導(dǎo)語(yǔ)：省九三規(guī)劃江蘇低碳農(nóng)業(yè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全球變暖背景下，低碳經(jīng)濟(jì)成為熱點(diǎn)話題，涉及到經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，農(nóng)業(yè)也不例外。

在省政協(xié)十屆四次會(huì)議上，九三學(xué)社陜西省委會(huì)在集體提案中認(rèn)為，我省如果能抓住時(shí)機(jī)，對(duì)低碳農(nóng)業(yè)進(jìn)行研究，探索總結(jié)出可操作的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)規(guī)程和管理模式，并在實(shí)踐中率先推行，對(duì)于加快我省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展原則下的跨越式發(fā)展具有重要意義。

未雨綢繆防止優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品遭受“碳壁壘”

何謂低碳農(nóng)業(yè)？它是指通過(guò)樹立低碳價(jià)值取向、在技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，在生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷、消費(fèi)等環(huán)節(jié)最大程度的減少能源資源消耗和污染排放，增強(qiáng)綜合固碳能力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）指出，農(nóng)業(yè)在溫室氣體排放總量中比例大于整個(gè)運(yùn)輸業(yè)所占的比例，約占溫室氣體排放總量的14%。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織新近指出，耕地釋放出大量的溫室氣體，超過(guò)全球人為溫室氣體排放總量的30%，相當(dāng)于150億噸的二氧化碳。同時(shí)估計(jì)，如果遵循低碳原則，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可以抵消掉80%的因農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的全球溫室氣體排放量。所以，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面，農(nóng)業(yè)潛力巨大。

有鑒于此，省九三認(rèn)為，當(dāng)?shù)吞汲蔀椴豢筛淖兊膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，如果不積極應(yīng)對(duì)，很可能在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中失去主動(dòng)權(quán)，比如優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品有可能遭受“碳壁壘”帶來(lái)的阻礙。

據(jù)了解，低碳農(nóng)業(yè)自提出以來(lái)，在全國(guó)各地已得到初步響應(yīng)。江蘇、江西、福建、浙江、上海等省市均有了自己的低碳農(nóng)業(yè)典型村莊和農(nóng)戶，初步形成了可行的技術(shù)規(guī)范和推廣模式。江西省政府國(guó)內(nèi)首個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)白皮書——《江西省低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要》，提出了以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)和低碳旅游為框架的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出建設(shè)以“四大生產(chǎn)區(qū)”和“八大生產(chǎn)基地”為核心的低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群構(gòu)想。上海交大運(yùn)用在碳匯、碳貿(mào)易方面的學(xué)科支撐和資源積累，成立了“低碳農(nóng)業(yè)研究中心”，旨在建成一個(gè)國(guó)際先進(jìn)水平的低碳農(nóng)業(yè)理論研究和技術(shù)開發(fā)平臺(tái)，低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地，成為政府和企業(yè)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展咨詢機(jī)構(gòu)，為上海乃至全國(guó)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新技術(shù)和新思維。亞太環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)（APEPA）最近將“低碳農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)”，授予我國(guó)著名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色村江蘇常熟蔣巷村、姜堰市沈高鎮(zhèn)河橫村。

搶抓機(jī)遇我省應(yīng)加快發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)

理論探討不活躍，實(shí)踐探索不成體系，各級(jí)政府重視不夠——與兄弟省市（區(qū)）相比，我省無(wú)論理論界還是實(shí)踐中對(duì)低碳農(nóng)業(yè)這一嶄新領(lǐng)域的反應(yīng)均較為遲鈍。

我省是否具備發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的有利條件？省九三在提案中認(rèn)為，我省如能利用好三大優(yōu)勢(shì)，以搶抓機(jī)遇、占領(lǐng)先機(jī)的態(tài)度，盡早開展低碳農(nóng)業(yè)方面的理論探索、模式探討和政策研究，定能為推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變開辟一條獨(dú)特的道路。

優(yōu)勢(shì)一：陜西農(nóng)業(yè)自然資源豐富多樣且各具特點(diǎn)，陜北的光熱資源、關(guān)中的土地資源、陜南的生物資源有利于探索形成各具特色的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；優(yōu)勢(shì)二：我省過(guò)去農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中形成了初步經(jīng)驗(yàn)，如陜北水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，關(guān)中農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，陜南特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)型綠色經(jīng)濟(jì)模式等等，可為低碳農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建提供合理元素；優(yōu)勢(shì)三：我省農(nóng)業(yè)科技力量雄厚，西北農(nóng)林科技大學(xué)是以產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合為辦學(xué)特色的985重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)，另有楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，其大量科技儲(chǔ)備可為我省低碳農(nóng)業(yè)提供支撐。

五條建議為我省發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)“開方”

在《關(guān)于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)加快我省農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的建議》的提案中，省九三建議：——重視低碳農(nóng)業(yè)研究、示范和推廣。建議我省盡快組織農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共商對(duì)策，并且通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金的方式支持對(duì)低碳農(nóng)業(yè)進(jìn)行應(yīng)急性攻關(guān)研究，并出臺(tái)專門政策予以示范推廣，建立若干低碳農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

——建立低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體系。推廣生物農(nóng)藥和物理、生物防治等措施進(jìn)行種植制度低碳化改造。推動(dòng)畜牧場(chǎng)減廢與資源再利用等措施實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)低碳化。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資的低碳運(yùn)銷實(shí)現(xiàn)加工物流環(huán)節(jié)的節(jié)能減排。在現(xiàn)有“有機(jī)產(chǎn)品”、“綠色食品”和“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)中逐步加入有關(guān)碳排放量的參考標(biāo)準(zhǔn)。

——開發(fā)應(yīng)用低碳農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。通過(guò)改進(jìn)和創(chuàng)新土肥技術(shù)，降低耕地碳排放。以秸稈為原料進(jìn)行新能源開發(fā)或轉(zhuǎn)化節(jié)約和替代大量的木材和煤炭資源，減少大量溫室氣體的排放。將沼氣技術(shù)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施加以發(fā)展,以提升農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用水平。在有條件的地方結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)大力推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源技術(shù)。

——推動(dòng)農(nóng)業(yè)碳匯及生態(tài)補(bǔ)償。在保持現(xiàn)有林業(yè)生態(tài)計(jì)劃的基礎(chǔ)上完善林業(yè)工程經(jīng)營(yíng)管理體制，繼續(xù)推進(jìn)植樹造林步伐，開展碳匯造林試點(diǎn)及計(jì)量監(jiān)測(cè)，為進(jìn)一步建立我省林業(yè)碳匯市場(chǎng)創(chuàng)造條件。通過(guò)草地可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展本土化的草種培育、適量放牧、改良家畜品種、荒漠化治理等方式增加草原碳匯，維護(hù)草地碳平衡。通過(guò)合理的補(bǔ)償機(jī)制鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是通過(guò)完善退耕還林補(bǔ)償機(jī)制、荒山造林補(bǔ)償機(jī)制。

——加強(qiáng)對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的資金支持。在增加財(cái)政支農(nóng)的基礎(chǔ)上調(diào)整資金使用方向，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是低碳領(lǐng)域的補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)有機(jī)肥技術(shù)、清潔能源等低碳技術(shù)研發(fā)推廣提供財(cái)政支持；通過(guò)稅收杠桿對(duì)高能耗、高排放、高污染型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目予以抑制。