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摘要：公共管理學科是近年來逐漸興起的學科，但是因為發(fā)展時間較短，所以還存在許多弊端需要解決。以當前學院公共管理學科發(fā)展戰(zhàn)略為基礎，結(jié)合近年來的工作經(jīng)驗，分別從不同的角度提出學院公共管理學科的發(fā)展戰(zhàn)略及戰(zhàn)略應用方式，為日后工作的開展提供參考。

關鍵詞：學院發(fā)展;公共管理;發(fā)展戰(zhàn)略

一、引言

公共管理學是一種綜合了政治學、經(jīng)濟學以及管理學等多種學科理論是一種學科，對公共組織、政府組織等進行研究，明確各組織的學科群體系。國家近年來一直在強調(diào)完善公共服務體系的重要性，并且還在不斷的強化社會管理創(chuàng)新，對未來的發(fā)展提出了全新的要求，下文將對相關問題進行闡述。

二、學院公共管理學科發(fā)展戰(zhàn)略闡述

1.內(nèi)部整合戰(zhàn)略的應用。充分的利用各大學院內(nèi)部資源，對公共管理學科資源進行高度整合，并發(fā)揮出其應有的優(yōu)勢，促進校內(nèi)公共管理學科與地區(qū)之間公共管理實踐的相互結(jié)合，使二者可以深入互動，以此來提升公共管理的影響力。內(nèi)部整合戰(zhàn)略的內(nèi)容集中在打破當下校園內(nèi)部不同學科專業(yè)隸屬界限，并對學科資源進行集中處理，全面實現(xiàn)專業(yè)整合。將公共管理一級學科當成主要的學科集群來看待，結(jié)合一些強有力的工作模式，對政策進行調(diào)整，并將公共管理學科當成當下學院學科新增長點來看待，集中院內(nèi)的資源促進其發(fā)展。當下學院公共管理學科一般都是集中于多學科基礎之上的一種應用型學科，所以教師必須要對各種力量進行整合，并通過共同承擔的形式，來做好項目研究以及跨學科培養(yǎng)，促進不同學科交叉融合。2.外部聯(lián)合戰(zhàn)略的應用。學院方面不但要抓住時代所賦予的各種機會，同時還要盡量多的挖掘各種資源，全面實現(xiàn)外部聯(lián)合。外部聯(lián)合戰(zhàn)略是一種比較全面的戰(zhàn)略，不僅要政府和其余的部門相互聯(lián)合，同時還要構(gòu)建項目實訓中心，打造實訓基地，讓所有的教師都可以真正的步入到公共服務工作前線中去，提升教師對社會問題的認知能力與解決問題的能力。構(gòu)建理論化的市場服務工作體系，通過各種形式來提升教師的教學水平、學院的科研水平，促進其形成良性循環(huán)結(jié)構(gòu)體系。學院方面還要和國外的一些著名院?；蛘呤侵目蒲袡C構(gòu)相互結(jié)合，強化彼此之間的學術(shù)交流深度以及合作深度。在院校內(nèi)部，選擇一些潛力比較大的學生或者是教師，將其送到國外來學習先進的經(jīng)驗與學員公共管理學科的技巧。3.橫向發(fā)展戰(zhàn)略的應用。學院方面不僅要發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，同時也應當盡量的做到集思廣益，多吸納來自于社會的資源，促使校方可以真正的做到橫向發(fā)展，解決公共管理學科在發(fā)展過程中遇到的各種問題。學院橫向發(fā)展戰(zhàn)略包含了社會需求與校內(nèi)實際需求這兩個方面，要積極的對學院所在地區(qū)優(yōu)勢專業(yè)進行申報，并適當?shù)耐貙捁补芾韺W科范圍。4.縱深拓展戰(zhàn)略的應用?？v深拓展戰(zhàn)略是學院發(fā)展過程中比較關鍵的一個環(huán)節(jié)，需要全面綜合社會需求與校內(nèi)的實際發(fā)展情況來開展相關工作。充分利用當下社會學術(shù)繁榮與崇尚科學技術(shù)的機遇，積極的對各種資源進行協(xié)調(diào)，并申報公共管理碩士點及MPA，實現(xiàn)縱向拓展，減少來自于外界的威脅。

三、公共管理學科發(fā)展戰(zhàn)略措施

1.提升學科隊伍綜合素質(zhì)。所有的組織想要正常發(fā)展，都必須要有專業(yè)化的團隊，并不斷的提升團隊綜合素質(zhì)，吸納來自于社會各界的人才，人才也是團隊組織最核心的資源之一，與組織核心競爭力相關聯(lián)。學院公共管理學科發(fā)展離不開高水平的學科隊伍，如果沒有高水平的學科帶頭人，必然會影響到公共管理學科的正常發(fā)展。相關工作人員要盡量的增加投入，利用外部引進結(jié)合自身培養(yǎng)的方法，在最短的時間內(nèi)培養(yǎng)出學科帶頭人，帶領團隊走向?qū)I(yè)化。學院與公共管理學院要積極的相應國家公共管理學科相關專家學者的號召，吸納其先進的理念與公共管理方法。盡量為這些專家學者提供優(yōu)厚的工作條件與待遇，從中尋找學科帶頭人。觀察教職員工，在員工中尋找最具潛力且個人能力比較強的在職教師，將這些教師送到國內(nèi)外各種公共管理學科研究比較深入，或者是發(fā)展比較快的環(huán)境中進行培養(yǎng)，使其在最短的時間內(nèi)成為學科帶頭人。從外部引進高水平專家，可以帶動學科發(fā)展。讓學院內(nèi)部的教職人員可以和領域內(nèi)的專家零距離接觸，學習各種公共管理方面的知識。這種老帶新模式可以讓教師在短時間內(nèi)快速成長，但是成本比較高，聘請來的專家學者對學院的忠誠度也比較低。學院內(nèi)部自主培養(yǎng)學科帶頭人，不僅需要耗費的成本比較低，同時這樣的帶頭人自身忠誠度也比較高，便于日后工作的開展。但是自主培養(yǎng)成長速度相對較慢，而且只能實現(xiàn)個人成長，如果教師轉(zhuǎn)業(yè)或者因為其他的原因離開崗位，還會出現(xiàn)師資流失的問題。所以需要將引進來理念和內(nèi)部培養(yǎng)模式融入到一起，不僅可以帶動公共管理學科高速發(fā)展，同時還可以培養(yǎng)一些專業(yè)化的人才，營造出更加理想的學術(shù)氛圍，全面提升學院公共管理學科吸引力，避免出現(xiàn)師資流失等問題。高校是智力密集型行業(yè)之一，高校及相關學科想要正常發(fā)展，離不開教師隊伍的支撐，必須要做好教師隊伍培訓工作，才能保證高校的正常發(fā)展。教師工作強度比較大，需要承受來自于社會、家長、院方以及學生等諸多方面的壓力，所以心理壓力比較大。如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的激勵方式來對教師進行激勵，而沒有充分考慮到員工需求差別方面的問題，會導致激勵手段出現(xiàn)短暫性缺失。所以要綜合地區(qū)文化以及學校教師特點等，構(gòu)建更加完善的激勵工作機制，言出必行，進而調(diào)動學院內(nèi)教職員公日常工作積極性，帶動教師的工作激情。2.對公共管理學科下的所有專業(yè)進行全方位整合。當下許多高校的公共管理學科下屬專業(yè)都呈現(xiàn)出分散化的趨勢，嚴重影響了學科的正常發(fā)展，所以需要對當下現(xiàn)有的專業(yè)隸屬進行整合，將其規(guī)劃到公共管理學院旗下。該處理方式優(yōu)點比較明顯，不僅可以幫助院方對學科進行統(tǒng)一化管理，同時還可以實現(xiàn)充籌兼顧，保證資源配置的合理性。院方可以按照當下國內(nèi)的實際發(fā)展形式，結(jié)合院校的實際情況，突出日常工作的重點，并加快相關專業(yè)的發(fā)展速度，借助專業(yè)化的力量來進行全方位推進。將所有隸屬于公共管理學科的專業(yè)都整合到一處，便于后期專業(yè)資源的利用，還可以強調(diào)學科群整體發(fā)展優(yōu)勢，提升發(fā)展速度。

四、結(jié)語

上文首先從縱深拓展戰(zhàn)略的應用、橫向發(fā)展戰(zhàn)略的應用、外部聯(lián)合戰(zhàn)略的應用、內(nèi)部整合戰(zhàn)略的應用四個方面，對學院公共管理學科發(fā)展戰(zhàn)略進行了闡述。之后分別從對公共管理學科下的所有專業(yè)進行全方位整合、提升學科隊伍綜合素質(zhì)兩個角度，提出公共管理學科發(fā)展戰(zhàn)略措施。希望可以為學院公共管理學科的發(fā)展提供參考，促進相關產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷完善，提升工作質(zhì)量。

作者:王宇峰 單位:西北大學公共管理學院

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