鐵路建設(shè)物資管理實(shí)踐研究

時(shí)間:2022-06-02 10:30:35

導(dǎo)語:鐵路建設(shè)物資管理實(shí)踐研究一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

鐵路建設(shè)物資管理實(shí)踐研究

【摘要】文中通過分析鐵路建設(shè)物資管理過程中存在的問題和不足,查找問題原因,創(chuàng)新思維方式,改革工作方法,總結(jié)了以大數(shù)據(jù)平臺和信息系統(tǒng)為抓手,在提高鐵路建設(shè)物資管理中發(fā)揮的作用和取得的效果。

【關(guān)鍵詞】鐵路;物資管理;信息系統(tǒng);效率

1前言

近年來鐵路建設(shè)迅猛發(fā)展,各鐵路公司均面臨同時(shí)擔(dān)負(fù)開通、開工和儲備新建線路的任務(wù),以黔張常(懷邵衡)鐵路公司為例,2018年要確保懷邵衡鐵路開通,做好黔張常、張吉懷鐵路的建設(shè),同時(shí)又要做好常益長鐵路的開工準(zhǔn)備,公司對應(yīng)的參建施工單位29家,監(jiān)理單位19家,甲供物資供應(yīng)商56家,需要高效率的工作才能做好物資管理,確保完成建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。

2當(dāng)前建設(shè)物資管控中存在的問題和不足

在建設(shè)物資計(jì)劃、采購、供應(yīng)、質(zhì)量控制的全過程管理中,甲供物資采購已有較為完善的采購標(biāo)準(zhǔn)和流程,自購物資采購建設(shè)單位在履行資格條件設(shè)置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查后,由施工單位履行內(nèi)部決策程序自行組織采購。物資計(jì)劃、供應(yīng)、驗(yàn)收檢測和質(zhì)量追溯成了現(xiàn)場物資管控的關(guān)鍵。2.1存在問題和不足。2.1.1物資需求計(jì)劃提報(bào)不準(zhǔn)、重復(fù)提報(bào)。由于甲供物資供應(yīng)不涉及施工單位付款,出于保證供應(yīng)的目的,施工單位在計(jì)劃編制過程中經(jīng)常存在不遵循“確保施工、適度超前、合理庫存”的原則,出現(xiàn)計(jì)劃數(shù)量遠(yuǎn)超實(shí)際需求的現(xiàn)象,當(dāng)季未執(zhí)行完的計(jì)劃下一季度又重復(fù)提報(bào),加大了計(jì)劃復(fù)核和供應(yīng)難度。2.1.2無法跟蹤物資發(fā)貨狀態(tài)。供應(yīng)訂單一般通過傳真或郵件下達(dá),在供應(yīng)緊張時(shí),生產(chǎn)廠家業(yè)務(wù)員經(jīng)常以在外地出差未收到訂單為由推遲發(fā)貨,或者不提供準(zhǔn)確發(fā)貨信息,買方對需求物資的真實(shí)發(fā)貨狀態(tài)和物流信息無法及時(shí)準(zhǔn)確掌握,造成供應(yīng)與需求在時(shí)間上不匹配,影響施工生產(chǎn)。2.1.3不能及時(shí)掌握物資到貨信息。由于大多數(shù)情況供應(yīng)商委托運(yùn)貨司機(jī)代為辦理,甲供物資初驗(yàn)完成后,相關(guān)交驗(yàn)資料也不能及時(shí)反饋供應(yīng)商和建設(shè)單位買方,造成信息滯后,對實(shí)際交貨情況不能及時(shí)掌握,影響后續(xù)物資出廠和發(fā)運(yùn)計(jì)劃安排。2.1.4不能及時(shí)了解驗(yàn)收檢測情況。由于鐵路施工存在工點(diǎn)多、線路長、交貨點(diǎn)分散、施工條件相對艱苦的特點(diǎn),初步驗(yàn)收完成后,物資進(jìn)場檢驗(yàn)通知在交通條件差的工點(diǎn)會存在不能及時(shí)送達(dá)試驗(yàn)部門現(xiàn)象,造成現(xiàn)場抽樣不及時(shí),對現(xiàn)場監(jiān)理人員是否真正履行職責(zé),完成見證取樣不能有效監(jiān)督。2.1.5不能及時(shí)了解不合格材料的處理情況。在實(shí)際工作中,施工單位為減少工作量,對出現(xiàn)的不合格品往往只是直接做清退處理,不留影像資料,不報(bào)送處理信息,監(jiān)督管理單位不能及時(shí)真實(shí)掌握不合格品的處置情況,存在清理不徹底、不到位造成的質(zhì)量隱患。2.1.6物資結(jié)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)效率低。工作流程多,耗費(fèi)時(shí)間長,中間出現(xiàn)錯(cuò)誤要重頭開始簽認(rèn),辦理一次結(jié)算至少要一周左右時(shí)間。驗(yàn)工計(jì)價(jià)由施工單位發(fā)起,同樣要走很多簽認(rèn)程序才能完成提報(bào)。由于甲供物資種類多,供應(yīng)商多,辦理進(jìn)度不同步,建設(shè)單位全部辦結(jié)一次結(jié)算耗時(shí)較長。2.2原因分析。物資管理中存在的不足和問題,歸納起來主要有以下原因:2.2.1基層管理人員能力經(jīng)驗(yàn)不足。近年來參建施工單位施工規(guī)模不斷擴(kuò)大,人員迭代更新加快,一些參加工作不久的管理人員便開始肩挑重任擔(dān)任主管,實(shí)際工作中存在理論知識與工作實(shí)際結(jié)合不夠緊密,重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象,導(dǎo)致制定的物資需求計(jì)劃不準(zhǔn)確,供應(yīng)銜接不到位。2.2.2責(zé)任心不強(qiáng),審核把關(guān)不嚴(yán)在工程建設(shè)期,各種業(yè)務(wù)工作量都比較繁重,業(yè)務(wù)人員存在重完成任務(wù),輕工作質(zhì)量思想,在文件編制完成后,不復(fù)核,不校對,部門負(fù)責(zé)人不認(rèn)真審核,后續(xù)的審核程序流于形式,導(dǎo)致初稿有錯(cuò)便一錯(cuò)到底。2.2.3缺乏有效考核管理機(jī)制。施工單位物資管理制度對管理職責(zé)和工作流程一般都做了規(guī)定,但對管理過程中出現(xiàn)的失誤、差錯(cuò)和效率低下問題沒有明確的獎(jiǎng)罰考核,出現(xiàn)問題多以批評為主,只要求整改閉合。管理機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰不明,管理人員就出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)、工作拖拉、出現(xiàn)差錯(cuò)等效率低下問題。

3物資管理信息系統(tǒng)開發(fā)背景

本著“明確責(zé)任、提高效率、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則,黔張常鐵路公司在保持工作標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下,利用信息化手段開發(fā)適應(yīng)自身管理要求的物資管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,集中存儲,信息共享,系統(tǒng)數(shù)據(jù)借助鐵路工程管理平臺永久保存。3.1系統(tǒng)功能。系統(tǒng)功能設(shè)置以滿足管理為基礎(chǔ),由統(tǒng)計(jì)報(bào)表和業(yè)務(wù)管理兩大部分組成。設(shè)置電腦端和手機(jī)端兩個(gè)界面,用于上傳資料和快速處理工作。3.2系統(tǒng)推行保障。系統(tǒng)開發(fā)完成后,組織相關(guān)單位進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn),并進(jìn)行統(tǒng)一考試,成績合格后,根據(jù)權(quán)限上崗操作,制定了相應(yīng)的管理辦法,規(guī)定了使用要求,明確了獎(jiǎng)罰細(xì)則,按月對各單位使用情況進(jìn)行評分考核,結(jié)果納入標(biāo)準(zhǔn)化管理績效考評。同時(shí)要求各使用單位成立物資信息系統(tǒng)使用領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,確保物資管理信息系統(tǒng)在操作一線的順利實(shí)施。

4系統(tǒng)運(yùn)用效果

4.1工作效率明顯提高。4.1.1臺賬報(bào)表管理方面實(shí)現(xiàn)了報(bào)表在線填報(bào),合同在線上傳保存,保持了數(shù)據(jù)的前后一致和連貫性,前后數(shù)據(jù)不一致的報(bào)表,系統(tǒng)會拒絕提交,經(jīng)辦人可隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。有管理權(quán)限的人員均可審閱查看,既減少了工作量,又增加了工作透明度。4.1.2計(jì)劃采購管理方面。施工單位計(jì)劃提報(bào)、建設(shè)單位訂單下達(dá)和供應(yīng)單位訂單處理不再需要通過紙質(zhì)流轉(zhuǎn),大大縮短了業(yè)務(wù)處理時(shí)間,各層級審批人可隨時(shí)利用電腦和手機(jī)兩種界面完成審批,簽署意見,并能隨時(shí)查看處理進(jìn)度,跟蹤督辦,加快辦理時(shí)效。4.1.3物資結(jié)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)方面。利用物資管理系統(tǒng)結(jié)算功能,供應(yīng)商只需從系統(tǒng)中選擇本次需要辦理結(jié)算的物資交接單,由系統(tǒng)生成交驗(yàn)簽認(rèn)單后提交至相應(yīng)施工單位,然后按工作流程進(jìn)行流轉(zhuǎn),審核通過的單位或部門由經(jīng)辦人或負(fù)責(zé)人簽名,蓋單位電子章即完成審核工作,全部審核完成后信息反饋給供應(yīng)商,供應(yīng)商按照審核通過的結(jié)算金額開具發(fā)票,上傳發(fā)票掃描件,建設(shè)單位即可辦理結(jié)算。整個(gè)結(jié)算流程供應(yīng)商可以足不出戶,既節(jié)省了人力財(cái)力,又提高了辦事效率。4.1.4驗(yàn)收檢測方面。利用系統(tǒng)辦理驗(yàn)收檢測,物資部只需將原材料進(jìn)場檢驗(yàn)通知單和隨貨同行的技證資料上傳系統(tǒng)后,由試驗(yàn)部門通知現(xiàn)場監(jiān)理見證取樣,并上傳檢測結(jié)果報(bào)告,物資部即可根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行后續(xù)工作。全部工作流程都有辦結(jié)時(shí)間規(guī)定,規(guī)避了以交通不便、工作忙等理由和借口造成的報(bào)驗(yàn)不及時(shí)、檢測不及時(shí)和結(jié)果反饋不及時(shí)問題。4.2管控效果顯著增強(qiáng)。4.2.1物資計(jì)劃管理環(huán)節(jié)。通過實(shí)施考核,各層級業(yè)務(wù)人員管理意識得到提高,系統(tǒng)自動匯總累計(jì)物資計(jì)劃,計(jì)劃是否過大或偏小和累計(jì)計(jì)劃量、執(zhí)行量經(jīng)辦人員可隨時(shí)調(diào)取查閱,計(jì)劃不準(zhǔn)確和重復(fù)提報(bào)現(xiàn)象得到明顯控制。4.2.2生產(chǎn)發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)。系統(tǒng)要求發(fā)貨前供應(yīng)商必須上傳發(fā)貨清單、車輛照片、產(chǎn)品包裝照、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證等信息,資料不全、信息不全時(shí)不同意出廠,從源頭堵住了不按要求發(fā)運(yùn)的現(xiàn)象,保證了物資在途安全質(zhì)量,用料單位獲得物資發(fā)貨信息又便于提前規(guī)劃庫存,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。4.2.3驗(yàn)收檢測環(huán)節(jié)。系統(tǒng)要求驗(yàn)收時(shí)經(jīng)辦人上傳車輛號牌、物資狀態(tài)、檢驗(yàn)報(bào)告和合格證等照片信息,并要求交接各方在接收地利用系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn),自動定位記錄交貨地點(diǎn)信息,未參與現(xiàn)場交接初驗(yàn)和未進(jìn)行見證取樣均無法獲得真實(shí)定位信息,一旦交接完成,驗(yàn)收信息無法進(jìn)行修改,很好規(guī)避了虛報(bào)到貨和弄虛作假、監(jiān)理不到位、后補(bǔ)簽字現(xiàn)象。規(guī)定物資檢測報(bào)告在出具結(jié)果后及時(shí)上傳,克服了紙質(zhì)版檢驗(yàn)結(jié)果反饋不及時(shí)造成的物資部門辦理入庫、發(fā)料不及時(shí)。4.2.4結(jié)算付款環(huán)節(jié)。系統(tǒng)設(shè)置了供應(yīng)商回款信息報(bào)表,材料款撥付后供應(yīng)商須將資金到賬情況及時(shí)上傳,經(jīng)辦部門均可及時(shí)獲得付款信息,便于后期計(jì)劃的執(zhí)行。

5結(jié)束語

由于鐵路建設(shè)參建施工單位多、建設(shè)線路長、企業(yè)文化和管理理念不一致等因素,管理中總是存在一些不協(xié)調(diào)、不到位的情況。物資管理部門就要從中查找存在的問題和不足,借助一定的手段,通過加強(qiáng)過程管控和創(chuàng)新管理方法,提高各級物資管理人員的工作自覺性和履約意識,提高工作效率。

作者:侯志敏 單位:黔張常鐵路有限責(zé)任公司