物價(jià)上漲的貨幣政策選擇透析
時(shí)間:2022-05-10 09:26:00
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摘要:從供給角度看,一直以來(lái)的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象已經(jīng)隨著需求的大幅提高和落后產(chǎn)能的淘汰而發(fā)生改變。從需求角度看,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,需求旺盛,特別是近幾年貨幣增發(fā),為居民購(gòu)買提供了更大的空間。另外,高資產(chǎn)泡沫和資源價(jià)格調(diào)整也為通脹加上隱憂。所以,對(duì)物價(jià)上漲壓力可能具有的長(zhǎng)期性和趨勢(shì)性要有充分認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:物價(jià)上漲,勞動(dòng)力供給,產(chǎn)能過剩,劉易斯拐點(diǎn)
對(duì)中國(guó)物價(jià)上漲壓力的多角度觀察
1.中國(guó)產(chǎn)能過剩到底有多大。
關(guān)于中國(guó)的產(chǎn)能是否過剩,討論一直沒有中斷過。由于中國(guó)缺乏產(chǎn)能利用率等探討中國(guó)產(chǎn)能的有效指標(biāo),產(chǎn)能情況究竟如何,始終莫衷一是。我們從幾方面對(duì)中國(guó)的供給情況進(jìn)行探討,結(jié)果發(fā)現(xiàn),目前中國(guó)并不存在大規(guī)模的產(chǎn)能過剩狀態(tài)。特別是劉易斯拐點(diǎn)出現(xiàn)以后,勞動(dòng)工資的上漲不再支持供大于求的傳統(tǒng)狀態(tài)。
產(chǎn)能缺口究竟有多大?由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于快速發(fā)展變化的過程中,測(cè)量產(chǎn)能缺口難度很大。IMF通過統(tǒng)計(jì)方法以及基于增長(zhǎng)核算的方法,對(duì)產(chǎn)能缺口進(jìn)行分析,多數(shù)結(jié)果大多支持一個(gè)結(jié)論,即目前產(chǎn)出已基本平衡,不存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩情況。
淘汰落后產(chǎn)能。2008年底很多產(chǎn)業(yè)的過剩產(chǎn)能已經(jīng)得到了調(diào)整,但是應(yīng)對(duì)危機(jī)而采取的一系列刺激政策,投資加速又促進(jìn)了產(chǎn)能過剩出現(xiàn)反彈。今年以來(lái),淘汰落后產(chǎn)能的步伐不斷加快,工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,除個(gè)別特殊情況外,18個(gè)工業(yè)行業(yè)2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)均已關(guān)停,大部分落后設(shè)備已拆除。我們認(rèn)為目前的產(chǎn)能過剩更確切的應(yīng)該成為“落后產(chǎn)能過?!?,而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不存在過剩局面。
劉易斯拐點(diǎn)出現(xiàn),勞動(dòng)力供給由“過?!鞭D(zhuǎn)為“緊缺”。分析供給方面,勞動(dòng)力情況變化值得注意。我們認(rèn)為“劉易斯”拐點(diǎn)出現(xiàn),是一個(gè)階段性標(biāo)志,代表著勞動(dòng)力供給由過剩轉(zhuǎn)為不足,生產(chǎn)勞動(dòng)成本上漲,給供給方面的增加帶來(lái)實(shí)質(zhì)的影響。考慮經(jīng)過“劉易斯拐點(diǎn)后”日本和韓國(guó)的情況,我們發(fā)現(xiàn)二國(guó)均出現(xiàn)了成本推動(dòng)的通貨膨脹的情況。
2.國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩情況如何。
從需求的角度來(lái)看,我們認(rèn)為,在未來(lái)強(qiáng)勁內(nèi)需帶動(dòng)下,通脹壓力將進(jìn)一步加大。近幾年,中國(guó)貨幣數(shù)量激增,為通脹埋下隱憂。從中國(guó)歷史通脹來(lái)分析,每次通脹前都伴隨著貨幣投放量的增加。如今中國(guó)的貨幣流動(dòng)性已經(jīng)超過以往,通脹風(fēng)險(xiǎn)豈不更令人擔(dān)心。盡管從歷史上看,貨幣供應(yīng)量與通脹之間的傳導(dǎo)具有時(shí)滯亦非穩(wěn)定,但由于長(zhǎng)期貨幣供應(yīng)量已經(jīng)造成流動(dòng)性寬松,未來(lái)通脹壓力仍然不容小視。
3.資產(chǎn)泡沫不容小視。
房地產(chǎn)方面:當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫嚴(yán)重。2009年,在國(guó)家信貸和稅收等相關(guān)政策的刺激下,房地產(chǎn)業(yè)迅速升溫,其速度和程度甚至超過2007年。盡管當(dāng)前政府已經(jīng)出臺(tái)打壓房地產(chǎn)的投機(jī)行為,但房?jī)r(jià)較高的局面仍然沒有有效緩解。較高的資產(chǎn)泡沫和嚴(yán)厲的打壓措施,讓游資轉(zhuǎn)向它處,更多的炒作行為加大了物價(jià)上漲壓力。
股市方面:盡管當(dāng)前股市整體水平低于2007年,但這主要是受大盤股拖累,實(shí)際上中小盤股卻整體呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。
通過上述分析,我們發(fā)現(xiàn)目前通脹已經(jīng)具有長(zhǎng)期性特征。從供給角度來(lái)講,一直以來(lái)的產(chǎn)能過?,F(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生改變。特別是劉易斯拐點(diǎn)出現(xiàn)以后,勞動(dòng)工資的上漲不再支持供大于求的傳統(tǒng)狀態(tài)。從需求角度,我們認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,需求較為旺盛,特別是近幾年貨幣增發(fā),為居民購(gòu)買提供了更大的空間,需求更加旺盛。另外,高資產(chǎn)泡沫和資源價(jià)格調(diào)整也為通脹加上隱憂。
通脹條件下的政策選擇
1.貨幣政策面臨長(zhǎng)期緊縮壓力。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明劉易斯拐點(diǎn)以后,貨幣面臨收緊壓力。我們對(duì)比日本、韓國(guó)的情況,發(fā)現(xiàn)兩個(gè)國(guó)家在經(jīng)過劉易斯拐點(diǎn)以后,都存在較長(zhǎng)時(shí)間的貨幣收緊的階段。因而長(zhǎng)期來(lái)看,貨幣政策應(yīng)保持靈活性,同時(shí)要采取偏緊的手段,以應(yīng)對(duì)“劉易斯拐點(diǎn)”后面臨的較大通脹壓力。
在應(yīng)對(duì)通脹的政策方面,歷史也有很多值得借鑒之處。2008年,為了防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,中國(guó)的宏觀政策基調(diào)轉(zhuǎn)為穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,以后直到全球金融危機(jī)爆發(fā),宏觀政策才轉(zhuǎn)為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。
目前,為應(yīng)對(duì)本輪物價(jià)上漲,中國(guó)已經(jīng)采取了多種行動(dòng)。央行已多次調(diào)高存款準(zhǔn)備金率并實(shí)施了一次加息。國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了包括大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度等穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格的16項(xiàng)措施。各部委紛紛采取組合拳,管控力度之大實(shí)屬罕見。這些政策從短期來(lái)看,可以取得一定的效果,是值得肯定的。
但是,當(dāng)通脹已成為長(zhǎng)期存在的壓力時(shí),防通脹任務(wù)也將變得更加艱巨,需要靈活運(yùn)用更多有效的政策手段。我們認(rèn)為,由于目前存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到18。5%,進(jìn)一步上調(diào)的空間存在,但已經(jīng)有限。因此我們建議進(jìn)一步采用加息這一價(jià)格型工具,到明年年末,考慮將一年期存款利息增加150-200個(gè)基點(diǎn),以確保負(fù)利率消失,這樣才可以有效地緩解通脹壓力。
2.避免貨幣收緊過快帶來(lái)企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑。
無(wú)論是上調(diào)存款準(zhǔn)備金率還是加息都會(huì)對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)率造成影響,使得企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)緊張,造成利潤(rùn)率下降。2007-2008年6次加息周期以后,企業(yè)利潤(rùn)率下降明顯。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,2007年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)約為40%,而2008年這一指標(biāo)降為約15%,如果考慮到下半年金融危機(jī)可能帶來(lái)的影響,那么僅2008年上半年的企業(yè)利潤(rùn)增速也下滑到20%左右。因此為了減緩加息對(duì)于企業(yè)利潤(rùn)的影響,央行盡量選擇非對(duì)稱加息。
例如10月19日加息中,央行采取的這是讓較長(zhǎng)期限的存款利率提高幅度更大的非對(duì)稱加息。其中,二年期存款利率上調(diào)0.46個(gè)百分點(diǎn),從現(xiàn)行的2.79%上調(diào)至3.25%,三年期存款利率上調(diào)0.52個(gè)百分點(diǎn),從3.33%上調(diào)至3.85%,五年期存款利率提高0.60個(gè)百分點(diǎn),從3.6%提高至4.2%。貸款利率方面,一年期以上貸款利率僅提高0.20個(gè)百分點(diǎn)。我們認(rèn)為,如此加息,可以減緩加息給企業(yè)貸款帶來(lái)的壓力,防止利潤(rùn)過度下滑。
雖然加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率都會(huì)引起投資者恐慌,但我們認(rèn)為通脹失控才是引發(fā)股市動(dòng)蕩的主要原因。從歷史情況來(lái)分析,我們認(rèn)為一般加息對(duì)股市的影響將大于準(zhǔn)備金率的上調(diào),但是何時(shí)是引發(fā)放下拐點(diǎn)仍不確定。2007年,央行一共加息6次,而對(duì)股市的打壓影響直到第5次加息之后才真正顯現(xiàn)。因此,流動(dòng)性過剩和熱錢的沖擊會(huì)使股市在加息的周期中震蕩,一次加息對(duì)股市的沖擊不會(huì)太大,幾次加息后通脹預(yù)期仍然高漲才會(huì)對(duì)股市造成打壓。
3.寬財(cái)政避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度放緩。
為配合從緊的貨幣政策,我們認(rèn)為只有實(shí)行寬松的財(cái)政政策,才能穩(wěn)增長(zhǎng)。在陰晴難料的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然強(qiáng)勁。11月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)升至55.2%,連續(xù)第四個(gè)月走高。并且此PMI指數(shù)已經(jīng)連續(xù)21個(gè)月位于50以上,顯示當(dāng)前中國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為穩(wěn)定。伴隨著歲末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季的來(lái)臨,11月份消費(fèi)勢(shì)頭將依然強(qiáng)勁,社會(huì)消費(fèi)品零售同比增長(zhǎng)18.7%,超過10月份0.1個(gè)百分點(diǎn)。
投資方面,由于四季度大量保障性住房正處于投入建設(shè)階段,4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激項(xiàng)目也接近尾聲,因此前11個(gè)月的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)增長(zhǎng)24.9%,高于前10月24.4%的水平。而由于減少了為達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)限制生產(chǎn)行為,11月份工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.3%,比10月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)計(jì)四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有所下降,GDP同比增長(zhǎng)將放緩至9%至9.5%,2010年GDP同比增速略超10%。而由于明年是第12個(gè)五年計(jì)劃的第一年,由于關(guān)于未來(lái)五年的各項(xiàng)布局均要落實(shí),因此預(yù)計(jì)投資依然保持強(qiáng)勁。高速鐵路、水電站、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資仍將是熱點(diǎn)。
特別是,政府將2011年的保障性住房建設(shè)目標(biāo)提高至1000萬(wàn),必將帶動(dòng)相關(guān)投資,并將緩解低收入居民的住房壓力。我們認(rèn)為,如果能夠吸取07-08年宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)(當(dāng)時(shí)為穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策),采取寬松的財(cái)政政策,即可在通脹壓力尚未失控的情況下,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)的穩(wěn)定。
4.加大轉(zhuǎn)移支付力度。
我們認(rèn)為未來(lái)五年,應(yīng)該優(yōu)先考慮還富于民。目前,長(zhǎng)期通脹壓力較大,負(fù)利率時(shí)間已經(jīng)持續(xù)過長(zhǎng),居民儲(chǔ)戶面臨著更大的財(cái)富轉(zhuǎn)移,因此加大轉(zhuǎn)移支付在未來(lái)的幾年內(nèi),顯得更為重要。