導(dǎo)語：如何發(fā)揮價格工作職能作用，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

物價局作為政府的重要組成部門，肩負著代表政府管理行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費以及關(guān)系國計民生的重要商品和服務(wù)價格的職能。如何發(fā)揮價格工作的職能作用，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是我們物價部門面臨的重大課題，也是我們必須深入思考和研究的課題，更是我們工作實踐中必須解決的問題。因此，多年來，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力不懈地探索和實踐物價工作的新思路、新方法、和新模式，充分發(fā)揮價格工作的職能作用，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)百姓生活。工作過程中，我們體會到要充分發(fā)揮物價工作的職能作用，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，就必須堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，自覺按照江總書記“三個代表”要求，認真貫徹落實黨的十五大，十五屆三中、四中、五中、六中全會、十六大、十六屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，努力保持我縣價格總水平基本穩(wěn)定，積極推進價格改革，大力整頓市場價格秩序，有效規(guī)范價格行為，培育和完善公平有序的市場價格形成機制，努力擴大有效需求，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。具體實踐過程中，應(yīng)著重抓好以下五個方面工作：一是改善價格調(diào)控工作，不斷擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定；二是實施促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)發(fā)展的價格政策，加快價格和收費的結(jié)構(gòu)性調(diào)整；三是進一步完善價格形成機制，充分發(fā)揮價格杠桿對國民經(jīng)濟增長的調(diào)節(jié)作用；四是加強價格監(jiān)督檢查工作，大力整頓市場價格秩序，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的價格環(huán)境；五是抓好物價干部隊伍建設(shè)，夯實價格工作基礎(chǔ)。

一、改善價格管理工作，加強宏觀調(diào)控，不斷擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定

實現(xiàn)價格的基本穩(wěn)定，控制住物價總水平，有利于社會的安定和經(jīng)濟的發(fā)展。過去，在計劃經(jīng)濟時代，價格管理幾乎無所不包，商品價格十幾年不變，物價總水平是控制住了，在建國初期也曾一度發(fā)揮了作用，達到了預(yù)期目的。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步，過去老的管理模式已經(jīng)束縛了經(jīng)濟的發(fā)展，新的價格管理體制已經(jīng)形成。我們很多物價干部都經(jīng)歷了新舊價格管理體制交替，但有些老物價還很難從計劃經(jīng)濟管理模式中擺脫出來，思想深處、工作實踐中還能見到計劃經(jīng)濟的影子。因此，我們要不斷改善價格管理工作，加強宏觀價格調(diào)控。具體地說，從價格管理客體上，要由過去無所不包轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕芾韮r格總水平的變動幅度，主要差、比價關(guān)系等內(nèi)容；在價格管理方式上，要由過去的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯庸芾砼c間接管理相結(jié)合；在價格管理形式上，除少數(shù)關(guān)系國民經(jīng)濟全局的商品和服務(wù)收費仍實行國家定價、國家指導(dǎo)價外，其余全部實行市場調(diào)節(jié)價形式；在價格管理手段上，也要從單純的行政命令手段轉(zhuǎn)變?yōu)榉墒侄?、行政手段、?jīng)濟手段和思想教育手段配合使用，并以經(jīng)濟手段為主，通過自覺地運用經(jīng)濟杠桿和經(jīng)濟參數(shù)誘導(dǎo)和控制價格的運行，使其與宏觀價格管理目標相一致。具體工作實踐中，要把握住兩個重點，即：該管的要管住，該放的要放活。一是要管住的，工作中，我們要全面貫徹執(zhí)行國家及我市的《政府定價目錄》，認真落實上級各項價格政策，嚴格政府定價、政府指導(dǎo)價。堅決打擊各種亂收費、亂漲價行為，創(chuàng)造良好的價格環(huán)境；二是要放活的，對絕大多數(shù)商品我們都實行市場調(diào)節(jié)價，在市場競爭中形成價格。我們要做的只是“定規(guī)則，當裁判”，而不過多地參與價格形成。三是要建立健全價格管理預(yù)警系統(tǒng)，在實施管理過程中，對價格管理客體的運行態(tài)勢進行監(jiān)督，并對我們所確定的價格管理目標，以及價格管理客體在運行中可能出現(xiàn)的偏差進行預(yù)警和矯正。在管理過程中，我們要努力創(chuàng)造公平、合理、完全競爭的市場環(huán)境，注意引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)市場需要組織商品生產(chǎn)和流通，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的積極作用，有效避免市場調(diào)節(jié)的盲目性、片面性，不斷引導(dǎo)合理消費，擴大內(nèi)需，促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，保持我縣社會基本穩(wěn)定。

二、充分發(fā)揮價格杠桿對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

要發(fā)揮好價格工作的職能作用，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展就必須努力運用和發(fā)揮價格杠桿在經(jīng)濟運行過程中的調(diào)節(jié)作用，促進全縣經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

一是要大力支持和促進全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)發(fā)展。實施促進基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)發(fā)展的價格政策，鼓勵和促進加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，扶持公用事業(yè)發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁?；A(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目投入大，周期長，變動因素多，直接影響居民生活質(zhì)量的提高。因此，在我縣財政較為困難的情況下，我們就應(yīng)本著既堅持原則，又實事求是的態(tài)度，制定和實施相應(yīng)的價格和收費政策。具體實踐中，我們主要是應(yīng)及時對水、電、暖設(shè)施配套價格進行測算審批，并適時進行適當調(diào)整；對低壓電網(wǎng)改造、城區(qū)自來水價格、托幼園所收費以及有線電視、供暖收費、交通、鐵路運輸、電信、石油等項目都要給予必要的價格和收費政策支持，不斷促進城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和公用事業(yè)的快速發(fā)展。對漁陽中學公辦民助收費和津英民辦學校等社會辦教育，應(yīng)及時進行審批，扶持和促進我縣教育事業(yè)的發(fā)展；對東海燃氣責任有限公司補建燃氣工程等提升城市功能和檔次的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)及時測算審批，制定出科學合理的收費標準，一方面支持企業(yè)的發(fā)展，另一方面為城市發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)；對紫砂頁巖的開采等資源耗費企業(yè)，要本著促進企業(yè)發(fā)展，合理利用資源，同時注重保護生態(tài)環(huán)境的原則，研究和制定一些如：收取復(fù)墾費或建立資源價格基金等措施，一方面扶持像紫砂頁巖開采這類企業(yè)的發(fā)展，另一方面注意保護我縣良好的生態(tài)環(huán)境；另外，還要對各旅游景點的門票價格適時進行調(diào)整，不斷增加我縣旅游收入，刺激旅游開發(fā)。從而很好地擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展。

二是要積極促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位以及巨大的發(fā)展?jié)摿?，正逐步成為我縣新的經(jīng)濟增長點。因此，我們要抓住這一亮點，實施積極的價格政策，促進我縣房地產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。在工作實踐中，我們要根據(jù)國家住房制度改革的需要以及我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，按照《天津市商品住宅價格管理暫行辦法》，對我縣新竣工的合作住宅和商品住宅價格及時進行核定；對房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)收費及時進行測算審批，并監(jiān)督其規(guī)范動作；對收費執(zhí)行情況要進行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正，從而有效地保護消費者的合法權(quán)益，促進我縣房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三是要切實減輕農(nóng)民負擔，促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在全縣經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。黨的十五屆三中全會，明確提出要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，切實提高農(nóng)民生活水平。因此，我們要在認真學習黨中央十五屆三中全會《決議》的基礎(chǔ)上，圍繞縣委、縣政府提出的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，及時研究和實施關(guān)于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，不斷發(fā)揮價格杠桿作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。實際運作中，我們主要是要會同監(jiān)察局、糾風辦、農(nóng)工部等部門嚴格涉農(nóng)價格和收費管理，切實減輕農(nóng)民負擔。重點是檢查和整治農(nóng)村電價、農(nóng)民建房、就醫(yī)、入學、婚姻登記等方面存在的違規(guī)收費行為。并下大力量集中開展涉農(nóng)價格和收費公示工作，廣泛宣傳國家的農(nóng)村價格和收費政策，提高農(nóng)民群眾的價格法律觀念和法律意識，增強農(nóng)村收費的透明度，促進各收費單位自覺規(guī)范收費行為，提高其貫徹執(zhí)行國家農(nóng)村價格和收費政策的積極性和主動性。同時，在加強管理的基礎(chǔ)上，還要運用價格信息指導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

三、整頓和規(guī)范市場價格秩序，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

要發(fā)揮物價工作的職能作用，促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，就必須下大力氣整頓和規(guī)范市場價格秩序，從而創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。具體實踐中要有針對性的開展了一系列工作，如：全面加強藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費管理，及時降低各種品種多個規(guī)格藥品的價格，糾正藥品虛高定價行為，落實藥品采購招投標制度，降低醫(yī)療服務(wù)收費標準，讓老百姓得到實實在在的實惠；對醫(yī)療、衛(wèi)生、餐飲、文化娛樂、旅游、路橋收費、加油站、商業(yè)零售等行業(yè)的明碼標價工作要進行重點整頓，標價率、標實率要力爭達到100%；對利用“打折、甩賣、特價、廠價、批發(fā)價、優(yōu)惠價、清倉大處理”等手段進行的價格欺詐行為和服裝、汽車修理、餐飲等行業(yè)存在的暴利行為要進行重點打擊，要不斷整頓和規(guī)范市場價格秩序。對關(guān)系群眾切身利益的教育、公安、民政、土地管理等熱點、難點收費問題要進行重點清理整頓，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，避免矛盾的擴大化。此外，我們還應(yīng)充分發(fā)揮物價投訴舉報專線電話12358作用，及時受理群眾投訴，解決群眾實際問題，把矛盾化解在基層，避免一些矛盾的蔓延和激化。通過我們不斷加大物價監(jiān)督檢查工作力度，嚴厲打擊各種違價行為，有效地整頓和規(guī)范市場價格秩序，從而為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和社會事業(yè)全面進步創(chuàng)造出良好的區(qū)域環(huán)境。

四、發(fā)揮職能作用，切實做好清費治亂減負工作

亂收費、亂漲價、亂攤派，增加企業(yè)和農(nóng)民負擔，是制約經(jīng)濟增長的頭號絆腳石。因此，我們要按照黨中央、國務(wù)院和市、縣的部署，不斷加大我縣清費治亂減負工作力度。首先是堅決貫徹落實國務(wù)院、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于清費治亂減負工作的各項規(guī)定；第二是對全縣行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費要定期進行全面清理，該取消的取消，該降低的降低，該調(diào)整的調(diào)整，該合并的合并。并結(jié)合實際研究一些保障下崗低收入職工基本生活和特困群眾入學、就醫(yī)、就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策；第三，要對重點企業(yè)、中小學生等發(fā)放《收費監(jiān)督卡》，增強收費透明度，實行雙向制約制度，嚴格管理，保證價格政策的順利實施。

五、夯實價格工作基礎(chǔ)，提高服務(wù)工作水平

要發(fā)揮好物價工作的職能作用，促進經(jīng)濟發(fā)展，首要的一點就是要抓好干部隊伍建設(shè)，夯實價格工作基礎(chǔ)，不斷提高服務(wù)水平。因此，我們要根據(jù)形式的發(fā)展變化，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷加強干部隊伍建設(shè)，進一步增強物價干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭經(jīng)濟工作能力；要不斷投入精力，加大調(diào)研工作力度，要對物價管理模式、管理內(nèi)容及重點工作，進行專題調(diào)研，及時寫出有價值的調(diào)研報告，并努力將調(diào)研成果運用到管理中去，為加強管理奠定堅實的基礎(chǔ)。具體實踐中主要應(yīng)做好以下幾方面工作。

一是要不斷加強成本調(diào)查和市場價格監(jiān)測工作，提高分析預(yù)測水平。要加強和充實力量，配備高素質(zhì)人員，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸信息處理的自動化。要及時了解和掌握市場價格和成本變化情況，提高對價格走勢的分析預(yù)測水平，提出價格調(diào)控的措施建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者和農(nóng)民種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提供科學可靠的依據(jù)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展。

二是要全面提高價格信息咨詢、價格鑒證、認證工作水平，努力打造物價部門的服務(wù)品牌。價格信息和價格認證工作是物價局近年來開展的一項全新工作，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒。因此，我們要充分發(fā)揮干部職工的聰明才智，創(chuàng)造性的開展工作。要逐步建立和完善價格信息網(wǎng)絡(luò)，加強政策法規(guī)、市場價格以及供求信息的搜集整理和工作。要積極向社會廣泛征訂《物價公報》，及時有效的宣傳價格政策和物價法規(guī)；要不斷擴大價格認證工作領(lǐng)域，繼續(xù)深入開展交通事故受損車物定損評估工作，努力提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，積極配合有關(guān)部門，認真做好涉案物品和委托評估的鑒證工作，為司法機關(guān)公正辦理各種案件和委托評估人提供科學有效的價格服務(wù)。通過提高價格信息和認證服務(wù)的準確性、實效性，逐步樹立物價部門在價格領(lǐng)域的權(quán)威性和法律地位，從而不斷提高物價部門和社會影響和社會地位。

三是要建立一支高素質(zhì)的物價干部隊伍。要不斷加強政治思想工作，教育廣大干部自覺按照“三個代表”的要求，增強使命感、責任感，全力投入工作，爭做更大貢獻。教育廣大干部，牢固樹立大局觀念，服務(wù)觀念，切實轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率；狠抓勤政廉政建設(shè)，教育廣大干部正確行使權(quán)利，努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。加強業(yè)務(wù)學習和培訓，不斷更新知識，拓寬視野，提高適應(yīng)新形勢價格工作的能力。認真組織開展調(diào)查研究，探討適合我國國情的價格政策，解決經(jīng)濟生活中的現(xiàn)實問題和難點問題。加強對外交流和學習，借鑒發(fā)達市場經(jīng)濟國家監(jiān)管價格、依法治價的經(jīng)驗，熟悉掌握WTO一般規(guī)則，適應(yīng)進一步對外開放的迫切要求。

以上是本人在幾年物價工作實踐中的一些粗淺體會，不妥之處，敬請大家批評指正。