“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育研究

時間:2022-07-17 09:13:50

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“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育研究

在黨的報告中指出:要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)工作隊伍。這體現(xiàn)了中央培養(yǎng)“三農(nóng)”工作隊伍的基本要求,凸顯“三農(nóng)”工作隊伍在國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位。抓好“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育頂層設(shè)計,科學(xué)構(gòu)建“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育模式,對解決好當(dāng)前脫貧攻堅重任以及農(nóng)村深度發(fā)展、農(nóng)村基層組織建設(shè)及全面振興鄉(xiāng)村具有重要意義。

一、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育的戰(zhàn)略意義

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,解決好三農(nóng)問題,全面實現(xiàn)黨中央和國務(wù)院在《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出的“鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的戰(zhàn)略目標(biāo),離不開一支素質(zhì)全面的“三農(nóng)”工作隊伍,抓好這支隊伍的繼續(xù)教育,不斷提升其素質(zhì)能力,意義巨大。(一)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育是培養(yǎng)。我黨農(nóng)村基層干部隊伍,鞏固我黨執(zhí)政之基的方針大計農(nóng)村基層組織是我黨在農(nóng)村的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,“三農(nóng)”工作隊伍是這個堡壘的重要組成部分。抓好“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育,牢固樹立“三農(nóng)”工作隊伍“四個意識”,不斷提高其政治自覺,做到虔誠而執(zhí)著,篤信而深厚,深刻理解掌握新時代“三農(nóng)”工作新形勢新要求,努力踐行黨的群眾路線,保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于鞏固“三農(nóng)”工作水平提升和農(nóng)村基層政權(quán)鞏固。(二)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育是突出解。決當(dāng)前“三農(nóng)”矛盾問題,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的有效手段當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡問題在鄉(xiāng)村最為突出,農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力偏弱,基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)等,制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,要解決好這些現(xiàn)實矛盾困難,急需將“三農(nóng)”工作隊伍工作能力大幅度提高。抓好“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育,按照鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及管理需求,培養(yǎng)一批在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場營銷管理、鄉(xiāng)村經(jīng)營管理等方面的人才,使之成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)性中堅力量,帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提速增效。(三)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育是提升“三農(nóng)”工作隊伍能力素質(zhì)和全力振興鄉(xiāng)村的有力措施。黨中央和國務(wù)院在《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出要“全面建立職業(yè)農(nóng)民制度”“鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點”,第一次從學(xué)科專業(yè)角度對農(nóng)民職業(yè)予以認(rèn)可,并可以評定職稱,這從人才建設(shè)上為鄉(xiāng)村振興提供了可持續(xù)發(fā)展的路徑。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育,樹立人才是第一資源的理念,將人力資本開發(fā)放到振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的首位,選派推薦“三農(nóng)”工作人才到科研院所進(jìn)行彈性制的中高等農(nóng)民職業(yè)教育,為鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)提供持續(xù)智力支持。

二、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育的基本構(gòu)想

“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育要堅定不移地實施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展體制機(jī)制建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作部署到哪里,“三農(nóng)”工作隊伍配套繼續(xù)教育就跟進(jìn)到哪里。在新的時代背景下,繼續(xù)教育要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,按照“教育先行、緊貼實際、由點及面、有序推進(jìn)”的原則,為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一大批干得好、用得上、留得住的帶頭人。(一)抓好專業(yè)教育,扭住工作隊伍“懂農(nóng)業(yè)”這個教育重點。要實現(xiàn)報告提出的“確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”必須圍繞“懂農(nóng)業(yè)”這個中心,對“三農(nóng)”工作隊伍開展針對性教育,逐步打造一支適應(yīng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要求,能推動“三農(nóng)”領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的專業(yè)工作隊伍。一是要開展鄉(xiāng)村治理繼續(xù)教育,提升“三農(nóng)”工作隊伍管理村務(wù)、管理財務(wù)、抓基層建設(shè)、抓政策落地的能力;二是要開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展需求,為鄉(xiāng)村培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)能手,并不斷提升其技能水平;三是要開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平,提升農(nóng)民市場調(diào)查、市場營銷能力和善于運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新工作,提高效能的能力。(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),夯實工作隊伍“愛農(nóng)村”這個工作基礎(chǔ)?!叭r(nóng)”工作隊伍沒有對農(nóng)村深沉的愛,就會脫離“三農(nóng)”工作的本質(zhì)。只有懷著對農(nóng)村的美好向往,對土地的特殊感情,才能影響新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)村、托起新農(nóng)業(yè),創(chuàng)造新時代的美麗鄉(xiāng)村。一是要在繼續(xù)教育中增加參觀見學(xué)等內(nèi)容,讓“三農(nóng)”工作隊伍到產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、示范引領(lǐng)強(qiáng)、經(jīng)驗可推廣可復(fù)制的鄉(xiāng)村考察學(xué)習(xí),開闊工作視野,增強(qiáng)隊伍帶領(lǐng)群眾奔小康的責(zé)任感和使命感;二是要持續(xù)教育灌輸“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城鎮(zhèn)、綠色消費(fèi)為引領(lǐng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),健康生活方式,推動鄉(xiāng)村健康發(fā)展,營造拴心留人的生態(tài)環(huán)境。(三)培育情感基礎(chǔ),系牢工作隊伍“愛農(nóng)民”這個情感紐帶?!叭r(nóng)”工作隊伍必須愛農(nóng)民,要懷著對黨的絕對忠誠抓好基層基礎(chǔ)工作,懷著對群眾的深厚感情聯(lián)系服務(wù)農(nóng)民,深深扎根這片土地,真心為農(nóng)民謀福祉。開展“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育,一是要培養(yǎng)其善于認(rèn)真傾聽農(nóng)民呼聲的工作方法和態(tài)度,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,積極回應(yīng)農(nóng)民在生活生產(chǎn)過程中的訴求,及時解決問題;二是要培養(yǎng)隊伍尊重農(nóng)民創(chuàng)造力自主性的意識,鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的許多新事物新方法都是農(nóng)民群眾在實踐中不斷摸索創(chuàng)造出來的,只有適合的才是最好的,尊重并保護(hù)農(nóng)民的積極性創(chuàng)造性也是愛農(nóng)民的具體體現(xiàn);三是要提高隊伍做農(nóng)民工作的能力,用農(nóng)民喜聞樂見,易于接受的辦法和態(tài)度,傳遞黨和政府的聲音,解決農(nóng)民的困難,鞏固黨群關(guān)系,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、開展“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育應(yīng)注意的問題

“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育,要把幫助其有效履職盡責(zé)作為根本著眼點和落腳點,堅持科學(xué)統(tǒng)籌,有序推進(jìn),始終站在振興鄉(xiāng)村的全局思考和謀劃,為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的人才和智力支撐。(一)做好摸底排查。目前,我國“三農(nóng)”工作隊伍文化水平、工作性質(zhì)及分工差異巨大,從小學(xué)初高中文化到博士教授級專家、從種植業(yè)到畜牧水產(chǎn)業(yè)、從鄉(xiāng)村管理到市場營銷,涵蓋面極大,如何提供精準(zhǔn)的繼續(xù)教育服務(wù),因人因事而異開展教育,需要教育機(jī)構(gòu)和政府部門、基層組織一起開展調(diào)研,梳理情況,摸清底數(shù),有效實施。要摸清工作需求底數(shù),按照鄉(xiāng)村發(fā)展需求科學(xué)設(shè)置專業(yè)課程,組織教學(xué)人員,開展精準(zhǔn)教學(xué);要摸清學(xué)員文化底數(shù),針對不同文化層次學(xué)員,采用不同教學(xué)方式,設(shè)置好從理論教學(xué)到下地示范課程比例,確保學(xué)員聽得懂用得上。(二)注意跟進(jìn)服務(wù)。關(guān)注“三農(nóng)”工作隊伍繼續(xù)教育,不能只關(guān)注招生數(shù)量及收益本身,繼續(xù)教育的服務(wù)功能在農(nóng)村工作隊伍上應(yīng)突出出來,服務(wù)于鄉(xiāng)村發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人的發(fā)展,繼續(xù)教育本身的價值和功能才能得到發(fā)揮。要精準(zhǔn)抓住不同村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,主動設(shè)置課程,為“三農(nóng)”工作隊伍充電補(bǔ)氣,使其在新形勢新環(huán)境下能得心應(yīng)手開展工作;要緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化到哪里,繼續(xù)教育就發(fā)展變化到哪里,緊扣時代脈搏,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要關(guān)注人的發(fā)展,從根本上提升人的素質(zhì),為職業(yè)農(nóng)民提供文化教育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展教育和職業(yè)農(nóng)民職稱評定等方面的教育,為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展奠定人的基礎(chǔ)。(三)抓好教育內(nèi)容及時更新。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展為繼續(xù)教育提供了更為廣闊的天地,繼續(xù)教育要打破服務(wù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維定勢,與時俱進(jìn),服務(wù)于從事現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)、數(shù)字化農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”工作隊伍。一是要跟進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,為鄉(xiāng)村培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的醫(yī)療、金融信用、網(wǎng)絡(luò)信息化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、倉儲物流、貿(mào)易銷售等人才,促進(jìn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)工作、生活及產(chǎn)業(yè)對接;二是要適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展,緊盯“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”“海上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展前沿,著眼特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品提升行動,提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,積極支持我國農(nóng)產(chǎn)品走出去,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)有實施能力和戰(zhàn)略眼光的人才隊伍。我國“三農(nóng)”工作隊伍數(shù)量多、層次多,需求大,抓好這支隊伍的繼續(xù)教育,是國家教育事業(yè)的時代課題,也是繼續(xù)教育事業(yè)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,抓好繼續(xù)教育與“三農(nóng)”工作隊伍對接,必將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供巨大的助力。

參考文獻(xiàn)

[1]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告

[2]中共中央國務(wù)院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》

作者:劉鴻雁 單位:北京市西城經(jīng)濟(jì)科學(xué)大學(xué)