科技銀行發(fā)展模式研究論文

時(shí)間:2022-04-07 04:03:33

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科技銀行發(fā)展模式研究論文

摘要:科技銀行作為科技金融體系中一種創(chuàng)新載體,對助推我國科技金融發(fā)展具有重要的作用。本文以國家科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為立足點(diǎn),剖析科技銀行目前的發(fā)展模式現(xiàn)狀,重點(diǎn)分析我國科技銀行發(fā)展模式的不足,并針對存在的問題,提出推動(dòng)科技銀行發(fā)展的對策,探索科學(xué)可行的科技銀行發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞:科技銀行;科技金融;發(fā)展模式

近年來,科技型中小企業(yè)發(fā)展迅速,在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面均起到了推動(dòng)作用,成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分及增長點(diǎn)。然而,隨著科技型中小企業(yè)數(shù)量的與日劇增,科技型中小企業(yè)日益膨脹的融資需求與融資服務(wù)市場之間存在的信息不對稱、合作機(jī)制不健全等問題日益凸出,一定程度上阻礙了科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。針對這一現(xiàn)狀,科技銀行基于科技型企業(yè)融資的特點(diǎn)和需求,推出創(chuàng)新融資服務(wù),有效降低了科技型中小企業(yè)融資的難度,成為國家推動(dòng)建立符合金融市場客觀規(guī)律的科技產(chǎn)業(yè)化投資機(jī)制、優(yōu)化科技服務(wù)資源的創(chuàng)新載體。

一、現(xiàn)有科技銀行發(fā)展模式概述

隨著科技銀行這一特殊載體在金融市場的順利發(fā)展,依據(jù)各國的具體國情,也逐漸衍生出多種發(fā)展模式,其中尤以硅谷銀行與科技支行的發(fā)展模式為典型代表。

(一)硅谷銀行模式

硅谷銀行作為美國科技銀行的主力軍,在經(jīng)營方式、服務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)控制方面制定了具有自身特色的戰(zhàn)略,形成了一種可持續(xù)、可盈利的發(fā)展模式。1.專業(yè)化運(yùn)營。硅谷銀行成立以來,始終堅(jiān)持專業(yè)化運(yùn)營的原則,呈現(xiàn)持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢。一方面,硅谷銀行除了將中小科技企業(yè)定為主要客戶對象,還側(cè)重選擇支持軟件、硬件、生命科學(xué)行業(yè),此外,硅谷銀行針對不同行業(yè)設(shè)立了專家團(tuán)隊(duì),提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資及企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn);另一方面,硅谷銀行主要通過存款利率低、貸款利率高的方式,以企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資公司的客戶存款作為資金來源,其中包括存款中30%左右不付息的活期存款賬戶,具有成本低、收益高的特點(diǎn),加強(qiáng)了其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。2.服務(wù)鏈完整。硅谷銀行為科技型中小企業(yè)提供綜合的金融服務(wù),包括銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資、上市融資、并購資本等,貫穿完整的服務(wù)鏈。與此同時(shí),硅谷銀行還針對企業(yè)各個(gè)發(fā)展階段及特點(diǎn),提供定制化服務(wù),從而達(dá)到鞏固客戶群的效果。3.風(fēng)險(xiǎn)管控針對化。在風(fēng)險(xiǎn)管控方面,硅谷銀行主要針對不同的投資對象,做好充分調(diào)查,采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)@裙潭ㄙY產(chǎn)抵押形式、股權(quán)與債權(quán)的組合投資形式、與風(fēng)投機(jī)構(gòu)形成共享聯(lián)盟的聯(lián)合投資形式,及時(shí)、有效地降低風(fēng)險(xiǎn)。

(二)科技支行模式

科技支行作為我國科技銀行發(fā)展的典型模式,至今已在全國各地接連成立,但各地科技支行在業(yè)務(wù)、服務(wù)、監(jiān)管模式方面仍處于摸索階段。1.政府扶持運(yùn)營。目前我國成立的科技支行,大部分都得到了政府的支持,包括在設(shè)立過程中由政府領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)、在業(yè)務(wù)開展中由政府提供信息支持或資金擔(dān)保、在風(fēng)險(xiǎn)管控中由政府提供補(bǔ)償?shù)榷喾N方式,從而降低風(fēng)險(xiǎn)與收益的不平衡帶來的損失率。2.多樣化融資服務(wù)。我國科技支行積極與各種金融機(jī)構(gòu)展開合作,以穩(wěn)重求進(jìn)的方式提供多樣化的融資服務(wù),主要是針對科技企業(yè)的需求和特點(diǎn),推出多種固定性類型的適合不同科技企業(yè)的金融產(chǎn)品,從而滿足科技企業(yè)不同融資需求。3.補(bǔ)償性風(fēng)險(xiǎn)管控。在風(fēng)險(xiǎn)管控方面,我國科技支行主要是加強(qiáng)與政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,大部分以政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)男问焦芸仫L(fēng)險(xiǎn),側(cè)重于后期風(fēng)險(xiǎn)控制。

二、我國科技銀行發(fā)展模式的不足

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)形勢逐步向創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變,科技型企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新成為關(guān)鍵一環(huán)。出于對資本市場單一、制度政策不健全、銀企信息不對稱等制約因素的考慮,我國自2000年來開始通過成立科技銀行的方式,降低科技型企業(yè)融資難度,以此推動(dòng)科技企業(yè)發(fā)展。目前,我國成立的科技銀行主要有依托本地法人銀行設(shè)立支行和依據(jù)獨(dú)立法人資格開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新兩種形式,這兩種形式在發(fā)展過程中均有所創(chuàng)新,但也呈現(xiàn)出以下三個(gè)方面的不足。

(一)業(yè)務(wù)模式單一

我國科技銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)多數(shù)以科技貸款為主,呈現(xiàn)品種單一、經(jīng)驗(yàn)不成熟、規(guī)模小、同質(zhì)化等特點(diǎn),無法對其進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)分,同時(shí)較依賴于補(bǔ)貼、利率上浮等政策優(yōu)惠,最終所得收益仍與向科技型企業(yè)發(fā)放貸款的高風(fēng)險(xiǎn)不相稱,因此許多科技銀行機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)的積極性低,導(dǎo)致業(yè)務(wù)模式可復(fù)制性差,難以推廣。另一方面,我國科技銀行機(jī)構(gòu)局限于松散的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,大部分只是將不同傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目各自簡單地組合在一起進(jìn)行推廣,缺乏多種不同的和模式成熟的業(yè)務(wù)種類。

(二)服務(wù)周期有限

我國大部分科技銀行在盈利方面仍受限于利息收入,導(dǎo)致收益與風(fēng)險(xiǎn)不對稱,因此傾向于服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低的中后期科技型企業(yè),但服務(wù)期限較短,并未能開展更深層次的合作,而對于相對來說風(fēng)險(xiǎn)較高的初創(chuàng)時(shí)期、種子期的科技企業(yè),則服務(wù)力度較弱,積極性不高。此外,我國科技銀行推出的金融產(chǎn)品,盡管有所創(chuàng)新,但在產(chǎn)品線上仍然局限適應(yīng)于中后期的、規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)低的科技企業(yè),無法適應(yīng)科技型企業(yè)在不同發(fā)展時(shí)期的不同特點(diǎn)與需求,距離實(shí)現(xiàn)服務(wù)的專業(yè)性與差異化仍有一定差距。

(三)風(fēng)險(xiǎn)管控不健全

由于我國科技銀行機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍、中介機(jī)構(gòu)支撐,不能有效開展對企業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)品、技術(shù)專利、信貸風(fēng)險(xiǎn)等的評估和定價(jià),導(dǎo)致無法對客戶進(jìn)行專業(yè)化的前期分析和篩選,大大降低了風(fēng)險(xiǎn)前期管控效果。同時(shí)還缺失對企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值判斷和后期監(jiān)測管理的能力,從而難以在服務(wù)過程中達(dá)到分散和減少風(fēng)險(xiǎn)的效果??偟膩碚f,我國科技銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制主要表現(xiàn)為向外轉(zhuǎn)移或分擔(dān)的形式,不具備內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,沒有為單筆貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),容易造成融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)無法與風(fēng)險(xiǎn)診斷結(jié)果貼合。我國科技銀行發(fā)展模式所呈現(xiàn)出來的以上三方面不足,究其原因,主要與我國現(xiàn)行的銀行政策環(huán)境和制度框架、發(fā)展滯后的金融產(chǎn)業(yè)集群、風(fēng)險(xiǎn)投資市場不發(fā)達(dá)息息相關(guān)??偠灾?,從發(fā)展過程來看,我國科技銀行的發(fā)展主要受制于政策性色彩濃厚、融資服務(wù)淺顯化、持續(xù)經(jīng)營能力弱等問題。

三、我國科技銀行的發(fā)展模式選擇

針對我國科技型中小企業(yè)數(shù)量眾多、資本實(shí)力弱、風(fēng)險(xiǎn)承受能力差的特點(diǎn),我國科技銀行的發(fā)展仍需以滿足“科技型中小企業(yè)對成本低廉的長期資金的迫切需求”為主,同時(shí)立足于當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境與難題,選擇能有效推動(dòng)科技金融服務(wù)體系的完善,從而實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展模式。

(一)開展科技銀行試點(diǎn)

依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展實(shí)際情況,設(shè)立科技銀行并開展試點(diǎn),選擇重點(diǎn)區(qū)域或集聚園區(qū)以不同方式開展業(yè)務(wù),在成熟期過后進(jìn)行推廣。

1.選擇重點(diǎn)區(qū)域開展試點(diǎn)

我國可以通過劃分科技發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)立區(qū)域科技銀行開展試點(diǎn),一方面將地方政府信用、市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理結(jié)合起來,以地方政府的發(fā)債擔(dān)保、資本金風(fēng)險(xiǎn)承諾補(bǔ)償、直投業(yè)務(wù)控制、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離和防范等方式為具體監(jiān)管措施,另一方面,以地方政府新增稅收返還以及較為靈活的利率定價(jià)等方式,實(shí)現(xiàn)科技銀行從依賴政策到自主發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

2.選擇集聚園區(qū)開展試點(diǎn)

依托成立的科技園區(qū),選擇集聚密度較高的區(qū)域設(shè)立科技銀行,開展試點(diǎn),以園區(qū)科技型中小企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對象,并細(xì)化各種服務(wù)領(lǐng)域,在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大與經(jīng)驗(yàn)積累的過程中,通過不斷創(chuàng)新豐富服務(wù)產(chǎn)品,逐步實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。

(二)形成業(yè)務(wù)合作體系

1.探索業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系

我國科技銀行應(yīng)在立足已有的金融創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,不斷探索多種業(yè)務(wù)形式及完善產(chǎn)品體系,為處于各個(gè)階段的科技型中小企業(yè)提供量身定制的產(chǎn)品和服務(wù),建立靈活有效的科技型中小企業(yè)金融服務(wù)專營體制,提供差異化服務(wù),減少同質(zhì)化競爭,最大力度推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與創(chuàng)新。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作

針對我國現(xiàn)有銀行政策環(huán)境和制度框架的限制,我國科技銀行應(yīng)在符合相關(guān)政策要求的前提下,加強(qiáng)與各融資機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作,建立多層次的業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái),并根據(jù)科技型中小企業(yè)“輕資產(chǎn)、高成長”的特點(diǎn),最大限度盤活科技企業(yè)特定資產(chǎn),例如加強(qiáng)與企業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,獲得一些適度的間接股權(quán)投資和利率浮動(dòng)自主權(quán),或者擴(kuò)大無形資產(chǎn)抵押貸款以此覆蓋貸款風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制

1.建立信息共享機(jī)制

我國科技銀行應(yīng)與政府機(jī)構(gòu)、融資機(jī)構(gòu)建立良好的關(guān)系,通過建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整合、管理,同時(shí)與企業(yè)之間建立良好的合作關(guān)系,密切跟蹤企業(yè)日常資金活動(dòng),及時(shí)掌握最新情況,以此作為對企業(yè)經(jīng)營情況的判斷依據(jù)。

2.成立風(fēng)險(xiǎn)管理部門

建立風(fēng)險(xiǎn)管理部門,培養(yǎng)一支專業(yè)、獨(dú)立、高效的工作團(tuán)隊(duì),并采取將風(fēng)控人員嵌入到各個(gè)業(yè)務(wù)線上的嵌入式管理模式,把雙線匯報(bào)和雙線考核緊密結(jié)合在一起,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)中、后期的管控能力,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。與此同時(shí),通過引進(jìn)專業(yè)、對口的專家團(tuán)隊(duì),對企業(yè)項(xiàng)目、無形資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等開展確切的評估,大力提高風(fēng)險(xiǎn)前期管控帶來的效益。

作者:陳勉君 王杰敏 單位:東莞市現(xiàn)代信息服務(wù)協(xié)會(huì)

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