干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺建設(shè)策略研究

時間:2022-10-26 03:19:18

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干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺建設(shè)策略研究

摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,極大地改變了干部的學(xué)習(xí)理念和方式,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,網(wǎng)絡(luò)平臺日益成為黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)深造的新途徑、新選擇。干部教育培訓(xùn)對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有力提升了干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益,有力推動了學(xué)習(xí)型干部隊伍和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn);創(chuàng)新發(fā)展

一、問題的提出

傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)機(jī)制是典型的科層制,自中央到地方形成一套“計劃—課程—調(diào)學(xué)—實施—評估”的管理機(jī)制。這一體系優(yōu)點不言而喻,但缺點同樣突出:遵守流程的同時缺乏個性,效率較低,針對性不夠與時效性不強。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,隨著大數(shù)據(jù)、云計算及移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段的發(fā)展,已深度影響并改變著傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式,平板電腦、智能手機(jī)、電子書和網(wǎng)絡(luò)視頻等已成為人們獲取知識的重要途徑,虛擬現(xiàn)實、可穿戴設(shè)備等新的媒介手段徹底顛覆了以往的信息接收與發(fā)送方式。通過現(xiàn)代信息技術(shù),建構(gòu)多元的虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境,能拓展并延伸干部培訓(xùn)的時間及空間。從集中培訓(xùn)向經(jīng)常性學(xué)習(xí)、碎片化學(xué)習(xí)改變,切實提升干部教育培訓(xùn)的實效。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》,落實中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”要求,地方政府廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維大力創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式,大規(guī)模開展干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面。實踐證明,干部教育培訓(xùn)對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有力提升了干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益,有力推動了學(xué)習(xí)型干部隊伍和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

二、國內(nèi)外干部教育培訓(xùn)平臺現(xiàn)狀分析

(一)國外優(yōu)秀培訓(xùn)平臺案例分析。國外在干部教育培訓(xùn)方面的成功做法,對于進(jìn)一步改進(jìn)我國干部教育培訓(xùn)工作具有重要的參考價值和借鑒意義。下面分別從以下3個方面對哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院培訓(xùn)平臺、法國國立行政學(xué)院培訓(xùn)平臺、英國伯明翰大學(xué)公共政策學(xué)院培訓(xùn)平臺、新加坡李光耀公共政策學(xué)院培訓(xùn)平臺展開分析。1.高效靈活的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源整合功能。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院、法國國立行政學(xué)院、英國伯明翰大學(xué)公共政策學(xué)院、新加坡李光耀公共政策學(xué)院的培訓(xùn)平臺均非常注重整合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源,努力實現(xiàn)教學(xué)資源的共建共享。通過創(chuàng)建文件數(shù)據(jù)庫(如教師隨時上傳共享各類教學(xué)資源)、資源鏈接、在線創(chuàng)建多媒體網(wǎng)頁制作、導(dǎo)入符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的課程內(nèi)容包等方式支持教師進(jìn)行資源整合,實現(xiàn)課程內(nèi)容的創(chuàng)建、呈現(xiàn)、傳遞與共享,為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、協(xié)作、探究等活動的開展提供內(nèi)容保障。但國內(nèi)現(xiàn)有干部教育培訓(xùn)平臺的課程內(nèi)容的導(dǎo)入導(dǎo)出功能不太完善,對部分精品課程資源的共享也只是通過簡單的鏈接方式實現(xiàn),資源共享的效果不明顯。因此,國內(nèi)干部教育培訓(xùn)平臺應(yīng)加強這方面的建設(shè)。2.隨需而變的干部教育策略。國外多數(shù)干部教育培訓(xùn)平臺為學(xué)員設(shè)定一個學(xué)習(xí)導(dǎo)航,學(xué)員可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)需求設(shè)定多個學(xué)習(xí)路徑,真正大范圍的實現(xiàn)了“一對一”式的教學(xué)。有的干部教育平臺的學(xué)習(xí)路徑設(shè)計還具有學(xué)習(xí)進(jìn)度跟蹤功能、路徑分支功能,其中以新加坡李光耀公共政策學(xué)院、法國國立行政學(xué)院等培訓(xùn)平臺最為典型。另外,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院、英國伯明翰大學(xué)公共政策學(xué)院培訓(xùn)平臺在教學(xué)策略設(shè)計上也很成熟,各項學(xué)習(xí)內(nèi)容與活動不是固定的,可以任意添加或刪除某一教學(xué)內(nèi)容或活動,也可以對其順序進(jìn)行重排、隱藏、修改、完成進(jìn)度,使每個學(xué)員或教師都可以很便利地設(shè)計不同的學(xué)習(xí)序列模塊。在國內(nèi)大部分干部教育培訓(xùn)平臺上,每個學(xué)員面對同樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容,完全靠學(xué)員自覺自律地學(xué)習(xí),缺乏師生間的互動和交流,針對這一狀況有必要改革目前的培訓(xùn)方式,增強教育培訓(xùn)的吸引力。3.長效立體的干部教育培訓(xùn)評估機(jī)制。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院、法國國立行政學(xué)院、英國伯明翰大學(xué)公共政策學(xué)院、新加坡李光耀公共政策學(xué)院均建立了完整的干部教育培訓(xùn)機(jī)制,其評估系統(tǒng)包括培訓(xùn)前評估、培訓(xùn)中評估和培訓(xùn)后評估三方面。雖然四個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估辦法不盡相同,但基本做法大體一致。比如,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院培訓(xùn)平臺設(shè)置一個評價模塊,采取公開匿名方式實時呈現(xiàn)評價結(jié)果(學(xué)員的上級、下屬、同事對學(xué)員接受培訓(xùn)前后的行為變化做出評價),讓學(xué)員和教師能夠隨時調(diào)整自身的學(xué)習(xí)或工作態(tài)度;法國國立行政學(xué)院培訓(xùn)平臺的評估模式,首先學(xué)員各科成績均需考試打分,為了堅持考試測評的客觀與公正,還加入了互評、學(xué)習(xí)跟蹤的評價方式,提高了評估的效率和綜合性??梢?,國外干部教育培訓(xùn)平臺有效地將線上線下評估特點結(jié)合,將培訓(xùn)評估延伸到學(xué)員的訓(xùn)后行為變化,使評估機(jī)制更為優(yōu)化,評估指標(biāo)更為全面,為我們提供了很好的借鑒。(二)國內(nèi)干部教育培訓(xùn)平臺現(xiàn)狀分析。國家級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”為代表,集結(jié)“一校五院”經(jīng)典課程,還在武漢大學(xué)等專業(yè)優(yōu)勢院校征集、定制、選用精品課程資源,是資源覆蓋面廣、更新速度快、知識權(quán)威、學(xué)習(xí)便捷、管理高效的干部在線學(xué)習(xí)平臺。各省市也涌現(xiàn)了高質(zhì)量的示范平臺。如“上海干部在線學(xué)習(xí)城”的“學(xué)習(xí)中心”模塊通過教育超市、互動天地、在線考場、學(xué)習(xí)銀行、網(wǎng)上辦班、教管中心等,在網(wǎng)上實現(xiàn)教、學(xué)、考、管全過程管理;“北京市干部學(xué)習(xí)網(wǎng)”對各單位、學(xué)員的學(xué)習(xí)數(shù)量、時間進(jìn)行排行公布,學(xué)員對課程的實名評價也滾動播報;“浙江領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”在平臺設(shè)計上,整合了在線學(xué)習(xí)、移動閱讀、互動交流、在線考試、服務(wù)管理等五大系統(tǒng),具備開放性、靈活性、多樣性、時效性和系統(tǒng)性等五大特點。安徽省干部教育在線平臺自2009年正式啟動以來,平臺學(xué)員逐年遞增,現(xiàn)有在線學(xué)員近24萬人,在線課程1100余門、5000學(xué)時,平臺總訪問量11730萬次,在安徽干部教育培訓(xùn)工作中發(fā)揮了重要作用。文章著重以“安徽干部教育在線平臺”作樣本分析。1.平臺運營體系建設(shè)。2009年5月成立的安徽省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心(現(xiàn)已升格更名為安徽省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院),在省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全省干部在線學(xué)習(xí)工作的組織實施,并選擇安徽省廣播電視大學(xué)、安徽省電信公司(包括上海市電信公司)和中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)作為戰(zhàn)略合作伙伴,充分利用合作伙伴在課程開發(fā)、教學(xué)管理、網(wǎng)絡(luò)教育以及技術(shù)保證和運行管理等方面的優(yōu)勢,共同推進(jìn)全省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。同時在各市委組織部、省直各單位建立二級管理中心,縣(市、區(qū))和省直單位二級機(jī)構(gòu)、市直單位建立三級管理中心,構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)三級組織管理構(gòu)架,形成了分級管理、上下聯(lián)動、相互促進(jìn)的運行格局。2.教學(xué)體系建設(shè)。圍繞“教、學(xué)、管、考”四大功能,對教學(xué)過程、組織形式、方式方法進(jìn)行全方位的設(shè)計,形成完整的培訓(xùn)組織實施的閉環(huán)系統(tǒng)。一是以服務(wù)大局為根本出發(fā)點,以干部需求為核心,形成教學(xué)計劃。在滿足組織需求、崗位需求的同時,通過在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺培訓(xùn)需求調(diào)研問卷、分析網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)瀏覽情況等多種手段,掌握干部個人成長需求,制定教學(xué)計劃。二是多種形式相結(jié)合組織實施教學(xué)。除常規(guī)的必修、選修課程設(shè)置外,設(shè)置專題教學(xué)、班級教學(xué)、課程推送等多種組織形式,輔以直播課堂、實時答疑、學(xué)習(xí)論壇、在線辯論賽、網(wǎng)絡(luò)講堂等多種形式的教學(xué)活動,豐富教學(xué)組織形式。三是初步形成了雙向培訓(xùn)效果評估。采取學(xué)分(學(xué)時)考核的方式,對干部參加教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核評估。同時干部可對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的教學(xué)組織、課程設(shè)計、資源質(zhì)量進(jìn)行評價反饋。四是培訓(xùn)效果評估反向運用于計劃生成。同時,安徽干部教育在線平臺注重選聘專家教師團(tuán)隊參與教學(xué)組織過程,科學(xué)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)計劃生成、教學(xué)方法設(shè)計、過程實際、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的實施。積極探索多終端學(xué)習(xí)形式,開通了移動端學(xué)習(xí)APP,探索微信學(xué)習(xí)建設(shè)模式。3.服務(wù)能力建設(shè)。積極拓展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺功能,提升平臺服務(wù)干部教育培訓(xùn)工作的能力。一是建設(shè)在線考試系統(tǒng),服務(wù)各類大型專項培訓(xùn)??蛇M(jìn)行指定人群考試、題庫抽題、固定試卷抽取、試卷難度系數(shù)指定等多種操作,并即時生成考試分?jǐn)?shù),形成考試報表。二是發(fā)揮平臺信息和服務(wù)作用,開發(fā)了“干部培訓(xùn)項目信息和服務(wù)平臺”,對干部培訓(xùn)項目,采取網(wǎng)上、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上評估管理的方式,擇優(yōu)確定承辦機(jī)構(gòu)。三是設(shè)計開發(fā)了干部教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),為全省各級黨政干部建立了完備的培訓(xùn)電子檔案。通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺能夠?qū)崿F(xiàn)干部教育培訓(xùn)學(xué)分的申報、審核和管理工作,提升了全省干部教育培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化、信息化水平。通過召開座談會、問卷調(diào)查分析等研究方法,我們總結(jié)查找出了一些平臺存在的問題。比如,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源形式單一,同質(zhì)化現(xiàn)象突出;教學(xué)計劃生成仍停留在“大一統(tǒng)”階段,未能為學(xué)員生成有針對性的量身定制的學(xué)習(xí)計劃;培訓(xùn)評價體系不夠完善,單純以學(xué)時、學(xué)分等進(jìn)行定量考核、結(jié)果評價,不能有效跟蹤學(xué)員學(xué)習(xí)過程,等等。

三、干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐

(一)云服務(wù)優(yōu)化資源管理與整合。以云計算為核心的技術(shù)應(yīng)用,可以為平臺解決課程相關(guān)資源的存儲與共享問題。干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺通過開放與整合,將各級黨校、行政學(xué)院、高等院校、各省市在線學(xué)習(xí)平臺、各級領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺以及圖書館、教育教學(xué)基地的學(xué)習(xí)資料、乃至社會化國際化的培訓(xùn)資源等,通過互聯(lián)網(wǎng)鏈接起來,組成一個龐大的學(xué)習(xí)資源“云”,并通過網(wǎng)絡(luò)“端”鏈接覆蓋到所有培訓(xùn)對象。各“端”點和“云”存儲資源互動循環(huán),一方面,干部學(xué)員可從“云”上獲得資源和數(shù)據(jù),另一方面,他們自身的學(xué)習(xí)、科研、教學(xué)、管理等活動形成的數(shù)據(jù)和資源又傳到“云”上,如此循環(huán)下去,帶動互聯(lián)網(wǎng)干部教育培訓(xùn)的發(fā)展與完善。另外,云計算平臺通過安裝集中式管理系統(tǒng),可建立完善的數(shù)據(jù)體系和信息共享機(jī)制。干部培訓(xùn)從課件制作、課堂教學(xué)、討論到課后測驗,均能實現(xiàn)一體化在線辦公與管理。借助云計算的管理能力,這些教學(xué)流程由傳統(tǒng)的內(nèi)部封閉式轉(zhuǎn)向開放互動式。教師、學(xué)員及平臺管理者都可以在平臺上共享資源、數(shù)據(jù),并自主參與到自身權(quán)限范圍內(nèi)的任何環(huán)節(jié),在“云端”各取所需,通力協(xié)作。(二)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)建設(shè)干部培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)。目前,互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入移動互聯(lián)時代,干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)從原本對PC端的深度依賴,轉(zhuǎn)向平板電腦和智能手機(jī)等移動設(shè)備。以培訓(xùn)資源“云”為中心結(jié)點,學(xué)員(移動學(xué)習(xí)端)+干部教育培訓(xùn)主管部門(培訓(xùn)管理端)+教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(校園、教師、教學(xué)管理者、后勤保障者等,培訓(xùn)服務(wù)端)+公眾(學(xué)員所在單位、學(xué)員服務(wù)對象等,培訓(xùn)成果驗收端)等各“端”點,通過互聯(lián)網(wǎng)相互循環(huán)鏈接形成的集成體,是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的基本物理架構(gòu)。以此架構(gòu)為基礎(chǔ),學(xué)習(xí)端、管理端、服務(wù)端及驗收端組成圍繞平臺共生的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)。在此系統(tǒng)中,干部與干部之間,干部與組織之間,干部與公眾之間以培訓(xùn)為紐帶而相互作用,形成多層次的不斷進(jìn)行信息交流的有機(jī)整體。干部之間通過平臺進(jìn)行知識共享與資源互助,干部與組織之間通過平臺進(jìn)行培訓(xùn)管理與服務(wù),干部與公眾之間通過平臺進(jìn)行公眾需求與輿論的了解與對接,知識與政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)間循環(huán)流動而完成各“端”之間價值鏈的建構(gòu),推進(jìn)系統(tǒng)的不斷更新與演進(jìn)。干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合是真正將互聯(lián)網(wǎng)思維貫穿干部教育培訓(xùn)始終,實現(xiàn)萬物互聯(lián),從量變到質(zhì)變。虛擬現(xiàn)實終端、智能穿戴等設(shè)備應(yīng)用于干部培訓(xùn),可收集干部學(xué)習(xí)、工作與生活中的實時數(shù)據(jù)(包括位置、行為甚至是生理信息),為培訓(xùn)工作提供參考。“云”資源、各“端”點及各種數(shù)據(jù)信息通過強大的網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)聯(lián)通,能打造全覆蓋的智能化物聯(lián)網(wǎng),以多元媒介構(gòu)建學(xué)習(xí)感知,設(shè)計培訓(xùn)方案,整合教學(xué)資源,建設(shè)以教育培訓(xùn)干部為主旨的自適應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)。(三)多終端資源投送打造泛在式學(xué)習(xí)環(huán)境。隨著技術(shù)的不斷突破和日益成熟,三網(wǎng)融合已進(jìn)入針對手機(jī)屏、電視屏、電腦屏以及平板屏的“四屏合一”時代。數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的迅猛發(fā)展,改變了傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)方式,而四屏將逐漸成為干部工作和生活的中心,未來的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)也將朝著“四屏融合”的方向推進(jìn)發(fā)展。面向四屏融合的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺可以統(tǒng)計干部人員培訓(xùn)數(shù)量,管理使用權(quán)限,保證干部在培訓(xùn)過程中享受資源平臺的推送服務(wù)。通過對培訓(xùn)行為數(shù)據(jù)進(jìn)行采集分析,總結(jié)出干部需求偏好,再根據(jù)其需求偏好進(jìn)行內(nèi)容的智能化和個性化推送。在推送中,針對干部個人、組織單位、家庭等不同的應(yīng)用場景,制定不同的投送方案,通過和廣電系統(tǒng)、電信運營商合作,實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容資源的多終端推送和跨平臺。接受培訓(xùn)的干部可以通過手機(jī)、電視、電腦、平板等多個終端同時接收和訪問全媒體培訓(xùn)內(nèi)容,無論何時何地都可通過四屏終端感受泛在式學(xué)習(xí)的樂趣。(四)“三多”平臺助力產(chǎn)學(xué)研合作。干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺首先要形成多渠道、多形式和多手段相結(jié)合的“三多”資源建設(shè)體系。多渠道是指在全國范圍內(nèi)著力整合業(yè)內(nèi)覆蓋各個行業(yè)的優(yōu)秀的內(nèi)容提供商,可以不斷滿足平臺內(nèi)容的需求;“多形式”是指根據(jù)實際工作需求,資源建設(shè)模式采取采購、合作開發(fā)、定制開發(fā)、租用等各種形式,具備良好的靈活性;“多手段”是指在依托外力的同時,挖掘自身潛力,形成自建資源的能力。一方面滿足自身省情課程及專題課程建設(shè)的需要,另一方面建設(shè)了一批具有市場價值的課程資源。通過打造“三多”平臺,助力產(chǎn)學(xué)研合作。目前,政產(chǎn)學(xué)研一體化的合作模式已經(jīng)在其他領(lǐng)域獲得較為成功的應(yīng)用。由于涉及干部培訓(xùn)各組織、機(jī)構(gòu)的相對分離等原因,政產(chǎn)學(xué)研一體化在干部培訓(xùn)領(lǐng)域一直沒有得到較為廣泛的應(yīng)用。在互聯(lián)網(wǎng)時代下,社會分工進(jìn)一步細(xì)化,這就要求了在干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的資源整合過程中需要橫向、縱向多渠道、多形式、多手段整合來自各個機(jī)構(gòu)、組織的資源。例如,安徽干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院整合了安徽省委組織部與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源,共建中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)終身學(xué)習(xí)實驗室,開展平臺規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā)、項目研究、人才培養(yǎng)等一系列工作,取得了良好成效,保證了安徽省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的資源建設(shè)和快速發(fā)展。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺實施策略

(一)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量。當(dāng)前,干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺覆蓋面廣,培訓(xùn)內(nèi)容多,培訓(xùn)對象層次差異較大,要滿足組織、崗位、個人三個方面培訓(xùn)需求,對于平臺的基本功能、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的要求極高。在基本功能方面,開發(fā)包括需求調(diào)研、計劃生成、資源對接、咨詢推薦、實施培訓(xùn)、管理評估、效果測評、學(xué)員跟蹤、數(shù)據(jù)存儲、輿情分析等一系列功能;在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)方面,統(tǒng)一平臺的課件制作標(biāo)準(zhǔn)、資源審核標(biāo)準(zhǔn),完善資源對接機(jī)制、資源共享機(jī)制等,如成立專門的平臺資源協(xié)會,出臺課件資源標(biāo)準(zhǔn),組織專家團(tuán)隊對培訓(xùn)方案、課程資源、評估方式等進(jìn)行在線審核。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,平臺可與IT企業(yè)合作,提升基礎(chǔ)設(shè)施的容量、吞吐量和可靠性,保證在學(xué)員規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時穩(wěn)定在線學(xué)習(xí),并與相關(guān)部門合作,開發(fā)移動APP等,實現(xiàn)跨媒體培訓(xùn)。(二)跟蹤前沿技術(shù),推動應(yīng)用創(chuàng)新。目前,大數(shù)據(jù)、云計算、LBS(基于位置的服務(wù))、社交媒體等技術(shù)在干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中應(yīng)用并不廣泛,在平臺的實際建設(shè)中,應(yīng)推動技術(shù)的融合、應(yīng)用的融合、平臺的融合,滿足學(xué)員與時俱進(jìn)的培訓(xùn)需求。例如,建立數(shù)據(jù)庫,整合教學(xué)相關(guān)的數(shù)字資源、學(xué)員數(shù)據(jù)、項目提供方的商業(yè)數(shù)據(jù)等資料,以便隨時讀取和分析,通過大數(shù)據(jù)分析,對學(xué)員進(jìn)行課程體系個性化定制和課程內(nèi)容精準(zhǔn)推送。依托AR、VR等技術(shù),開發(fā)虛擬教室、虛擬研究機(jī)構(gòu)、體驗式課程等實現(xiàn)沉浸式教學(xué)。打通平臺與微博、微信、論壇等社交媒體的技術(shù)接口,讓學(xué)員與教師之間、學(xué)員與學(xué)員之間實現(xiàn)線上無障礙交流,使干部在培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)心得與疑問可以得到即時表達(dá)。干部在實際工作中遇到特殊情況和問題,可以隨時在平臺上咨詢同事與相關(guān)專家,面對跨部門、跨領(lǐng)域的具體工作問題亦可得到不同專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威解答。(三)引入競爭機(jī)制,打破資源壁壘。在培訓(xùn)資源供給上,引入競爭機(jī)制,構(gòu)建開放、多元的項目對接機(jī)制,打破培訓(xùn)資源區(qū)域“壁壘”、校際“壁壘”。例如平臺可在全國范圍內(nèi)整合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、資源提供方、師資、培訓(xùn)場地等各類資源,經(jīng)過資質(zhì)審核,到平臺上。任何有需求的單位和使用者均可通過平臺填寫需求的詳細(xì)描述和要求,并選擇發(fā)送給指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可通過平臺培訓(xùn)項目和資源,并對項目對接和資源交易情況進(jìn)行實時監(jiān)控和管理。另外,可實行省級區(qū)域之間干部在線學(xué)習(xí)課程互選、學(xué)分互認(rèn)、年度學(xué)分互換制度,使干部自主選擇喜歡的課程,并對點擊量高的課程進(jìn)行排行,真正讓學(xué)員評價和選擇哪家資源更好。干部學(xué)員一地平臺注冊、可以跨區(qū)域多區(qū)域選擇使用培訓(xùn)課程資源,以促進(jìn)各區(qū)域各領(lǐng)域培訓(xùn)資源百花齊放、競相發(fā)展。(四)整合平臺資源,延伸拓展應(yīng)用。全國各省市的干部網(wǎng)路培訓(xùn)平臺基本“自立門戶,各自為政”,資源整合尚不到位??紤]到各個省市的不同情況,培訓(xùn)平臺的資源整合工作可以分為“兩步走”戰(zhàn)略:一是可共用資源的創(chuàng)建與使用。比如干部黨性教育類的培訓(xùn),這類內(nèi)容的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)是全國一致且聯(lián)結(jié)共通的,培訓(xùn)人員可以制作一個統(tǒng)一課件,避免各個平臺耗費人力物力財力卻做無用功。二是開辟具有省情特色或行業(yè)特點的教學(xué)板塊。比如根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果,安徽省干部網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺可適時增加關(guān)于安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和最新政策法規(guī)的介紹,使得培訓(xùn)內(nèi)容更具針對性,培訓(xùn)效果更有顯著性。為了滿足學(xué)員的特定需求,實現(xiàn)學(xué)員的終身學(xué)習(xí),比如專業(yè)技能培訓(xùn)和資格證書考核培訓(xùn),不妨考慮搭載專業(yè)平臺,加強與高校和其他專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,實現(xiàn)資源的有效利用。平臺依托高校先進(jìn)的技術(shù)力量,開展能力測評、培訓(xùn)信息互動、培訓(xùn)效果評估、跨媒體研究等領(lǐng)域的研究和實踐,在平臺保持先進(jìn)性的同時,也形成了干部培訓(xùn)信息技術(shù)的高地。(五)加強安全管理,確保平穩(wěn)運營。在促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用的同時,要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)信息通信系統(tǒng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強干部教育培訓(xùn)大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理和共享全過程的安全監(jiān)管,根據(jù)信息數(shù)據(jù)重要程度、通信方式和服務(wù)對象的不同,科學(xué)配置安全策略。要依托先進(jìn)密碼、身份認(rèn)證、加密通信等技術(shù),建設(shè)干部教育培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)中的用戶、數(shù)據(jù)、設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)之間信息傳遞、保存、分發(fā)的信息通信安全保障體系,確保干部教育培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)安全可靠運行。一是要部署防火墻和殺毒軟件。防火墻配置最小化管理策略,關(guān)閉不必要的公網(wǎng)端口,每條訪問策略均需要嚴(yán)格限制源、目的地址和端口號,不允許不加限制完全放開;另外部署了WAF、IPS等安全防護(hù)設(shè)備;部署殺毒軟件、漏洞更新,為提高應(yīng)用能力和安全防護(hù)能力,對操作系統(tǒng)及時打補丁,安裝nod32殺毒軟件。二是要建立完善的日常監(jiān)控和撥測制度。部署網(wǎng)管監(jiān)控,對干網(wǎng)平臺網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及各種類型服務(wù)器的運行情況進(jìn)行監(jiān)控,設(shè)定閥值,超過閥值就自動告警,對主機(jī)監(jiān)控CPU、內(nèi)存、磁盤使用情況,并對重要進(jìn)程(比如數(shù)據(jù)庫進(jìn)程)進(jìn)行監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時告警并通知平臺維護(hù)工程師,縮短故障歷時;對平臺進(jìn)行周期性撥測,通過自動撥測和人工撥測相結(jié)合方式,確保及時發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,確保平臺7*24小時提供服務(wù);加強周期性安全掃描,按月對平臺主機(jī)層、應(yīng)用層進(jìn)行安全掃描,并對掃描結(jié)果進(jìn)行整改。三是實施基線配置核查。采用基線配置設(shè)備對平臺進(jìn)行掃描,根據(jù)安全配置加固建議對平臺進(jìn)行加固;根據(jù)需要及時評估網(wǎng)站監(jiān)控、流量清洗、防DDoS攻擊等各類網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)新技術(shù),并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)和平臺情況進(jìn)行部署,充分利用好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)新技術(shù),不斷提高網(wǎng)絡(luò)平臺穩(wěn)定性,確保安全穩(wěn)定運行。(六)實施品牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)可持續(xù)運作。品牌形象是指培訓(xùn)平臺通過樹立培訓(xùn)品牌,獲得培訓(xùn)學(xué)員的推崇認(rèn)可,在財政支持的保障下,合理引入社會資金,實現(xiàn)培訓(xùn)品牌的可持續(xù)運作。具體可從四個方面入手:一是在全國范圍內(nèi)扶持若干個培訓(xùn)平臺,進(jìn)行品牌推廣和示范作用,立足實際的培訓(xùn)現(xiàn)狀,不斷磨合與調(diào)整,摸索出最具可復(fù)制性的培訓(xùn)平臺建設(shè)模式,實現(xiàn)品牌效應(yīng);二是不斷提升學(xué)員對培訓(xùn)平臺的關(guān)注度。具體可通過設(shè)計平臺標(biāo)識,增加培訓(xùn)平臺在國有企業(yè)和事業(yè)單位的“曝光率”,獲取相關(guān)體系的資格認(rèn)證,積攢人氣以打造平臺的知名度和品牌價值鏈;三是增強學(xué)員的歸屬感。對培訓(xùn)學(xué)員而言,通過服務(wù)機(jī)制體系的建立,激發(fā)學(xué)員的歸屬感,大幅度提高學(xué)員對培訓(xùn)平臺的使用黏性。一方面可以完善使用界面,提升用戶體驗,另一方面可以“賦予學(xué)員權(quán)限”,比如可以在平臺上增加學(xué)員自主發(fā)言板塊或資源提供板塊;四是激發(fā)平臺的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。充分借用互聯(lián)網(wǎng)的傳播特性,不僅實現(xiàn)參與培訓(xùn)的學(xué)員對其他學(xué)員的影響效用,不斷增加學(xué)員對平臺的“印象分”,比如最為傳統(tǒng)和最為常見的“口碑傳播”,而且還實現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的輻射影響,通常情況下,學(xué)員的反饋和評價可對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的下一步工作提供借鑒和思考,從而優(yōu)化培訓(xùn)平臺的建設(shè)。

五、結(jié)論

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺依托大數(shù)據(jù)技術(shù)完善平臺的服務(wù)功能,在培訓(xùn)計劃實施階段,運用計算機(jī)數(shù)據(jù)庫自動管理干部培訓(xùn),數(shù)字化業(yè)務(wù)流程,使參訓(xùn)干部從整個培訓(xùn)流程都能通過網(wǎng)絡(luò)交互方式完成,并可實時查詢整體進(jìn)程。此外,平臺對學(xué)員一定學(xué)習(xí)周期內(nèi)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行全程跟蹤與記錄,追蹤學(xué)員的學(xué)習(xí)歷程并進(jìn)行分析,定期對學(xué)員進(jìn)行提醒。同時,協(xié)調(diào)不同學(xué)員間的資源分配和交流,幫助學(xué)員更好地提高自身學(xué)習(xí)水平。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,信息技術(shù)的發(fā)展瞬息萬變,學(xué)員的學(xué)習(xí)習(xí)慣、使用習(xí)慣和需求也在不斷向多元化發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展干部教育培訓(xùn)模式是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷地在實踐中探索,不斷地依托新技術(shù)提升和完善,需要全體干部教育培訓(xùn)工作者堅持不懈的努力、孜孜不倦的學(xué)習(xí)和勤勤懇懇的工作,以期實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新發(fā)展。

作者:潘琳 單位:安徽行政學(xué)院