導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)外海洋公共政策的比較一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、韓國(guó)的海洋公共政策

1、重視海洋科學(xué)、技術(shù)和教育自20世紀(jì)60年代開(kāi)始，韓國(guó)漁業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)和運(yùn)輸部水文事務(wù)辦公室日常工作就包含海洋學(xué)研究。1966年，成立海洋學(xué)會(huì)，并發(fā)行出版物《韓國(guó)海洋學(xué)雜志》。1968年，漢城國(guó)立大學(xué)開(kāi)設(shè)了海洋學(xué)教育，并為大學(xué)生和畢業(yè)生提供海洋學(xué)教學(xué)大綱。1973年成立海洋研究發(fā)展協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)曾到南極進(jìn)行科學(xué)考察，對(duì)海洋物理、生物、化學(xué)、地理進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)深海礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、熱帶海洋及全球氣候、世界海洋循環(huán)試驗(yàn)等國(guó)際項(xiàng)目進(jìn)行了研究。1996年8月，韓國(guó)政府宣布成立了近萬(wàn)人的“海洋與漁業(yè)部”，該部制訂的21世紀(jì)海洋戰(zhàn)略計(jì)劃重點(diǎn)是：①制訂“海洋世紀(jì)”計(jì)劃，擴(kuò)大全球海事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，增強(qiáng)海洋管理能力。②將具有世界水平的技術(shù)用于海洋科學(xué)和產(chǎn)業(yè)，為明智利用海洋作出貢獻(xiàn)。③改造兩個(gè)港口，提高海事后勤基地效率，降低成本。④漁業(yè)由狩獵型向養(yǎng)殖型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)漁業(yè)外交，開(kāi)辟多樣化遠(yuǎn)洋漁場(chǎng)。⑤采取規(guī)范化措施，保護(hù)海洋環(huán)境安全。⑥對(duì)公民進(jìn)行長(zhǎng)期新海洋觀教育。2008年2月，韓國(guó)國(guó)土海洋部頒布了修訂的《海洋科學(xué)調(diào)查法》，提出“在互利基礎(chǔ)上加強(qiáng)海洋科學(xué)調(diào)查的國(guó)際交流”。

2、強(qiáng)調(diào)海洋環(huán)境保護(hù)海洋環(huán)境保護(hù)主要源于3方面原因：①海洋運(yùn)輸數(shù)量增加和頻繁，原油泄漏增多?！?981—1991年，海上石油泄漏達(dá)2470起。直接經(jīng)濟(jì)損失25485百萬(wàn)韓元”。②近海工業(yè)化及城市化造成城市及工業(yè)廢水嚴(yán)重污染海洋。③沿海大規(guī)模開(kāi)發(fā)，灘涂濕地減少，影響海洋生態(tài)和海上養(yǎng)殖業(yè)。為此，海水養(yǎng)殖者與新興工業(yè)使用者矛盾突出。1977年，韓國(guó)政府制定了《環(huán)境保護(hù)法》和《防止海洋污染法》，并于1991年和1992年分別進(jìn)行了修改，同時(shí)增建了“海洋污染控制委員會(huì)”處理海洋污染問(wèn)題，2011年7月，環(huán)境部頒布了修訂的《關(guān)于獨(dú)島及島嶼生態(tài)保護(hù)特別法》，它提出，“每十年制定特定島嶼保護(hù)基本計(jì)劃”，并確定了13條任何人不得批準(zhǔn)和進(jìn)行的不利于島嶼生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行為。在特別法實(shí)施細(xì)則中，規(guī)定了島嶼保護(hù)名譽(yù)監(jiān)視員的資格和活動(dòng)范圍。

3、海洋政策管理與時(shí)俱進(jìn)20世紀(jì)末以來(lái)，世界沿海國(guó)家的用海方式由單一性向多樣性發(fā)展，海洋活動(dòng)也由近海向深?？臻g延伸，海洋管理超越了領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，涉及公海和深海領(lǐng)域，這就使沿海國(guó)家發(fā)生主權(quán)沖突并面臨法律上錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題。針對(duì)上述情況，韓國(guó)政府通過(guò)了綜合海洋政策工作組制定的一個(gè)面向21世紀(jì)的國(guó)家性海洋政策。為保證政策的有效執(zhí)行確立了8個(gè)議程：“①加強(qiáng)海洋技術(shù)、海洋地理勘測(cè)、建設(shè)海洋公共設(shè)施。②通過(guò)自我調(diào)節(jié)的開(kāi)放政策和有效的港口系統(tǒng)，提高航運(yùn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。③在近海維持最大限度參量的漁業(yè)儲(chǔ)備，加強(qiáng)雙邊和多邊合作保證遠(yuǎn)海捕魚區(qū)安全。④制訂開(kāi)發(fā)石油和天然氣的新計(jì)劃，獲得部分地區(qū)首先開(kāi)發(fā)投資的權(quán)利。⑤管理多用途的沿海區(qū)域。⑥通過(guò)減輕海洋污染制訂可行性計(jì)劃維持海洋環(huán)境清潔。⑦通過(guò)新的海洋法制度發(fā)展海洋外交。⑧重組執(zhí)行海洋政策的政府機(jī)構(gòu)”。自20世紀(jì)50—90年代，韓國(guó)制定了涉海法律66種，成立了協(xié)調(diào)海洋事務(wù)矛盾、提高海洋政策執(zhí)行效率的17個(gè)委員會(huì)。由總理主持的“海洋發(fā)展委員會(huì)”面臨著解決傳統(tǒng)海洋政策與新的海洋管理之間的矛盾以及海洋管理機(jī)構(gòu)重組等政策問(wèn)題。

4、實(shí)施綜合性的海洋安全戰(zhàn)略隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大，韓國(guó)開(kāi)始實(shí)施“由近海防御向遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)”的海洋安全戰(zhàn)略。1997年，韓國(guó)海軍參謀長(zhǎng)提出建立“大洋海軍”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并以建造“戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)艦隊(duì)”為宗旨，對(duì)造艦計(jì)劃進(jìn)行了升級(jí)修訂。力圖通過(guò)海軍武器裝備的更新，打造一支精干、高效、能夠適應(yīng)未來(lái)作戰(zhàn)的軍事力量，提高軍隊(duì)在國(guó)際范圍內(nèi)參與軍事行動(dòng)和民事活動(dòng)的能力。韓國(guó)國(guó)防白皮書對(duì)海軍的職能進(jìn)行了新的概括：除保護(hù)國(guó)家主權(quán)和海上交通線，還擔(dān)負(fù)著“支持政府外交政策、增加民族聲望的任務(wù)”。2009年，美韓確定了在朝鮮半島、亞太地區(qū)、全球范圍3個(gè)層面全面合作的戰(zhàn)略同盟。20世紀(jì)80年代后，韓國(guó)不再購(gòu)買發(fā)達(dá)國(guó)家武器裝備整件，而是購(gòu)買零部件、生產(chǎn)許可證、先進(jìn)技術(shù)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或組裝，提高自主生產(chǎn)和研發(fā)能力。韓國(guó)海軍軍備不僅發(fā)展速度快，而且追求技術(shù)上“全面先進(jìn)、全面強(qiáng)大、全面領(lǐng)先”。這種“自主國(guó)防”建設(shè)政策大大增強(qiáng)了海軍實(shí)力，其軍事上的威懾力顯著增強(qiáng)。韓國(guó)通過(guò)建立全方位、多極化的外交關(guān)系；參加地區(qū)雙邊、多邊海洋事務(wù)合作；加大同世界沿海國(guó)家在海洋技術(shù)、信息共享等方面合作交流，構(gòu)建海洋安全環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)海洋交通、海洋資源、有爭(zhēng)議島嶼的保護(hù)。建設(shè)多功能軍事力量，調(diào)整軍隊(duì)管理體制和軍事裝備，為實(shí)現(xiàn)海洋安全戰(zhàn)略提供保障。

二、日本的海洋公共政策

1、通過(guò)發(fā)展海洋高科技計(jì)劃實(shí)現(xiàn)海洋空間擴(kuò)展和資源開(kāi)發(fā)1978年日本提出海洋開(kāi)發(fā)設(shè)想和科學(xué)研究調(diào)查報(bào)告。1997年開(kāi)始實(shí)施《海洋開(kāi)發(fā)推進(jìn)計(jì)劃》《海洋科技發(fā)展計(jì)劃》。日本海洋科技計(jì)劃的重要組成部分為“深海研究計(jì)劃”，這是日本政府長(zhǎng)期支持的戰(zhàn)略計(jì)劃。它包括日本科技廳對(duì)西太平洋深海研究的5年計(jì)劃、深海鉆探計(jì)劃、大洋鉆探計(jì)劃、國(guó)際綜合大洋鉆探計(jì)劃等。在2002年時(shí)，日本海洋科學(xué)技術(shù)中心研究出10種自主式潛水器，最深潛達(dá)7000m，多種遙控潛水器最大作業(yè)深度超過(guò)10000m，是當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的。天然氣水合物研究是日本解決國(guó)家未來(lái)能源需求的重要計(jì)劃。1994年，日本投資6億多美元，對(duì)日本周邊海域，特別是在南海海槽和鄂霍茨克海進(jìn)行了大規(guī)模海底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)天然氣水合物資源儲(chǔ)量可滿足日本100年的能源消耗。1994年日本提出“海洋走廊計(jì)劃”。試圖在21世紀(jì)前20年，投資1700億美元，在大阪灣建設(shè)一條長(zhǎng)120km的橢圓形海底走廊交通線，使位于海中的關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)和海洋生態(tài)城、全球環(huán)境研究基地等9個(gè)點(diǎn)連接起來(lái)，形成具有科技、文化、經(jīng)貿(mào)、通信等不同功能的海上城市，解決大阪灣地區(qū)因陸地人口增長(zhǎng)造成的住房、交通、商業(yè)布局等空間緊張和環(huán)境問(wèn)題。

2、從法律和輿論上為爭(zhēng)取海洋利益和國(guó)際地位創(chuàng)造條件2005年11月18日，日本海洋研究財(cái)團(tuán)向內(nèi)閣官房長(zhǎng)官遞交了《海洋與日本：21世紀(jì)海洋政策建議》，其共分為4部分，其中提出了擴(kuò)大海洋國(guó)土管理的具體措施：引領(lǐng)國(guó)際海洋秩序與國(guó)際協(xié)調(diào)；實(shí)施海洋綜合管理等內(nèi)容。2007年，日本《海洋基本法》和《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋構(gòu)筑物安全水域設(shè)定法》同期出臺(tái)，后者將海洋建筑設(shè)施500m以內(nèi)的范圍設(shè)為“安全海域”，未經(jīng)許可的船只禁止進(jìn)入。日本在其主張海域開(kāi)采、勘探時(shí)，如遇利害關(guān)系國(guó)阻攔，海上保安廳可據(jù)此法將之排除。日本還在《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架法》第一條和第二條規(guī)定，與鄰國(guó)所主張的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架的重合部分，以“中間線”劃界，并試圖通過(guò)國(guó)內(nèi)法優(yōu)先、行政司法分立原則使其具有廣泛的法律效力，從而實(shí)際掌控東海管轄海域，阻止別國(guó)在該地區(qū)獲得海洋利益。3強(qiáng)化海上軍事力量以確保海洋利益實(shí)現(xiàn)日本海上保安廳成立于1948年5月。在外界強(qiáng)大壓力下，最初“海上保安廳法”對(duì)其人數(shù)、船舶數(shù)量、船舶時(shí)速、活動(dòng)范圍等都做出了嚴(yán)格限制。然而，隨著日本國(guó)力的增強(qiáng)，向外擴(kuò)展海洋疆域的意圖明顯，發(fā)展海上軍事力量成為向海洋縱深發(fā)展的保障?！昂Ｉ媳０矎d法”經(jīng)過(guò)若干次修改，到1999年已經(jīng)將各種限制條件全部刪除。2001年，日本以反恐維和及海洋開(kāi)發(fā)名義修改“海上保安廳法”，擴(kuò)大了海上保安廳職能，并允許海上保安官在“合理判斷”基礎(chǔ)上對(duì)外國(guó)船只主動(dòng)使用武力，這明顯違背第二次世界大戰(zhàn)后日本憲法第九條規(guī)定。近年來(lái)，海上保安廳與海上自衛(wèi)隊(duì)頻頻進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)，前者已經(jīng)事實(shí)上成為后者的一部分，這顯然與《海上保安廳法》第二十五條，“本法中的任何規(guī)定不允許解釋為海上保安廳或其職員作為軍隊(duì)接受組織、訓(xùn)練或履行軍隊(duì)職能”背道而馳。不僅如此，2007年，防衛(wèi)廳升級(jí)為防衛(wèi)省，海上保安廳的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、船舶噸位和船舶數(shù)量都在不斷增加，現(xiàn)在擁有船舶已經(jīng)超過(guò)452艘，年度預(yù)算146億元。2006年，日本參議院議員山本一太接受美國(guó)學(xué)者采訪時(shí)說(shuō)，“海上保安廳預(yù)算增加有利于日本國(guó)家利益……。我們本應(yīng)增加自衛(wèi)隊(duì)預(yù)算，但是這太難了。所以我們不得不轉(zhuǎn)而支持海上保安廳的發(fā)展，這樣可以比較容易地增加日本的海上安全投入”?？梢?jiàn)，日本在海上警察的合法外衣下，實(shí)際做著強(qiáng)大海軍力量，試圖領(lǐng)導(dǎo)世界海洋秩序，擴(kuò)大海洋國(guó)家利益之事。

三、俄羅斯海洋公共政策

1、建設(shè)“海陸空三位一體”軍隊(duì)是國(guó)家安全重要保障15世紀(jì)末，俄羅斯還是一個(gè)遠(yuǎn)離海洋的內(nèi)陸國(guó)家，17—18世紀(jì)，經(jīng)過(guò)彼得大帝和葉卡捷琳娜二世向南擴(kuò)張，不僅占領(lǐng)了黑海及周邊若干島嶼和城市，還控制了部分海上交通要道。兩次世界大戰(zhàn)使俄羅斯進(jìn)一步意識(shí)到海上力量對(duì)國(guó)家利益和安全的重要性，形成了其新的海軍軍事戰(zhàn)略，即“瀕?？v深防御及遠(yuǎn)洋進(jìn)攻相結(jié)合”的“全方位機(jī)動(dòng)防御”戰(zhàn)略，俄羅斯發(fā)展了亞洲和歐洲兩個(gè)戰(zhàn)略方向，既相互獨(dú)立又相互配合的海陸空三位一體的戰(zhàn)略核力量。1999年，俄國(guó)防部出臺(tái)《俄羅斯聯(lián)邦海軍戰(zhàn)略》，把維護(hù)海上交通運(yùn)輸安全作為海軍重要戰(zhàn)略任務(wù)。普京在2000年俄羅斯海軍節(jié)上說(shuō)：“俄羅斯海軍在歷史上和將來(lái)都是國(guó)家力量的象征，必須確保海軍的戰(zhàn)斗力，必須用先進(jìn)的武器來(lái)裝備海軍，海軍的強(qiáng)大有利于鞏固國(guó)家安全、捍衛(wèi)俄在21世紀(jì)的國(guó)家利益”。為此，俄海軍制定了《2010年前俄海軍政策要點(diǎn)》《2020年前俄海洋理念》《俄聯(lián)邦海軍未來(lái)十年發(fā)展規(guī)劃》《艦艇建造計(jì)劃綱要》等，對(duì)海軍發(fā)展總體戰(zhàn)略、人員編制、武器裝備建造及保障措施等做了政策規(guī)定。俄羅斯前總統(tǒng)梅德韋杰夫在2009年5月，正式批準(zhǔn)了《2020年前俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全戰(zhàn)略》，他在其中指出，“……在爭(zhēng)奪資源的條件下，不排除動(dòng)用軍事力量解決出現(xiàn)的問(wèn)題，……。因此俄羅斯要隨時(shí)做好由能源戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的核戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備”。翌年2月，梅德韋杰夫又正式批準(zhǔn)《俄羅斯聯(lián)邦軍事學(xué)說(shuō)》，對(duì)俄羅斯軍隊(duì)的基本任務(wù)做出了明確規(guī)定，即保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，免遭外來(lái)侵犯。打擊海盜行為，保證俄羅斯在世界海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的航運(yùn)安全。俄羅斯政府還組織國(guó)防部和60多家科研機(jī)構(gòu)，制定了《俄羅斯在“世界洋”的軍事戰(zhàn)略利益》子綱要，對(duì)海軍承擔(dān)的保護(hù)國(guó)家海上政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全和科學(xué)考察等任務(wù)做了較為全面的規(guī)定。隨后加大了對(duì)海軍的資金投入，用以購(gòu)買現(xiàn)代化武器裝備，提出到2020年，現(xiàn)代化的武器裝備將占俄軍裝備的70％。普京在2012年總統(tǒng)競(jìng)選綱領(lǐng)中說(shuō)，俄羅斯軍隊(duì)在未來(lái)10年將成為全新的軍隊(duì)，將具有400多枚陸基和?；揠H彈道導(dǎo)彈，20艘左右的多功能潛艇，8艘戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇……?？梢?jiàn)，俄羅斯以海軍為核心，發(fā)展陸?？杖灰惑w具有綜合作戰(zhàn)能力的現(xiàn)代化軍隊(duì)，海軍成為海洋戰(zhàn)略的重要工具。

2、設(shè)立最高級(jí)別綜合性海洋管理機(jī)構(gòu)普京曾說(shuō)，“俄羅斯只有成為海洋強(qiáng)國(guó)，才能成為世界大國(guó)”。對(duì)海洋的重視從其管理機(jī)構(gòu)設(shè)置可見(jiàn)一斑。2004年6月，俄羅斯成立了政府海洋委員會(huì)，委員會(huì)主席由總理或副總理?yè)?dān)任，副主席則分別由國(guó)防部部長(zhǎng)、運(yùn)輸部部長(zhǎng)、海軍總司令、工業(yè)和能源部部長(zhǎng)等擔(dān)任。委員會(huì)由35人構(gòu)成，體現(xiàn)了海洋科技、教育、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、貿(mào)易、海軍、外交等多部門綜合參與的要求。如：委員有“工業(yè)局局長(zhǎng)、水文氣象和環(huán)境監(jiān)測(cè)局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部部長(zhǎng)、軍事技術(shù)合作局局長(zhǎng)、漁業(yè)局局長(zhǎng)、國(guó)家杜馬能源、運(yùn)輸、通信委員會(huì)副主席、海軍總司令、俄羅斯科學(xué)院副院長(zhǎng)、外交部部長(zhǎng)、地下資源利用局局長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)……俄羅斯船主協(xié)會(huì)主席……”等。委員組成幾乎涉及政府所有部門和公共組織、企業(yè)甚至社會(huì)團(tuán)體的高級(jí)負(fù)責(zé)人。這使國(guó)家海洋管理部門間綜合協(xié)調(diào)功能增強(qiáng)，提高了管理的權(quán)威性，信息傳遞效率高，人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等資源配置更加合理，同時(shí)也有利于制定和執(zhí)行統(tǒng)一的國(guó)家海洋戰(zhàn)略，保證海洋強(qiáng)國(guó)地位，實(shí)現(xiàn)俄羅斯國(guó)家利益。

3、重視海洋資源開(kāi)發(fā)利用及法律保障《2020年前俄羅斯聯(lián)邦海洋學(xué)說(shuō)》提出，“開(kāi)發(fā)世界大洋資源是保持和擴(kuò)大俄聯(lián)邦原料基地、確保俄聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)獨(dú)立性的必要的和必須的條件?！睘榇耍砹_斯制定了《世界海洋和南北極的礦物資源》分綱要，其中對(duì)大陸架礦物資源使用及再加工，為深海開(kāi)采企業(yè)補(bǔ)充勞動(dòng)力、制定濱海地區(qū)經(jīng)濟(jì)和其他活動(dòng)相關(guān)的法律基礎(chǔ)等問(wèn)題做出了制度規(guī)定。2008年9月，梅德韋杰夫簽署了《2020年前及更遠(yuǎn)的未來(lái)俄羅斯聯(lián)邦在北極地區(qū)的國(guó)家政策原則》，明確提出北極是俄羅斯社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源基地，并要確保實(shí)現(xiàn)“俄羅斯在北極能源資源開(kāi)發(fā)和運(yùn)輸方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！蹦壳埃砹_斯在北極地區(qū)的收入已經(jīng)占國(guó)民收入的11％，在開(kāi)發(fā)北極資源的世界競(jìng)爭(zhēng)中，俄羅斯位居前列。海洋漁業(yè)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源。2007年以來(lái)，俄羅斯恢復(fù)了國(guó)家漁業(yè)署的設(shè)置，重新修改了漁業(yè)法規(guī)，加大了對(duì)漁業(yè)資金、技術(shù)的投入和宏觀管理力度，對(duì)漁業(yè)配額進(jìn)行了新的分配。在政府支持下，組建國(guó)家漁業(yè)船隊(duì)公司，由政府和私人合作經(jīng)營(yíng)。國(guó)家還將出資建造漁業(yè)資源保護(hù)船、科學(xué)考察船、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施，以便私人進(jìn)行海水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工業(yè)。2011年，俄羅斯?jié)O業(yè)委員會(huì)制定了俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家綱要：2012—2020年漁業(yè)綜合體的發(fā)展草案，對(duì)促進(jìn)俄羅斯遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展起到了積極作用。俄羅斯海上力量的強(qiáng)大無(wú)疑對(duì)美國(guó)是一個(gè)制約作用。但是俄在北極的資源開(kāi)發(fā)引起了周邊國(guó)家資源爭(zhēng)奪持續(xù)升溫。對(duì)越南和印度的支持與聯(lián)合使亞太地區(qū)局勢(shì)緊張，并明顯對(duì)中國(guó)不利。因此，關(guān)注俄羅斯海洋政策變化和海洋活動(dòng)是我國(guó)海洋安全不可忽視的。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)海洋大國(guó)、強(qiáng)國(guó)及我國(guó)周邊部分海洋國(guó)家的海洋政策比較，可以得出結(jié)論：實(shí)施基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理已成為沿海國(guó)家未來(lái)發(fā)展的普遍趨勢(shì)。加強(qiáng)海洋科技和海洋知識(shí)教育有利于人們深刻認(rèn)識(shí)海洋，維護(hù)海洋可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代化海洋信息管理系統(tǒng)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋綜合管理的必要手段。同時(shí)，我們也可以發(fā)現(xiàn)，各國(guó)海洋政策的優(yōu)勢(shì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際地位提升的相互關(guān)聯(lián)性；一國(guó)海洋政策變化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)海洋政策制定的影響；《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》框架下，世界海洋國(guó)家利益協(xié)調(diào)方式、機(jī)制；各國(guó)海洋政策在有利于本國(guó)利益的同時(shí)，如何能保證世界和諧海洋、生態(tài)健康海洋建設(shè)和人類共同利益，這是世界沿海國(guó)家未來(lái)合作共贏必須考慮的問(wèn)題。

作者：鄧俊英鄧浩鄧悅單位：北京石油化工學(xué)院國(guó)家開(kāi)放大學(xué)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)