農(nóng)地制度研究論文
時(shí)間:2022-12-15 11:07:00
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內(nèi)容提要:本文論述了農(nóng)地合約的四種形式:固定地租合約、固定工資合約、分成合約和自耕農(nóng),指出新古典生產(chǎn)函數(shù)的缺陷,在交易費(fèi)用為正的約束下,產(chǎn)權(quán)及其所屬權(quán)利不能夠被完全地界定,也正因?yàn)槿绱耍谕恋睾蛣趧?dòng)屬性不同的情況下,所選擇的不同土地合約是有效率的,當(dāng)土地和勞動(dòng)的屬性變化的時(shí)候,合約的選擇也隨之變化。本文由農(nóng)地合約進(jìn)而推廣至一般合約,得出兩個(gè)結(jié)論:1.合約的存在依賴(lài)于產(chǎn)權(quán)的可分割性和可交易性。產(chǎn)權(quán)的這一特性導(dǎo)致了權(quán)利的不同組合,從而導(dǎo)致了可供選擇的眾多的合約安排。2.合約的選擇依賴(lài)于交易成本的大小。每一種合約安排,因交易成本不相同,而合約的選擇也不同。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)合約交易費(fèi)用
FarmlandSystemandContractChoice
Abstract:Thispaperisconcernedwiththefourformsoffarmlandcontracts:fixedrentcontract,fixedwagecontract,sharedcontractandyeoman.Theweaknessoftheneo-classicalproductionfunctionispointedout.Propertyrightanditsrightscannotbeclarifiedcompletelyundertheconditionofpositivetransactioncost.Asaresult,itisefficienttochoosedifferentlandcontractsduetothedifferentnatureoflandandlabor.Contractchoicechangeswiththechangeofnatureoflandandlabor.Thepapergeneralizesthetwoconclusionsinlandcontracttogeneralcontract.First,theexistenceofcontractdependsonthedividableandtransactionalnatureofpropertyright,whichresultsinthedifferentcombinationsofrights.Therefore,differentcontractarrangementsarereadytobechosen.Second,thechoiceofcontractdependsontransactioncost.Thecontractchoiceisdifferentduetodifferenttransactioncost.
Keywords:PropertyRight,Contract,TransactionCost
一、引言
地主和農(nóng)民不同的權(quán)利交換構(gòu)成了各種土地和生產(chǎn)的合約安排,歷史上流傳最早也是最廣的合約形式是固定工資合約、分成合約和固定地租合約。這些合約因可交換的權(quán)利和屬性不同又可以演變?yōu)楸姸嗟暮霞s形式:永佃制、鐵板租、典當(dāng)制和抵押制等等。就其支付形式而言,也有實(shí)物地租、貨幣地租和實(shí)物工資、貨幣工資之分。地主和農(nóng)民之間的權(quán)利交換還可以因加入第三方而使合約安排發(fā)生變化,這可能會(huì)使合約的鏈條加長(zhǎng),從而使合約結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜,比如農(nóng)場(chǎng)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和富農(nóng)與地主及農(nóng)民雙方的土地合約和勞動(dòng)合約的簽訂,這樣,土地制度又衍生了各種生產(chǎn)的組織形式。
由于地主和佃農(nóng)之間的租佃合約相對(duì)簡(jiǎn)單并具有歷史性,對(duì)這類(lèi)合約的研究容易得出一般性的結(jié)論,而對(duì)自耕農(nóng)的研究則表現(xiàn)了一個(gè)不交易權(quán)利的極端狀態(tài),雖然目前這種合約形式已經(jīng)很罕見(jiàn),但它在歷史上卻很流行而且也為農(nóng)地制度的研究提供了一個(gè)界限或參照系,因此,本文重點(diǎn)研究四種農(nóng)地制度的合約形式:固定工資合約、分成合約、固定地租合約、自耕農(nóng),指出這四種合約在不同的約束條件下資源配置的效率和殘缺產(chǎn)權(quán)所導(dǎo)致的不同合約安排。
本文其余部分的安排是:第2節(jié)對(duì)新古典生產(chǎn)函數(shù)模型的再認(rèn)識(shí);第3節(jié)論述土地合約的四種形式及其特征;第4節(jié)論述在產(chǎn)權(quán)和交易費(fèi)用的約束下,行為人對(duì)土地合約的選擇及其各種屬性變化對(duì)合約選擇的影響和合約安排的配置效率;第5節(jié)結(jié)論。
二、新古典生產(chǎn)函數(shù)模型的缺陷
新古典生產(chǎn)函數(shù)假定在生產(chǎn)中只有兩種要素投入,產(chǎn)出是這兩種要素投入的函數(shù),并令這個(gè)函數(shù)有最大值,滿(mǎn)足在投入要素?cái)?shù)量的約束下達(dá)到產(chǎn)出最大,其數(shù)學(xué)表達(dá)式為:
q=f(L、N)
在這個(gè)簡(jiǎn)單的模型中,只有勞動(dòng)L和土地N的投入。該函數(shù)被描述為要素投入的技術(shù)關(guān)系,即勞動(dòng)和土地的最大利用率所能夠生產(chǎn)出的最高產(chǎn)量,這就意味著勞動(dòng)和土地在生產(chǎn)中各自盡其所能:對(duì)一個(gè)按日雇傭農(nóng)民,工作結(jié)束后,應(yīng)該是精疲力竭的。對(duì)土地的使用來(lái)說(shuō),既沒(méi)有被過(guò)度地攫取土地的肥力,也沒(méi)有土地利用不足現(xiàn)象。但是實(shí)際上人們觀察到的事實(shí)并非如此,農(nóng)民并沒(méi)有竭盡全力,土地肥力在某種程度上會(huì)被過(guò)度的攫取或利用不足。
新古典生產(chǎn)函數(shù)暗含了這樣的假定:各種信息成本和監(jiān)督度量費(fèi)用等于零,即生產(chǎn)函數(shù)本身、價(jià)格、投入與產(chǎn)出的屬性都是已知的。如果信息可以無(wú)償?shù)孬@得,那么生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)就很容易評(píng)價(jià),監(jiān)督它們的績(jī)效就變得多余了。事實(shí)是各種信息成本和監(jiān)督度量費(fèi)用都不為零,而且恒為正值。作為一個(gè)雇傭農(nóng)民,工作努力的程度是他能夠控制的一個(gè)變量,他決定了他愿意付出的努力水平。無(wú)論他的勞動(dòng)力的使用權(quán)賣(mài)給誰(shuí),任何一個(gè)雇主或購(gòu)買(mǎi)者均不能完全獲得該勞動(dòng)力的全部使用權(quán),因?yàn)楸O(jiān)督和度量勞動(dòng)績(jī)效的費(fèi)用存在,獲得勞動(dòng)力努力信息的困難和發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力的相對(duì)價(jià)格需要成本,因此總有一部分勞動(dòng)力的使用權(quán)落入共有領(lǐng)域,對(duì)共有領(lǐng)域里的勞動(dòng)力使用權(quán)的攫取,成為勞動(dòng)者本人和雇傭者追逐的目標(biāo),但是,由于勞動(dòng)力由勞動(dòng)者本人控制的屬性,使得雇傭者獲取共有領(lǐng)域里的好處要高于他所付出的成本(監(jiān)督和度量),而勞動(dòng)力獲取這部分好處的成本則要低得多(受到懲罰的可能性較低),因此勞動(dòng)者就會(huì)成功的偷懶或不作為。而對(duì)于土地而言,在出租期內(nèi),如何使用由租用者決定,租用者就可能通過(guò)過(guò)度的攫取土地的肥力、不進(jìn)行常規(guī)的保養(yǎng)等獲取額外的好處,也是因?yàn)槎攘客恋胤柿投攘勘pB(yǎng)土地的費(fèi)用太高而難以對(duì)其進(jìn)行有效的控制。當(dāng)將這些不可控制或控制成本太高的因素納入新古典生產(chǎn)函數(shù)模型,那么這個(gè)模型就變成一個(gè)復(fù)合函數(shù):
q=f(L、N)
而L=f(a1,a2,a3,……)
N=f(b1,b2,b3,……)
其中,a1,a2,a3分別表示勞動(dòng)力的努力程度、偷懶受到的懲罰及被發(fā)現(xiàn)的概率、對(duì)勞動(dòng)的激勵(lì)程度(迫使其全部使用勞動(dòng)力)。b1,b2,b3則分別表示土地信息的隱瞞、土地的過(guò)度使用和失于保養(yǎng)等因素。
當(dāng)加進(jìn)了上述因素以后,新古典生產(chǎn)函數(shù)的純粹技術(shù)關(guān)系就不那么純粹了,純粹的技術(shù)關(guān)系由于加入了人的因素就使得由技術(shù)關(guān)系決定的最大化產(chǎn)量不太可能出現(xiàn)。
三、農(nóng)地合約形式
1.自耕農(nóng)
如果說(shuō)交易是一組權(quán)利的交換,那么,自耕農(nóng)就沒(méi)有進(jìn)行權(quán)利交換。自耕農(nóng)是集所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者為一體并擁有全部的剩余索取權(quán)的農(nóng)民。自耕農(nóng)也是一種無(wú)組織的生產(chǎn)形式,巴澤爾(1997)稱(chēng)其為獨(dú)占所有權(quán)的形式。
由于自耕農(nóng)沒(méi)有權(quán)利的交換,從生產(chǎn)上來(lái)說(shuō)(排出產(chǎn)出物的出賣(mài)和要素的購(gòu)買(mǎi))他處于一個(gè)魯賓遜·克魯索的世界,因此他不會(huì)有權(quán)利落入共有領(lǐng)域,或者說(shuō)具有全部的剩余索取權(quán)。
從修正的生產(chǎn)函數(shù)看,他的努力完全會(huì)變?yōu)樗氖杖?,他不?huì)偷懶,或者說(shuō)偷懶是他的意愿,因?yàn)橥祽斜厝槐憩F(xiàn)為他的生產(chǎn)量的減少,這種預(yù)測(cè)的確切數(shù)量關(guān)系他是不花費(fèi)成本就知道的,因此不必支付勞動(dòng)的監(jiān)督費(fèi)用。同樣,土地既不會(huì)被過(guò)度的使用,也不會(huì)被使用不足,并會(huì)被仔細(xì)地保養(yǎng),或者說(shuō)他使用土地、保養(yǎng)土地和攫取土地的肥力都是按照邊際收益等于邊際成本計(jì)算的,他的一切作為均符合帕累托效率條件。
因此,自耕農(nóng)不存在那些當(dāng)勞動(dòng)和土地不被同一個(gè)人擁有時(shí)產(chǎn)生的各種交易費(fèi)用,這樣,似乎自耕農(nóng)或獨(dú)占所有權(quán)形式應(yīng)該是最受到青睞的經(jīng)營(yíng)方式了。但是,自耕農(nóng)容易發(fā)生兩類(lèi)交易成本;他們都是由于在生產(chǎn)過(guò)程中擁有全部的投入而產(chǎn)生的。第一類(lèi)成本的產(chǎn)生是因?yàn)樯a(chǎn)性的非人力資產(chǎn)的所有權(quán)形式不可能完全與產(chǎn)生最高產(chǎn)出的人力技能的所有權(quán)形式相匹配,如果人們交換生產(chǎn)性資產(chǎn)以達(dá)到資源的更佳搭配,總產(chǎn)量就能夠上升。比如,沒(méi)有土地的農(nóng)民擁有農(nóng)業(yè)耕作技能,而擁有土地的地主卻不會(huì)耕種土地,或者耕種土地不如農(nóng)民耕種的收益高。為了實(shí)現(xiàn)收益最大化,缺少土地的勞動(dòng)所有者就只得購(gòu)買(mǎi)土地來(lái)耕種,或者擁有土地的人就必須出賣(mài)土地。這需要再次引入交易——這里是借款者與貸款者間的交易代替了勞動(dòng)所有者和土地所有者的交易,否則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),而且,前兩者的交易是否會(huì)比后兩者間的交易產(chǎn)生更高收益不能被先驗(yàn)確定。自耕農(nóng)第二類(lèi)成本也是同等重要的,它的出現(xiàn)是由于當(dāng)一個(gè)人擁有并利用所有的生產(chǎn)性投入時(shí)所產(chǎn)生的專(zhuān)業(yè)化損失。盡管獨(dú)占所有權(quán)的確消除了偷懶的激勵(lì),但是來(lái)自專(zhuān)業(yè)化的收益也被拋棄了(巴澤爾,1997)。自耕農(nóng)必須同時(shí)從事維護(hù)土地并防止土壤受到侵蝕的活動(dòng)和投資于并維持提高其耕作技能的活動(dòng),這就不如分別由土地所有者和農(nóng)民分別進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的技能提高更有專(zhuān)業(yè)化的效率,經(jīng)驗(yàn)顯示,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越復(fù)雜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,一個(gè)大農(nóng)場(chǎng)的工人可能需要駕駛飛機(jī)噴灑農(nóng)藥,在現(xiàn)代中國(guó),雖然土地以小面積耕作為主,但是依然出現(xiàn)專(zhuān)門(mén)化的交易行為,麥客、翻地者、播種者和駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械的出租人都體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化效率。目前,不僅美國(guó)這樣農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高和大面積土地經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有自耕農(nóng)的形式,就是在亞洲一些落后國(guó)家小塊經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)村,也很少有純粹的自耕農(nóng)現(xiàn)象。
2.工資合約
為了獲得專(zhuān)業(yè)化的好處,就有必要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。固定工資合約是產(chǎn)權(quán)交易的形式之一。這樣理解地主和農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)交易或許是有益的,農(nóng)民出賣(mài)勞動(dòng)的使用權(quán),而交換的是對(duì)土地的使用權(quán);或者說(shuō)地主交易的是土地的使用權(quán),換回的是對(duì)勞動(dòng)的使用權(quán)??紤]農(nóng)民出賣(mài)勞動(dòng)使用權(quán)而換回貨幣工資或?qū)嵨锕べY的形式于交換的本質(zhì)無(wú)關(guān)。農(nóng)民和地主之所以進(jìn)行勞動(dòng)使用權(quán)和土地使用權(quán)的交換,暗含了對(duì)各自收益權(quán)的交換。農(nóng)民主觀上并不想使用土地,地主也同樣并不想使用勞動(dòng)力,因?yàn)闉槭褂眠@些要素雙方都要付出成本或辛苦。表面上看,勞動(dòng)者出讓勞動(dòng)的使用權(quán)而獲得工資,實(shí)際上,是因?yàn)閯趧?dòng)作用于土地會(huì)使土地資產(chǎn)的收益增加,因此,地主購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)使用權(quán)的條件之一是勞動(dòng)必須使用土地,或地主以土地使用權(quán)交換勞動(dòng)使用權(quán)。由于勞動(dòng)的使用而使土地收益增加的部分是勞動(dòng)對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn),所以地主才會(huì)以工資的形式支付給農(nóng)民。同樣,地主出讓土地使用權(quán)給農(nóng)民,是因?yàn)閯趧?dòng)與土地結(jié)合而使勞動(dòng)這項(xiàng)資產(chǎn)的收益增加了,增加的部分是土地對(duì)生產(chǎn)做出的貢獻(xiàn),因此被當(dāng)作地租交給了地主。作為一種固定工資合約,地主支付給農(nóng)民的是因勞動(dòng)投入而使土地資產(chǎn)報(bào)酬增加的部分——工資;作為一種固定地租合約,農(nóng)民支付給地主是因土地投入而使勞動(dòng)資產(chǎn)報(bào)酬增加的部分——地租。
在固定工資合約中,地主擁有剩余索取權(quán),同時(shí)他又控制了土地的屬性,因此在產(chǎn)量函數(shù)中因土地(b1,b2,b3,……)的因素所導(dǎo)致的產(chǎn)量的減少是不可能發(fā)生的,也不會(huì)發(fā)生土地的過(guò)度使用和肥力破壞,同時(shí)土地也會(huì)得到很好的保養(yǎng)。土地的使用是效率的。但是,地主不能控制勞動(dòng)的全部屬性,勞動(dòng)的部分屬性由勞動(dòng)者自己控制,因?yàn)槎攘亢捅O(jiān)察勞動(dòng)屬性的費(fèi)用太高,因此部分勞動(dòng)屬性會(huì)落入共有領(lǐng)域而被農(nóng)民以較低的成本或無(wú)成本的獲取,其表現(xiàn)形式是偷懶和不作為,以便使因付出勞動(dòng)使用權(quán)而導(dǎo)致的勞力辛苦下降。
在固定工資合約中工人的監(jiān)督費(fèi)用還依賴(lài)于土地和勞動(dòng)的屬性和屬性的變化情況。如果土地和勞動(dòng)都是均質(zhì)的,那么,農(nóng)民通過(guò)偷懶而獲得收益的可能性就降低了,因?yàn)榇藭r(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力相對(duì)價(jià)格的費(fèi)用降低,勞動(dòng)的度量費(fèi)用下降,從而也導(dǎo)致監(jiān)督費(fèi)用降低。如果土地和勞動(dòng)都不是均質(zhì)的,那么勞動(dòng)者就可能非常成功地偷懶和不作為并由此而獲益,他們投入的努力就會(huì)比起他們自我雇用時(shí)付出的努力小。因?yàn)楫a(chǎn)量的變動(dòng)不僅在于隨機(jī)因素直接影響產(chǎn)量,而且土地的物理性質(zhì)和農(nóng)民的體力智力(技術(shù))條件也影響產(chǎn)量,所以很難將農(nóng)民努力上的變化從隨機(jī)因素的影響中分離出來(lái)。這樣在高的監(jiān)督成本約束下,農(nóng)民的偷懶行為很難受到懲罰,因此這種偷懶就在預(yù)料之中,工資的支付就會(huì)考慮這種情況而進(jìn)行調(diào)整,農(nóng)民的實(shí)際收入最終會(huì)因偷懶而下降,降低工資意味著對(duì)偷懶的懲罰。當(dāng)然這種變化的工資數(shù)量的測(cè)定也需要成本。
如果土地均質(zhì)而勞動(dòng)不均質(zhì),或者說(shuō),勞動(dòng)均質(zhì)而土地不均質(zhì),都會(huì)發(fā)生勞動(dòng)的偷懶現(xiàn)象,對(duì)其監(jiān)督的成本則各有不同??傊?,在給定的條件下,固定工資合約需要很高的監(jiān)督成本,而且勞動(dòng)的使用率低于自我雇用時(shí)的水平。但是他也獲得比自我雇用時(shí)所不具備的專(zhuān)業(yè)化效率。.固定地租
固定地租合約是固定工資合約的鏡像。地主與農(nóng)民交換的依然是勞動(dòng)的使用權(quán)和土地的使用權(quán),并因各自要素對(duì)產(chǎn)量的貢獻(xiàn)而獲取收益。合約條款規(guī)定一個(gè)固定數(shù)量的地租交給地主,其余的部分作為勞動(dòng)的報(bào)酬支付給農(nóng)民。這樣的合約形式注定了由農(nóng)民組織生產(chǎn)活動(dòng),農(nóng)民具有生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán),同時(shí)農(nóng)民還擁有剩余索取權(quán)。
在固定地租合約中,由于農(nóng)民擁有剩余索取權(quán),同時(shí)他又控制了勞動(dòng)的屬性,因此在產(chǎn)量函數(shù)中因勞動(dòng)(a1,a2,a3,……)的因素所導(dǎo)致的產(chǎn)量的減少是不可能發(fā)生的,也不會(huì)發(fā)生偷懶和不作為現(xiàn)象,勞動(dòng)的使用是有效率的,這部分不需要監(jiān)督和度量成本支付。但是,農(nóng)民卻不能控制土地的全部屬性,土地的部分屬性比如肥力、土壤條件、灌溉條件等地主知道得比農(nóng)民知道得更多,為了獲知這些信息需要支付較高的成本,因此,在簽訂合約中就會(huì)出現(xiàn)因雙方信息不對(duì)稱(chēng)而導(dǎo)致的對(duì)產(chǎn)權(quán)不能完全界定,就會(huì)有一部分權(quán)利落入共有領(lǐng)域,一般地,地主會(huì)獲得這部分共有領(lǐng)域里的剩余,其表現(xiàn)形式是獲得較高的固定租金。同時(shí)也由于農(nóng)民組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),地主將土地的使用權(quán)交付給了農(nóng)民,農(nóng)民控制了土地的部分屬性,所以在對(duì)土地的使用中因利益最大化行為,而出現(xiàn)對(duì)土地的過(guò)度利用、失于保養(yǎng)和攫取肥力,同時(shí)也因?yàn)榈刂魇杖」潭ǖ刈?,因此?duì)應(yīng)該由地主投入的土地部分投資和對(duì)土地的保養(yǎng)也失去了行動(dòng)的激勵(lì)。
地主對(duì)農(nóng)民的這種違約行為或機(jī)會(huì)主義行為是無(wú)能為力的,因?yàn)槎攘亢捅O(jiān)察土地的屬性變化(如肥力、土壤和保養(yǎng)等變化情況)的費(fèi)用太高,因此部分土地的屬性就會(huì)落入共有領(lǐng)域并以剩余的方式歸農(nóng)民所有,而地主投入不足的部分或者由農(nóng)民承擔(dān),或者通過(guò)再談判降低地租額,當(dāng)然這些活動(dòng)均要支付交易費(fèi)用。
同樣,在固定地租合約中地主監(jiān)察土地屬性變化的費(fèi)用,也依賴(lài)于土地和勞動(dòng)的屬性和變化情況。土地和勞動(dòng)的不同屬性及其屬性的變化構(gòu)成了監(jiān)督土地使用的成本函數(shù)。一般地說(shuō),土地均質(zhì)及變化較小或勞動(dòng)不均質(zhì)及變化較大的情況下,固定地租合約容易被采納。
4.分成地租
分成地租合約是產(chǎn)權(quán)交易的另一種形式,或者是介于固定地租合約和固定工資合約之間的一種合約形式。地主和農(nóng)民之間的權(quán)利交換依然是勞動(dòng)使用權(quán)和土地使用權(quán)的交換,伴隨著這種交換農(nóng)民獲得因勞動(dòng)而使產(chǎn)量或收益增加的部分,地主獲得因土地而使產(chǎn)量或收益增加的部分,但是他們對(duì)收益的分配與固定地租合約和固定工資合約有所不同。在他們所簽訂的合約條款中,是以總收益(貨幣形式)或總產(chǎn)量(實(shí)物形式)按一個(gè)比例分成的形式獲得各自要素對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)的。
分成租佃合約有兩種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,一種是由地主組織生產(chǎn),地主與農(nóng)民按約定的比例共同分享產(chǎn)量或收益;另一種是由農(nóng)民組織生產(chǎn),地主與農(nóng)民按約定的比例共同分享產(chǎn)量或收益。一般地,前一種形式比較罕見(jiàn),或者不流行,而后一種形式比較常見(jiàn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般所說(shuō)的分成租佃制,指的是后一種形式。前一種形式的分成合約不常見(jiàn)原因的可接受的解釋是,勞動(dòng)屬性復(fù)雜程度及其變化的程度要比土地屬性的復(fù)雜程度和變化程度大得多,因此前一種合約形式所支付的交易費(fèi)用較后者大,這也間接解釋了在歷史上固定地租合約比固定工資合約更流行的現(xiàn)象。
就后一種合約而言,地主和佃農(nóng)都成了剩余索取者,不管產(chǎn)出是多少,每一方都能獲得一部分產(chǎn)出作為報(bào)酬。同時(shí),每一方都能因偷懶而獲得好處;土地所有者不會(huì)像在工資合約下那樣積極地進(jìn)行土地改良,而佃農(nóng)也不會(huì)像在固定地租合約下那樣賣(mài)力地工作。因此在分成租佃合約下,產(chǎn)出的界定和監(jiān)督在分成合約可能要比在其他形式下消耗更多的資源。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家歷來(lái)將分成租佃合約看作是最沒(méi)效率的合約形式,這個(gè)觀點(diǎn)受到了張五常(2000)的批判和修正,這也是張教授對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)做出的重要貢獻(xiàn)之一。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,地主與農(nóng)民實(shí)行的收益共享或分成制與政府征收的從價(jià)稅相同,用現(xiàn)成的從價(jià)稅模型可以解釋分成地租導(dǎo)致的勞動(dòng)投入不足以至資源配置失調(diào)的原因。但是,稅收類(lèi)比有兩個(gè)隱含的、決非無(wú)關(guān)的假定:一個(gè)是地主發(fā)現(xiàn)規(guī)定并監(jiān)督勞動(dòng)投入量的成本高的不能忍受;另一個(gè)是地主接受他們的產(chǎn)量份額沒(méi)有監(jiān)管成本,雖然在特定情況下每一個(gè)假定都可能非常接近于現(xiàn)實(shí),但是它們卻不可能同時(shí)成立。監(jiān)督產(chǎn)出的成本總是為零或監(jiān)督勞動(dòng)的投入的成本總是高得不能承受的假定隱含在分成合約的傳統(tǒng)研究中(巴澤爾,1997)。當(dāng)對(duì)勞動(dòng)的監(jiān)管成本等于零時(shí),勞動(dòng)的投入會(huì)達(dá)到效率點(diǎn)上,而當(dāng)監(jiān)管成本高的不能忍受時(shí),地主將放棄監(jiān)管,此時(shí),勞動(dòng)投入才會(huì)達(dá)到?jīng)]有效率點(diǎn)上。事實(shí)是,監(jiān)管費(fèi)用既不可能達(dá)到極端等于零,也不可能達(dá)到另一個(gè)極端無(wú)窮大,以至一點(diǎn)監(jiān)管也沒(méi)有,因此,佃農(nóng)勞動(dòng)投入不足或資源配置無(wú)效率并不像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)得那么大,而是因交易成本而定,損失的效率是因交易成本的存在,為了收益最大化,它們最終將在邊際上做出調(diào)整并取得一致。
四、農(nóng)地合約的選擇
1.張五常解
根據(jù)科斯定理,只要交易成本為零,產(chǎn)權(quán)界定清楚,任何一種合約形式都會(huì)產(chǎn)生同樣的資源配置效率或達(dá)到帕累托最優(yōu)。進(jìn)而言之,只要交易費(fèi)用為零,產(chǎn)權(quán)就一定會(huì)界定清楚,因此,資源配置最優(yōu)也一定會(huì)達(dá)到。若假定交易費(fèi)用為零,那么前文論述的四種合約形式:自耕農(nóng)、分成租佃、地租合約、工資合約將會(huì)具有同樣的配置效率,而不是像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言的那樣,分成租佃沒(méi)有效率或?qū)е聞趧?dòng)投入不足,甚至認(rèn)為工資合約也是沒(méi)有效率的。張五常教授在他的名篇《佃農(nóng)理論》中從標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)理論上和經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證上都指出了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)該問(wèn)題的錯(cuò)誤看法,并從數(shù)學(xué)上給予了嚴(yán)格的邏輯證明。
在標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)交易成本為零的假設(shè)下,令土地(h)和勞動(dòng)(t)是同質(zhì)的,h代表每一佃戶(hù)所承租的土地量,t代表每一佃戶(hù)所投入的勞動(dòng)量。進(jìn)一步假設(shè),每一佃戶(hù)的生產(chǎn)函數(shù)相同。在這些假設(shè)條件下,每一佃戶(hù)與地主簽訂的合約中的土地量h與地租比例r,必然會(huì)同時(shí)達(dá)到均衡。
設(shè)每一佃戶(hù)的生產(chǎn)函數(shù)是
q=q(h,t)
每一佃戶(hù)所承租的土地量等于地主所擁有的土地總量H除以佃農(nóng)的戶(hù)數(shù)m,即
h=
那么,地主的地租總額R就等于每一佃戶(hù)的地租額乘以佃農(nóng)的戶(hù)數(shù),即
R=m·r·q(h,t)
在競(jìng)爭(zhēng)條件下,
Wt=(1-r)q(h,t)
這里W是佃農(nóng)勞動(dòng)t的市場(chǎng)工資率,最大化地租額:
max.R=m·r·q(h,t)
{m,r,t}
約束條件為:
Wt=(1-r)q(h,t)
建立拉格朗日方程并求解,得出:
r==
即在均衡狀態(tài)下,土地的產(chǎn)出彈性等于,即總產(chǎn)量減去租佃的凈成本(地租)除以產(chǎn)量。
張五常的數(shù)學(xué)解在邏輯上解釋了在交易成本為零的條件下,各種土地合約的資源配置效率是相同的。該解的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋是競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致合約選擇的效率相同。
2.交易成本約束
現(xiàn)在放松假設(shè)條件,如果交易成本不為零,行為當(dāng)事人將如何選擇不同的合約安排?或者說(shuō),不同的合約安排的效率是否還是相同?在這里,依然以私有產(chǎn)權(quán)及可自由轉(zhuǎn)讓為合約選擇為前提條件。
若假設(shè)土地均質(zhì)而勞動(dòng)力非均質(zhì),土地就不會(huì)構(gòu)成產(chǎn)量變化的因素,預(yù)期產(chǎn)量只是勞動(dòng)質(zhì)量的函數(shù),如果選擇地租合約,農(nóng)民成為剩余索取者,農(nóng)民就會(huì)像在自己的土地上工作一樣的努力,在該合約下,農(nóng)民是不會(huì)偷懶和不作為的,因此不用支付額外的監(jiān)督勞動(dòng)努力的成本,此時(shí)地租合約形式是最有效率的,而工資合約則是最沒(méi)有效率的,因?yàn)楣べY合約地主擁有剩余,勞動(dòng)力的非均質(zhì)性使地主須支付比地租合約要高的監(jiān)督勞動(dòng)的費(fèi)用,勞動(dòng)力的使用率也低于工人自我雇傭時(shí)的水平。分成合約下佃農(nóng)保留剩余的一部分,而不是全部邊際產(chǎn)量,雖然在這里偷懶的激勵(lì)不如在工資合約下強(qiáng)烈,但仍然也會(huì)由相同的因素引發(fā),故而上面對(duì)工資合約的討論依然適用于分成合約。
若假設(shè)勞動(dòng)力均質(zhì)而土地非均質(zhì),勞動(dòng)就不會(huì)構(gòu)成產(chǎn)量變化的因素,預(yù)期產(chǎn)量只是土地質(zhì)量的函數(shù),如果選擇工資合約,地主是剩余索取者,地主就會(huì)有激勵(lì)努力維護(hù)并改良他們的土壤,糊弄土地質(zhì)量是得不到好處的。在這種情況下,土地會(huì)得到更好的使用和保養(yǎng),資源配置是有效率的,而且也不必為土地的過(guò)度使用和失于保養(yǎng)及投入不足而擔(dān)心,因此工資合約是交易費(fèi)用最低的,也是最有效率的,而地租合約則交易費(fèi)用比工資合約下要高,因?yàn)檫@會(huì)額外增加一筆監(jiān)察土地質(zhì)量及使用程度的費(fèi)用;分成合約效率也會(huì)比工資合約的效率低,因?yàn)榉殖珊霞s會(huì)使一部分土地的使用權(quán)落入共有領(lǐng)域而發(fā)生與地租合約類(lèi)似的某些交易費(fèi)用,這也會(huì)使締約雙方的總收入減少。
但是一般來(lái)說(shuō),土地和勞動(dòng)都不是均質(zhì)的。因此,所有這三種合約形式都存在效率問(wèn)題。在成本和收益之間存在差異不可避免的情況下,一種合約安排即使從中觀察到了這類(lèi)問(wèn)題,也不能認(rèn)為是無(wú)效率的。無(wú)效率意味著存在可以避免的浪費(fèi)——如果人人都實(shí)現(xiàn)了最大化就不會(huì)有這種浪費(fèi)。在一個(gè)不完善的世界上,即使最好的解決方法也仍不能消除邊際成本和邊際收益之間的差異,因?yàn)椴⒎撬羞@種差異都能經(jīng)濟(jì)地消除。
要素屬性的變化對(duì)合約的選擇也有影響。就土地而言,某一塊土地以某個(gè)地租率或一個(gè)固定地租值租給某一佃農(nóng)一定期限,租賃期結(jié)束后,土地的質(zhì)量可能會(huì)發(fā)生變化,甚至是很大的變化。如果土地的使用者為土地價(jià)值的降低嚴(yán)格地給地主以補(bǔ)償,或者地主為土地的價(jià)值上升而給土地使用者以補(bǔ)償,那么土地的利用就是有效率的,但是,由于土地并不是均質(zhì)的,所以對(duì)影響土地質(zhì)量的因素的準(zhǔn)確估價(jià)就非常困難:每一小塊土地都做出度量以考察其質(zhì)量變化的情況,明顯地,度量既不能準(zhǔn)確也不能全面,實(shí)際上有些特征根本無(wú)法度量。
如果佃農(nóng)能利用那些他們剛好無(wú)需付費(fèi)的土地屬性獲益的話(huà),那么他們就會(huì)利用這些屬性直到由它們產(chǎn)生的凈收益等于零為止,而使用這些土地的邊際成本是大于零的,在邊際收益小于邊際成本的條件下存在土地被過(guò)度利用的問(wèn)題,資源配置是無(wú)效率的。
任何土地屬性,如果佃農(nóng)能改變它而地主又不收費(fèi),那么它就成為佃農(nóng)可以無(wú)償使用的屬性,因而就會(huì)被過(guò)度地使用。同理,處于地主控制下的任何可改變的屬性,就會(huì)供應(yīng)不足。如果地主在合同中并未承擔(dān)進(jìn)行資本改進(jìn)的責(zé)任,那么他或她就可能將此類(lèi)事推遲到合同期以后進(jìn)行。所有這些無(wú)效率的做法都會(huì)降低雙方共同的財(cái)富,最終會(huì)給雙方帶來(lái)?yè)p害;這就促使雙方都尋找減少這種無(wú)效率的方法以使他們的凈價(jià)值最大化(巴澤爾,1997)。3.補(bǔ)充性措施
由于交易費(fèi)用的存在而導(dǎo)致的產(chǎn)權(quán)殘缺,使各種合約安排都有一部分權(quán)利落入共有領(lǐng)域。為了避免落入共有領(lǐng)域里的利益損失,合約當(dāng)事人將采取很多種方法限制共有權(quán)利的產(chǎn)生,這些方法包括:簽訂更為詳細(xì)的合約條款、控制有關(guān)商品的價(jià)格、控制相應(yīng)的數(shù)量、控制某些生產(chǎn)使用條件、增加競(jìng)爭(zhēng)能力及其合約期限等等。
為防止某些權(quán)利落入共有領(lǐng)域從而被別人無(wú)償?shù)鼐鹑∑鋬r(jià)值,合約當(dāng)事人會(huì)簽訂更為詳細(xì)的合約條款,對(duì)要素的每一個(gè)屬性及其屬性的變化均作出詳細(xì)的規(guī)定,當(dāng)然這樣做會(huì)防止一些權(quán)利落入共有領(lǐng)域,但是也會(huì)增加訂約成本。效率的選擇是訂約成本在邊際上等于共有領(lǐng)域中能夠獲取的邊際收益。
改變合約形式也是防止收益損失的一種方法。比如當(dāng)外部條件變化或者要素屬性變化時(shí),就可能選擇一種更有利的合約形式替代原有的合約形式。當(dāng)機(jī)械化農(nóng)具被大量使用的時(shí)候,勞動(dòng)的均質(zhì)性會(huì)大大的增加,合約的形式更可能由地租合約轉(zhuǎn)向工資合約。機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)盛行固定工資制,即農(nóng)業(yè)工人的合約形式,這種合約形式在美國(guó)可以找到大量的經(jīng)驗(yàn)案例。
競(jìng)爭(zhēng)可以促使要素均質(zhì)化,從而降低度量和監(jiān)督要素的成本。這可以部分解釋在勞動(dòng)力非均質(zhì)的情況下依然存在工資合約的原因。在中國(guó),甚至在古代中國(guó)農(nóng)村,固定工資合約的形式依然是存在的,不僅富農(nóng)或經(jīng)營(yíng)地主雇用的長(zhǎng)工和短工,就是自耕農(nóng)或半自耕農(nóng)在農(nóng)忙時(shí)也雇傭短工,而短工被認(rèn)為是最沒(méi)有效率的合約形式。在勞動(dòng)不均質(zhì)和監(jiān)督其勞動(dòng)努力程度的費(fèi)用極高的條件下,為什么會(huì)選擇固定工資合約的形式呢?可以判斷,有一種非常低廉的方法可以使得勞動(dòng)投入均質(zhì)和降低監(jiān)管費(fèi)用,這種方法就是勞動(dòng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)不僅使勞動(dòng)要素趨于均質(zhì),也會(huì)使土地要素趨于均質(zhì)。不同質(zhì)量的勞動(dòng)在競(jìng)爭(zhēng)下會(huì)有不同的市場(chǎng)價(jià)格,當(dāng)然不同質(zhì)量的土地在競(jìng)爭(zhēng)下也會(huì)有不同的市場(chǎng)租金,這為合約的價(jià)格簽訂提供了參考的依據(jù),當(dāng)要素不能提供合約規(guī)定的貢獻(xiàn)時(shí),合約就會(huì)被解除。在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,勞動(dòng)者一般不太可能偷懶和不努力,因?yàn)槟菢?,他的聲譽(yù)就不好,就會(huì)因沒(méi)有人雇傭他而失去工作;同樣,地主也不太可能不做合約規(guī)定他該做的事,因?yàn)槿绱怂耐恋貙⒆獠怀鋈?。?dāng)然在信息不完全的情況下,發(fā)現(xiàn)要素的相對(duì)價(jià)格需要付出成本,因此采用哪種合約還要看發(fā)現(xiàn)要素相對(duì)價(jià)格的成本大小。
合約當(dāng)事人還可能在合約中附加一些激勵(lì)條件以杜絕交易的一方攫取共有領(lǐng)域里的利益。比如各種各樣的激勵(lì)勞動(dòng)努力的方式就是對(duì)工資合約效率低下的一種補(bǔ)充。在中國(guó)古代農(nóng)村,通過(guò)額外的谷物獎(jiǎng)勵(lì)、提供住房等附加條件激勵(lì)長(zhǎng)工或短工的工作效率。
訂約期限也可以防止共有領(lǐng)域里的利益損失。一般地,種植作物以收割最短期限為一個(gè)合約周期,比如,一年一熟的農(nóng)作物最短的訂約時(shí)間是一年,而作為果樹(shù)生產(chǎn)就不可能有這樣短的合約期限,因?yàn)楣麡?shù)的收益在很多年后才會(huì)獲得。合約期限越長(zhǎng),農(nóng)民越可能保養(yǎng)土地,而合約期限越短,地主則越可能保養(yǎng)土地,總之土地總會(huì)有人保養(yǎng)。當(dāng)然實(shí)際情況要更復(fù)雜,但是土地改良明顯不是土地不可分割的部分,訂約各方可以自由決定哪方負(fù)責(zé)什么措施。更一般地說(shuō),訂約各方在決定由哪一方提供什么屬性方面有其靈活性。因此可以說(shuō),土地改良投入物不足不是因?yàn)橥恋刈赓U的時(shí)間長(zhǎng)短,但租賃時(shí)間可以影響土地的投入由哪一方施行。
價(jià)格補(bǔ)貼的方式也可以減少共有領(lǐng)域里的利益損失。張五常(2002)描述一個(gè)關(guān)于大寫(xiě)字樓出租房間的價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格的例子,低出的部分作為對(duì)租賃者的補(bǔ)貼,租賃者為得到這部分補(bǔ)貼將會(huì)珍惜獲得租賃的機(jī)會(huì),因此他會(huì)很好的保養(yǎng)租賃的房間、更和睦的與鄰居相處、更及時(shí)地繳納租金等等,實(shí)際上出租者讓度的部分租金可看作是降低了的交易費(fèi)用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合約中,這種補(bǔ)貼也是盛行的,比如,地主提供緊急貸款、提供一些免費(fèi)的住處、簡(jiǎn)單的工具等優(yōu)惠措施,使佃農(nóng)更努力的工作或更好的保養(yǎng)土地,這也可視為監(jiān)督和度量費(fèi)用的降低。
五、結(jié)論
通過(guò)上述研究,得出如下結(jié)論:
結(jié)論1:合約的存在依賴(lài)于產(chǎn)權(quán)的可分割性和可交易性。產(chǎn)權(quán)的這一特性導(dǎo)致了權(quán)利的不同組合從而導(dǎo)致了可供選擇的眾多的合約安排。
結(jié)論2:合約的選擇依賴(lài)于交易成本的大小。每一種合約安排,其交易成本都不相同,交易成本不同,合約的選擇也不同。
以上兩個(gè)結(jié)論帶有一般性,農(nóng)地合約如此,其他合約也是如此參考文獻(xiàn):
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