職工福利稅收前扣除標(biāo)準(zhǔn)研究

時(shí)間:2022-04-15 09:57:00

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職工福利稅收前扣除標(biāo)準(zhǔn)研究

【摘要】本文結(jié)合國稅函[2009]3號(hào)及其基礎(chǔ)《企業(yè)所得稅法》、《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》和相關(guān)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)規(guī)定,對(duì)職工福利費(fèi)稅前扣除的尺度把握問題進(jìn)行探討,以弱化稅收征納矛盾,促進(jìn)稅收和諧化進(jìn)程。

【關(guān)鍵詞】職工福利費(fèi);補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);核定

一、會(huì)稅一致性——職工福利費(fèi)核算均不再計(jì)提

(一)稅法依據(jù)

1.《企業(yè)所得稅法》扣除項(xiàng)目據(jù)實(shí)列支原則

《企業(yè)所得稅法》第八條明確規(guī)定:“企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。其實(shí)質(zhì)含義圖示如下:

2.《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》具體限制

《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十條明確規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出,不超過工資薪金總額14%的部分,準(zhǔn)予扣除。其實(shí)質(zhì)含義圖示如下:

(二)會(huì)計(jì)依據(jù)

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》應(yīng)用指南相關(guān)規(guī)定:“企業(yè)以其自產(chǎn)產(chǎn)品作為非貨幣性福利發(fā)放給職工的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)受益對(duì)象,按照該產(chǎn)品的公允價(jià)值,計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本或當(dāng)期損益,同時(shí)確認(rèn)應(yīng)付職工薪酬?!逼鋵?shí)質(zhì)含義圖示如下:

(三)財(cái)務(wù)依據(jù)

財(cái)企[2007]48號(hào)(《關(guān)于實(shí)施修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》有關(guān)問題的通知》)相關(guān)規(guī)定較為復(fù)雜:“修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》實(shí)施后,企業(yè)不再按照工資總額14%計(jì)提職工福利費(fèi),2007年已經(jīng)計(jì)提的職工福利費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以沖回。截至2006年12月31日,應(yīng)付福利費(fèi)賬面余額(不含外商投資企業(yè)從稅后利潤中提取的職工福利及獎(jiǎng)勵(lì)基金余額)區(qū)別以下情況處理,上市公司另有規(guī)定的,從其規(guī)定:(一)余額為赤字的,轉(zhuǎn)入2007年年初未分配利潤,由此造成年初未分配利潤出現(xiàn)負(fù)數(shù)的,依次以任意公積金和法定公積金彌補(bǔ),仍不足彌補(bǔ)的,以2007年及以后年度實(shí)現(xiàn)的凈利潤彌補(bǔ)。(二)余額為結(jié)余的,繼續(xù)按照原有規(guī)定使用,待結(jié)余使用完畢后,再按照修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》執(zhí)行。如果企業(yè)實(shí)行公司制改建或者產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,則應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部關(guān)于<公司制改建有關(guān)國有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定>有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)企[2005]12號(hào))轉(zhuǎn)增資本公積?!睂⒇?cái)務(wù)語言翻譯為會(huì)計(jì)語言,其實(shí)質(zhì)含義圖示如下:

“上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)小組工作小組會(huì)議紀(jì)要(2007年第2期)”

公司在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后是否計(jì)提應(yīng)付福利費(fèi)?

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》應(yīng)用指南的有關(guān)規(guī)定,公司在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后不再計(jì)提應(yīng)付福利費(fèi)。

對(duì)于以前年度的應(yīng)付福利費(fèi)余額在首次執(zhí)行日如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)——首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》應(yīng)用指南的有關(guān)規(guī)定,首次執(zhí)行日企業(yè)的職工福利費(fèi)余額,應(yīng)當(dāng)全部轉(zhuǎn)入應(yīng)付職工薪酬(職工福利)。首次執(zhí)行日后第一個(gè)會(huì)計(jì)期間,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》規(guī)定,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和職工福利計(jì)劃確認(rèn)應(yīng)付職工薪酬(職工福利),該項(xiàng)金額與原轉(zhuǎn)入的應(yīng)付職工薪酬(職工福利)之間的差額調(diào)整管理費(fèi)用。

二、內(nèi)容規(guī)范性——職工福利費(fèi)核算明細(xì)化

(一)國稅函〔2009〕3號(hào)具體規(guī)定

國稅函〔2009〕3號(hào)明確規(guī)定:“《實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi),包括以下內(nèi)容:(一)尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。(二)為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利,包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。(三)按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi),包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等?!逼鋵?shí)質(zhì)含義圖示如下:

(二)財(cái)企[2008]34號(hào)補(bǔ)充規(guī)定

財(cái)企[2008]34號(hào)(《關(guān)于企業(yè)新舊財(cái)務(wù)制度銜接有關(guān)問題的通知》)對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)有明確規(guī)定:“一是按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第四十三條的規(guī)定,已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),具有持續(xù)盈利能力和支付能力的,可以為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于企業(yè)職工福利范疇,由企業(yè)繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)共同組成。二是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)繳費(fèi)總額在工資總額4%以內(nèi)的部分,從成本(費(fèi)用)中列支。企業(yè)繳費(fèi)總額超出規(guī)定比例的部分,不得由企業(yè)負(fù)擔(dān),企業(yè)應(yīng)當(dāng)從職工個(gè)人工資中扣繳。個(gè)人繳費(fèi)全部由個(gè)人負(fù)擔(dān),企業(yè)不得提供任何形式的資助。《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》施行以前提取的應(yīng)付福利費(fèi)有結(jié)余的,符合規(guī)定的企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)付福利費(fèi)中列支。三是企業(yè)繳費(fèi)與職工繳費(fèi)共同形成的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,屬于參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的職工所有,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)賬,與本企業(yè)及其他當(dāng)事人的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)嚴(yán)格分開。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)施管理,并定期向職工公開補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的相關(guān)財(cái)務(wù)狀況和會(huì)計(jì)信息。四是對(duì)于建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)之前已經(jīng)離退休或者按照國家規(guī)定辦理內(nèi)退而未納入補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的職工,企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定向其支付的養(yǎng)老費(fèi)用,從管理費(fèi)用中列支?!逼鋵?shí)質(zhì)含義圖示如下:

三、核定風(fēng)險(xiǎn)性——職工福利費(fèi)核算賬目須清

國稅函〔2009〕3號(hào)明確規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi),應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置賬冊,進(jìn)行準(zhǔn)確核算。沒有單獨(dú)設(shè)置賬冊準(zhǔn)確核算的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行改正。逾期仍未改正的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)進(jìn)行合理的核定。”其實(shí)質(zhì)含義圖示如下:

四、結(jié)論與啟迪

自2007年1月1日起,職工福利費(fèi)核算財(cái)稅均不再計(jì)提,稅務(wù)處理上只計(jì)提未發(fā)放的匯算時(shí)一直都應(yīng)納稅調(diào)增;職工福利費(fèi)核算內(nèi)容明確了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、療養(yǎng)院等范疇;職工福利費(fèi)亂賬將無道可行。

依然有許多令納稅人和其會(huì)計(jì)深思的職工福利費(fèi)相關(guān)問題:職工福利費(fèi)非得有發(fā)票嗎?職工名稱的醫(yī)藥費(fèi)能否在可稅前扣除的職工福利費(fèi)里列支?……

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳淑亭,王洪濤,張育輝,等.《企業(yè)所得稅法一點(diǎn)通》[M].立信會(huì)計(jì)出版社,2008.

[2]翟新生,等.《會(huì)計(jì)學(xué)原理》第2版[M].立信會(huì)計(jì)出版社,2007.