剖析農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)生活現(xiàn)狀論文
時(shí)間:2022-12-31 04:32:00
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摘要:隨著改革深化,把農(nóng)戶推到市場(chǎng)上,各個(gè)農(nóng)戶作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)體而存在,由于他們所擁有的社會(huì)資源等方面的差異,很快造成農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)明顯的社會(huì)分層,正如陸學(xué)藝先生所述,自上個(gè)世紀(jì)九十年代,我國(guó)農(nóng)村已形成八大階層,在其中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者仍占多數(shù),而且無(wú)論在經(jīng)濟(jì)地位還是在政治地位上,他們都處在農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的最低層。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者;弱勢(shì);社會(huì)資本;制度變遷
一、目前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的狀況
改革開(kāi)放以來(lái),家庭聯(lián)產(chǎn)土地承包制推至全國(guó),其制度績(jī)效顯著,農(nóng)業(yè)連年增收,雖然存在城鄉(xiāng)“剪刀差”,但農(nóng)村人的生存狀況較改革之前還是發(fā)生翻天覆地的變化,解決了農(nóng)村溫飽問(wèn)題。改革初期,由于各方面原因,農(nóng)村人的主要精力用于如何把提高土地經(jīng)濟(jì)效益,其主要收入主要來(lái)自于土地上,收入差距不大,農(nóng)村內(nèi)部的社會(huì)分化不明顯。但隨著改革深化,把農(nóng)戶推到市場(chǎng)上,各個(gè)農(nóng)戶作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)體而存在,由于他們所擁有的社會(huì)資源等方面的差異,很快造成農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)明顯的社會(huì)分層,正如陸學(xué)藝先生所述,自上個(gè)世紀(jì)九十年代,我國(guó)農(nóng)村已形成八大階層,在其中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者仍占多數(shù),而且無(wú)論在經(jīng)濟(jì)地位還是在政治地位上,他們都處在農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的最低層。
二、從制度變遷的角度分析農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的狀況
關(guān)于制度概念,至今尚未統(tǒng)一。諾思(DouglassNorth)認(rèn)為,制度應(yīng)該被當(dāng)作是博弈的規(guī)則。[1]那么制度變遷可理解為制度變遷的參與者或主體間的博弈或利益分配。上個(gè)世紀(jì)九十年代的改革就是就是如此,各個(gè)利益主體,如城市與農(nóng)村,農(nóng)村中的強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)的利益分配。城市通過(guò)剪刀差掠奪農(nóng)村;受宗族勢(shì)力等社會(huì)資本的影響,農(nóng)村內(nèi)部形成強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì),而相對(duì)于強(qiáng)勢(shì)來(lái)說(shuō),弱勢(shì)權(quán)益更易受侵犯,因?yàn)閺?qiáng)勢(shì)群體用非制度化的方式獲得保護(hù)的能力更強(qiáng),而弱勢(shì)群體缺乏這方面的能力,而且現(xiàn)階段強(qiáng)勢(shì)群體已形成一種較穩(wěn)定的結(jié)盟關(guān)系。[2]調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在九十年代中期,在農(nóng)村各個(gè)階層中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是收入增長(zhǎng)最慢的階層。
而德姆塞茲(H.Demsetz)認(rèn)為:“制度包括一個(gè)人或其他人受益或受損的權(quán)利?!蹦敲粗贫茸冞w就意味著,對(duì)各種利益所擁有權(quán)利的重新界定。在重新界定過(guò)程中,必然導(dǎo)致一部分人的利益受損,正如鄭杭生所言,社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要付出巨大的社會(huì)代價(jià)。[3]上個(gè)世紀(jì)九十年代中后期,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降,農(nóng)民特別是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)緩慢甚至是負(fù)增長(zhǎng),農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重,這些現(xiàn)象從某種角度來(lái)說(shuō)是利益重新界定的結(jié)果。這樣,就需要對(duì)利益受損的制度主體做出相應(yīng)的補(bǔ)償,以減少改革的阻力,如取消農(nóng)業(yè)稅就是其措施的體現(xiàn)。但是從目前狀況來(lái)看,此措施并沒(méi)有調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,因?yàn)檫@點(diǎn)補(bǔ)償僅僅是杯水車(chē)薪。
三、從社會(huì)排斥理論的角度分析農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的處境
何謂社會(huì)排斥?歐盟統(tǒng)計(jì)署所給出的定義是:社會(huì)排斥是個(gè)人或團(tuán)體被制度性地全部或部分排斥在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化體系之外的多層面的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程。社會(huì)排斥來(lái)自于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,包括經(jīng)濟(jì)排斥政治排斥與文化排斥?!承┝觿?shì)導(dǎo)致社會(huì)排斥,這些排斥又導(dǎo)致更多的劣勢(shì)和更大的社會(huì)排斥,并最終形成持久的多重的剝奪劣勢(shì)。而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者目前就處于經(jīng)濟(jì)排斥的困境中。
20世紀(jì)90年代中期之前,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者所面臨的的市場(chǎng)還是一個(gè)相對(duì)封閉的市場(chǎng),或者是地區(qū)性的市場(chǎng),這種地區(qū)性使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者對(duì)市場(chǎng)的供求狀況和價(jià)格變動(dòng)較為熟悉,而且是賣(mài)方市場(chǎng),他們可以可以就此調(diào)節(jié)生產(chǎn)。這樣,農(nóng)戶在市場(chǎng)中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)較小。在此期間,一個(gè)農(nóng)戶只要勤勞,掙得錢(qián)除了供其子女讀書(shū)和全家日常開(kāi)銷(xiāo)之外,還會(huì)有一定結(jié)余的。然而到90年代中后期,中國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)體制改革,特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織以后,市場(chǎng)已經(jīng)不是地區(qū)性的,而是具有全球性。此時(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,無(wú)論是資金、市場(chǎng)信息,還是產(chǎn)品質(zhì)量方面,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中都會(huì)處于劣勢(shì),難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟而被排斥在市場(chǎng)的邊緣,其結(jié)果是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者收入連年下降,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),僅靠農(nóng)業(yè)收入難以維持生存,正如孟德拉斯所言:農(nóng)戶之所以離開(kāi)農(nóng)場(chǎng),是由于農(nóng)場(chǎng)剛剛維持他們父母的生活,沒(méi)有給他們提供任何生存的希望。[4]近年來(lái),大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者外出務(wù)工,出現(xiàn)民工潮,原因就在于此。而且這時(shí)期在外流人口中,很少人能夠?qū)W會(huì)一門(mén)職業(yè)的,即使進(jìn)入城市,也難以改變自己被邊緣化的地位。
四、從社會(huì)資本角度來(lái)看農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的地位
研究農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者目前處境的形成,不從他所擁有的社會(huì)資本角度去分析,是難以想象的。正如舒爾茨(Theodore﹒Schultz)所言:“研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而無(wú)視人力資本,就等于想不用馬克思主義就能解釋蘇聯(lián)的意思形態(tài)?!盵5]舒爾茨在另一篇文章中,將人力資本界定為“人們作為生產(chǎn)者和消費(fèi)者的能力,”“是體現(xiàn)于人身體上的知識(shí)、能力和健康?!盵6]而結(jié)合我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)文化,“人力資本”這一抽象的概念,我們可以把它肢解為農(nóng)民的文化程度、能力和農(nóng)民所擁有的宗族勢(shì)力。
舒爾茨強(qiáng)調(diào),“改進(jìn)窮國(guó)人福利的關(guān)鍵因素不是在于空間能源和耕地,而是提高人口素質(zhì),提高知識(shí)水平?!盵7]學(xué)者白菊紅也在其作品中說(shuō),“如果說(shuō)20世紀(jì)80年代初期農(nóng)民收入的增加受惠于農(nóng)村政策的話,那么,20世紀(jì)90年代,農(nóng)民的收入的變化更多的與農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育水平相關(guān)?!盵8]可見(jiàn),知識(shí)這個(gè)東西,無(wú)論對(duì)誰(shuí)來(lái)說(shuō),是國(guó)家,還是個(gè)體,是知識(shí)分子,還是農(nóng)民,都是至關(guān)重要的。然而目前農(nóng)村教育程度的狀況令人擔(dān)憂,據(jù)2006年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司調(diào)查顯示,高中文化程度的農(nóng)村從業(yè)人員占10.3﹪,中專(zhuān)及以上文化素質(zhì)只占3.4﹪,另外,隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,有較高文化素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力大量流向城鎮(zhèn)。[9]也就是說(shuō)留在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者文化程度大都較低或者是文盲。文化素質(zhì)低成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要瓶頸之一,同時(shí)也是造成他們目前處境的重要原因之一。
歐文·費(fèi)雪(Irving.fisher,1867—1947)從抽象的和數(shù)學(xué)的側(cè)面考察,指出人無(wú)疑是資本。對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者而言,在某種角度來(lái)說(shuō),是指他的宗族勢(shì)力。根據(jù)杜贊奇(PrasenjitDuara)的看法,盡管沒(méi)有龐大的共同的財(cái)產(chǎn),宗族在村落生活中仍起著重要的作用。族人在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面存在大量協(xié)作,在生命周期儀式、市場(chǎng)小額貸款以及土地買(mǎi)賣(mài)方面尤為明顯。[10]費(fèi)老先生同樣提到家族對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者(他那時(shí)稱(chēng)為農(nóng)民)的經(jīng)濟(jì)上發(fā)展起到重要的作用:我們可以說(shuō)在中國(guó)的鄉(xiāng)土社會(huì)中,不論政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等功能都可以利用家族來(lái)?yè)?dān)負(fù)。[11]因此,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在當(dāng)前急劇的社會(huì)變遷和城市化進(jìn)程加快的背景下,之所以沒(méi)能改變其身份,從某種角度上看,與自己及其宗族勢(shì)力有很直接的關(guān)系。一旦宗族中有一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的家庭,將會(huì)對(duì)其宗族中其他起激勵(lì)、示范和幫助作用。
五、小結(jié)
當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是以家庭為單位的形式進(jìn)入市場(chǎng),這將必然導(dǎo)致他們?cè)谄渲刑幱谌鮿?shì)。隨著農(nóng)業(yè)分工和專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)的推動(dòng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)該借助宗族等農(nóng)村特有的網(wǎng)絡(luò)組建相應(yīng)的同業(yè)公會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自治性的組織,以集體行動(dòng)的力量改善其二元市場(chǎng)中的地位,以提高市場(chǎng)談判和博弈能力。
教育資本的缺乏是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者乃至整個(gè)農(nóng)村貧窮的根本原因。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者已經(jīng)意識(shí)到教育的重要性,“再窮不能窮教育,再窮不能窮孩子?!边@句話在一定程度上反映他們的心聲。然而當(dāng)前每年畢業(yè)的大中專(zhuān)學(xué)生就業(yè)壓力愈來(lái)愈大,嚴(yán)重地挫傷了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者教育投入的積極性。為此,政府需要用“看得見(jiàn)的手”為出現(xiàn)的這種狀況而做點(diǎn)什么,為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的子女們提供更理想的就業(yè)崗位。
注釋:
[1]道格拉斯﹒C﹒諾思:《制度契約與組織》(美),經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版(下轉(zhuǎn)134頁(yè))
(上接133頁(yè))社。2003年版第38頁(yè)
[2]何清蓮:“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)演變的總體分析”,《當(dāng)代中國(guó)研究》(美)2002年3期
[3]鄭杭生:“我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)新變化的幾個(gè)問(wèn)題”,《中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)研究》
[4]孟德拉斯:《農(nóng)民的終結(jié)》,李培林譯,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005年版,第179頁(yè)。
[5]西奧多﹒W﹒舒爾茨:《論人力資本投資》,吳珠華等譯,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1990年版,第3頁(yè)。
[6]張一力:《人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——溫州與蘇州比較實(shí)證研究》,浙江大學(xué)出版社,2005年版,第34頁(yè)。
[7]西奧多﹒W﹒舒爾茨:《論人力資本投資》,吳珠華等譯,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1990年版,第5頁(yè)。
[8]白菊紅:《農(nóng)村人力資本積累與農(nóng)民收入研究》,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2004年版,第188頁(yè)。
[9]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司編《2006年中國(guó)農(nóng)村全面建設(shè)小康監(jiān)測(cè)報(bào)告》,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,第14頁(yè)。
[10]杜贊奇:《文化、權(quán)力與國(guó)家:1900—1942年的華北農(nóng)村》,王福明譯,江蘇人民教育出版社,1996年版,第100頁(yè)
[11]費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國(guó)》,北京出版社,2005年版,第56頁(yè)。