導(dǎo)語(yǔ)：試議企業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的公共管理一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、從政府和企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)成本差異上分析

企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是否適用于公共管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的影響下，為了提高自身的利益，企業(yè)通常在實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過(guò)程中，采取多種節(jié)約生產(chǎn)成本的措施，從而達(dá)到擴(kuò)大收益的目的。然而，在公共物品的消費(fèi)上，例如公費(fèi)進(jìn)修、公費(fèi)旅游以及公款吃喝等，企業(yè)所消耗的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府，兩者在生產(chǎn)成本、活動(dòng)成本上的差異性決定了兩者的不同，因此企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式并適用于政府，不適用公共管理，在公共管理中，政府部門(mén)應(yīng)結(jié)合其實(shí)際情況，采取更加嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)模式。

二、從政府和企業(yè)的組織目標(biāo)差異上分析

企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是否適用于公共管理基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的組織目標(biāo)是在完成既定產(chǎn)量的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化以及生產(chǎn)成本的最小化。企業(yè)通常是通過(guò)量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)其組織目標(biāo)的完成情況進(jìn)行衡量，從而了解有無(wú)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。其中，量化標(biāo)準(zhǔn)包括有單位資金的利用率、市場(chǎng)占有率、利潤(rùn)總量以及勞動(dòng)生產(chǎn)率等。而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者等若要掌握企業(yè)的實(shí)際情況，做出企業(yè)的下一步經(jīng)濟(jì)決策，則必須要保證量化標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性，因此量化標(biāo)準(zhǔn)不容摻假。對(duì)于政府而言，其組織目標(biāo)與企業(yè)不相同，政府無(wú)可量化業(yè)績(jī)指標(biāo)，其所采用的衡量指標(biāo)為宏觀指標(biāo)，例如GDP等，因此缺少清楚明了的考核指標(biāo)，而其存在此類(lèi)情況的相關(guān)因素有多種，例如：政府組織目標(biāo)的多元化導(dǎo)致其自由活動(dòng)的空間過(guò)大，欠缺監(jiān)督力；政府所追求的利益不屬于經(jīng)濟(jì)利益，因此缺乏客觀指標(biāo)等。表明了企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不一定適用于政府，不一定適用于公共管理。

三、從政府和企業(yè)的信息差異上分析

企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是否適用于公共管理一方面，為了使自身利益實(shí)現(xiàn)最大化，交易一方對(duì)另一方面經(jīng)常存在隱瞞、歪曲事實(shí)和夸大其詞的刻意行為，從而導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)出現(xiàn)的現(xiàn)象。另一方面，由于主觀上的因素（例如粗心大意的）所導(dǎo)致的信息丟失，也就是不屬于交易一方刻意造成的信息丟失。此外，交易雙方均公開(kāi)了信息，然由于其中任意一方未能充分理解所公開(kāi)的信息而形成的信息不對(duì)稱(chēng)。若信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象未被發(fā)現(xiàn)，則不對(duì)稱(chēng)的情況對(duì)于政府、對(duì)于市場(chǎng)并不會(huì)產(chǎn)生較大的影響。然而，信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象被發(fā)現(xiàn)，將會(huì)引起嚴(yán)重的后果。而信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象對(duì)于壟斷者而言，起到十分有利的作用。而公共管理中，政府部門(mén)便屬于壟斷組織，政府所掌握的信息通常多于一般的民眾，尤其是國(guó)家的機(jī)密信息。無(wú)論政府有無(wú)公開(kāi)信息，均會(huì)與一般民眾之間存在信息上的不對(duì)稱(chēng)，其中包括一般的企業(yè)。而政府和企業(yè)在信息上的不對(duì)稱(chēng)性，注定了兩者的差異，表明了企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不一定適用于政府，不一定適用于公共管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

無(wú)論是哪一種組織，其內(nèi)在機(jī)制均是在自生而成，而不是通過(guò)照搬其他機(jī)制而形成的，因此對(duì)于組織而言，每一個(gè)組織的實(shí)際情況均不相同，因此其自生而成的內(nèi)在機(jī)制僅僅適用于該組織。而企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式亦是如此，其經(jīng)營(yíng)模式是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況而形成的，因而適合在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程的應(yīng)用，而公共管理和企業(yè)并不完全相同，所以其經(jīng)營(yíng)模式也不可能完全適用于公共管理。因此，在公共管理中，政府部門(mén)可將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式作為管理工作中的參考，但不能完全依靠企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)根據(jù)政府的實(shí)際情況探討使用的內(nèi)部機(jī)制。

作者：梁志雄岑裕健鄧小鵬單位：廣西大學(xué)