農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展

時間:2022-03-28 09:05:00

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農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展是發(fā)展研究的重要領(lǐng)域。但是,歷史上人們對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用并未給予足夠重視。特別是,對發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問題,研究領(lǐng)域廣泛存在種種悲觀主義情緒。農(nóng)業(yè)被視為衰退的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村被視為落后的地區(qū),農(nóng)民被視為愚陋的群體。郭熙保(1995)分析發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中農(nóng)業(yè)發(fā)展思想的演變,認(rèn)為20世紀(jì)60年代,農(nóng)業(yè)被忽視的傾向才有所改變。在對農(nóng)民的認(rèn)識上,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨1964年在《轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》論文中提出了“小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)行為,絕非西方社會一般人心目中那樣懶惰、愚昧,或沒有理性”的觀點。到了70年代,農(nóng)業(yè)發(fā)展本身也被看成是發(fā)展目標(biāo)之一。80年代后,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展研究工作得到進(jìn)一步展開。90年代以來,不少學(xué)者總結(jié)并展望農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展前景,樂觀主義思潮漸趨主流。其中:Hayami(1998)令人信服地評析了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中有關(guān)小農(nóng)前途問題的悲觀論調(diào),結(jié)合自己的研究成果,充分肯定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用。目前人們已經(jīng)熟識:“如果你希望工業(yè)化,那么,你應(yīng)該準(zhǔn)備發(fā)展農(nóng)業(yè)?!?/p>

可以說,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的樂觀主義思潮是在理論與實踐的互動中逐步形成的。分析其思想淵源,得益于對“城市偏向”主義的反思與批判。所謂“城市偏向”,是指發(fā)展實踐中不利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的政策傾向,其視野主要局限于工業(yè)化和城市化過程,在思想觀念深處根深蒂固地認(rèn)為工業(yè)具有比農(nóng)業(yè)的無條件優(yōu)越性,城市具有比農(nóng)村的無條件優(yōu)越性,以及農(nóng)民具有無條件的落后性(王列生,2003)。而樂觀主義思潮的主要觀點為:社會發(fā)展不等于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村落后。無論基于西方經(jīng)驗,還是立足發(fā)展中國家實際,工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城市化與鄉(xiāng)村建設(shè)都是鳥之兩翼,車之兩輪,不可或缺。Hayami(1998)還指出,發(fā)展中國家廣大農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)機(jī)會反映敏銳,完全有能力勝任現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求;同時,他們在工商業(yè)活動中具有企業(yè)家潛質(zhì),成長起來的農(nóng)民企業(yè)家無疑是國家未來工商業(yè)發(fā)展的重要力量。

此外,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的樂觀主義思潮具有堅實的實踐基礎(chǔ)。一是在廣大發(fā)展中國家興起的綠色革命,極大地增強(qiáng)了人們對農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的信心;二是中國農(nóng)村與農(nóng)業(yè)改革取得的成就,正如約翰遜(2004)所說:中國的經(jīng)驗表明,通過體制改革、提高農(nóng)產(chǎn)品的實際價格,以及取消對個體經(jīng)濟(jì)活動的種種束縛,農(nóng)業(yè)能夠取得巨大的成就;三是世界上主要國家的農(nóng)業(yè)已經(jīng)或正在邁向現(xiàn)代化階段,不少現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村地區(qū)明顯優(yōu)于城市的生活環(huán)境。因而,20世紀(jì)60年代以來關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的悲觀主義逐步被樂觀主義思潮取代,絕非是出于理想主義,而是實踐在學(xué)術(shù)思想上的真實反映。

我們在政策上應(yīng)認(rèn)真借鑒農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的樂觀主義思潮所帶來的啟示,真正以扎實有效工作發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)鄉(xiāng)村,提高農(nóng)民。同時,也要客觀地評價工業(yè)化和城市化在現(xiàn)代化中的重要地位,堅持走新型工業(yè)化道路,避免忽視工業(yè)化而陷入另一個極端。

參考文獻(xiàn)

1、郭熙保:《農(nóng)業(yè)發(fā)展論》。武漢:武漢大學(xué)出版社,1995

2、Hayami,Y.1998.“ThePeasantinEconomicModernization.”InternationalAgriculturalDevelopment(ThirdEdition),editedbyCarlK.EicherandJohnM.Staatz,300-315.BaltimoreandLondon:TheJohnsHopkinsUniversityPress

3、王列生:《小康社會的中國農(nóng)村》。成都:四川人民出版社,2003

4、D.蓋爾·約翰遜(林毅夫,趙耀輝編譯):《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題》。北京:商務(wù)印書館,2004