導(dǎo)語：煤礦企業(yè)安全宣傳教育思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：職工是安全生產(chǎn)的主體，大力實(shí)施“人本安全、教育培訓(xùn)、素質(zhì)提升”工程，培育一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部管理隊(duì)伍，強(qiáng)化職工安全基礎(chǔ)知識(shí)教育，加大職工實(shí)踐操作能力考核，提高職工崗位安全能力，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全；教育

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，是提高人的本安程度，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的根本舉措。作為國家安全監(jiān)管重點(diǎn)行業(yè)，煤炭企業(yè)高度重視職工安全教育工作，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)開展職工安全教育培訓(xùn)。不容忽視的是，職工安全教育培訓(xùn)隨著安全形勢發(fā)展出現(xiàn)新的問題。如教育培訓(xùn)的實(shí)效性不夠強(qiáng)，培訓(xùn)效果與現(xiàn)實(shí)要求有一定差距；教育培訓(xùn)過程管理弱化，“教考分離”落實(shí)不到位，考核、持證制度執(zhí)行不力，缺課、替學(xué)、代考和培訓(xùn)檔案作假現(xiàn)象不斷發(fā)生；教育培訓(xùn)形式不夠豐富，教育、培訓(xùn)和必知必會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)抽考針對(duì)性不強(qiáng)，再加上缺乏必要的激勵(lì)約束機(jī)制，少數(shù)干部職工參與教育培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性不高。

1教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)的問題根源

分析認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面原因：①認(rèn)識(shí)高度和重視程度不夠，少數(shù)干部還沒有真正把抓教育培訓(xùn)放到應(yīng)有的高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待，教培計(jì)劃不落實(shí)、人員經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備設(shè)施陳舊、培訓(xùn)方式落后現(xiàn)象在部分單位仍較突出。②“黨政分抓、用培脫節(jié)”的工作機(jī)制，使教培工作難以形成強(qiáng)大合力。③企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張過快，新入職人員、勞務(wù)作業(yè)人員明顯增多，煤炭行業(yè)工作性質(zhì)特殊，高素質(zhì)員工來源有限。

2煤礦企業(yè)應(yīng)采取的改進(jìn)措施

2.1確立高遠(yuǎn)目標(biāo)，推動(dòng)安全教育培訓(xùn)工作向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方向升級(jí)。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗，不合格，不上崗”的原則；不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)培養(yǎng)，提高適應(yīng)能力；堅(jiān)持學(xué)以致用，建設(shè)新型高技能人才隊(duì)伍。必須確立長遠(yuǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)，全力打造安全能力強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高的品牌職工隊(duì)伍，為企業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定提供可靠人才資源保障。①從干部抓起，指導(dǎo)安全生產(chǎn)技術(shù)線領(lǐng)導(dǎo)干部掌握運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，培養(yǎng)隱患預(yù)想、變化管理和解決生產(chǎn)安全難題的能力；②大力培養(yǎng)覆蓋各專業(yè)的技術(shù)尖子和專家型人才，打造煤礦技術(shù)管理人才高地，鞏固擴(kuò)大技能人才資源的優(yōu)勢；③督導(dǎo)職工掌握必知必會(huì)知識(shí)，考試合格率力爭100%，大幅提升崗位技能，增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，確保專業(yè)工種人員持證上崗率100%。2.2強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步掀起全員學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)熱潮。安全技術(shù)素質(zhì)決定安全工作能力。大力解放思想，破除思維定勢和行為陋習(xí)，全面提升產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍整體安全素質(zhì)。(1)安全生產(chǎn)技術(shù)線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)國內(nèi)外采礦前沿技術(shù)、最新裝備和管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，熟知本單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、裝備性能和系統(tǒng)配置，對(duì)如何減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)、簡化生產(chǎn)系統(tǒng)、減人提效做到全局在胸，謀劃在前，使礦井保持正規(guī)循環(huán)作業(yè)常態(tài)。(2)技術(shù)員等基層管理人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理等知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)本專業(yè)規(guī)程要求和工作面技術(shù)參數(shù)必須清楚，強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織、管理和技術(shù)基本功，對(duì)現(xiàn)場隱患實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)治理向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。2.3創(chuàng)新方式手段，著力提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和適應(yīng)性。(1)改進(jìn)教培方式，改善教培裝備，著力提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量效果。完善必知必會(huì)考試系統(tǒng)，職工入井前根據(jù)專業(yè)工種自動(dòng)選題，答題錯(cuò)誤者一律不得入井。升級(jí)安全教育培訓(xùn)裝備，采掘區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)配齊投影儀、計(jì)算機(jī)，建立電教化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開發(fā)制作安全教育培訓(xùn)課件，以現(xiàn)代信息手段提高教育培訓(xùn)的感染力。推行網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)，建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)考系統(tǒng)，健全考試和監(jiān)考制度，保證考試效果。(2)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立采掘、通防、機(jī)運(yùn)、提升實(shí)訓(xùn)基地。嚴(yán)格實(shí)踐操作培訓(xùn)，各工種實(shí)操訓(xùn)練不少于總課時(shí)的1/3。重視井上下兩個(gè)班前會(huì)、兩個(gè)實(shí)訓(xùn)場，將井下現(xiàn)場作為“實(shí)踐車間”“競技賽場”，以比促練、以練促學(xué)。(3)加強(qiáng)安培師資隊(duì)伍建設(shè)，提高采掘單位黨支部書記準(zhǔn)入門檻，新聘任黨支部書記必須具備大專以上學(xué)歷、兩年以上井下工作經(jīng)歷。2.4完善激勵(lì)約束機(jī)制，大力營造真學(xué)、真懂、真用的濃厚氛圍。(1)嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任，明確礦長為全礦安全培訓(xùn)工作第一責(zé)任人，黨委書記為全礦安全教育工作第一責(zé)任人；基層區(qū)隊(duì)長為本區(qū)隊(duì)安全培訓(xùn)第一責(zé)任人，黨支部書記為本區(qū)隊(duì)安全教育第一責(zé)任人，形成黨政主抓主管、各部門各單位齊抓共管的工作機(jī)制。(2)推進(jìn)安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化，制定實(shí)施安全教育標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法，采取動(dòng)態(tài)抽查、季度考核等形式考核講評(píng)。(3)完善安全必知必會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)制度，分專業(yè)、工種編制必知必會(huì)知識(shí)題庫，并及時(shí)進(jìn)行更新，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)別輔導(dǎo)和每日一題等形式組織學(xué)習(xí)，確保人人必知必會(huì)。(4)堅(jiān)持培訓(xùn)與生產(chǎn)并重、兩兼顧兩促進(jìn)的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求組織脫產(chǎn)培訓(xùn)，職工培訓(xùn)期間工資待遇不低于同區(qū)隊(duì)同崗位的80%。對(duì)新招收勞務(wù)派遣工崗前安全技能培訓(xùn)不得少于3個(gè)月。嚴(yán)格“教考分離”制度，安全監(jiān)察部門為安全培訓(xùn)主要監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)考試出題的獨(dú)立性和考試內(nèi)容的保密性，從源頭上杜絕教考不分、教考難分的現(xiàn)象。2.5嚴(yán)格考核問責(zé)，形成加強(qiáng)教育培訓(xùn)的強(qiáng)大推力、合力和持久動(dòng)力。(1)嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)質(zhì)量考核問責(zé)，凡年內(nèi)安全教育培訓(xùn)綜合考核不合格礦井，逐級(jí)追究責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到人。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨意縮水培訓(xùn)時(shí)間、刪減培訓(xùn)內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責(zé)令重新培訓(xùn)，費(fèi)用由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；考勤、考試和培訓(xùn)檔案作假，立即停止培訓(xùn)活動(dòng)，將相關(guān)責(zé)任人撤職或調(diào)離崗位。(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效考核，完善安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)階收入制度，保持合理的分配權(quán)重，充分體現(xiàn)安全就是企業(yè)最大效益、安全就是職工最好福利的安全價(jià)值觀，對(duì)因違法違規(guī)、失職瀆職造成傷亡事故的責(zé)任者嚴(yán)肅處理，讓其丟面子、丟位置、丟票子。

作者:趙剛 單位:徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司