導(dǎo)語：機關(guān)單位職稱管理平臺構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了適應(yīng)新形勢下人事與工資統(tǒng)發(fā)管理工作的要求，更有效的整合長春市人社局、組織部、財政局等部門的網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)資源，打破部門界限，實現(xiàn)全市人事系統(tǒng)的資源共享和協(xié)同工作，提高全市人事系統(tǒng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，因而建設(shè)全市統(tǒng)一的人事工資綜合管理平臺。

1建設(shè)內(nèi)容

長春市機關(guān)事業(yè)單位人事工資及職稱綜合管理平臺包括四大系統(tǒng)：長春市機關(guān)事業(yè)單位工資及離退休管理系統(tǒng)、長春市機關(guān)事業(yè)單位職稱審批系統(tǒng)、長春市機關(guān)事業(yè)單位工資及職稱數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)，以及長春市機關(guān)事業(yè)單位工資及離退休短信互動系統(tǒng)。

1.1長春市機關(guān)事業(yè)單位工資及離退休管理系統(tǒng)以長春市人事基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理為起點，以數(shù)據(jù)大集中、統(tǒng)一大平臺為實現(xiàn)手段，實現(xiàn)本級人事工資統(tǒng)計查詢、上報審批、工作協(xié)同，實現(xiàn)市直機關(guān)事業(yè)單位在職與離退休人員工資管理的自動化、實時化、網(wǎng)絡(luò)化；各單位通過安全數(shù)字認(rèn)證、密碼等授權(quán)方式登錄服務(wù)器進行本單位的數(shù)據(jù)維護與工資審批，并按權(quán)限進行分級管理，即各基層單位只有對本單位數(shù)據(jù)的管理權(quán)限，各主管部門有對自身數(shù)據(jù)庫和所屬單位數(shù)據(jù)庫的管理權(quán)限，構(gòu)建一個覆蓋全市黨政機關(guān)及企事業(yè)單位共671家單位的人事工資業(yè)務(wù)、信息充分共享的綜合管理平臺。整個系統(tǒng)設(shè)置了系統(tǒng)管理模塊、單位信息管理模塊、工資審批模塊、離退休管理模塊、統(tǒng)計打印模塊等五大模塊，其中還包括若干子模塊。其功能結(jié)構(gòu)如圖1所示。

1.2長春市機關(guān)事業(yè)單位職稱審批系統(tǒng)以長春市人事工資審批系統(tǒng)作為依托，利用機關(guān)、事業(yè)單位的人員基本信息作為基礎(chǔ)平臺，建設(shè)覆蓋全市四百余家含有專業(yè)技術(shù)職稱的機關(guān)單位職稱審批業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦理系統(tǒng)，全面支撐長春市人事部門職稱管理工作，提高材料填報效率，在一定程度上減輕申報人、評委及相關(guān)工作人員的勞動強度，避免各種重復(fù)勞動，實現(xiàn)“無紙化”申報。

1.3長春市機關(guān)事業(yè)單位工資及職稱數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為改善財政局預(yù)算處和統(tǒng)發(fā)處高強度的手工錄入工作模式，將“財政局預(yù)算工資管理系統(tǒng)”和“財政局統(tǒng)發(fā)工資系統(tǒng)”分別與“長春市機關(guān)事業(yè)單位工資及離退休管理系統(tǒng)”進行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)財政局系統(tǒng)通過網(wǎng)閘從人事局工資系統(tǒng)中調(diào)用所需的在職、離退休預(yù)算人員的時時變化工資數(shù)據(jù)，從而完成工資的統(tǒng)發(fā)、預(yù)算工作，該項工作的完成不僅節(jié)約了工作時間，提高了工作效率和管理水平，而且降低了出錯率，便于統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)，拓展了數(shù)據(jù)的交互性、統(tǒng)一性，構(gòu)建一個全面的工資業(yè)務(wù)信息共享綜合平臺。

1.4長春市機關(guān)事業(yè)單位工資及離退休短信互動系統(tǒng)為了使工資信息更加透明化，方便管理人員對系統(tǒng)管理，使廣大機關(guān)事業(yè)單位工人員了解個人工作額度變動情況以及國家及省、市工資人事政策信息變化情況。以長春信息港移動政務(wù)互動服務(wù)平臺作為支撐，建立“長春市機關(guān)事業(yè)單位工資及離退休管理短信互動系統(tǒng)”。系統(tǒng)實現(xiàn)了以下功能：（1）系統(tǒng)管理員通過短信系統(tǒng)向各單位管理員直接短信公告、節(jié)日祝福、重要提醒、工資政策宣傳等內(nèi)容。（2）工資變化通知。對于已注冊的普通機關(guān)事業(yè)單位工作人員，當(dāng)工資發(fā)生變化時，系統(tǒng)會自動發(fā)送工資變化通知。（3）工資查詢。對于已注冊的普通機關(guān)事業(yè)單位工作人員，可以通過本系統(tǒng)進行工資查詢（需要顯示方式與內(nèi)容待定）。查詢方式可以有兩種，第一種類似移動網(wǎng)頁話費查詢系統(tǒng)，即用戶通過網(wǎng)頁進行工資查詢，查詢時需輸入即時短信驗證碼。第二種用戶直接發(fā)過工資查詢指令，工資信息直接發(fā)送到手機上。

2技術(shù)架構(gòu)

整個平臺描述為“六個層次，三個體系”，用以實現(xiàn)協(xié)同辦公和數(shù)據(jù)資源共享?？傮w體系架構(gòu)如圖2所示。

2.1長春市機關(guān)事業(yè)單位工資及離退休管理系統(tǒng)設(shè)計構(gòu)建長春市人事工資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面管理相關(guān)部門的人員、工資及離退休信息。以簡潔的使用方式和方便的查詢手段為依托，實現(xiàn)人事部門內(nèi)部以及財政局工資統(tǒng)發(fā)中心與預(yù)算單位之間的多種溝通和工作交流方式；該系統(tǒng)集成CA數(shù)字安全證書進行用戶登錄身份驗證，實現(xiàn)“一個平臺，一個入口，一次登錄”；實現(xiàn)人事工資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與人事工資業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)相結(jié)合，滿足業(yè)務(wù)管理的需要，實現(xiàn)人事工資管理工作規(guī)范化、自動化。工資系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計圖如圖3所示。為保障系統(tǒng)運行的安全性，采用網(wǎng)頁防篡改軟件對系統(tǒng)進行監(jiān)控。第一次發(fā)現(xiàn)篡改時，程序自動恢復(fù)被篡改網(wǎng)頁，并進入非正常狀態(tài)，加快輪詢速度；若連續(xù)第二次發(fā)生篡改，則自動停止Web服務(wù)，并關(guān)閉計算機，防止篡改文件擴大影響。

2.2與財政局統(tǒng)發(fā)、預(yù)算對接系統(tǒng)設(shè)計具體業(yè)務(wù)流程圖如4所示。在財政局內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器上建立ORCALEE中間庫，以存儲人事局與財政局的接口數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)間的對照關(guān)系；在信息港外網(wǎng)人事工資系統(tǒng)服務(wù)器上建立SQL中間庫，存儲預(yù)算人員基本信息及每月工資數(shù)據(jù)；將預(yù)算人員的基本信息和工資情況以時間觸發(fā)的形式傳輸?shù)絊QL中間庫中；再定時的將SQL中間庫的數(shù)據(jù)傳輸?shù)絆RCALE中間庫中，傳輸?shù)臄?shù)據(jù)必須是有職務(wù)職稱的數(shù)據(jù)；由財政局系統(tǒng)從ORCALEE中間庫讀取人事局系統(tǒng)傳來的數(shù)據(jù)結(jié)果，并接入到預(yù)算系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)位置。

2.3長春市人力資源和社會保障局職稱審批系統(tǒng)設(shè)計該系統(tǒng)主要以“長春市機關(guān)事業(yè)單位工資及離退休管理系統(tǒng)”中的6萬余條全市機關(guān)黨政人員基本信息作為依托，進行統(tǒng)一的職稱管理，充分體現(xiàn)出對數(shù)據(jù)管理上的高效、便捷、精確。解決了“信息孤島”問題，更好地為決策層領(lǐng)導(dǎo)提供人才信息和人才結(jié)構(gòu)。2.4長春市機關(guān)事業(yè)單位工資及離退休短信互動系統(tǒng)設(shè)計該系統(tǒng)是通用移動信息平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動網(wǎng)資源，向各個機關(guān)，單位提供全面的內(nèi)外信息服務(wù)。加入本平臺的用戶，在辦理相關(guān)手續(xù)獲得帳號、密碼之后，管理員和普通用戶可以登錄到該平臺的操作界面，執(zhí)行短信/彩信發(fā)送、個人工資查詢操作及工資變化的通知提醒等功能，從而增加了工資系統(tǒng)管理的透明度。

3應(yīng)用情況

“長春市機關(guān)事業(yè)單位人事工資及職稱綜合管理平臺”于2008年初全面部署應(yīng)用，現(xiàn)已經(jīng)通過專家鑒定和驗收，并取得了預(yù)期的效果。系統(tǒng)建設(shè)使用至今，運行情況良好，已有用戶1000余家，存儲人員基本信息達(dá)6萬余條，工資信息300余萬條，形成了一套完整的工資數(shù)據(jù)庫?！伴L春市機關(guān)事業(yè)單位工資及離退休短信互動系統(tǒng)”能夠?qū)⒐べY變動信息以及人事政策信息及時發(fā)送給相關(guān)用戶，提高了機關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員工資的透明度，方便了管理人員及時將工資信息公布。本系統(tǒng)涉及600余家使用單位的管理員，機關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員60000多人?；凇肮べY系統(tǒng)”數(shù)據(jù)模型以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)了“長春市機關(guān)事業(yè)單位職稱審批系統(tǒng)”，實現(xiàn)了職稱評審業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理及工資統(tǒng)發(fā)聯(lián)動?！霸跓o紙化”辦公的基礎(chǔ)上，提高了職稱評審的效率，增強職稱評審的透明度，保證職稱評審的公平公正，實現(xiàn)人事職稱業(yè)務(wù)信息化管理。目前該系統(tǒng)用戶達(dá)400余家，人員信息存儲量達(dá)2萬余條，職稱信息70余萬條?！伴L春市機關(guān)事業(yè)單位工資及職稱數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)”實現(xiàn)人社局工資系統(tǒng)中在職、離退休預(yù)算人員的時時變化工資數(shù)據(jù)以及職稱數(shù)據(jù)與財政局統(tǒng)發(fā)、預(yù)算部門的同步傳輸，保證了數(shù)據(jù)的及時性、安全性及準(zhǔn)確性，提供了數(shù)據(jù)清洗、比對服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支撐。目前該功能運行良好，平均每月向財政局統(tǒng)發(fā)、預(yù)算系統(tǒng)同步數(shù)據(jù)達(dá)到4萬余條。

4結(jié)束語

通過該平臺的建設(shè)及應(yīng)用，進一步增加了機關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員人事信息管理的透明度，提高了人事管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理水平，產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟和社會效益。

一是根據(jù)全市人事管理職能分工和工作特點以及各政府部門協(xié)同工作的實施需求，推動了各個政府部門之間互連互通、信息共享和協(xié)同辦公，實現(xiàn)了已建系統(tǒng)整合，有效提高政府在社會經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的能力。

二是實現(xiàn)了人事管理聯(lián)動機制，基于共享交換的全市人事管理信息資源的整合方便了各部門的職稱評審、工資晉級審核、工資發(fā)放及預(yù)算工作。

三是節(jié)約了政府資金投入。項目建設(shè)利用長春市信息中心已建設(shè)的數(shù)據(jù)中心和共享平臺進行部署，節(jié)約建設(shè)資金200余萬元。實現(xiàn)了無紙化辦公，節(jié)約了辦公成本。根據(jù)測算，系統(tǒng)的部署每年為財政結(jié)余辦公成本資金100余萬元。

四是降低工作強度，提高工作效率。以往的手工操作，重復(fù)勞動現(xiàn)象嚴(yán)重，人為增加了勞動強度。采用該平臺進行管理，使得繁雜的基礎(chǔ)工作科學(xué)化、規(guī)范化、順序化，避免了重復(fù)勞動。同時利用計算機技術(shù)，使耗時的統(tǒng)計工作變得快捷、輕松、準(zhǔn)確率顯著提高。采用網(wǎng)上辦公的形式，申報審批流程簡化、共享數(shù)據(jù)傳輸及時、安全、準(zhǔn)確。全面提高了人事管理工作效率。

五是該平臺的建設(shè)有利于數(shù)字化、智能化城市建設(shè)。作為城市信息化的重要組成部分，該平臺將逐步實現(xiàn)人事管理部門的信息通、注冊通、配套通、服務(wù)通，形成綜合的人事管理信息平臺。