導(dǎo)語：獨(dú)家原創(chuàng):論商業(yè)秘密的保密措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文認(rèn)為，保密措施是判斷商業(yè)秘密存在的外在標(biāo)志，企業(yè)有無采取保密措施及其合理與否，成為該權(quán)利是否受法律保護(hù)的前提。企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)中存在保密意識(shí)不強(qiáng)、保密機(jī)制不夠健全和完善、保密措施有待強(qiáng)化等問題。加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)應(yīng)著重在教育引導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施等方面下功夫。

關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密保密措施

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和全球經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中利益主體的權(quán)利意識(shí)不斷覺醒，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念己深入人心。國際型企業(yè)越來越多，其利益己經(jīng)不限于國內(nèi)，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的巨大投資，使這些企業(yè)只有通過全球市場(chǎng)才能回收，各國商業(yè)秘密保護(hù)的政策、法律直接影響這些企業(yè)的利益。商業(yè)秘密保護(hù)從而成為國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)談判的重要內(nèi)容。WTO中的TRIPS協(xié)議第7節(jié)“對(duì)未披露信息的保護(hù)”第39條規(guī)定了商業(yè)秘密權(quán)利人有權(quán)禁止他人搜自披露、獲得或?qū)嵤┢渖虡I(yè)信息、技術(shù)信息。我國已加入世界貿(mào)易組織，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法協(xié)調(diào)方面必須遵守TRIPS協(xié)議的所有條款。

近年來，侵犯商業(yè)秘密權(quán)的糾紛案件日益增多。一旦商業(yè)秘密失“密”，就進(jìn)入公知領(lǐng)域，權(quán)利人無法收回其商業(yè)秘密，損失將無可彌補(bǔ)。對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)，成為每個(gè)權(quán)利主體所關(guān)注的問題。采取怎樣的措施保護(hù)商業(yè)秘密是恰當(dāng)?shù)模坏┏霈F(xiàn)侵權(quán)糾紛，是否可以尋求并實(shí)現(xiàn)法律的救濟(jì)，對(duì)企業(yè)來說，不僅僅是個(gè)法律問題，對(duì)企業(yè)的管理水平也提出更高的要求。在我國目前的商業(yè)秘密糾紛中，許多企業(yè)因?qū)ψ陨淼慕?jīng)營秘密管理失當(dāng)，造成不可追回的巨大損失。

一、商業(yè)秘密及構(gòu)成要件

商業(yè)秘密一般包括獨(dú)特的配方、圖案、設(shè)計(jì)、工藝流程、銷售方法和信息資料等。商業(yè)秘密的持有人與不知道或不使用它的竟?fàn)帉?duì)手相比，處于更有利的地位。所以，商業(yè)秘密是在現(xiàn)代市場(chǎng)竟?fàn)幹蝎@利的重要條件。我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第3款明確規(guī)定，商業(yè)秘密“是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。”從該定義可以看出，構(gòu)成商業(yè)秘密必須具備三個(gè)要件：1秘密性，即技術(shù)信息和經(jīng)營信息不為公眾所知悉；2具有經(jīng)濟(jì)性或?qū)嵱眯?，能為?quán)利人帶來實(shí)際的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益和竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)；3權(quán)利人采取了適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧Ｋ^適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?，是指?quán)利人根據(jù)不同信息的特點(diǎn)或特性，采取的能夠有效地對(duì)該信息進(jìn)行控制和保護(hù)的措施。經(jīng)營者是否采取了適當(dāng)保密措施，是判斷權(quán)利人的商業(yè)秘密是否存在的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也是尋求法律保護(hù)的前提。

二、企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)中存在的主要問題

商業(yè)秘密涉及到企業(yè)的方方面面，因商業(yè)秘密具有秘密性、價(jià)值性、保密性。商業(yè)秘密保護(hù)又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其涉及面廣，直接關(guān)系到人的因素，這給保密工作帶來一定難度，從當(dāng)前看，一些企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)還存在一定的問題。

1.保密意識(shí)不夠強(qiáng)。一些企業(yè)管理者對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)重視不夠，員工對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，保密意識(shí)不強(qiáng)。在對(duì)外交流、對(duì)外發(fā)表文章提供宣傳材料時(shí)無意泄密。一些員工在商業(yè)秘密保護(hù)的認(rèn)識(shí)上存在誤解，認(rèn)為商業(yè)秘密只跟高科技聯(lián)系在一起，存在企業(yè)沒有什么秘密可去保護(hù)的思想一些員工對(duì)商業(yè)秘密的區(qū)分還存在差距，分不清哪些是秘密，哪些不是秘密，哪些該保護(hù)，哪些不必保護(hù)。個(gè)別員工大局意識(shí)差，認(rèn)為企業(yè)秘密事不關(guān)己漠不關(guān)心，聽之任之，甚至有人因個(gè)人利益的驅(qū)使出賣企業(yè)秘密，損害了企業(yè)利益!

2.保密機(jī)制不夠健全和完善。一些企業(yè)還沒有形成規(guī)范的商業(yè)秘密保護(hù)組織體系沒有健全的保密組織，缺少系統(tǒng)的保密機(jī)制。在劃分保密范圍，界定保密事項(xiàng)和商業(yè)秘密的確認(rèn)方面還存在差距。

3.保密措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化。一些企業(yè)雖采取了一定的保密措施，但力度不夠。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)外來人員管理不夠規(guī)范；二是網(wǎng)絡(luò)信息防范措施還不夠系統(tǒng)；三是對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的保密管理手段還比較單一等等。

三加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的對(duì)策

加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，應(yīng)著重在教育引導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施等方面下功夫。

3.1明確企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容，確定商業(yè)秘密的等級(jí)。

企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容是比較豐富的，它涉及企業(yè)大量的未公開的情報(bào)資料。企業(yè)對(duì)這些情報(bào)資料首先要“心中有數(shù)”。而企業(yè)的情報(bào)資料并非都屬于商業(yè)秘密，屬于商業(yè)秘密部分的也有主次之分、重要與非重要之分，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行分類，確定商業(yè)秘密的等級(jí)。具體地說，可將本企業(yè)的商業(yè)秘密分為最重要的或者關(guān)鍵性的、核心的商業(yè)秘密，重要的商業(yè)秘密，一般性的商業(yè)秘密和其他商業(yè)秘密。歷來被企業(yè)作為最重要的商業(yè)秘密的未申請(qǐng)專利的技術(shù)發(fā)明、獨(dú)家生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝流程，以及具有特殊價(jià)值的機(jī)密情報(bào)資料，重要的商業(yè)秘密如圖紙，商品的具體設(shè)計(jì)、研究、開發(fā)技術(shù)的工作文件，企業(yè)綜合性內(nèi)部注冊(cè)，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，一般性的商業(yè)秘密如財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律及有關(guān)保安方面的情報(bào)資料，銷售、采購、政府征購、客戶及公司計(jì)劃等情報(bào)資料。

3.2保護(hù)好企業(yè)商業(yè)秘密，必須加強(qiáng)保密教育。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。企業(yè)職工是否具有保密意識(shí)，能否自覺遵守保密制度，是保護(hù)商業(yè)秘密的前提。企業(yè)只有堅(jiān)持開展保密宣傳教育，不斷增強(qiáng)職工的保密意識(shí)和法制觀念，才能有效防范商業(yè)秘密被侵犯。

開展保密宣傳教育的方式很多，可以結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、廣播電視、編發(fā)材料、辦培訓(xùn)班等各種形式進(jìn)行，并把握好教育的經(jīng)常性、針對(duì)性和實(shí)效性。在教育內(nèi)容上，既要加強(qiáng)保密知識(shí)、保密法規(guī)、保密案例教育，又要加強(qiáng)職業(yè)道德教育、愛廠敬業(yè)教育，使職工不斷提高對(duì)保密工作重要性的認(rèn)識(shí)和保護(hù)商業(yè)秘密的自覺性。增強(qiáng)干部職工的保密意識(shí)，我們堅(jiān)持抓好三個(gè)方面的教育：

一是保密形勢(shì)教育。教育職工認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是靠自己的優(yōu)勢(shì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存的。公司把報(bào)刊上失泄密案例整理印發(fā)給職工學(xué)習(xí)，使職工在一個(gè)個(gè)失泄密案例造成的重大損失面前，受到震動(dòng)和教育，從而不斷強(qiáng)化保密意識(shí)。

二是利益關(guān)系教育。使職工認(rèn)識(shí)到企業(yè)利益與個(gè)人利益息息相關(guān)，保住企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，才能保住企業(yè)的效益，最終才能保住自己的“飯碗”，從而把保護(hù)商業(yè)秘密變成職工的自覺行動(dòng)。

三是保密知識(shí)教育。讓涉密人員既自覺保管，又知道怎樣保密。組織涉密人員學(xué)習(xí)掌握保密知識(shí)、保密法規(guī)、增強(qiáng)保密工作能力。通過開展靈活多樣的保密教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的保密觀念，為保密工作的順利進(jìn)行打下了良好的思想基礎(chǔ)。

3.3保護(hù)好企業(yè)商業(yè)秘密，必須加強(qiáng)制度建設(shè)。

建立完善的保密制度，不僅是企業(yè)采取的合理保密措施的直接體現(xiàn)，同時(shí)也證明企業(yè)秘密的存在。一個(gè)企業(yè)制定保密規(guī)章制度，將職工對(duì)企業(yè)的忠實(shí)義務(wù)明示化，既使職工有了行為準(zhǔn)則，也有利于實(shí)際工作中遵照?qǐng)?zhí)行和在訴訟中舉證。因此，企業(yè)必須注重保密制度建設(shè)，建立健全保護(hù)商業(yè)秘密的各項(xiàng)制度，規(guī)范商業(yè)秘密的管理。

企業(yè)保密規(guī)章制度，至少應(yīng)當(dāng)明確以下幾方面的內(nèi)容：商業(yè)秘密的范圍、商業(yè)秘密的管理者及責(zé)任商業(yè)秘密載體管理、商業(yè)秘密的申報(bào)與審查、商業(yè)秘密的保密義務(wù)和處罰等等。我公司經(jīng)過多年的實(shí)踐摸索，制訂了三大類制度。第一類是指導(dǎo)涉密人員如何做好保密工作的基礎(chǔ)型制度，包括保護(hù)商業(yè)秘密規(guī)定、商業(yè)秘密業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制，以及領(lǐng)導(dǎo)保密責(zé)任制和保密工作人員崗位責(zé)任制等；第二類是明確各業(yè)務(wù)系統(tǒng)保密范圍的單項(xiàng)型制度，包括經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃信息、市場(chǎng)運(yùn)作等15個(gè)方面的商業(yè)秘密范圍和密級(jí)的具體規(guī)定；第三類是規(guī)范具體工作方法的操作型制度，包括內(nèi)部文件資料管理和回收辦法、商業(yè)秘密印章使用辦法以及泄密處罰辦法等，使商業(yè)秘密保護(hù)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

制度制定出來后，必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核。由于保密工作難以同其他管理一樣能見到直接的經(jīng)濟(jì)效益，因而在一些單位、部門仍存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。在此情況下，企業(yè)保密主管部門，就要建立一套完整的監(jiān)督約束機(jī)制，督促檢查各項(xiàng)保密制度的落實(shí)。我公司堅(jiān)持對(duì)涉密單位、部門進(jìn)行保密檢查，查組織機(jī)構(gòu)是否健全，查制度是否落實(shí)，查設(shè)施是否配套，查有無失泄密問題，以及是否采取了補(bǔ)救措施等。檢查后在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，落實(shí)獎(jiǎng)懲促進(jìn)了各項(xiàng)制度的落實(shí)，及時(shí)消除了失泄密隱患，確保了商業(yè)秘密的安全。

3.4采取有效措施，加強(qiáng)泄密防范。

首先，加強(qiáng)商業(yè)秘密確認(rèn)，劃定保密范圍。一是建立商業(yè)秘密確認(rèn)保護(hù)機(jī)構(gòu)按照保密法規(guī)，根據(jù)企業(yè)開發(fā)，受讓或通過其他合法渠道取得或掌握的未進(jìn)入公知領(lǐng)域的技術(shù)秘密、經(jīng)營秘密、交易秘密等擬定保密范圍；二是由業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)對(duì)照保密范圍，提出具體的保密事項(xiàng)，按程序由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、保密確認(rèn)機(jī)構(gòu)提出意見、業(yè)務(wù)部門根據(jù)意見做出調(diào)整、并報(bào)請(qǐng)登記、核準(zhǔn)、成為正式的保密事項(xiàng)。同時(shí)根據(jù)確認(rèn)的保密等級(jí)制定相應(yīng)的保密措施；三是加強(qiáng)要害部門、部位的確認(rèn)，對(duì)涉密部門（部位）列為要害部門（部位）管理。根據(jù)商業(yè)秘密事項(xiàng)產(chǎn)生、制作、儲(chǔ)存、傳遞、使用的流程環(huán)節(jié)，確認(rèn)保密等級(jí)、制定相應(yīng)的保密措施，以便有針對(duì)性地實(shí)施重點(diǎn)管理。

其次，加強(qiáng)對(duì)員工的管理。資料顯示約有80%的商業(yè)秘密是被員工跳槽時(shí)帶走的。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況以及每位員工掌握秘密的程度，在勞動(dòng)合同知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或保密協(xié)議中，與完成、使用、實(shí)施、掌握、接觸該保密技術(shù)或者經(jīng)營信息的員工或相關(guān)人員訂立保密協(xié)議或保密合同，約定保密范圍、種類、期限、方法、補(bǔ)償和泄密責(zé)任等，明確泄密應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。協(xié)議或合同可規(guī)定關(guān)鍵崗位員工調(diào)離原崗位或離開企業(yè)后，在一定時(shí)期內(nèi)不得從事生產(chǎn)經(jīng)營相同的業(yè)務(wù)，也不能直接或間接幫助同行業(yè)使用企業(yè)的商業(yè)秘密謀利，同時(shí)對(duì)重要崗位的專業(yè)技術(shù)技能人員可考慮實(shí)行特殊的分配政策除了一般的獎(jiǎng)勵(lì)之外還可以對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā)實(shí)行提成獎(jiǎng)勵(lì)，提高其工作和保密積極性，最大限度地留住員工，以有效的措施加強(qiáng)對(duì)員工的管理。

第三加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。一是重視現(xiàn)場(chǎng)秘密的保護(hù)，制定和落實(shí)管理辦法，規(guī)范對(duì)重點(diǎn)保密部位內(nèi)外部人員的進(jìn)出管理，加強(qiáng)外來人員在保密部位拍照錄像，實(shí)地查看和資料查閱的管理，以防范泄密；二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保密。在現(xiàn)有防范基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)及機(jī)密材料查閱登記系統(tǒng)，采取加密、認(rèn)證等措施提高機(jī)密信息的安全性；三是加強(qiáng)辦公過程中的秘密保護(hù)。以制度等形式規(guī)范信息外報(bào)審批程序，加強(qiáng)對(duì)外宣傳、信息披露等環(huán)節(jié)的管理及對(duì)公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)交流材料的審核把關(guān)。加強(qiáng)對(duì)涉密技術(shù)文件的保管，注重對(duì)廢舊資料等涉密載體的管理，防止商業(yè)秘密外泄。

第四依法維護(hù)合法權(quán)益。對(duì)于侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的組織和個(gè)人，企業(yè)要利用法律手段，依法保護(hù)自身的合法權(quán)益。一旦發(fā)生商業(yè)秘密泄露事件，要及時(shí)收集證據(jù)，采取有效措施，使侵權(quán)企業(yè)和個(gè)人立即停止侵權(quán)，避免給企業(yè)造成更大的損失。要區(qū)別不同情況，依法維權(quán)，根據(jù)侵權(quán)之前企業(yè)與侵權(quán)人簽訂合同與否，可依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》采取向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的方式解決。對(duì)仲裁解決不服的，向人民法院起訴，對(duì)于違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》侵權(quán)的，可采取向縣級(jí)以上工商行政管理部門投訴的方式，請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施制止侵權(quán)行為，并要求賠償損失；或者根據(jù)情節(jié)向當(dāng)?shù)乜萍夹姓芾聿块T申請(qǐng)查處，向法院提起訴訟，追究責(zé)任，要求賠償，以法律的手段使企業(yè)商業(yè)秘密得到保護(hù)。

總而言之，重視對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)，加強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，提高保護(hù)能力，會(huì)給企業(yè)減少很多不必要是損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮曉青.企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的實(shí)用策略.企業(yè)活力-經(jīng)營謀略.

[2]魏安慶,賈元奎.加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的幾點(diǎn)對(duì)策[J].山東冶金,2006年8月第28卷第4期.

[3]呂月志.淺談商業(yè)保密工作.辦公室業(yè)務(wù).

[4]杭爭(zhēng).論商業(yè)秘密的保密措施及其合理性[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2003年第5期.