在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中作表率進(jìn)一步提高“三服務(wù)”工作水平

時(shí)間:2022-06-01 06:38:00

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在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中作表率進(jìn)一步提高“三服務(wù)”工作水平

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),對于提高黨委機(jī)關(guān)工作效率有著重要的意義。黨委辦公廳(室)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省委、省政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的《決定》和全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會議精神,深入貫徹執(zhí)行,努力在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上走前頭,當(dāng)表率,做到工作力度更大一點(diǎn),“三個(gè)服務(wù)”質(zhì)量更高一點(diǎn),參謀助手作用發(fā)揮更好一點(diǎn),為把我省的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全面推向新世紀(jì)做出新的貢獻(xiàn)。

一、要不斷提高效率。

當(dāng)前,效率低、質(zhì)量差是一些機(jī)關(guān)工作中的兩個(gè)主要問題。效率低表現(xiàn)為節(jié)奏慢,辦文辦事拖拉,工作職責(zé)不清,遇事互相扯皮,難以落實(shí);質(zhì)量差表現(xiàn)為工作不深入不具體,習(xí)慣于作表面文章,看起來很忙,其實(shí)沒有解決多少實(shí)際問題。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),最核心的是重在效能、效率、效果的提高,就是要嚴(yán)要求,快節(jié)奏,高效率,高質(zhì)量。作為黨委辦公廳(室),當(dāng)前解決效率低、質(zhì)量差問題,主要應(yīng)在以下幾方面做好工作。

在參謀決策上,要圍繞黨委決策開展全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)決策前,做好預(yù)案準(zhǔn)備工作,收集決策所必需的信息,提出可供參考的建議;在領(lǐng)導(dǎo)決策中,進(jìn)行高水平的綜合協(xié)調(diào),立足全局,把握重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)同各地各部門的聯(lián)系,幫助理順決策中的各種關(guān)系,化解決策有關(guān)的矛盾和問題,優(yōu)質(zhì)高效地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),準(zhǔn)確體現(xiàn)黨委意圖,表達(dá)黨委精神;領(lǐng)導(dǎo)決策后,要抓好高效率的貫徹落實(shí),并根據(jù)情況變化,及時(shí)給黨委提出補(bǔ)充調(diào)整意見,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策服務(wù)。

在信息調(diào)研上,要緊緊圍繞黨委中心任務(wù)開展工作。信息要及時(shí)準(zhǔn)確,調(diào)研要謀劃大事。要把握牽動(dòng)全局的大事,努力挖掘大主題、深層次、高效應(yīng)的信息,始終把廣大領(lǐng)導(dǎo)群眾和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為首選題材,深入了解群眾有什么困難,有什么要求,有什么意見;經(jīng)常設(shè)身處地地分析領(lǐng)導(dǎo)在想什么、抓什么、需要什么,及時(shí)向黨委提供有重要參考價(jià)值的信息,為黨委議大事、定大事、辦大事搞好超前謀劃,不斷增強(qiáng)住處調(diào)研的針對性;講究“短平快”,反映情況一事一報(bào)、簡單明了,把問題說清楚,讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工作落實(shí)的進(jìn)展情況,增強(qiáng)信息調(diào)研的時(shí)效性;即抓普遍性問題,又抓帶傾向性問題;既抓重大問題,又抓苗頭問題,同時(shí)對廣泛收集到的信息進(jìn)行綜合分析,去粗取精,去偽存真,不斷增強(qiáng)信息調(diào)研的全面性和準(zhǔn)確性,幫助黨委發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,指導(dǎo)工作。

在督查落實(shí)上,要果斷迅速,有所作為。一是抓住中央的大政方針政策和省委、市委的重要決策進(jìn)行督查。中央和省、市委的每項(xiàng)重大決策作出后,辦公廳(室)都要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,及時(shí)擬定督查方案,進(jìn)行分解立項(xiàng),將工作任務(wù)落實(shí)到地區(qū)、部門,明確責(zé)任,提出要求,積極開展督促檢查。二是抓住涉及面廣、工作量大、落實(shí)有難度或易于反復(fù)的問題,如農(nóng)民負(fù)擔(dān)等進(jìn)行督辦。三是對群眾關(guān)注和反映較為強(qiáng)烈的問題,如社會治安、黨風(fēng)廉政建設(shè)等,及時(shí)進(jìn)行督查。黨的十五屆五中全會和省委六屆十二次全會,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面的工作都提出了明確要求?,F(xiàn)在最重要的是認(rèn)真抓好這些決策部署的貫徹落實(shí)。各級黨委辦公廳(室)要通過有效的工作,促進(jìn)中央的方針、政策和省委的各項(xiàng)決策部署的順利實(shí)施以及全省性重大工作的順利開展。

在綜合協(xié)調(diào)上,要立足于多商量、巧安排、重說理,認(rèn)認(rèn)真真做好方方面面、左左右右的協(xié)調(diào)工作,保證黨委工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),著力協(xié)調(diào)。在組織實(shí)施省、市委及重要領(lǐng)導(dǎo)決策過程中,許多工作牽涉到部門,協(xié)調(diào)難度不小。我們應(yīng)當(dāng)立足大局,實(shí)事求是,既努力體現(xiàn)上級要求,又兼顧各方需要,保證任務(wù)的完成。辦文辦會辦電辦事都要講究效率,做到精心設(shè)計(jì),靈活安排,環(huán)節(jié)緊湊,工作分秒必爭,決不能拖拖拉拉、不負(fù)責(zé)任、誤時(shí)誤事。二是對各部門提出要黨委解決的問題,主動(dòng)協(xié)調(diào)。盡可能地把情況摸深摸透,主動(dòng)思考并提出解決問題的辦法,并大力推動(dòng)落實(shí),履行職責(zé)。工作要注意多通氣,兼顧各方,多商量,妥善處理。三是對群眾反映的問題,耐心協(xié)調(diào)。要及時(shí)聽取群眾意見,對涉及群眾利益的實(shí)事,要滿腔熱情地辦好辦實(shí)。特別是對群眾來訪反映的有關(guān)問題,合情合理的要盡快督促落實(shí),對一時(shí)解決不了的問題,要做好思想工作,闡明道理,說明原因,讓群眾理解接受。

二、要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

作風(fēng)問題,直接關(guān)系到辦公廳的形象,關(guān)系到黨和政府的形象。長期以來,黨委辦公廳(室)的廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),工作勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),不計(jì)名利,無私奉獻(xiàn),甘當(dāng)無名英雄。這個(gè)傳統(tǒng)是十分難能可貴的,可以說,這是我們辦公廳(室)的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),一個(gè)政治優(yōu)勢,一個(gè)巨大精神財(cái)富。但是我們也要看到,工作中仍然存在不少問題。面對新的形勢和任務(wù),必須不斷地改進(jìn)我們的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng),當(dāng)前特別要反對本本主義、教條主義、形式主義和官僚主義。

要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)。這在辦公廳(室)的工作中顯得特別重要。因?yàn)檗k公廳(室)要當(dāng)好參謀,要把好關(guān),如果不解放思想,實(shí)事求是,就難以完成這些工作。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)來判斷各項(xiàng)工作正確與否、得失與否,把大膽探索的勇氣和科學(xué)求實(shí)的精神結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,使辦公廳(室)的工作能適應(yīng)形勢的要求和領(lǐng)導(dǎo)的需要。要大力發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神。務(wù)實(shí)是實(shí)事求是思想作風(fēng)的重要組成部分。辦公廳(室)上連領(lǐng)導(dǎo)下連群眾,處于中間環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)干事,不搞花架子,不嘩眾取寵,是我們必須遵循的原則,必須堅(jiān)持的作風(fēng)。不論是辦文、辦事還是進(jìn)行綜合文字、信息調(diào)研、督促檢查,都要從實(shí)際出發(fā),說實(shí)話,辦實(shí)事。說假話、說大話,報(bào)喜不報(bào)憂或者報(bào)憂不報(bào)喜,都會妨礙領(lǐng)導(dǎo)對工作作出正確決策,甚至造成領(lǐng)導(dǎo)工作失誤,損害黨和國家的利益。

要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)改進(jìn)我們的學(xué)風(fēng)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),全黨要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。黨委辦公廳(室)的干部必須以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神來加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)持用馬克思主義理論指導(dǎo)實(shí)踐用各種知識來豐富提高自己。首要的是學(xué)好馬列主義、思想、鄧小平理論和同志的一系列重要論述,提高理論水平和政治素養(yǎng),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。同時(shí),要努力學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的知識,注重學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律的各種新知識,努力使自己的思想水平和知識水平適應(yīng)時(shí)展的需要。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。要理論聯(lián)系實(shí)際,反對教條主義、本本主義,以改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題為中心,結(jié)合辦公廳(室)工作實(shí)際進(jìn)行深入的理論思考,開動(dòng)腦筋,在實(shí)踐中尋找處理各種矛盾和問題的辦法和措施。堅(jiān)持在發(fā)行客觀世界的同時(shí),改造主觀世界,陶冶情操,提高精神境界,保持堅(jiān)忍不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

要堅(jiān)持狠抓落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。江總書記指出:“現(xiàn)在,在工作作風(fēng)方面存在的問題,群眾反映最大的是兩個(gè)問題,一是形式主義,二是官僚主義。這必須引起全黨上下的高度重視,必須痛下決心把兩股歪風(fēng)煞住,越快越好?!备阈问街髁x,要害是只圖虛名,不務(wù)實(shí)效;官僚主義作風(fēng),要害是脫離群眾,做官當(dāng)老爺。克服形式主義、官僚主義、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),辦公廳(室)負(fù)有重要責(zé)任。要從辦公廳(室)自身做起,力戒形式主義。堅(jiān)決克服會議多、文件多、事務(wù)性活動(dòng)多等“三多”問題,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好安排,把好關(guān),保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大事。要正確把握服務(wù)黨委與服務(wù)群眾的關(guān)系,力戒官僚主義。把對上服務(wù)與對下服務(wù)統(tǒng)一起來,帶著感情做好群眾工作,克服一些地方存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),始終做到心里裝著群眾、想著基層,用真心、用實(shí)勁為基層排憂解難,為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。要多深入基層,深入工廠、農(nóng)村、學(xué)校,多做調(diào)查研究,從群眾中了解真實(shí)情況,以實(shí)際行動(dòng)和良好形象影響和帶動(dòng)群眾。

三、要完善規(guī)范管理。

辦公室(室)好比一部機(jī)器,文稿起草、文件校核、公文處理、會議安排、機(jī)要交通、安全警衛(wèi)、后勤接待等等各項(xiàng)工作,都是這部機(jī)器上的零部件。要使辦公廳的這部機(jī)器上的所有零部件始終處于良好狀態(tài),保證整個(gè)機(jī)器的最佳運(yùn)轉(zhuǎn),就必須建立一套科學(xué)的管理方式和工作手段,進(jìn)行規(guī)范化動(dòng)作,提高制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,努力在機(jī)關(guān)形成“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好風(fēng)氣、有章有法的工作秩序和安靜文明的工作環(huán)境,確保辦公廳(室)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的靈敏、高效和有序。

要完善工作制度。逐步建立完善辦公廳(室)每個(gè)單位、每個(gè)崗位工作責(zé)任制并加大制度執(zhí)行和落實(shí)力度,嚴(yán)格制度約束,用制度管人,按制度辦事,做到人人責(zé)任分明,處處有章可循,事事一辦到底。

要規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。在完善原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在規(guī)范工作程序上作文章,防止和克服執(zhí)行制度、完成任務(wù)全憑經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象,對辦公廳(室)辦文、辦會、辦事的各個(gè)方面都制定嚴(yán)格的操作程序,明確操作辦法,提出具體標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,落實(shí)逐級負(fù)責(zé)的制度,即科員對處(科)長負(fù)責(zé),處(科)長對分管主任負(fù)責(zé),分管主任對主任負(fù)責(zé),主任對秘書長負(fù)責(zé),全辦對黨委負(fù)責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

要理順工作關(guān)系。辦公廳(室)是個(gè)統(tǒng)一整體,各項(xiàng)工作既有分工又緊密聯(lián)系。實(shí)踐說明,辦公廳(室)工作無小事,每一項(xiàng)工作都關(guān)系到辦公廳(室)工作整體功能的發(fā)揮和整體效率的實(shí)現(xiàn)。必須注意理順關(guān)系,合理、科學(xué)地確定內(nèi)部工作分工、任務(wù)銜接和業(yè)務(wù)聯(lián)系,縮短辦事流程,簡化中間環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏。每一項(xiàng)具體工作,都要從辦公廳工作的全局出發(fā),顧全大局,照顧各方。一些難以截然分工的工作,也要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,形成合力,努力做好,保證辦公廳(室)整體功能的發(fā)揮。

四、要堅(jiān)持勤政為民。

這既是辦公廳(室)本身需要解決的問題,也是全省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)共同面臨的問題。黨委辦公廳(室)如何適應(yīng)這種發(fā)展形勢和任務(wù)要求,一個(gè)很重要的問題,就是要牢固樹立一種勤政為民的優(yōu)良作風(fēng)。一是保持廉潔的風(fēng)尚。黨中央和省委采取切實(shí)措施狠抓廉政建設(shè),制定了一系列準(zhǔn)則、規(guī)定。黨委辦公廳(室)要帶頭模范地執(zhí)行,帶頭落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等各項(xiàng)制度,堅(jiān)決做到“高壓線”不能碰、“紅包”不能收,公車不可私用。二是堅(jiān)持勤儉辦事,反對鋪張浪費(fèi)。三是搞好警示教育。要運(yùn)用我省近幾年發(fā)生的廈門特大走私案等反而典型,對辦公廳(室)的廣大黨員干部開展深入的警示教育,汲取教訓(xùn),進(jìn)一步研究犯罪分子用什么手段進(jìn)攻我們的干部,我們的干部為什么會被拉下水,為什么我們有些地方和單位在腐敗問題上大面積“塌方”,提出解決問題的辦法和措施,幫助黨委干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,做到未雨綢繆,嚴(yán)加防范。