導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表不足及其建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：為了促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)推行了計(jì)劃生育政策。在我國(guó)，雖然計(jì)劃生育工作已經(jīng)推行了多年，在我國(guó)的人口控制中也取得了一定成果，但是在計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作仍然存在著諸多的不足與問(wèn)題，這些不足和問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重地影響到計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量。本文將對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表存在的不足進(jìn)行深入的分析，并據(jù)此提出相關(guān)的建議，以促進(jìn)我國(guó)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的有效開(kāi)展和落實(shí)，提高計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育；統(tǒng)計(jì)報(bào)表；不足

在計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)報(bào)表中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)與準(zhǔn)確是其核心。一旦計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差或者失誤就會(huì)影響我國(guó)計(jì)劃生育工作者的決策。隨著我國(guó)計(jì)劃生育工作的不斷深入，統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息失真已經(jīng)成為阻礙我國(guó)計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展的重要因素，因此各地政府和相關(guān)工作人員必須高度重視計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量。下面對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表存在的不足進(jìn)行深入的分析，并據(jù)此提出筆者相關(guān)的建議。

1計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表存在的不足

在我國(guó)，計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策，對(duì)控制我國(guó)人口增長(zhǎng)有著重要的意義。計(jì)劃生育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的提高同樣有著很大的促進(jìn)作用。在計(jì)劃生育工作的實(shí)施過(guò)程中，計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表是計(jì)劃生育工作科學(xué)有序?qū)嵤┑幕颈Ｕ?，因此，?jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工作質(zhì)量對(duì)計(jì)劃生育工作至關(guān)重要。近年來(lái)，地方政府加大了對(duì)計(jì)劃生育工作的干預(yù)力度，導(dǎo)致很多計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)造假的問(wèn)題，使很多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重的下滑現(xiàn)象，最終無(wú)法保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育工作的實(shí)施[1]。根據(jù)分析可知，現(xiàn)如今，在計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作中存在的不足主要有以下四個(gè)問(wèn)題。1.1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低?，F(xiàn)如今，我國(guó)很多地方的人民群眾還存在缺乏對(duì)計(jì)劃生育充分認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，特別是在中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)。由于缺乏對(duì)計(jì)劃生育重要性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致群眾的思想認(rèn)識(shí)比較落后，經(jīng)常出現(xiàn)未及時(shí)申報(bào)出生的現(xiàn)象，甚至有部分群眾故意對(duì)人口出生申報(bào)的時(shí)間進(jìn)行拖延，這樣就會(huì)在無(wú)形中增加新生兒數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的不準(zhǔn)確性[2]。此外，由于中西部地區(qū)的民族種類(lèi)的較多、成分比較復(fù)雜，直接加大了群眾生活的差異性。有些少數(shù)民主由于種族特點(diǎn)存在避諱死亡等事件，導(dǎo)致這部分少數(shù)民族隱瞞人口死亡的相關(guān)信息，就會(huì)影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性[3]。由于拖延申報(bào)出生、隱瞞死亡等事件頻繁發(fā)生直接影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基數(shù)的計(jì)算，一旦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基數(shù)是錯(cuò)誤的，將會(huì)給后續(xù)所有與之相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作都帶來(lái)影響，直接加大了我國(guó)的計(jì)劃生育工作正常有序開(kāi)展的難度。1.2計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作未受到應(yīng)有的重視。計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作對(duì)我國(guó)計(jì)劃生育整體進(jìn)程有著重要的影響。就我國(guó)現(xiàn)階段從事計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作的水平來(lái)看，還存在著一部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識(shí)，把計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作看作是數(shù)據(jù)的計(jì)算，因此當(dāng)計(jì)算工作出現(xiàn)偏差時(shí)，就會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的資金撥款帶來(lái)影響。一旦計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)資金不足時(shí)就難以保障該工作的正常運(yùn)行。在計(jì)劃生育實(shí)施的初期，采用目標(biāo)責(zé)任制制度來(lái)激發(fā)相關(guān)工作人員的積極性，由于部分地區(qū)的工作人員為了個(gè)人利益在申報(bào)的數(shù)據(jù)中隨意更改，使統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性大打折扣[4]。當(dāng)把計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與行政人員的政績(jī)進(jìn)行結(jié)合時(shí)，雖然對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作社會(huì)地位的提高有所幫助，但統(tǒng)計(jì)過(guò)程中弄虛作假的現(xiàn)象并沒(méi)有得到很好的改善。因此，計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很難保證真實(shí)性，準(zhǔn)確性以及客觀性。1.3基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)人力、物力資源缺乏，力量薄弱。在我國(guó)各地普遍存在著統(tǒng)計(jì)部門(mén)不健全，基層力量薄弱的現(xiàn)象?，F(xiàn)如今在很多地區(qū)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中依舊缺乏專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行作業(yè)。而這些地區(qū)的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作都是由其他相關(guān)部門(mén)的職工以兼職的形式完成的。在基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)的人力、物力資源管理上并沒(méi)有建立完善的賬卡制度，因此在很多地區(qū)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)死賬、壞賬的現(xiàn)象[5]。對(duì)于計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作來(lái)講，需要相關(guān)工作人員深入基層，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。但由于受到資金、人力等因素的影響，很多工作人員并沒(méi)有做到實(shí)事求是，再加上計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作不承擔(dān)任何責(zé)任和后果，因此漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的線上頻繁出現(xiàn)。1.4計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)技術(shù)落后?，F(xiàn)階段，計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)技術(shù)的落后嚴(yán)重的影響了計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤的原因主要有兩個(gè)，一是人為的干預(yù)導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯(cuò)誤；二是在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，數(shù)據(jù)的反復(fù)使用以及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一致導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)誤。例如：周歲與虛歲的問(wèn)題。

2解決計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表存在不足的建議

2.1提高相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)。在解決計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確性的問(wèn)題時(shí)，必須要依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，高度重視統(tǒng)計(jì)工作。第一，要加強(qiáng)工作人員實(shí)事求是的工作觀念。通過(guò)讓工作人員認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要性，降低人為因素的干擾，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性。第二，對(duì)于計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)過(guò)程中所需的設(shè)備進(jìn)行建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)幫助工作人員解決工作過(guò)程中所遇到的困難和問(wèn)題，使工作人員保持高漲的積極性，來(lái)提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性。第三，建立計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作考核的管理制度。使計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作與業(yè)績(jī)掛鉤，在提高工作人員積極性的同時(shí)，也能夠改善虛假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。2.2加強(qiáng)法律監(jiān)督。為了進(jìn)一步保障計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的真實(shí)準(zhǔn)確，必須要依靠國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)。因此各級(jí)管理人員要具有較高的法律意識(shí)，在知法、懂法、守法的前提下開(kāi)展計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。此外，制定獎(jiǎng)懲制度也可以在一定程度上保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性。最后，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督能夠使計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作更加透明化，對(duì)提高計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性也有一定的輔助作用。2.3建立健全完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)制。規(guī)章制度是計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施的基礎(chǔ)。只有健全的、完善的管理機(jī)制才能夠在計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)揮最大的作用。由于計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作涉及到千家萬(wàn)戶(hù)、統(tǒng)計(jì)人員較多、數(shù)據(jù)也比較復(fù)雜，因此必須采用系統(tǒng)、科學(xué)的登記表來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，這樣才能夠?yàn)楹笃谥贫ㄓ?jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，組織計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量評(píng)比大賽和引進(jìn)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法都可以在一定程度上提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性。2.4定期開(kāi)展工作人員培訓(xùn)。計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作主要是對(duì)人進(jìn)行調(diào)查和了解，因此在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作時(shí)擁有一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)、思想認(rèn)識(shí)高的團(tuán)隊(duì)是保證計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量的關(guān)鍵。通過(guò)定期對(duì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)，提高工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和培養(yǎng)工作人員實(shí)事求是的工作觀。此外，在培訓(xùn)過(guò)程中對(duì)于先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法也要進(jìn)行普及，這樣才能夠不斷的提高統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，由于我國(guó)是人口大國(guó)，計(jì)劃生育是我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中比較重要的一項(xiàng)國(guó)家政策。而在計(jì)劃生育工作中，計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表又發(fā)揮了重要的作用。因此計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)過(guò)程中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性極為重要，通過(guò)提高相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)法律監(jiān)督、建立健全完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)制、定期開(kāi)展工作人員培訓(xùn)等措施，可以不斷地提高計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量，為我國(guó)計(jì)劃生育工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)我國(guó)計(jì)劃生育工作得到有效的落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

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作者:巨士香 單位:赤峰市元寶山區(qū)西露天街道辦事處