土方車運輸良性發(fā)展論文
時間:2022-05-29 04:06:00
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編者按:本文主要從工程土方車超載的原因概述;從博弈論角度分析現(xiàn)有土方車超載處罰措施的局限性;博弈論視角下構(gòu)建治理土方車超載的信用管理機制設(shè)想進行論述。其中,主要包括:據(jù)有關(guān)媒體披露,目前土方車超載幾乎成了普遍現(xiàn)象、經(jīng)濟利益是驅(qū)使土方車司機“多拉快跑”的根源、由于取得該行政許可的門檻太低,即使吊銷其許可證也沒有太大效果、如果博弈是有限重復(fù)的,最終結(jié)果也是不合作、法律和信用是維持市場有序運行的兩個基本機制、其中對欺詐行為實行長期懲罰是信譽形成的基礎(chǔ)、實行信用評分制度,并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)、完善土方車運輸經(jīng)營行政許可、工程建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理等,具體請詳見。
【摘要】工程土方車頻繁肇事與超載有很大關(guān)系,土方車超載是各方利益鏈條共同驅(qū)使和縱容產(chǎn)生的一種惡性循環(huán)現(xiàn)象,從博弈論角度看,現(xiàn)有處罰措施等同于一次性博弈,約束效力有限。通過信用管理機制營造的無限重復(fù)博弈環(huán)境促使土方車運輸中的相關(guān)方自執(zhí)行有關(guān)規(guī)則,雖不能保證不發(fā)生一起交通事故,但能有效治理欺詐行為導(dǎo)致的超載的惡性循環(huán)現(xiàn)象,從而能在很大程度上推動土方車運輸進入良性發(fā)展的軌道,而信用管理機制的完善建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要有關(guān)各方共同努力。
【關(guān)鍵詞】超載信用管理大眾定理無限重復(fù)博弈冷酷觸發(fā)
據(jù)有關(guān)媒體披露,目前土方車超載幾乎成了普遍現(xiàn)象,一立方料的重量約在2.4噸左右,正常的攪拌車載重量為5.5噸左右,而有些14立方米的桶卻裝滿30噸,超載近6倍。土方車由于其運載的特殊性,在制動上設(shè)計較精確,超載后制動效能會大幅下降,而長期超載直接導(dǎo)致車輛制動無法達到標準,加上檢修不及時,埋下了嚴重的安全隱患。對于土方車的超載現(xiàn)象,我們有必要在客觀分析其原因的基礎(chǔ)上對癥下藥,除了加強查處和培訓(xùn)管理等措施外,本文認為可以通過建立信用管理機制來約束和規(guī)范有關(guān)各方的行為。
一、工程土方車超載的原因概述
據(jù)2009年12月上海《新聞晨報》報道,經(jīng)濟利益是驅(qū)使土方車司機“多拉快跑”的根源,一些運輸公司對于超過指標的車次給予每車多10元的經(jīng)濟刺激,一些建筑施工單位希望土方車能多裝一點來節(jié)約成本,土方車每超載一立方米,建設(shè)單位就能少支出50元。此外,攪拌車司機還存在“灰色收入”,在運輸過程中可以將多拉或剩余的混凝料轉(zhuǎn)手賣給外面的私人老板,轉(zhuǎn)手的混凝料可以賣到100元左右一立方米。
二、從博弈論角度分析現(xiàn)有土方車超載處罰措施的局限性
目前對土方車超載,相關(guān)部門只能對司機進行相應(yīng)懲罰,而對車輛所屬單位不能作任何懲治。業(yè)內(nèi)人士表示上海還未出現(xiàn)過吊銷企業(yè)貨運經(jīng)營許可證的情況,一方面并沒有相關(guān)撤銷貨運經(jīng)營行政許可的具體程序,另一方面由于取得該行政許可的門檻太低,即使吊銷其許可證也沒有太大效果,還是這輛車,這個司機,很容易就能以另外一個企業(yè)的名義重新申請經(jīng)營資質(zhì)。而據(jù)上海交警部門介紹,他們只能查處違章,現(xiàn)有警力不可能覆蓋所有路口24小時執(zhí)勤。
從博弈論角度看,現(xiàn)有對土方車超載主要靠處罰的管理,從根本上說只是有限的治標之法,而不是治本的解決之道。博弈論認為,當社會兩難(socialdilemma)是一次性博弈時,博弈雙方的不合作會帶來不利的博弈結(jié)果。如果博弈是有限重復(fù)的,最終結(jié)果也是不合作,因為唯一的子博弈完美納什均衡是一系列的不合作。即只要有一個結(jié)束點,合作行為就不可能成為重復(fù)博弈的社會兩難均衡。反觀目前對土方車超載的處理,對超載車輛司機的處罰不能形成可信的威脅,達不到針鋒相對(titfortat),更缺乏冷酷觸發(fā)(grimtrigger):參與者的一次不合作將使另一參與者轉(zhuǎn)向“從不合作”戰(zhàn)略,即報復(fù)者此后永久選擇不合作戰(zhàn)略。同時處罰措施僅限于罰款,罰款后司機車照開、貨主錢照賺、超載照舊,甚至貨主將罰款當作向主管部門“送禮”,當事人現(xiàn)時行為幾乎不影響其未來狀況,完全等同于一次性博弈,更談不上是有限重復(fù)博弈,在一次性博弈中理性經(jīng)濟人的選擇必然導(dǎo)致失信行為的產(chǎn)生。很難說貨主、車主、司機、“監(jiān)管部門”及主管部門中受賄串通者不關(guān)心自己的長期利益,但在每次都是一次性博弈的情況下,每一次欺騙行為的收益大于損失,長期欺騙的凈收益累加超過長期守信的收益,土方車超載中的相關(guān)責任方“何樂而不為”呢?由于對超載和假牌套牌等欺詐行為沒能形成有效約束,導(dǎo)致出現(xiàn)“劣幣驅(qū)良幣”現(xiàn)象,許多正規(guī)公司迫于競爭壓力也加入了超載行列,形成了惡性循環(huán)。
三、博弈論視角下構(gòu)建治理土方車超載的信用管理機制設(shè)想
制度經(jīng)濟學(xué)認為,法律和信用是維持市場有序運行的兩個基本機制,信用機制是一種比法律成本更低的維持市場秩序的機制。信用機制的核心是,當事人為了合作的長遠利益愿意抵擋欺騙帶來的一次性眼前好處的誘惑。對長期信譽的考慮可以使非合作對策產(chǎn)生合作的結(jié)局,其中對欺詐行為實行長期懲罰是信譽形成的基礎(chǔ)。針鋒相對、冷酷觸發(fā)等戰(zhàn)略都屬于這類對欺詐行為的懲罰。博弈論中有大眾定理(folktheorem):重復(fù)博弈很可能使社會兩難博弈產(chǎn)生合作性的結(jié)果。如前所述,大眾定理不適合有限重復(fù)博弈。
新興古典經(jīng)濟學(xué)認為,只要所有不確定性都起因于人的失誤而不是機會主義行為,則能達到帕累托最優(yōu),如果不確定性起因于機會主義行為,則不能達到帕累托均衡。本文認為,借鑒新興古典經(jīng)濟學(xué)的這個觀點,通過信用管理機制營造的無限重復(fù)博弈環(huán)境促使土方車運輸中的相關(guān)方自執(zhí)行(self-enforcing)有關(guān)規(guī)則,雖不能保證不發(fā)生一起交通事故,但能有效治理欺詐行為導(dǎo)致的超載的惡性循環(huán)現(xiàn)象,從而能在很大程度上推動土方車運輸進入良性發(fā)展的軌道。具體來說,博弈論視角下治理土方車超載的信用管理機制建設(shè)主要包括以下幾個方面。
第一,建立土方車運輸公司及負責人、工程建筑施工企業(yè)及負責人、土方車司機等相關(guān)人員與企業(yè)的信用信息數(shù)據(jù)庫,實行信用評分制度,并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),向行業(yè)和全社會公開。該數(shù)據(jù)庫可通過信息共享機制改變信息不對稱狀態(tài),行為人現(xiàn)時的行為能影響到未來的利益,失信人員和企業(yè)的失信行為通過被公之于眾而接受市場經(jīng)濟規(guī)律的懲罰,使失信者的短期利益小于長期利益,同時使守信者的長期利益得到保障。政府相關(guān)主管部門應(yīng)在這個信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中發(fā)揮主要作用。
第二,完善土方車運輸經(jīng)營行政許可、工程建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、土方運輸招投標等相關(guān)法規(guī)體系,健全失信懲罰機制。對土方車超載等失信行為的直接責任人和責任單位按其信用分數(shù)逐級實施懲罰,建立完善相關(guān)撤銷貨運經(jīng)營行政許可的法規(guī)程序,對信用分數(shù)低于法定相應(yīng)級別的個人和企業(yè)在相應(yīng)年限內(nèi)取締其從業(yè)資格,對信用分數(shù)低于另一法定級別者實施冷酷觸發(fā)戰(zhàn)略,即永遠取消其從業(yè)資格,同時對違法者實施其他的相應(yīng)法律懲處。在土方運輸招投標法規(guī)中,增加投標方信用分數(shù)的考核指標,使信用分數(shù)越低者越難以立足于市場,直至被市場淘汰。
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