休閑農(nóng)業(yè)突破旅游業(yè)論文
時間:2022-06-10 06:15:00
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編者按:本文主要從休閑農(nóng)業(yè)的意義;田東縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的的可行性分析進行論述。其中,主要包括:休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)城市居民休閑度假旅游需要的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和升級、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于解決農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題、在資源的綜合利用和適應(yīng)市場需求方面也有其特殊的優(yōu)勢、有利因素分析、區(qū)位優(yōu)勢、交通條件優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、存在的問題、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)力度不夠、旅游形象未能建立、觀念認知欠缺、田東縣休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)對策、提高對服務(wù)業(yè)的認識,確立旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中重要地位、提高對休閑農(nóng)業(yè)的認識,以農(nóng)為本,樹遼大旅游和大農(nóng)業(yè)的觀念、基于休閑農(nóng)業(yè)的社會功能,需要政府給予適當和必要的支持、“旅游開發(fā),規(guī)劃先行”,做好休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、確定目標市場,加大宣傳促銷,提高知名度等,具體請詳見。
論文摘要:休閑農(nóng)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),開發(fā)多功能農(nóng)業(yè),并向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的有效模式。本文論述了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義,對田東縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的可行性作出分析,認為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是田東縣旅游業(yè)突破的根本選擇,最后提出相應(yīng)對策措施。
論文關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)旅游業(yè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
2007年中央一號文件明確提出積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè);并再次強調(diào)休閑農(nóng)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),開發(fā)多功能農(nóng)業(yè),向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的有效模式。隨著人們生活水平的提高,“我們即將進入休閑在人們的生活和社會經(jīng)濟中越來越重要的時代”…,休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)城市居民休閑度假旅游需要的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè),同時又是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點,休閑農(nóng)業(yè)是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要途徑,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)之一。因此說休閑產(chǎn)業(yè)的市場潛力越來越大。
l休閑農(nóng)業(yè)的意義
休閑農(nóng)業(yè)興起和發(fā)展是科學技術(shù)進步,社會生產(chǎn)力不斷提高,人類遭受城市環(huán)境惡化和生態(tài)環(huán)境破壞的雙重壓力下,要求返璞歸真的必然結(jié)果,也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物]。在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義是多方面的,如游憩、美化、經(jīng)濟價值、社會、教育、醫(yī)療、土地綜合利用,舒緩其他風景區(qū)擁擠等。王浩(2003)總結(jié)為:其一,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效性,拓展旅游業(yè)廣度和內(nèi)涵,形成農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的新增長點,擴大農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍,帶動農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民的收入。其二,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于解決農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會效益高與自身經(jīng)濟效益低的矛盾。其三,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和升級。其四,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于解決農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題,緩解農(nóng)村人多地少的尖銳矛盾。其五,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于解決消除城鄉(xiāng)差別,緩解二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)一體化的矛盾。其六,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)將充分利用都市邊緣農(nóng)地,這除了有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能作用外,還能對城市的合理發(fā)展起控制作用,防止城市無限制膨脹,或為未來都市的發(fā)展留出預(yù)備地。此外,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)還能夠促進農(nóng)村的環(huán)保建設(shè)。
總之,正在興起的休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)無論是其科技含量還是田園風光,都有著比常規(guī)農(nóng)業(yè)更大的開發(fā)潛力和價值,在資源的綜合利用和適應(yīng)市場需求方面也有其特殊的優(yōu)勢。休閑農(nóng)業(yè)牽涉面廣、關(guān)聯(lián)性強,它可以帶動與農(nóng)業(yè)、旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但本身也受社會經(jīng)濟的整體發(fā)展,以及交通、建設(shè)、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的制約。因此,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到自身產(chǎn)業(yè)的前途,而且關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。
2田東縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的的可行性分析
田東縣隸屬廣西壯族自治區(qū)西部的百色市,位于廣西西南部右江河谷中心地帶。田東是8O.3萬年前舊石器時代古人類文明發(fā)祥地,是宋朝時期內(nèi)陸通向大理國一帶茶馬古道要塞。是鄧小平發(fā)動百色起義的策源地,是右江蘇維埃政府所在地,是壯族“嘹歌”的發(fā)源地,又是全國扶貧工作重點縣、全國農(nóng)村精神文明建設(shè)先進縣、國家商品糧基地縣、國家糖料基地縣、中國芒果之鄉(xiāng)、全國創(chuàng)建無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣。2006年全縣生產(chǎn)總值達31.81億元,增長10.5%;財政收入5.0418億元,增長25.8%;地方一般預(yù)算收入2.0829億元,增長25%;農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15億元,增長2.17%;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比例由34.4:44.7:20.9調(diào)整為30.76:45.2:24.1??傮w上,田東縣的第一產(chǎn)業(yè)的增長緩慢,第三產(chǎn)業(yè)還比較落后,各級比較詳見表1。
2.1有利因素分析。
2.1.1區(qū)位優(yōu)勢。田東縣位于南(寧)貴(陽)昆(明)經(jīng)濟走廊的中心地帶,東接平果,南與德保、天等毗鄰,西連田陽,北靠巴馬,是西南出海大通道重要的交通樞紐。從田東縣城至南寧機場、百色(田陽)機場分別為190km和23km。
2.1.2交通條件優(yōu)勢。陸路東西向有南昆鐵路、324國道和今年剛通車的南昆高速公路;南北有田東至靖西二級公路、田東至巴馬三級油路、田東至天等三級油路和在建的平至江城=.級油路,田東在全市率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路和開通縣城過境公路,形成了“一小時經(jīng)濟圈”。右江河水運J:溯百色,下經(jīng)南寧、梧州可直達廣州、香港,200t的機動船常年通航。百色水利樞紐r程完工后,船舶通航可提升至1000t。田東縣城距轄地百色市69km,離首府南寧市168km,有鐵路和高速公路連通,處于南寧市“兩小時旅游經(jīng)濟罔”內(nèi)。
2.1.3資源優(yōu)勢。H東縣農(nóng)業(yè)資源豐富,經(jīng)過多年的建設(shè),已初步形成了甘蔗、芒果、香蕉、香米、蔬菜、油茶、竹子、速生桉、板粟、畜牧水產(chǎn)等十大農(nóng)業(yè)基地,打造了香米、香油、香蕉、香芒、香豬、香鴨、香酒、香料等“八香”品牌。尤其是近年來,田東縣大力狠抓芒果改良,傾力打造“日東芒果”品牌,將芒果種植作為振興田東農(nóng)村經(jīng)濟、加快老區(qū)群眾脫貧致富的一項特色農(nóng)業(yè)來抓。目前,該縣芒果產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,芒果的商品率和優(yōu)品率得到了明顯的提高。田東山川秀麗,旅游資源豐富,自然旅游資源有橫山古寨、龍?zhí)鹅`湖、棋盤灘、龍須河;人文旅游資源有右江工農(nóng)民主政府舊址、紅軍村和檀河古人類遺址等。
2.2存在的問題。
2.2.1休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)力度不夠。目前,日j東縣的旅游業(yè)還處于起步階段,正式運營的只有橫山古寨、右江工農(nóng)民主政府舊址等少數(shù)景點,對休閑農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)幾近空自。與百色市其他縣域旅游業(yè)發(fā)展狀況相比,H]東旅游項日丁F發(fā)力度遠遠不夠,至今未形成比較完備的景區(qū)(點),連享有美譽的“中罔芒果之鄉(xiāng)”也沒打造出相應(yīng)的旅游產(chǎn)品和項日。
2.2.2旅游形象未能建立。2005年田東制定了《田東縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,提“紅色圣地,生態(tài)家同”的旅游形象,主打宜傳口號“東,打響百色起義的第一槍;田東,嘹歌之鄉(xiāng),蓮花世界。rH東,紅色搖籃”;2006年通過Hj東縣人民政府I艤]等平臺向禮會征求旅游主題口號,征集了不少有價值的意見。近幾年來田東縣打造“芒果正宗,源出田東”的品牌,特別是通過舉辦芒果節(jié),進一步提升了田東一一“中國芒果之鄉(xiāng)”的知名度。由于多種原因,田東縣對外進行旅游形象宣傳的載體主要是芒果節(jié),旅游宣傳不系統(tǒng)且范圍狹窄,目標市場不明確,旅游形象的市場認知度還很低,具體詳見表2。
2.2.3觀念認知欠缺。當前,田東縣下一致堅持業(yè)化與資源環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展,以科學發(fā)展觀為指導,大力推進田東縣工業(yè)化進程,努力把田東縣建成廣西業(yè)大縣。此舉勢必影響對第一產(chǎn)業(yè)和第產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度,進而影響這兩種產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。根據(jù)表1對比田東縣與南寧市、全區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)比例,可以看雖然田東的第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))所占比例高,但人均農(nóng)民收入遠遠低于后兩者,第三產(chǎn)業(yè)(旅游業(yè))則更為落后,說明純粹的農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收的效果不明顯,需要尋找其他突破口。農(nóng)民本身由于自身整體素質(zhì)的問題,對休閑農(nóng)業(yè)的認知幾乎為零,難于形成產(chǎn)業(yè)的拓展能力。
根據(jù)以上分析,可以看出田東縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)利弊因素兼有,特別是相對于百色市其他旅游發(fā)達的縣域(如靖西、樂業(yè)、那坡等),田東縣的旅游資源品位低且處于“旅游資源非優(yōu)區(qū)”。一般而論,旅游休閑度假對資源的依賴度相對要小一些,所以憑借良好的區(qū)位條件、生態(tài)條件和市場條件,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、餐飲購物和節(jié)事活動等參與體驗性項目成為田東旅游產(chǎn)品體系的骨架,著力打造城市(如南寧、百色右江區(qū))休閑度假旅游目的地,完全可以實現(xiàn)田東縣旅游業(yè)的突破。因此,當前隨著人們休閑的需求日益增長的趨勢下,在出東縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是可行的,也是非常迫切的。
2_3田東縣休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)對策。根據(jù)國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)成功的案例以及相應(yīng)的理論,田東縣休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)應(yīng)采用以下應(yīng)對措施。
(1)提高對服務(wù)業(yè)的認識,確立旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中重要地位。從國內(nèi)外發(fā)展實踐來看,一個目家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本都是遵循著從以一產(chǎn)為主,向以二產(chǎn)、j產(chǎn)為主的格局演變。我國提出,~IJ2020年基本實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%。發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的客觀需要,也是擴大就業(yè)、增加地方財力的現(xiàn)實選擇。從稅收情況來看,同樣數(shù)量的稅收,若是第二產(chǎn)業(yè)稅收,留給地方的不足四成;若是服務(wù)業(yè)稅收,地方留成部分則在一半以上0。對于縣域經(jīng)濟體,農(nóng)民增收和地方財政增加足重要日標,所以,作為服務(wù)業(yè)的龍頭,應(yīng)該確立旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中重要地位。
(2)提高對休閑農(nóng)業(yè)的認識,以農(nóng)為本,樹遼大旅游和大農(nóng)業(yè)的觀念。休閑農(nóng)業(yè)是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、促進農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和豐富旅游產(chǎn)品都有重要的作用。一方面拓寬了旅游資源的內(nèi)涵和外延,豐富了旅游資源的覆蓋率,滿足了近年來廣大人民群眾返璞歸真和回歸大自然的要求,發(fā)揮了農(nóng)業(yè)的凈化、美化和綠化作用,建立人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組合,開拓r農(nóng)業(yè)和土地利用的新領(lǐng)域,緩解了一些熱點景區(qū)的壓力,增加了農(nóng)產(chǎn)品的商品量和附加值,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的經(jīng)濟效益,是振興農(nóng)村經(jīng)濟的有效措施之一。
因此,政府要提高對休閑農(nóng)業(yè)的認識,樹立大農(nóng)業(yè)與大旅游的觀念,加強休閑農(nóng)業(yè)引導,提高農(nóng)民群眾對旅游業(yè)的認識,制定加快旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,按照“政府引導、企業(yè)自愿、優(yōu)勢互補、效益優(yōu)先”的原則,大力推進農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化和市場化進程。
(3)基于休閑農(nóng)業(yè)的社會功能,需要政府給予適當和必要的支持,引導休閑農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展。除了少數(shù)以生態(tài)、教育和保留傳統(tǒng)文化為主要目的的項目外,休閑農(nóng)業(yè)要建立在市場運行的基礎(chǔ)上。它的投資主體應(yīng)該是包括農(nóng)民在內(nèi)的社會各個方面。但是,政府一定的資助也是必要的,特別是對于一些服務(wù)于休閑農(nóng)業(yè)的公共項目。例如,村、鎮(zhèn)在公共衛(wèi)生、交通道路等設(shè)施建設(shè)方面需要給予一定的資金資助。此外,政府還可以在貸款、培訓等方面給予幫助。例如,政府給予貼息信貸,幫助農(nóng)民改善居住和衛(wèi)生條件;幫助農(nóng)民培訓,提高農(nóng)民在旅游服務(wù)和民俗文化等方面的素質(zhì)。事實證明,只要政府政策引導,鼓勵民間資本投入休閑農(nóng)業(yè),并采取多元化融資的經(jīng)營模式,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模就會不斷壯大。反之,休閑農(nóng)業(yè)則會停滯不前。
(4)“旅游開發(fā),規(guī)劃先行”,做好休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型旅游方式,應(yīng)以市場為導向,結(jié)合田東的資源,做好田東休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是要制定休閑農(nóng)業(yè)保護性規(guī)劃,保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,確??沙掷m(xù)性發(fā)展;二是要制定休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對一些資源突出、規(guī)模較大的休閑農(nóng)業(yè)資源進行重點規(guī)劃,以市場為導向,科學合理開發(fā)利用,根據(jù)對田東縣休閑農(nóng)業(yè)資源的判斷,筆者認為橫山古寨、棋盤灘、龍?zhí)鹅`湖、萬桂芒果場和目坡果場是田東重點休閑農(nóng)業(yè)資源地;三是制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,包括管理政策、招商引資政策、人才引進政策等等,以使田東縣休閑農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。
(5)確定目標市場,加大宣傳促銷,提高知名度。雖然近幾年田東縣以芒果節(jié)來宣傳“芒果之鄉(xiāng)”,但總體上外界的認知度很低。根據(jù)區(qū)位條件和資源稟賦,筆者認為田東縣的旅游目標市場近中期應(yīng)該定為南寧市和百色市的市區(qū)人口;根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)相對的季節(jié)性,可以通過南國早報、廣西電視臺、南寧電視臺等媒體進行針對性的宣傳促銷不同的旅游主題(芒果、“嘹歌”等)。宣傳促銷要全盤考慮,統(tǒng)一規(guī)劃和實施,穩(wěn)步地提高田東縣知名度。
總之,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)就是要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游形成農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展鏈,這樣不但提高農(nóng)民收入和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,還必然促進田東縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為田東縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供一條可行的道路,并實現(xiàn)田東縣旅游業(yè)的突破發(fā)展。
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