導(dǎo)語(yǔ)：新保守派輸出民主戰(zhàn)略研討論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從新保守主義的哲學(xué)基礎(chǔ)；新保守主義的基本內(nèi)涵；美國(guó)新保守主義思潮的發(fā)展脈絡(luò)；新保守主義與美國(guó)輸出民主戰(zhàn)略的新發(fā)展進(jìn)行論述。其中，主要包括：“自然權(quán)利”學(xué)說是新保守主義最重要的哲學(xué)基礎(chǔ)、從殖民時(shí)期形成的“新教倫理”也是美國(guó)新保守主義的重要思想來源和哲學(xué)基礎(chǔ)、新保守主義者崇尚“道德優(yōu)先論”，這與美國(guó)民主道德至上的論調(diào)相吻合、新保守主義極力維護(hù)資本主義制度，主張推廣民主制度、新保守主義具有反對(duì)共產(chǎn)主義思想、理論形成階段、發(fā)展高潮階段、分化階段、新的發(fā)展高峰階段、新保守主義對(duì)美國(guó)輸出民主戰(zhàn)略的影響、冷戰(zhàn)結(jié)束后新保守主義的外交實(shí)踐——伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

新保守主義是相對(duì)于自由主義和保守主義的一支思想流派。新保守主義的產(chǎn)生和發(fā)展與美國(guó)國(guó)內(nèi)政治有著密切關(guān)系，這一思潮的崛起直接影響著美國(guó)全球戰(zhàn)略及外交政策的制定?？v觀美國(guó)歷史，還沒有一種思潮、主義或者政治流派對(duì)國(guó)家的政治進(jìn)程和外交戰(zhàn)略影響如此深刻。特別是里根時(shí)期和小布什時(shí)期，新保守派的政治理念左右著政府的各項(xiàng)重大決策，尤其是制定和實(shí)施了以武力方式輸出民主的戰(zhàn)略。

一、新保守主義的哲學(xué)基礎(chǔ)

其一，“自然權(quán)利”學(xué)說是新保守主義最重要的哲學(xué)基礎(chǔ)。列奧·施特勞斯的“自然權(quán)利”學(xué)說認(rèn)為，要追求自然權(quán)利的美好生活，為尋求合乎自然的最佳政制，可以不顧或蔑視所有現(xiàn)存的道德和法律，不管是國(guó)際法還是國(guó)內(nèi)法。施特勞斯認(rèn)為美國(guó)民主是最不壞的政治制度，到現(xiàn)在為止人類還沒有找到比這更好或者可以替代美國(guó)民主的替代品。新保守主義者認(rèn)為美國(guó)（西方）的民主是先進(jìn)的，美國(guó)應(yīng)該對(duì)任何潛在的威脅持警惕的態(tài)度，保衛(wèi)美國(guó)的民主，用美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)使敵對(duì)勢(shì)力感到敬畏，這不僅是一個(gè)自然權(quán)利，也是美國(guó)民主所應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。因此，代表自然權(quán)利的美國(guó)文明與其他文明之間不存在多元文化的關(guān)系，而是正義與邪惡、高尚與卑劣、文明與野蠻之間的關(guān)系。在“自然法則”的鼓舞下，新保守主義者堅(jiān)持形而上學(xué)的“價(jià)值普遍主義”立場(chǎng)和古典的“德行”概念，把美國(guó)民主視為放之四海而皆準(zhǔn)的真理，認(rèn)為不論種族、宗教、歷史、文化、階級(jí)和國(guó)籍，擁有美國(guó)的價(jià)值觀才能過上美好生活。而且，由于美國(guó)的道德與德行的無比優(yōu)越性，美國(guó)必須成為世界領(lǐng)袖，推廣美國(guó)式的民主和自由，承擔(dān)起拯救世界的責(zé)任。

其二，從殖民時(shí)期形成的“新教倫理”也是美國(guó)新保守主義的重要思想來源和哲學(xué)基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：“上帝的選民”的思想在美國(guó)人的頭腦中可謂根深蒂固，由“選民”思想催生出來的“使命觀”和“美國(guó)例外論”等理論都強(qiáng)調(diào)美國(guó)是由上帝所選擇的特殊國(guó)度，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展與命運(yùn)負(fù)有特殊的責(zé)任。正是這種錯(cuò)誤的理論使得“新保守主義”者認(rèn)為，美國(guó)可以為實(shí)現(xiàn)使命而不擇手段，主張輸出美式民主、在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)“道德高地”。

二、新保守主義的基本內(nèi)涵

首先，新保守主義者崇尚“道德優(yōu)先論”，這與美國(guó)民主道德至上的論調(diào)相吻合。新保守主義所強(qiáng)調(diào)的“道德”包含兩層含義：一方面，他們認(rèn)為在美國(guó)的民主社會(huì)內(nèi)部，道德價(jià)值要優(yōu)先于“自由”權(quán)力；另一方面，他們認(rèn)為在國(guó)際環(huán)境中，美國(guó)的道德價(jià)值要優(yōu)先于世界其他國(guó)家的道德價(jià)值。

其次，新保守主義極力維護(hù)資本主義制度，主張推廣民主制度。新保守主義提出只有資本主義制度才適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資本主義制度不一定是最好的制度，但在現(xiàn)有的社會(huì)制度中卻是最好的制度。①新保守主義者一直把輸出民主制度作為美國(guó)外交的一項(xiàng)中心任務(wù)，提出“民主是美國(guó)在國(guó)際政治的最大資本”。

第三，新保守主義具有反對(duì)共產(chǎn)主義思想。冷戰(zhàn)時(shí)期，新保守主義認(rèn)為蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義擴(kuò)張是威脅美國(guó)的主要因素，強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)的專制制度是蘇聯(lián)威脅的根源。他們認(rèn)為，蘇聯(lián)同第三世界的集權(quán)政權(quán)有著本質(zhì)區(qū)別，其行為更受意識(shí)形態(tài)因素的支配，制度本身的穩(wěn)定性也更強(qiáng)。②因此，里根政府對(duì)蘇聯(lián)采取強(qiáng)硬的“推回”政策，并鼓勵(lì)蘇東內(nèi)部的民主運(yùn)動(dòng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，新保守主義者仍然視社會(huì)主義國(guó)家為美國(guó)的威脅，炮制出“中國(guó)威脅論”等言論。

第四，與傳統(tǒng)的保守主義不同，新保守主義不具有強(qiáng)烈的孤立主義情結(jié)。新保守主義者最大的夢(mèng)想是要把美國(guó)變成名副其實(shí)的“帝國(guó)”，他們認(rèn)為，沒有美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的世界將陷入混亂，倡導(dǎo)美國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際事務(wù)并在國(guó)際上維護(hù)優(yōu)勢(shì)地位，確保美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。因此美國(guó)必須成為“軍事帝國(guó)”和“文化帝國(guó)”，建立以美國(guó)為主導(dǎo)的單極世界。新保守主義的領(lǐng)軍者威廉·克里斯托爾和羅伯特·卡根在1996年為共和黨制定“新里根主義”的競(jìng)選綱領(lǐng)時(shí)，提出以“意識(shí)形態(tài)和戰(zhàn)略上的主導(dǎo)地位”界定美國(guó)的霸權(quán)，主張用意識(shí)形態(tài)和道德語(yǔ)言動(dòng)員民眾廣泛支持美國(guó)參與國(guó)際事務(wù)。③

三、美國(guó)新保守主義思潮的發(fā)展脈絡(luò)

美國(guó)的新保守主義思潮出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代末期。迄今為止，新保守主義經(jīng)歷了理論形成、發(fā)展高潮、分化、新的發(fā)展高峰4個(gè)階段。新保守主義的發(fā)展對(duì)美國(guó)的對(duì)外政策有著直接影響，其演進(jìn)是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治環(huán)境變化和國(guó)際環(huán)境演變共同作用于美國(guó)意識(shí)形態(tài)的結(jié)果。

（一）理論形成階段

20世紀(jì)60年代，自由主義思潮在國(guó)際政治領(lǐng)域達(dá)到了鼎盛，從60年代初開始，肯尼迪總統(tǒng)和約翰遜總統(tǒng)就在國(guó)內(nèi)國(guó)外倡導(dǎo)以自由主義為理論基礎(chǔ)的政治實(shí)踐，在國(guó)內(nèi)開展“偉大社會(huì)計(jì)劃”，在國(guó)外發(fā)動(dòng)越南戰(zhàn)爭(zhēng)。結(jié)果這兩項(xiàng)政治實(shí)踐都遭到了失敗。于是，一場(chǎng)圍繞美國(guó)的冷戰(zhàn)政策和道德標(biāo)準(zhǔn)的辯論在美國(guó)學(xué)界展開，在辯論中，冷戰(zhàn)的自由派分裂為兩個(gè)派別：一派把“偉大社會(huì)計(jì)劃”的失敗歸咎為美國(guó)政治制度的掣肘，進(jìn)而懷疑甚至抨擊美國(guó)的政治制度，這一派人物被稱為“新左派”；另一派認(rèn)為“偉大社會(huì)計(jì)劃”的失敗是自由主義本身的問題，他們逐步背棄了自由主義的信仰，轉(zhuǎn)投保守主義陣營(yíng)，但由于他們獨(dú)特的背景在很多問題上不能和傳統(tǒng)的保守主義者達(dá)成一致，因此他們?cè)诒Ｊ刂髁x陣營(yíng)中自成一派，即所謂的“新保守派”?！靶卤Ｊ嘏伞睒O力美化美國(guó)的冷戰(zhàn)政策，成為新一代的冷戰(zhàn)斗士。新保守主義者融合了自由主義、保守主義甚至社會(huì)主義的思想理念，逐步發(fā)展出具有獨(dú)特邏輯的思想體系。

（二）發(fā)展高潮階段

進(jìn)入20世紀(jì)70年代，新保守主義日益成為美國(guó)政治生活中重要的指導(dǎo)理論。里根上臺(tái)為新保守主義者把他們的政治主張和外交理念付諸實(shí)踐提供了條件，新保守派中的一批核心人物離開陣營(yíng)，轉(zhuǎn)投共和黨，在里根政府內(nèi)任要職。在新保守主義者的影響下，1985年里根提出了新的外交政策綱領(lǐng)，即所謂的“里根主義”，迎來了美國(guó)新保守主義發(fā)展的“第一春”。里根政府對(duì)蘇聯(lián)采取的強(qiáng)硬的“推回”政策，在加勒比海和中美洲爭(zhēng)奪主動(dòng)權(quán)的行為，以及鼓勵(lì)蘇東內(nèi)部的民主運(yùn)動(dòng)等一系列擴(kuò)展民主的實(shí)踐都是新保守主義施展外交影響的重要體現(xiàn)。

（三）分化階段

里根卸任后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了劇變。老布什執(zhí)政后，新保守派強(qiáng)硬的政策主張因與其所強(qiáng)調(diào)的溫和的實(shí)用主義的外交政策格格不入而不得志。此后，的長(zhǎng)期執(zhí)政使自由主義思潮在美國(guó)政壇重占優(yōu)勢(shì)。新保守主義陣營(yíng)內(nèi)部發(fā)生了分化，新保守主義進(jìn)入了發(fā)展的低潮期。蘇聯(lián)解體一度使新保守主義失去了目標(biāo)，其在政治主張上發(fā)生了分歧，年輕的新保守主義者主張向世界推進(jìn)民主，在國(guó)內(nèi)反右（主要是中西部的新孤立主義者），強(qiáng)調(diào)美國(guó)在世界的領(lǐng)導(dǎo)作用。老一代的新保守主義者則主張?jiān)趪?guó)際上繼續(xù)反共，在國(guó)內(nèi)反左。雖然這一時(shí)期新保守主義步人了發(fā)展低潮，但新保守主義的聲音在美國(guó)的政治生活中并沒有消失。

（四）新的發(fā)展高峰階段

新保守主義者利用自己的輿論優(yōu)勢(shì)，在美國(guó)民眾中產(chǎn)生了廣泛的影響，同時(shí)他們也一直在等待東山再起的時(shí)機(jī)。1994年美國(guó)中期選舉期間，新保守主義的代表威廉·克里斯托爾提出的“與美利堅(jiān)的契約”(ContractwithAmerica)使共和黨奪回了國(guó)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。1996年美國(guó)大選期間，克里斯托爾與羅伯特·卡根一起在《外交》雜志上合作發(fā)表文章，宣稱冷戰(zhàn)后美國(guó)外交的首要任務(wù)是把目前美國(guó)享有的“戰(zhàn)略和意識(shí)形態(tài)上的主導(dǎo)地位”盡可能“持久地”保持下去，為此，美國(guó)必須奉行“新里根主義”，加強(qiáng)和鞏固美國(guó)的“軍事優(yōu)勢(shì)和道德信念”。兩次選舉中，新保守主義都幫助共和黨取得多數(shù)黨地位，足以說明美國(guó)的政治鐘擺在向右擺，標(biāo)志著新保守主義在冷戰(zhàn)后開始全面復(fù)興。最保守的總統(tǒng)小布什入主白宮時(shí)自稱是“富有同情心的保守主義”，這也使新保守主義迎來了新的發(fā)展高峰。在小布什的內(nèi)閣中，有很多倚重的新保守主義者，包括號(hào)稱能左右每項(xiàng)重大戰(zhàn)略問題決策的“三駕馬車”：著名的新保守主義者切尼、拉姆斯菲爾德和沃爾福威茨。這決定了小布什政府的軍事和外交戰(zhàn)略向著新保守主義方向發(fā)展，特別是表現(xiàn)在用武力方式輸出民主方面。

四、新保守主義與美國(guó)輸出民主戰(zhàn)略的新發(fā)展

（一）新保守主義對(duì)美國(guó)輸出民主戰(zhàn)略的影響

隨著蘇聯(lián)解體，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了劇變，新保守主義者一度失去了方向，但他們從沒放棄過對(duì)美國(guó)政治生活的影響。通過在政府外操控民眾輿論，在政府內(nèi)影響國(guó)家安全政策，他們成功取得了美國(guó)外交決策的主導(dǎo)權(quán)，并開始重塑美國(guó)的外交政策理念。隨著新的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際問題的出現(xiàn)，美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略有了新的發(fā)展，尤其是作為美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略重要內(nèi)容的“輸出民主戰(zhàn)略”與新保守主義有著密切聯(lián)系。

小布什上臺(tái)后，新保守主義的異軍突起直接導(dǎo)致了美國(guó)輸出民主戰(zhàn)略的強(qiáng)化。“9·11”事件為他們營(yíng)造了宣傳氛圍，美國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化也為其輸出民主創(chuàng)造了絕好的條件，利用美國(guó)民眾的恐懼心理及其自身不易體察到的民族主義情緒，大肆鼓噪美國(guó)應(yīng)采取霸權(quán)手段，通過對(duì)世界其他“非民主政體”的民主化改造和政權(quán)更迭，維護(hù)美國(guó)的安全和經(jīng)濟(jì)利益。新保守主義者把推進(jìn)民主看成是解決恐怖主義問題的根本途徑，他們認(rèn)為民主國(guó)家不容易滋生恐怖主義和宗教極端主義，而非民主國(guó)家是產(chǎn)生恐怖主義的沃土。他們主張對(duì)中東伊斯蘭世界進(jìn)行民主改造，將之作為美國(guó)安全戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急，并與反恐、反核擴(kuò)散融為一體。他們不僅把推進(jìn)民主和國(guó)家安全結(jié)合起來，甚至把推進(jìn)民主作為國(guó)家的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)。④

（二）冷戰(zhàn)結(jié)束后新保守主義的外交實(shí)踐——伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)

在新保守主義的影響下，美國(guó)在輸出民主的方式上更加強(qiáng)調(diào)運(yùn)用軍事手段。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是“9·11”事件后美國(guó)大規(guī)模使用軍事手段發(fā)動(dòng)的第一次先發(fā)制人的戰(zhàn)爭(zhēng)，也是新保守主義歷史上促成的第一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，伊拉克成為新保守主義的試驗(yàn)田。小布什政府認(rèn)為發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)可以鞏固美國(guó)在世界上的主導(dǎo)地位，為其在大中東乃至伊斯蘭世界擴(kuò)展民主，樹立“燈塔”和建造“引擎”。推翻薩達(dá)姆政權(quán)后，美國(guó)把伊拉克戰(zhàn)后重建工作掌握在自己手中，在美國(guó)軍隊(duì)的威懾下，利用親美的臨時(shí)政府作為工具，把美國(guó)式的民主強(qiáng)加給伊拉克人民。雖然美國(guó)取得了軍事上的勝利，但之后很長(zhǎng)一段時(shí)間美國(guó)卻陷入了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的困境。

首先，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊拉克人民的反美情緒日漸高漲。據(jù)一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，有88%的伊拉克人視美國(guó)人為占領(lǐng)者，僅有7%的人視他們?yōu)榻夥耪?。?/p>

其次，美軍的虐俘事件沖破了新保守主義的道德底線。美國(guó)打著“自由”、“民主”和“人權(quán)”的旗號(hào)去“解放”伊拉克，自己卻陷入了“虐囚”丑聞中，這使美國(guó)政府顏面掃地。

第三，美國(guó)在向伊拉克輸出民主的過程中可謂眾叛親離。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，美國(guó)試圖在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)得到使用武力的授權(quán)，但遭到法、俄、中三國(guó)的反對(duì)。2003年3月18日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾宣布以英國(guó)和西班牙為首的30個(gè)國(guó)家公開支持美國(guó)，加入了美國(guó)的“自愿聯(lián)盟”。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，伊拉克重建急需其他國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的資金與兵力支持，美國(guó)的所謂“盟友”都在制定自己從伊拉克盡快撤軍的時(shí)間表，有的國(guó)家推遲了向伊拉克派兵的計(jì)劃。向來與美國(guó)有著緊密的利益關(guān)系的北約也極力反對(duì)美國(guó)這次以武力推行民主的實(shí)踐。2004年6月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過了在伊拉克成立“主權(quán)過渡政府”的決議，在決議公布的第二天，法國(guó)總統(tǒng)希拉克就在八國(guó)首腦會(huì)議上重申了法國(guó)反對(duì)北約向伊拉克派兵的立場(chǎng)。2006年5月20日，伊拉克戰(zhàn)后首屆政府宣誓就職，但伊拉克嚴(yán)重的襲擊和爆炸事件此起彼伏。直到2009年3月伊拉克安全部隊(duì)還受到遜尼派武裝組織的猛烈襲擊，伊拉克成為了美國(guó)的燙手山芋。

新保守主義推動(dòng)的在伊拉克的民主實(shí)驗(yàn)是不成功的。奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)后也多次批評(píng)小布什政府的外交政策，他指出，由于美國(guó)在國(guó)際上的獨(dú)斷專行，損害了美國(guó)和盟友之間的關(guān)系，特別是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)使美國(guó)的國(guó)際形象和威信受到了嚴(yán)重的損害。為此，奧巴馬提出了五點(diǎn)外交政策，要求負(fù)責(zé)任的結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，重建與盟國(guó)之間的關(guān)系，但這絕不意味著新保守主義失去了對(duì)美國(guó)政治的影響力。