導語：中國財政對農(nóng)村投入與產(chǎn)出增長研討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【論文摘要】通過非線性回歸模型，運用邊際收益及彈性分析方法，分析了中國財政支農(nóng)投入對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響，得出結(jié)論：財政支農(nóng)資金對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長起著至關(guān)重要的作用；財政支農(nóng)資金投入的邊際收益呈階段性變化；與財政支農(nóng)投入的邊際收益相比，財政支農(nóng)投入的彈性是滯后的。

【論文關(guān)鍵詞】中國財政；支農(nóng)；農(nóng)業(yè)增長；影響研究

引言

由于資本具有追求利潤最大化的屬性，商業(yè)資本和民間資本很少流向農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展；同時，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，農(nóng)村信用合作社沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。申小莉等（湖南農(nóng)業(yè)大學學報，2007）采用經(jīng)典的C—D生產(chǎn)函數(shù)作為模型，研究了湖南財政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。該研究結(jié)論認為湖南省的財政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值之間密切相關(guān)，財政支農(nóng)支出彈性達到0.3396。在財政支農(nóng)投入項目的邊際產(chǎn)出效應(yīng)方面，李煥彰、錢忠好（中國農(nóng)村經(jīng)濟，2004）運用格蘭杰因果檢驗法，驗證財政支農(nóng)增長和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長之間的關(guān)系，結(jié)果表明，中國財政支農(nóng)投入項目中，科技三項費用最高，基本建設(shè)支出次之，生產(chǎn)性支出和事業(yè)費最差。

一、研究方法及模型

1.變量的表示

（1）財政支農(nóng)投入變化趨勢及虛擬變量（政策變量）Dt的引入財政支農(nóng)資金是指國家財政提供建立農(nóng)村公共產(chǎn)品的資金，主要包括支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村水利氣象等部門的事業(yè)費、農(nóng)村基本建設(shè)支出、農(nóng)村科技三項費用、農(nóng)村救濟費支出。從1981—1997年的十七年間，中國財政支農(nóng)投入的總額為5565.02億元，但是從1998—2005年短短的八年時間，財政支農(nóng)投入的總額卻達到13051.94億元。這是由于在1997年中國實行了積極的財政政策，自此以后國家加大了財政支農(nóng)的力度，財政支農(nóng)投入在1998年增加到1154.76億元。因此，我們認為1997年是中國財政支農(nóng)投入的分水嶺和轉(zhuǎn)折點。

（2）變量的無量綱化處理

為了消除量綱的影響，我們把1981—2005年中國財政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)進行了標準化，標準化公式為zx=（x-μ1）/σ1與zy=（y-μ2）/σ2，其中zx、zy分別是財政支農(nóng)投入絕對值（x）與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值絕對值（y）的標準化值，μ1、μ2分別是二者的均值；σ1、σ2分別是二者的標準差。

2.財政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的相關(guān)性分析及模型

（1）中國財政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的相關(guān)性及模型我們運用SPSS11.5軟件對數(shù)據(jù)進行相關(guān)性分析，得出如下結(jié)論：Pearson檢驗表明中國財政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)為0.951，Kendall''''stau_b檢驗與Spearman''''srho檢驗表明二者的相關(guān)系數(shù)是1.00，以上檢驗99%的置信度水平上顯著。所以我們認為zx與zy是高度相關(guān)的。為了定量研究zx（財政支農(nóng)投入標準值）與zy（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的標準值）的關(guān)系，我們構(gòu)造如下模型：zy=β1EXP（zx）+β2+（β3EXP（zx）+β4）Dt其中，zx，zy是標準化的財政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，β1、β2、β3、β4是待估計的參數(shù)，Dt是虛擬變量。

（2）參數(shù)的估計及統(tǒng)計學檢驗

對于參數(shù)值的估計，本文運用SPSS11.5軟件中非線性回歸的方法，運用迭代法通過四次模型計算和二次求導后終止，兩次相鄰的計算的殘差平方和的差值等于1.000E-08。得出結(jié)果（見表1）：從表1、表2可知，方程的擬合優(yōu)度達到了0.99324，各參數(shù)在置信區(qū)間的取值不為零，均具有顯著的統(tǒng)計學意義。我們運用Eviews3.1再一次擬合了模型，在可決系數(shù)和參數(shù)估計值及參數(shù)估計的顯著性等方面得到相同的結(jié)論。同時dw=1.676694＞du（0.05顯著性水平下的上限值為1.454），說明模型無自相關(guān)性；同時懷特檢驗結(jié)果nR2=6.119065，說明模型無異方差性，即模型通過了計量經(jīng)濟學的檢驗。因此，我們得到模型：zy=3.1841099EXP（zx）-2.3908454+（-3.0542754EXP（zx）+2.9697466）Dt令dzy，dzx分別表示zy，zx的微分，ezy表示zy對zx的彈性，易得如下的函數(shù)關(guān)系式：邊際收益函數(shù)dzy/dzx=3.1841099EXP（zx）-3.0542754EXP（zx）Dt，彈性函數(shù)ezy=[3.1841099EXP（zx）-3.0542754EXP（zx）*Dt]（zx/zy）表1可決系數(shù)及相關(guān)的統(tǒng)計結(jié)果自由度平方和均方回歸423.837685.95942殘差210.162327.73E-03可決系數(shù)0.99324表2參數(shù)估計值及其相關(guān)的檢驗參數(shù)估計值標準誤95%的置信區(qū)間上限下限β13.18410990.11467282.94563483.4225850β2-2.39084540.0695646-2.5355129-2.2461779β3-3.05427540.1150110-3.2934540-2.815096β42.96974660.08622602.79042983.1490635

（1）邊際收益分析

圖1說明在1998—2003年期間財政資金的大量投入并沒有帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的快速增長，在財政支農(nóng)資金利用方面，存在效率低下的問題。2004—2005年財政支農(nóng)投入的效率有所提高（邊際收益值大于1），但是與1981—1997年的平均水平相比，還有一定的差距（見圖1）。圖1財政支農(nóng)邊際收益趨勢,圖2財政支農(nóng)彈性變化趨勢

（2）邊際收益與彈性對比分析

通過對圖1、圖2的對比分析，我們發(fā)現(xiàn)邊際收益變化趨勢與彈性變化趨勢的“轉(zhuǎn)折點”不同，即邊際收益趨勢的“轉(zhuǎn)折點”出現(xiàn)在1998年，彈性變化趨勢的“轉(zhuǎn)折點”卻出現(xiàn)在1994年，這說明中國財政支農(nóng)的邊際收益在1998年出現(xiàn)“轉(zhuǎn)折”決非偶然，這在1994年通過彈性的“轉(zhuǎn)折”已經(jīng)有所預示。

三、結(jié)論

（1）中國財政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長之間有著高度的相關(guān)性。

（2）中國財政支農(nóng)投入的效率呈現(xiàn)出階段性的變化，即從1981—1997年財政支農(nóng)投入效率水平高（平均邊際收益水平是1.8386）；1998—2003年財政投入效率水平低下（平均邊際收益水平是0.3390）；2004—2005年財政投入效率水平較高（平均邊際收益水平是1.3615）。

（3）2004—2005年是中國財政支農(nóng)效率水平提高的新起點。按照2004—2005年財政支農(nóng)投入的平均效率水平計算，支農(nóng)投入平均每增加1000萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值平均每年增加1361.5萬元。

（4）彈性的變化趨勢與邊際收益的變化趨勢相比，彈性變化趨勢是滯后的。

（5）從1981—2005年中國財政支農(nóng)資金邊際效益的平均增幅為0.104，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值對支農(nóng)資金的彈性的平均增幅是0.0554（剔除1994年的強影響值）。假設(shè)按照這個水平提高支農(nóng)資金的使用效率，整合支農(nóng)資金，那么到2010年，中國財政支農(nóng)資金支出增加帶來的邊際收益值應(yīng)穩(wěn)步達到2.41，而彈性應(yīng)穩(wěn)步達到2.26。

四、對策及建議

通過以上分析，可以看出中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長對國家財政支農(nóng)投入的依賴性很大，目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長還離不開國家財政支持，還需要進一步提高財政支農(nóng)投入資金的使用效率，使財政支農(nóng)資金邊際收益最大化。

（1）繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的財政支持力度。特別是加大對不發(fā)達地區(qū)、偏遠地區(qū)的財政支持力度。（2）優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu)。加大對農(nóng)業(yè)科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入比例，尤其是科技三項支農(nóng)投入的比例，減少農(nóng)村行政、事業(yè)費的支出。（3）加強財政支農(nóng)資金的整合。建立財政支農(nóng)資金的有效監(jiān)管機制和組織協(xié)調(diào)機制，做到每一筆資金用得清，說得明；對農(nóng)業(yè)項目資金要專款專用，實行項目資金和項目“打包”或“捆綁”，?？顚Ｓ谩＃?）加快發(fā)展農(nóng)村金融合作組織，帶動社會資本對農(nóng)業(yè)的投入。同時應(yīng)充分發(fā)揮地方政府與農(nóng)村經(jīng)濟合作組織各自的功能，在機制上形成一個互相支持，共同為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的有機統(tǒng)一體。

參考文獻：

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