(biāo)與評價指標(biāo)體系、學(xué)生的品德目標(biāo)與評價指標(biāo)體系(主要是學(xué)生守則)。有了道德目標(biāo)與評價指標(biāo)體系,評價對象就可依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)評判檢查自己達(dá)成目標(biāo)的程度,可使評判者依據(jù)道德評價指標(biāo),判斷對象到達(dá)道德目標(biāo)的狀況,從而推進(jìn)道德素質(zhì)的提高。關(guān)于道德評價測量方法,應(yīng)根據(jù)評價目的與對象的特點及道德發(fā)展的需要,堅持定性與定量結(jié)合的綜合評價方法。

6.建設(shè)以德治校的教育隊伍體系

學(xué)校能否堅持以德治校,實行德治與法治并舉,始終將德育放在首位,獲得總體實效,關(guān)鍵要有一支政治堅定、思想過硬、知識淵博、品格高尚,能以身作則、為人師表的干部隊伍與教師隊伍。要提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員和廣大教師的思想道德素質(zhì),用領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚道德素質(zhì)去帶動高素質(zhì)教師隊伍的建設(shè),用教師高尚的道德素質(zhì)去培養(yǎng)高質(zhì)量的學(xué)生。中小學(xué)還應(yīng)重視家長德育隊伍及社區(qū)德育隊伍的建設(shè),齊抓共管,搞好學(xué)校、家庭、社區(qū)的社會主義精神文明的建設(shè)。

三、以德治校重在驅(qū)動

德治是法治的基礎(chǔ),法治應(yīng)體現(xiàn)德治思想,堅持以德治校,依法治校,就要堅持德治與法治并舉。以德治校,依改促教、依法治校,科研興校同屬學(xué)校發(fā)展與建設(shè)的動力系統(tǒng)的策略,實行以德治校,離不開依改促教、依法治校和科研興校的有機結(jié)合與驅(qū)動。

1.實行以德治校,必須依改促教,堅持綜合改革

實行以德治校是學(xué)校教育的重大改革,涉及辦學(xué)指導(dǎo)思想、德育定位、德治理念、德治內(nèi)容、道德規(guī)范、德行制度、德育方法等等因素,對這些因素的陳舊觀念及傳統(tǒng)做法,不進(jìn)行清理、改革與創(chuàng)新,就不可能實現(xiàn)德治。所以,實行以德治校應(yīng)處理好德治與改革的關(guān)系。筆者認(rèn)為,正確方法應(yīng)是依靠綜合改革,以改革為動力,以德治為內(nèi)容,對學(xué)校教育進(jìn)行有效的系統(tǒng)的改革。

2.實行以德治校,必須依法治校,堅持德與法的結(jié)合

“法制屬于政治建設(shè),屬于政治文明,德治屬于思想建設(shè),屬于精神文明。二者范疇不同,但其地位和功能都是非常重要的?！睂嵭幸缘轮涡?學(xué)校應(yīng)始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把依法治校與以德治校緊密結(jié)合起來,使之相輔相成、相互促進(jìn),達(dá)到學(xué)?？傮w效益不斷提高。目前有些校長對德治忽視,對法制重視,花很多錢安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng),坐在辦公室里監(jiān)控學(xué)校員工,動轍以炒魷魚或下崗去“法治”教師,把校長與教師關(guān)系搞成老板與打工仔之間的雇傭關(guān)系。法治不是人治,人治也不是德治。沒有了尊重、民主、寬松、和諧的良好的氛圍就無法調(diào)動教師工作的積極性、自覺性和創(chuàng)造性。

3.實行以德治校,必須堅持科研興校發(fā)展戰(zhàn)略

在新的歷史條件下,實行以德治校,加強思想道德建設(shè)有很多理論與實踐問題需要探索與解決,所以,應(yīng)將德治難題作為科研課題,通過對德治難題的研究,去解決德育如何提高針對性與實效性的問題。目前,由于市場經(jīng)濟(jì)成分多樣化,帶來了價值觀與道德觀取向多元化。

干部、教師道德素質(zhì)高低直接關(guān)系德治實效的高低問題。特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部是“執(zhí)政者”,其道德影響力非常重要。孔子曾說:“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”③所以,在干部、教師隊伍中亟待開展“為人師表”、“以身作則”的教育和有效機制的建設(shè),以規(guī)范干部教師的教育道德,樹立良好的教育形象。當(dāng)前,教育科研興校(教)已經(jīng)成為眾多學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展之路和托起名學(xué)校、名校長、名教師的重要對策與實踐,所以,實行以德治校需要教育法制與科研來加盟。以教育科研為先導(dǎo),用法治、德治研究成果去推進(jìn)與提高以德治校的質(zhì)量與水平。

實行以德治校,堅持德治與法治并舉,是新形勢下的新理念,是世界科學(xué)、民主與法治發(fā)展的潮流,其實踐經(jīng)驗尚待探索與總結(jié)。相信只要我們勇于去實行、去實踐,在以德治國思想的指導(dǎo)下,落實以德治校,學(xué)校的改革與發(fā)展就能不斷前進(jìn),教育的質(zhì)量和水平就會不斷提高。

注釋:

①《在全國宣傳部長會議上的講話》,《光明日報》2001年1月11日。

②:《在第三次全國教育工作會議上的講話》,《中國教育報》1999年6月15日。

③《論語·顏淵》。