導(dǎo)語(yǔ)：稅務(wù)稽查效能機(jī)制論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

稅務(wù)稽查的促收促管職能是從其監(jiān)督職能中派生出來(lái)的，主要是指通過(guò)對(duì)偷逃稅行為的查處，從納稅人方面發(fā)現(xiàn)征管中存在的漏洞與不足，并將相關(guān)信息反饋給征管部門，促進(jìn)其改進(jìn)工作，加強(qiáng)管理。可見(jiàn)，稅務(wù)稽查通過(guò)發(fā)揮其職能作用，從征納兩個(gè)方面促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法管理工作的完善。

一、提高稽查辦案質(zhì)量和效率的辦法

在案件稽查方面，稽查部門要做到，一是準(zhǔn)確選擇調(diào)查方向；二是擬定詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃或者調(diào)查提綱；三是只對(duì)確認(rèn)的違法事實(shí)作出處理；四是做到處理的證據(jù)必須確鑿并完好保存；五是所有的查處材料入卷歸檔。

同時(shí)，要重視維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是要堅(jiān)持先調(diào)查取證后處理的行政原則；二是要堅(jiān)持疑案從無(wú)的原則；三是盡量選擇較寬的處理方式。

稅務(wù)違法的主觀方面是客觀存在的，也是稅務(wù)違法行為的構(gòu)成要件之一，應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。證明當(dāng)事人有主觀過(guò)錯(cuò)的調(diào)查方法有兩個(gè)：一是采取詢問(wèn)的方法，二是搜集客觀證據(jù)。

二、加強(qiáng)稽查工作重要性的認(rèn)識(shí)

一要把握稽查職能，轉(zhuǎn)變稽查工作思路。由收入型稽查向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變，由普查型稽查向重點(diǎn)打擊型稽查轉(zhuǎn)變，由全功能稽查向?qū)I(yè)職能型轉(zhuǎn)變。二要完善一級(jí)稽查模式，建立專業(yè)化加扁平化的稽查機(jī)構(gòu)。三要積極探索稽查新方法，提高稽查的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，建立稽查選案積分制，提高選案科學(xué)性；建立稅務(wù)稽查預(yù)警機(jī)制，加大打擊力度；建立稅務(wù)案件公示制，充分發(fā)揮稽查的警示教育作用。四要加快稽查信息化建設(shè)，提高稽查效率和現(xiàn)代化水平。五要建立科學(xué)的稽查人員管理機(jī)制，改善稅務(wù)稽查環(huán)境。

三、建立健全稅務(wù)稽查制度

1.稅務(wù)稽查要以高質(zhì)量的稅收征管為前提。目前的稅務(wù)稽查應(yīng)該建立在高度信息化的基礎(chǔ)上，與現(xiàn)行的新征管模式相適應(yīng)?，F(xiàn)行的征管目標(biāo)是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)先進(jìn)的稽查管理手段，對(duì)納稅人實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控。

當(dāng)前，提高稽查質(zhì)量有必要從以下五個(gè)方面入手：一是改進(jìn)選案方式；二是精心組織檢查的實(shí)施，提高辦案質(zhì)量；三是加大處罰力度和案件公告、曝光力度，增強(qiáng)震懾力；四是密切與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，加大執(zhí)法力度；五是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高稽查人員的辦案能力。

2.建立稅務(wù)稽查與稅務(wù)管理的信息傳遞制度。稅務(wù)稽查的目的是“外查內(nèi)促”，即針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)建議征管部門改進(jìn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高征管工作水平和效率。稅務(wù)稽查不僅是查補(bǔ)稅款，關(guān)鍵是通過(guò)稽查發(fā)現(xiàn)征管中存在的管理問(wèn)題，改進(jìn)工作，提高征收管理質(zhì)量。一是建立一個(gè)廣泛的案源渠道，使偷逃稅等違法行為置于監(jiān)控之下；二是完善內(nèi)部溝通機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋；三是稅務(wù)稽查與管理各部門之間應(yīng)該建立一套規(guī)范的聯(lián)系制度。

3.提高稅務(wù)征收管理與稽查管理的科技含量。為最大限度地適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求，應(yīng)該認(rèn)真研究分析稅收管理與稽查管理之間相互銜接、相互促進(jìn)的各項(xiàng)因素指標(biāo)，并據(jù)此開(kāi)發(fā)相應(yīng)的管理軟件，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，以減少操作中的隨意性和人為因素干擾，形成各方面既相對(duì)獨(dú)立，又互為聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體，真正搞好稅務(wù)稽查與各環(huán)節(jié)的銜接，更好地發(fā)揮稅收管理效能，促進(jìn)稅收工作的開(kāi)展。